Jahresbericht des Amtes für Kinder, Jugendliche und ... - OSIRIS

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Neue Anforderungen an den Allgemeinen Sozialen Dienst –
Zielvereinbarung mit dem Zweck fachlicher Schwerpunktsetzung sowie
Kosteneinsparung
Das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien des Kreises Warendorf hat sich in der Zeit
von Frühjahr 2004 bis Mai 2005 einer Organisationsuntersuchung (Orga) unterzogen. Betroffen
hiervon war auch der Allgemeine Soziale Dienst. Schwerpunktaufgabe dieses
Fachdienstes ist es u. a., zusammen mit den betroffenen Familien Beratungs- und Unterstützungsmöglichkeiten
im Bereich der erzieherischen Hilfen zu definieren und entsprechende
Hilfen zu vereinbaren. Personensorgeberechtigte (Eltern) haben hierauf gem. § 27
KJHG einen Rechtsanspruch. Diese Hilfe zur Erziehung kann sowohl in ambulanter, teilstationärer
als auch in stationärer Form gewährt werden.
Insbesondere der Bereich der ambulanten Hilfen ist in den zurückliegenden 10 Jahren
deutlich ausgebaut worden (vgl. hierzu auch den entsprechenden Beitrag in diesem Jahresbericht).
Da seit des Haushaltsjahres 2000 eine deutliche Kostensteigerung zu verzeichnen
ist, wurde der Frage im Rahmen der Orga nachgegangen, wie die Maßnahmen
festgestellt und entschieden werden.
In Anbetracht begrenzter Haushaltsmittel in den nächsten Jahren waren darüber hinaus Ü-
berlegungen anzustellen, wie zum einen ein Kostenanstieg im Bereich der ambulanten und
teilstationären Hilfen zur Erziehung begrenzt werden kann, zum anderen aber auch die
bisherigen Standards und Qualitätsgesichtspunkte, bezogen auf die ambulanten und teilstationären
Hilfen, gesichert werden können.
Diese schwierige Aufgabenstellung erfordert eine enge Abstimmung zwischen dem Fachamt/Fachdienst
und dem Dezernat III einerseits, sowie andererseits mit dem Dezernat I
und dem Haupt- und Personalamt als zuständiges Querschnittsamt. Eingeflossen sind die
erarbeiteten Ergebnisse in eine Zielvereinbarung, die ab dem 01.01.2006 gilt und eine
Laufzeit von zunächst zwei Jahren hat.
Diese Zielvereinbarung ist wie folgt aufgebaut:
A. Wirkungsziel
Die Kosten im Bereich der Hilfen zur Erziehung, insbesondere im Bereich der ambulanten
und teilstationären Hilfen, sollen auf der Grundlage des Rechnungsergebnisses
2004 ab den Haushaltsjahren 2006 bis 2008 um je 268.732 € abgesenkt werden.
B. Handlungsziel
Reorganisation der teamorientierten Zusammenarbeit zwischen der Wirtschaftlichen
Jugendhilfe und dem Allgemeinen Sozialen Dienst im Sinne einer Optimierung
der Zusammenarbeit des Informationsaustausches und konkreter Abstimmungen
in der gemeinsamen Fallarbeit.
Veränderung/Modifizierung der Bewilligungsstandards im Bereich der ambulanten
Hilfen zur Erziehung, insbesondere im Bereich der Erziehungsbeistandschaft
(§ 30 KJHG) und der Sozialpädagogischen Familienhilfe (§ 31 KJHG).