Kindesschutz im Kanton St.Gallen - Amt für Soziales - Kanton St ...

- 11 -
3.4. Standardisierung des Verfahrens
Leitfaden
Eine grosse Hilfe für Fachpersonen, welche mit Kindern und Jugendlichen arbeiten, ist der von
der Kommission für Kindesschutz des Kantons Zürich im Jahre 2000 erarbeitete Leitfaden zur
Standardisierung des Verfahrens in Fällen von Kindesmisshandlung 9 . Der Kanton Zürich würde
dem Kanton St.Gallen den Leitfaden zur Verfügung stellen damit er, auf St.Galler Verhältnisse
angepasst werden könnte. Die Standardisierung des Verfahrens müsste jedoch durch die involvierten
Instanzen (Beratung, Vormundschaftswesen, Strafbehörden) besprochen und es
müsste über dessen Anwendung und mögliche Anpassungen verbindlich entschieden werden.
Dazu fehlen derzeit die Strukturen.
Standardisierte Erstbefragung STEB
Im Jahr 2004 haben sich auf Einladung des Kinderschutzzentrums Vertreter und Vertreterinnen
von sozialen Beratungsstellen, des Vormundschaftswesens, von kantonalen Diensten (Schulpsychologischer
Dienst, Heilpädagogischer Dienst, Kinder- und jugendpsychiatrische Dienste)
und Untersuchungsämtern zu zwei Sitzungen getroffen, um die Einführung der standardisierten
Erstbefragung, kurz STEB, zu diskutieren. Bei der STEB geht es darum, in
Verdachtssituationen mit einer Videobefragung durch eine speziell ausgebildete Fachperson
Entscheidungsgrundlagen zu erhalten und Beweise für ein allfälliges späteres Strafverfahren
zu sichern. Mit der standardisierten Erstbefragung können Zielkonflikte zwischen Kindesschutz
und Täterverfolgung vermindert werden. Ein Konzeptvorschlag «STEB – Standardisierte
Erstbefragung» wurde der Projektgruppe «Kinder- und Jugendschutz» im April 2005 zugestellt,
damit auch dieses Thema im Gesamtzusammenhang des Kindesschutzes geprüft werden
kann.
Beispiel für den Einsatz von STEB
Ein vierjähriges Mädchen macht gegenüber seiner Mutter Äusserungen, die auf eine sexuelle
Ausbeutung durch den Vater während den Besuchswochenenden hindeuten können. Die Mutter
wendet sich an die Vormundschaftsbehörde. Diese wiederum zieht für die weiteren Abklärungen
und die Beratung der Mutter die Fachstelle In Via des Kinderschutzzentrums bei. Die
Vormundschaftsbehörde und die Fachstelle In Via sind unschlüssig, wie die geschilderten bildhaften
Aussagen des Mädchens zu verstehen sind. Die Vormundschaftsbehörde beauftragt ein
forensisches Institut in einem anderen Kanton, eine Standardisierte Erstbefragung STEB
durchzuführen. Eine speziell ausgebildete Fachperson befragt das Mädchen altersgerecht. Die
Aussagen des Mädchens werden auf Videoband festgehalten.
Das Mädchen wiederholt bei der Befragung seine Aussagen. Der Verdacht, dass es sich um
ein schweres Delikt – sexuelle Handlungen mit einem Kind – handelt, erhärtet sich. Aufgrund
der Resultate der STEB-Befragung macht die Vormundschaftsbehörde eine Strafanzeige. Den
Untersuchungsbehörden wird das Videoband der STEB-Befragung als Beweismittel zur Verfügung
gestellt. Die Vormundschaftsbehörde und die Fachstelle In Via planen in Zusammenarbeit
den Schutz für das Mädchen und die psychosoziale Hilfe für Tochter und Mutter. Sie orientieren
sich am Wohl des Kindes und müssen nicht befürchten, dass ihnen eine Beeinflussung des
Kindes vorgeworfen wird, welche sich negativ auf das Strafverfahren auswirken würde.
3.5. Anzeige- und Strafverfolgungspflichten
Verschiedene kantonale Bestimmungen erschweren bzw. verunmöglichen die Zusage der Vertraulichkeit
gegenüber den Fachpersonen, die bei den Kinderschutzgruppen um Unterstützung
9 Leitfaden zur Standardisierung des Verfahrens in Fällen von Kindesmisshandlung, Kommission für Kindesschutz
Kanton Zürich, vierte vollständig überarbeitete Auflage 2004