Pilotstudie kommunaler Landschaftsplan in NÃ - Knollconsult

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Qualitätskriterien für den kommunalen Landschaftsplan in NÖ Ausgleichsmaßnahmen durchführen und diese später refinanzieren. In der Bebauungsplanung kann die Gemeinde dann auf die Flächen des Ökokontos zurückgreifen und den aktuellen Bedarf "abbuchen". Diese frühzeitige und aktive Bevorratung trägt dazu bei, die Kosten für den Ausgleich zu senken. 2.3.2 Schweiz siehe Anhang unter Pkt. 8.6 - Kommunale Landschaftsplanung in der Schweiz. Im Vergleich zu Deutschland sind mittels Internetrecherche kaum Materialien über den kommunalen Landschaftsplan in der Schweiz verfügbar. Eine Analyse und Untersuchung der wesentlichen Merkmale war daher im Rahmen der ggst. Pilotstudie nicht durchführbar. Knollconsult 10
Qualitätskriterien für den kommunalen Landschaftsplan in NÖ 2.4 Zusammenfassung und Schlussfolgerung Bei der Recherche einer Vielzahl von Landschaftsplänen, ihren Grundsätzen, Aufgaben und Inhalten (die nicht alle im Detail wieder gegeben werden konnten) sind folgende charakteristischen „Wesenszüge“ des (kommunalen) Landschaftsplans festzustellen: Rechtliche Stellung In Österreich und in der Schweiz erfährt die Landschaftsplanung keine konkrete rechtliche Verankerung, sondern ist Teil der Raumordnung, die sich als integratives Verfahrensmodell versteht mit der Aufgabe, die unterschiedlichen Raumansprüche zu koordinieren. In manchen Bundesländern von Österreich gibt es das Instrument der Landschaftsplanung auf Gemeindeebene (Freilandleitbild, Landschaftskonzept, Freiraumkonzept), wobei Festlegungen bzw. Richtlinien bezüglich Qualitätsstandards oder zu bearbeitenden Inhalten weitgehend fehlen. Entsprechend uneinheitlich und unterschiedlich ist die Qualität der Landschaftspläne. In Deutschland ist die Landschaftsplanung im Bundesnaturschutzgesetz verankert mit länderweisen Ausführungsgesetzen und verfahrensrechtlichen Bestimmungen von der Länderebene bis auf die Ebene der Gemeindeplanung. Der kommunale Landschaftsplan ist verbindlich und beinhaltet eine große Palette an Umsetzungsmaßnahmen in einem hohen Detaillierungsgrad (vgl. Landschaftsplan Stadt Mühlheim). Jedoch kann angenommen werden, dass eine Koordinierung von unterschiedlichen Nutzungsansprüchen und Harmonisierung von Zielsetzungen an ein und denselben Raum aufgrund der verfahrensrechtlichen Trennung zwischen Naturschutz / Landschaftsplanung und Raumordnung / Flächennutzungs- bzw. Bebauungsplanung komplexer ist als in Österreich oder in der Schweiz. Themenbereiche Die Kerninhalte und Kernaufgaben konzentrieren sich auf Naturschutzaspekte und Landschaftspflege und umfassen dabei folgende immer wiederkehrende Themenbereiche: − − − − − − Sicherung wertvoller Lebensräume und Landschaftspflege, Wiederherstellung von naturnahen Elementen, Erhaltung des Landschaftsbildes, Sicherung der ökologischen Funktionsfähigkeit und Durchlässigkeit, Erhaltung der Vielfalt von Kulturlandschaften, Aufwertung der Erholungsfunktion. Bewahrungsprinzip Sowohl in den rechtlich verankerten Zielvorgaben, als auch in der Ausführungsplanung stehen der Schutz, die Erhaltung oder die Renaturierung im Vordergrund. Im Zusammenhang mit der Herstellung von Biotopverbundsystemen lässt sich zwar eine aktive Entwicklungsplanung erkennen, jedoch handelt es sich genau genommen um eine Wiederherstellung von funktionalen Zusammenhängen, wenn auch möglicherweise räumlich umgeschichtet. Knollconsult 11
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