Inhaltsübersicht • Table des matières - Justiz - Kanton Bern
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<strong>Justiz</strong>reform 2 <strong>•</strong> Réforme de la justice 2<br />
1.2 ZGB<br />
Am 19. Dezember 2008 wurde auch die Revision<br />
<strong>des</strong> Vormundschaftsrechts (Erwachsenenschutz,<br />
Personenrecht und Kin<strong>des</strong>recht) verabschiedet.<br />
Nachdem die Referendumsfrist ebenfalls<br />
ist unbenutzt abgelaufen (BBl 2009 141) 4 , soll<br />
die Vormundschaftsrechtsrevision auf den<br />
1. Januar 2013 in Kraft gesetzt werden. Das erlaubt<br />
es den <strong>Kanton</strong>en, ihre Erwachsenenschutzbehörden<br />
gesetzeskonform auszugestalten. 5<br />
2. Stand der Arbeiten<br />
im <strong>Kanton</strong><br />
(<strong>Kanton</strong>ales Recht)<br />
2.1 Prozessgesetze<br />
Im <strong>Kanton</strong> <strong>Bern</strong> ist die gesetzgeberische Umsetzung<br />
der bun<strong>des</strong>rechtlichen Vorgaben im Prozessrecht<br />
fast beendet, was uns <strong>Bern</strong>er im kantonalen<br />
Vergleich sehr gut abschneiden lässt. Seit<br />
dem letzten Bericht in BE-Nius Nr. 3 vom Dezember<br />
2008, S. 14 ff. 6 ist Folgen<strong>des</strong> geschehen:<br />
<strong>•</strong> Im Dezember 2008 verabschiedete der Regierungsrat<br />
die drei Gesetze zur Umsetzung der<br />
<strong>Justiz</strong>reform, nämlich das Gesetz über die Organisation<br />
der Gerichtsbehörden und der<br />
Staatsanwaltschaft (GSOG), das Einführungsgesetz<br />
zur Zivilprozessordnung, zur Strafprozessordnung<br />
und zur Jugendstrafprozessordnung<br />
(EG ZSJ) sowie das Gesetz über das<br />
kantonale Strafrecht (KStrG) zuhanden <strong>des</strong><br />
Grossen Rates.<br />
Er beantragte im Gegensatz zur vorberatenden<br />
Kommission <strong>des</strong> Grossen Rates, bei der Jugendgerichtsbarkeit<br />
das Jugendrichtermodell<br />
beizubehalten und nicht zum Jugendanwaltsmodell<br />
zu wechseln. Pro memoria: Auf Bun<strong>des</strong>ebene<br />
konnte zu dieser Frage keine Einigkeit<br />
erzielt werden, so dass die JStPO es den<br />
<strong>Kanton</strong>en überlässt, ob sie das Jugend(staats)-<br />
anwaltsmodell (wie heute fast überall in der<br />
Deutschschweiz) oder das Jugendrichtermodell<br />
(wie fast in der gesamten Westschweiz) wählen.<br />
1.2 Code civil<br />
La révision du droit de la tutelle (protection de<br />
l’adulte, droit <strong>des</strong> personnes et droit de la filiation)<br />
a été adoptée le 19 décembre 2008. Le référendum<br />
n’ayant pas été demandé durant le délai<br />
(FF 2009 139) 4 , cette loi devrait pouvoir entrer en<br />
vigueur le 1 er janvier 2013. Cela laissera le temps<br />
aux cantons d’instituer, si nécessaire, <strong>des</strong> autorités<br />
chargées de la protection de l’adulte conformes<br />
aux normes légales 5 .<br />
2. Etat <strong>des</strong> travaux<br />
dans le canton de <strong>Bern</strong>e<br />
(droit cantonal)<br />
2.1 Lois de procédure<br />
Dans le canton de <strong>Bern</strong>e, la mise en œuvre sur le<br />
plan législatif <strong>des</strong> exigences fédérales dans le<br />
domaine du droit de procédure est pratiquement<br />
achevée, ce qui constitue pour nous autres bernois<br />
un très bon résultat en comparaison avec les<br />
autres cantons. Les nouveautés suivantes sont<br />
intervenues depuis le dernier article dans BE-Nius<br />
n o 3 du mois de décembre 2008, pages 14 et suivantes<br />
6 :<br />
<strong>•</strong> Le Conseil-exécutif a transmis au Grand<br />
Conseil les trois projets de lois <strong>des</strong>tinées à mettre<br />
en application la réforme judiciaire, à savoir<br />
la loi sur l’organisation <strong>des</strong> autorités judiciaires<br />
et du Ministère public (LOJM), laloi portant introduction<br />
du code de procédure civile suisse,<br />
du code de procédure pénale suisse et de la loi<br />
fédérale sur la procédure pénale applicable aux<br />
mineurs (LiCPM) ainsi que la loi sur le droit pénal<br />
cantonal (LDPén).<br />
Contrairement à la commission consultative du<br />
Grand Conseil, le Conseil-exécutif a proposé<br />
de conserver le modèle du juge <strong>des</strong> mineurs et<br />
de ne pas passer au modèle du procureur <strong>des</strong><br />
mineurs. On rappellera pour mémoire qu’un<br />
accord n’a pas pu être trouvé à ce sujet au niveau<br />
fédéral et que la PPMin laisse la liberté<br />
aux cantons de choisir le modèle du procureur<br />
<strong>des</strong> mineurs (comme actuellement dans presque<br />
toute la Suisse alémanique) ou celui du<br />
juge <strong>des</strong> mineurs (comme actuellement dans<br />
presque toute la Suisse romande).<br />
4<br />
5<br />
6<br />
Die Chronologie <strong>des</strong> Gesetzgebungsverfahrens<br />
findet sich unter:<br />
http://www.bj.admin.ch/bj/de/home/themen/gesellsch<br />
aft/gesetzgebung/vormundschaft.html<br />
Näheres zur Umsetzung in den <strong>Kanton</strong>en findet sich<br />
auf der Homepage der Konferenz der kantonalen<br />
Vormundschaftsbehörden (VBK):<br />
http://www.vbk-cat.ch/de/04-dokumentation/06-<br />
umsetzung-in-den-kantonen.php?navid=17<br />
Vgl.<br />
http://www.jgk.be.ch/site/index/g_gerichte/og/og_ben<br />
ius.htm<br />
4<br />
5<br />
6<br />
La chronologie du processus législatif peut être<br />
consultée sous:<br />
http://www.bj.admin.ch/bj/fr/home/themen/gesellscha<br />
ft/gesetzgebung/vormundschaft.html<br />
D’autres informations sur la mise en application par<br />
les cantons se trouvent sur la page d’accueil de la<br />
conférence <strong>des</strong> autorités cantonales de tutelle<br />
(CAT):<br />
http://www.vbk-cat.ch/fr/04-dokumentation/06-<br />
umsetzung-in-den-kantonen.php?navid=17<br />
Cf. http://www.jgk.be.ch/site/fr/og_benius<br />
10 BE N’ius