Sozialraumanalyse des Kreises Viersen

Kreis Viersen – Jugendamt Sozialraumanalyse Kinder- und Jugendförderung
Auf Grund der aktuell üblichen Definition des Migrationshintergrundes bei Kindern und
Jugendlichen über die zuhause gesprochene Sprache, insbesondere wenn sie in
Deutschland geboren sind, wird auf die Darstellung dieses Merkmales lediglich im Rahmen
der Auswertung der Befragung eingegangen. Hilfreicher ist hier eher die Erfassung
der sogenannten kulturellen Identität, die über die erste und zweite Staatsangehörigkeit
auf den kulturellen Hintergrund des jeweiligen Einwohners schließen lässt. Damit wird
zumindest ein Annäherungswert möglich, der Hinweis auf Herausforderungen geben
kann, die sich aus dem Zusammentreffen verschiedener Kulturkreise in einem Ort bzw.
Ortsteil ergeben könnten.
Insgesamt ist dieses Merkmal in den fünf Kommunen als unauffällig zu bewerten, wenngleich
es in einzelnen Ortsteilen Zahlen gibt, die über dem Durschnitt des Jugendamtsbereiches
liegen. Dies wird dann an gegebener Stelle im Text erläutert.
Neben den einwohner- und familienbezogenen Daten gilt ein besonderes Augenmerk
auch dem demographischen Wandel. Aus den Prognosen wird deutlich, dass junge Menschen
sukzessive zu einer Randgruppe in der Gesellschaft werden. Auch wenn diese
Tendenz in den fünf Kommunen unterschiedlich stark ausgeprägt ist, so bleibt doch der
generelle Trend. Neben der Frage, wie die Interessen junger Menschen angesichts dieser
Entwicklung gewahrt bleiben können, auch vor dem Hintergrund, dass (politische) Entscheidungsträger
u.U. eher die Interessen der älteren Mehrheit im Blick behalten, stellt
sich hier auch die Frage der Einbindung junger Menschen in sie betreffende Entscheidungen,
so wie es das SGB VIII mit den §§ 8 und 80 (1) 3 fordert. Gleichzeitig stellen sich damit
auch neue Herausforderungen an die Offene Kinder- und Jugendarbeit.
„Die demographische Entwicklung in Deutschland führt dazu, dass der Anteil der Kinder
und Jugendlichen an der Gesamtbevölkerung deutlich zurück gehen wird. Vor diesem
Hintergrund (aber auch aufgrund der Entwicklung zur Ganztagsschule) werden die konzeptionellen
Ansätze der Offenen Kinder- und Jugendarbeit politisch in Frage gestellt und
es wird diskutiert, wie diese zukunftsfähig ausgerichtet werden kann. Für die Beantwortung
dieser Frage ist es auch von Bedeutung, wie sich die anderen Felder der Jugendhilfe
entwickeln, insbesondere die Nachbarfelder wie etwa Streetwork, Schulsozialarbeit oder
Gemeinwesenarbeit. Zusätzlich stellt sich die Zielgruppenfrage unter veränderten Rahmenbedingungen
neu: Wenn die Offene Kinder- und Jugendarbeit zur Zeit bundesweit
maximal zehn Prozent eines Jahrgangs erreicht, verändert sich die Situation unter den
Bedingungen des demographischen Wandels und des damit verbundenen Rückgangs der
Besucherzahlen unter Umständen maßgeblich. Damit einhergehend besteht im kommunalen
Bereich u.a. die Herausforderung, generationenübergreifende Einrichtungen zu
entwickeln.“ 4
Bei der Frage nach notwendigen Ressourcen, insbesondere in puncto Personal, ergibt
sich aus den geschilderten Anforderungen an die OKJA die Empfehlung einer Mindestausstattung
für die Jugendzentren von 150% Fachkraftstellen für den Betrieb an fünf Öffnungstagen,
sodass Schließzeiten, etwa durch Urlaub, Krankheit, Fortbildung etc. möglichst
vermieden werden können. Der tatsächliche Stellenumfang ist jedoch immer in Abhängigkeit
von der Angebotspalette der Einrichtung zu sehen und wird über diese bestimmt.
Hierüber entscheidet letztlich der politische Wille.
3 § 8 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen
(1) Kinder und Jugendliche sind entsprechend ihrem Entwicklungsstand an allen sie betreffenden
Entscheidungen der öffentlichen Jugendhilfe zu beteiligen. […]
§ 80 Jugendhilfeplanung
(1) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben im Rahmen ihrer Planungsverantwortung
[…] 2. den Bedarf unter Berücksichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der jungen
Menschen und der Personensorgeberechtigten für einen mittelfristigen Zeitraum zu ermitteln […]
4
Vgl. Deinet, Evaluation des Projektes „Rollende Jugendarbeit – BIG bass“ in Niederkrüchten und
Schwalmtal, S.7.
Sozialraumanalyse 2013
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