Zwischenbericht zur Chancen- und Mängelanalyse - Der Senator für ...

44 Verkehrsentwicklungsplan Bremen 2025 | Zwischenbericht zur Chancen- und Mängelanalyse
3.3 Pendlerverflechtungen Bremens mit der Region
Die Verkehrsverflechtungen Bremens mit der Region können anhand der Statistik der Bundesagentur
für Arbeit (BA) zu den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und den Ausbildungspendler/innen
(Pendlerstatistik) recht anschaulich dargestellt werden.
Hierbei sei aber darauf hingewiesen, dass die Daten zu den Pendler/innen noch nicht direkt als reale
Verkehrsbeziehung anzusehen sind, da ein Teil der Pendler/innen wegen Krankheit, Urlaub oder anderen
Gründen nicht am täglichen Verkehrsgeschehen teilnimmt und mit den sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten nicht die Gesamtheit der Beschäftigten erfasst wird. Ferner ist zu beachten,
dass die Zuordnungen zum Wohnort und Arbeitsort mit Unschärfen verbunden sind 7 . Ebenso repräsentieren
die Pendlerbeziehungen jeweils nur die Fahrt zwischen der Wohnung und dem Arbeitsstandort.
Auf der Grundlage der Daten der Pendlerstatistik der Bundesagentur für Arbeit für das Jahr 2010
zeigt sich, dass in der Stadt Bremen knapp 240.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 8 arbeiten,
von denen ca. 136.000 auch innerhalb der Stadt Bremen wohnen. Somit pendeln etwa 103.000
sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach Bremen ein. Die Zahl hat sich seit 1999 um ca. 8.000
Personen bzw. 9 % erhöht. Die Städte mit den größten Einpendlervolumen nach Bremen (mit mehr
als 3.000 Einpendlern) sind die Städte/Gemeinden: Delmenhorst (8.400), Stuhr (6.100), Weyhe
(5.800), Osterholz-Scharmbeck (4.700), Achim (4.600), Schwanewede (3.900), Ritterhude (3.300) und
Lilienthal (3.100). Von Bremerhaven pendeln ca. 2.400 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach
Bremen ein. Eine Darstellung dieser Einpendlerströme kann der Abbildung 13 entnommen werden.
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Hier sind beispielsweise die Aspekte der Angabe des 1. Wohnsitzes anstelle des 2. Wohnsitzes des Beschäftigten
oder die Angabe des Sitzes der Firmenzentrale als Arbeitsort genannt. Ebenso ist die Problematik der
Zuordnung des tatsächlichen Arbeitsortes der Zeitarbeiternehmer zu beachten.
Da die Zuordnung in den Daten der Bundesagentur für Arbeit (BA) über die Gemeindeschlüsselnummern erfolgt,
sind in der Pendlerstatistik für Bremen auch die Daten des Stadtbremischen Überseehafengebietes
Bremerhaven enthalten.
Neben den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten werden im Verkehrsmodell auch die übrigen Beschäftigten,
d. h. auch die Beamten, geringfügig Beschäftigten, Selbstständigen, mithelfenden Familienangehörigen
etc. berücksichtigt. Somit werden auch deren Fahrten im Reisezweck Beruf abgebildet.