HIS:Forum Hochschule 16/2011 - Hochschul-Informations-System ...

1 Einleitung
1 Einleitung
1.1 Anlass und Auftrag
Mit dem Gesetz zur Reform der Professorenbesoldung (Professorenbesoldungsreformgesetz –
ProfBesReformG) vom 16. Februar 2002 hat der Bundestag mit Zustimmung des Bundesrats eine
Ablösung der vorangegangenen Besoldungsordnung C durch eine Besoldungsordnung W für Professorinnen
und Professoren beschlossen. Die drei Besoldungsgruppen W 1 bis W 3 sind gekennzeichnet
durch vergleichsweise niedrigere Grundgehälter, die durch zusätzliche Leistungsbezüge
ergänzt werden können.
Das Land Berlin hat im Jahr 2004 eine entsprechende Änderung des Landesbesoldungsgesetzes
(LBesG) vorgenommen. Mit § 3 Abs. 8 werden die Hochschulen aufgefordert, Satzungen und
Richtlinien zu erlassen, die die Durchführung des Verfahrens zur Vergabe von Leistungsbezügen,
die Kriterien für besondere Leistungen und das Bewertungssystem festlegen.
Die Universität der Künste Berlin (UdK) ist dieser Aufforderung im Jahr 2005 nachgekommen
(UdK-Anzeiger 10/2005 und 11/2005). Die Hochschulleitung verbindet mit dem System der Vergabe
von Leistungsbezügen explizit das Ziel, Leistungen zu honorieren und entsprechende Anreize
zu setzen. Voraussetzung hierfür ist, dass das zur Anwendung gelangende Verfahren an der
Hochschule Akzeptanz findet und für die Antragsteller/innen transparent ist. Zudem muss auch
für die Verwaltungsseite ein Mindestmaß an Kalkulierbarkeit gewährleistet sein, etwa mit Blick
auf die mittelfristige Entwicklung der Personalkosten.
Inzwischen liegen an der UdK mehrjährige Erfahrungen mit der Gewährung besonderer Leistungsbezüge
vor. Vor diesem Hintergrund hat die Hochschulleitung das HIS -Institut für Hochschulforschung
mit der Durchführung einer Evaluation des Verfahrens beauftragt. Dabei soll zum
einen das gegenwärtige Modell insbesondere im Hinblick auf die damit verfolgten Ziele systematisch
überprüft und Empfehlungen zu seiner Weiterentwicklung abgeleitet werden. Zum anderen
soll die Evaluation die hochschulinterne Kommunikation der Thematik befördern und auf
diese Weise zur Akzeptanz des – ggf. weiterentwickelten – Verfahrens beitragen.
1.2 Leitfragen und methodische Vorgehensweise
Um die mit der Evaluation verknüpften Zielsetzungen zu erreichen, sind drei Untersuchungsdimensionen
in den Blick zu nehmen:
• Erstens sind die für die Gewährung besonderer Leistungsbezüge relevanten Rahmenbedingungen
aufzubereiten. Es ist zu klären, welche Ziele mit der Einführung der W-Besoldung verfolgt
wurden und inwiefern die entsprechenden bundes- und landesrechtlichen Vorgaben zur
W-Besoldung die Entscheidungsfreiräume der Hochschule bei der Ausgestaltung des Verfahrens
begrenzen.
• Zweitens ist die konkrete an der UdK implementierte Vorgehensweise bei der Gewährung besonderer
Leistungsbezüge in ihren Einzelheiten zu erfassen und zu bewerten. Dabei sind die
verschiedenen, in unterschiedlicher Form am Verfahren beteiligten Akteure einzubeziehen.
Leistungsbezüge in der W-Besoldung |
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