Qualitätssicherung im Pflegekinderwesen - Jugendwohlfahrt

Eindruck aus
Gesprächen
Eindruck aus
Hausbesuchen
Psychologische
Rückmeldung
Finanzielle
Situation
Gesundheitsfragebogen
Strafregisterauszug
Rückmeldung
aus Fachlicher
Vorbereitung
DSA
Beurteilung
Entscheidung
über Eignung
26 27
Oberstes Ziel des Prozesses der Eignungsüberprüfung ist es, eine ausreichende Anzahl an geeigneten Pflegepersonen
zur Verfügung zu haben. Darüber hinaus gelten im Verfahren folgende
Ziele der Eignungsüberprüfung
• Einen möglichst unbürokratischen, einfachen und
zügigen Ablauf der Eignungsüberprüfung sicherstellen
- bei gleichzeitiger Auseinandersetzung mit den
wichtigsten Themen hinsichtlich der Aufnahme von
Pflegekindern
• Klare, kompetente und umfassende Informationen
über die Bedeutung, die Anforderungen und die
Rahmenbedingungen eines Pflegeverhältnisses zur
Verfügung stellen
• Klarheit über Vorstellungen und Motivation der Pflegewerber/innen
fördern
• Bei der Überprüfung der persönlichen Eignung einheitliche
Standards anwenden
• Stärken und Grenzen der Pflegewerber/innen sichtbar
machen (besondere Ressourcen, Vermittlungseinschränkungen,
Vorbehalte)
• Möglichst objektive und transparente Entscheidungsfindung
sicherstellen (Vieraugenprinzip)
• Fachliche Vorbereitung auf die speziellen Anforderungen
der Pflege und Erziehung im Rahmen einer
Maßnahme der Jugendwohlfahrt ausrichten
• Evidenz aller verfügbaren Pflegepersonen in einem
zentralen EDV-System für die oberösterreichischen
Maßnahmenbehörden
Rahmenbedingungen der Eignungsüberprüfung
Allgemeine Regelungen:
• Grundsätzlich ist eine Bewerbung entweder für Pflege
oder für Adoption möglich. Die beiden Eignungsüberprüfungsprozesse
laufen vollkommen getrennt voneinander.
Eine Durchlässigkeit im Sinne von wechselseitiger
Anrechnung (etwa bereits absolvierter Module
der Fachlichen Vorbereitung) ist nicht vorgesehen.
Durchlaufen Werber hingegen beide Eignungsüberprüfungsprozesse
vollständig und stehen am Ende
jeweils positive Ergebnisse, so ist eine Vormerkung
sowohl für die Vermittlung eines Pflege- als auch
eines Adoptivkindes möglich.
• Die Überprüfung der Eignung für Personen aus dem
näheren sozialen Umfeld von Pflegekindern erfolgt in
einem verkürzten Verfahren.
• Vor der Unterbringung von Pflegekindern, die das
16. Lebensjahr bereits vollendet haben, ist jedenfalls
die persönliche Eignung der Pflegewerber/innen zu
überprüfen. Die Fachliche Vorbereitung der Pflegewerber/innen
ist wünschenswert.
Zur Eignungsüberprüfung:
• Die Eignung wird in den Kategorien geeignet/nicht
geeignet ausgestellt. Bei Ehe- bzw. Lebenspartnern
erfolgt die Eignungsbeurteilung für das Paar (nicht je
Person). Das Ergebnis der Eignungsüberprüfung ist
den Pflegewerber/innen schriftlich mitzuteilen. Die
Gründe/Überlegungen für die getroffene Entscheidung
sind darzulegen.
• Eine Wiedervorstellung ist bei ursprünglich negativem
Prüfergebnis (inkl. allfälliger Interventionsvorschläge)
nach etwa zwei Jahren möglich. Die Pflegewerber/
innen werden auf die Wiedervorstellungsmöglichkeit
hingewiesen. Bei Ablehnung wegen Gewalt- oder Sexualdelikten
ist eine Wiedervorstellung nicht möglich.
• Die Ergebnisse der Eignungsüberprüfung sind zwei
Jahre gültig. Sollte in diesem Zeitraum keine Vermittlung
eines Pflegekindes stattfinden, ist eine Überprüfung
eventueller Veränderungen bei den inneren und
äußeren Eignungsvoraussetzungen der Pflegewerber/
innen (Aktualisierung) durchzuführen.
• Für die Aufnahme weiterer Pflegekinder ist keine neuerliche
Eignungsüberprüfung erforderlich.
• Da die Eignungsüberprüfung im privatrechtlichen
Bereich erfolgt, kommen die Grundsätze der Akteneinsicht
nicht zur Anwendung. Dennoch werden die
Pflegewerber/innen über alle wesentlichen Inhalte
offen und transparent informiert.
• Bei negativem Ausgang der Eignungsüberprüfung
erfolgt jedenfalls eine schriftliche Information an
die Pflegewerber/innen, mit dem Angebot in einem
persönlichen Gespräch die Gründe für die Ablehnung
näher zu erläutern.
• Die schriftliche Rückmeldung des Psychologischen
Dienstes ist eine Entscheidungshilfe für den/die Sozialarbeiter/in;
eine Weitergabe an die Pflegewerber/
innen ist nicht vorgesehen. Das Recht der Informationsweitergabe
endet dort, wo Rechte anderer (z. B.
Herkunftssystem) beeinträchtigt werden.
Anerkennung von Entscheidungen anderer
Bundesländer oder Staaten:
• Positive Eignungsbeurteilungen anderer Bundesländer
werden grundsätzlich anerkannt. Es muss jedoch
vom/von der zuständigen Bearbeiter/in eine Aktkopie
bei der vormals zuständigen Behörde angefordert
werden. Geänderte Rahmenbedingungen, bedingt
durch einen Umzug von einem anderen Bundesland
nach Oberösterreich, werden neuerlich überprüft.
• Positive Eignungsbeurteilungen anderer Bundesländer
für Pflege und Adoption ermöglichen eine
Vormerkung sowohl als Pflege- als auch als Adoptivwerber,
wenn dies von den Werbern gewünscht wird.
• Die Absolvierung einer jugendwohlfahrtsbehördlich
anerkannten Fachlichen Vorbereitung für Pflegewerber/
innen in einem anderen österreichischen Bundesland
wird durch den oö. Jugendwohlfahrtsträger anerkannt.
• Die Teilnahme von Pflegewerber/innen aus anderen
Bundesländern an der Fachlichen Vorbereitung ist im
Einzelfall dann möglich, wenn nach abgelaufener Anmeldefrist
freie Plätze zur Verfügung stehen. Dadurch
darf es aber zu keiner Ablehnung von oö. Pflegewerber/innen
kommen.
• Positive Eignungsbeurteilungen anderer Staaten
werden im Hinblick auf die sich bereits in der Familie
befindlichen Pflegekinder anerkannt, wenn Pflegepersonen
mit dem Pflegekind nach Oberösterreich zuziehen.
Im anderen Staat überprüfte Pflegewerber/innen,
die ihren Wohnsitz nach Oberösterreich verlegen und
sich in der Folge um ein Pflegekind bewerben, haben
zuerst die Eignungsüberprüfung nach den oberösterreichischen
Vorschriften zu absolvieren.
Eignungsüberprüfung von Krisenpflegepersonen
bzw. Tageseltern bei einem Umstieg auf Pflege
• Krisenpflegepersonen kommen in erster Linie im
Rahmen der Familiären Krisenpflege, die von einem
Freien Jugendwohlfahrtsträger angeboten und begleitet
wird, zum Einsatz. Sie sind für ihr Einsatzgebiet
sorgfältig ausgewählt und ausgebildet; die enge
Zusammenarbeit mit dem Herkunftssystem ist
ihnen vertraut.
• Bei einem geplanten Umstieg von Krisenpflege
auf Pflege müssen diese Pflegewerber/innen nicht
den gesamten Prozess der Eignungsüberprüfung
durchlaufen. Jedenfalls sind bei den Erhebungen folgende
Punkte zu klären: Motivation für den Umstieg;
Erfahrungen in der Tätigkeit als Krisenpflegepersonen
und Auswirkungen des Umstiegs; Aktualisierung der
äußeren Eignungsvoraussetzungen.
• Von den Maßnahmenbehörden können jedoch auch
von ihnen selbst ausgewählte und begleitete Personen
zur Krisenpflege herangezogen werden. Einheitliche
Qualitätskriterien für diese Krisenpflegepersonen
sind erst in Erarbeitung. Bei diesen Werbern
ist sicherzustellen, dass bei einem Umstieg auf Pflege
die Standards der Eignungsüberprüfung (innere und
äußere Voraussetzungen, Fachliche Vorbereitung) für
Pflegepersonen erfüllt sind. Gegebenenfalls sind die
entsprechenden Erhebungen sowie die Module der
Fachlichen Vorbereitung nachzuholen.
• Tagespflege ist eine Form der Kinderbetreuung und
hat – trotz des verwandten Begriffes - nichts mit dem
Pflegekinderwesen zu tun. Tagesmütter/-väter sind
daher in vollem Umfang auf ihre Eignung als Pflegepersonen
zu überprüfen und haben die gesamte
Fachliche Vorbereitung zu absolvieren, sofern nicht
der „verkürzte“ Eignungsüberprüfungsprozess für
Pflegepersonen aus dem näheren sozialen Umfeld zur
Anwendung kommt.