Widerstandsfähigkeit stärken Ernährung sichern - International Food ...

Der zweite Teil des Programms strebt die Errichtung eines umfassenden,
gemeindebasierten Frühwarnsystems an, das kritische Schwellenwerte
für wichtige Indikatoren festlegt, die anzeigen, wann Nothilfemaßnahmen
notwendig sind. Bei einer Krise werden zunächst die
kommunalen Bewältigungsmechanismen aktiviert. Erst wenn diese
nicht mehr ausreichen, werden durch das Programm weitere Maßnahmen
veranlasst: Fähigkeiten zum Durchführen von Marktanalysen und
Ernährungserhebungen werden gestärkt; Systeme zur Ausweitung von
finanziellen Transferleistungen werden in Kraft gesetzt; eine Struktur
für die sofortige Verteilung von Nothilfelieferungen wird aufgebaut;
Dorfkarten werden erstellt, die zeigen, wo die krisenanfälligsten Haushalte
leben; und eine Strategie zur Aufstockung der Personaldecke
wird entwickelt.
Folgende Primärdaten sollen erhoben werden: die Preise der
wichtigsten Grundnahrungsmittel auf einigen ausgewählten Märkten
und – auf Grundlage stichprobenartiger Befragungen auf Haushaltsebene
– Daten zu angewandten Bewältigungsstrategien (Coping Strategy
Index). Die Erhebung zu den Bewältigungsstrategien konzentriert
sich auf die vier Verhaltensdynamiken, die auf lokaler Ebene am
aussagekräftigsten sind (Maxwell und Caldwell 2008): (1) Veränderungen
in der Qualität oder Quantität der konsumierten Nahrung, (2)
kurzfristige Maßnahmen zur Erhöhung der Nahrungsmittelverfügbarkeit
auf Haushaltsebene, (3) Ad-hoc-Maßnahmen, um die Anzahl der
zu ernährenden Personen in einem Haushalt zu senken, wie etwa die
Unterbringung von Kindern bei Verwandten, und (4) Rationierung oder
Bewältigung der Knappheit.
Dieses Programm wird in 53 der 88 Dörfer in Kimiti umgesetzt
werden. In 35 von ihnen wird dasselbe Maßnahmenpaket angewandt
werden; die Wirkungen sollen genau beobachtet werden, um den Erfolg
des Programms zu überprüfen. In 18 Dörfern werden ausgewählte Elemente
des Programms umgesetzt werden, teilweise als Pilotprojekt für
geplante Folgeinterventionen. Die verbleibenden 35 Dörfer sollen von
dem gestärkten staatlichen Gesundheitssystem in der Region profitieren
und werden in das Frühwarnsystem eingebunden. Auch hier sollen Befragungen
durchgeführt werden, um zu zeigen, dass die Intervention erfolgreich
war. Sollten diese Dörfer den kritischen Schwellenwert für Nothilfemaßnahmen
überschreiten, wird Concern eingreifen.
Wenn die Werte der Frühwarnindikatoren, darunter Maße für
Regenfall und Vegetation, einen kritischen Grenzwert überschreiten,
werden die Nothilfemaßnahmen ausgelöst. Das Ziel des resilienzstärkenden
Maßnahmenpakets von Concern ist es, die Auswirkungen
einer Krise zu minimieren. Das heißt, die Anzahl der Hungertage soll
gesenkt, die Zahl der Menschen, die unter globaler akuter Mangelernährung
leiden, reduziert und der Zeitraum, der benötigt wird, um
sich von einer Krise zu erholen, verkürzt werden. Die Umsetzung des
vorgesehenen Maßnahmenpakets soll nicht nur in „normalen“ Jahren
positive Auswirkungen auf die Ernährung von Kindern und
ABBILDUNG 4.2 INTEGRATIVES KONZEPT ZUR VERKNÜPFUNG VON HUMA-
Maßnahmenpaket für die Stärkung von Resilienz auf
Gemeindeebene
Die Maßnahmen sollen auf soziale Veränderungen und Verhaltensanpassungen
hinwirken. Darüber hinaus werden folgende
Ergebnisse angestrebt:
> > Verbesserte landwirtschaftliche Produktion und Diversifizierung
der Lebensgrundlagen extrem armer Menschen
> > Zugang zu sauberem Wasser aus nachhaltigen Versorgungssystemen
und zu Sanitäreinrichtungen sowie verbesserte Hygiene
> > Zugang zu und Nutzung von Diensten der Gesundheits- und
Ernährungsfürsorge mit hoher Qualität
> > Stärkung von Organisationen auf Gemeindeebene und
Erhöhung der Teilnahme von Frauen
In normalen Jahren
ohne Krisensituationen
Quelle: Concern Worldwide.
NITÄRER HILFE UND ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
In allen Jahren
Frühwarnsystem
In Jahren, in denen
kritische Schwellenwerte
von Indikatoren
überschritten und
Nothilfemaßnahmen
ausgelöst werden
Nothilfemaßnahmen
Verbesserte Gesundheit und Ernährung; gesicherte
Lebensgrundlagen der ländlichen Bevölkerung
und ein höheres Maß an Widerstandsfähigkeit
Welthunger-Index 2013 | Kapitel 04 | Widerstandsfähigkeit auf Gemeindeebene stärken47