Kindesschutz im Kanton St.Gallen - Amt für Soziales - Kanton St ...

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In der Beratung erfährt der Berater von In Via, dass der Sohn sexuelle Übergriffe auf seine jüngere
Schwester macht. Um Rollenkonflikte zu vermeiden, übernimmt eine andere Beraterin von
In Via die Beratung von Mutter und Tochter. Die Mutter ist mit einer Meldung an die Beiständin
einverstanden. Die Beiständin macht eine Strafanzeige. Die Strafuntersuchung wird von der
Jugendanwaltschaft durchgeführt.
Inzwischen befassen sich 20 Fachpersonen mit der Fallsituation. Die Mutter rennt von Termin
zu Termin und steht am Rande eines Zusammenbruchs. Die Fachstelle In Via beruft eine
Helferinnenkonferenz ein, um das Hilfssystem zu verkleinern und die Fallführung zu klären.
Weil spezifische Aufträge fehlten und aufgrund der verschiednen Finanzierungsarten der verschiedenen
kantonalen Dienste (Fall- oder zeitbezogene Finanzierungen, Aufteilung auf verschiedene
Kostenträger) ist die Institutionalisierung von Kinderschutzgruppen in den Regionen
weitgehend gescheitert.
Um den verschiedenen Fachpersonen das Mitwirken in Kinderschutzgruppen zu ermöglichen,
ist es notwendig, gesetzliche Anpassungen bei der Anzeigepflicht vorzunehmen.
4. Entwicklung in der Schweiz
Die Empfehlungen des Bundesrates in der Stellungnahme zum Bericht «Kindesmisshandlungen
in der Schweiz» 10 bildeten 1995 die Ausgangslage für viele Kantone, sich mit der
Verbesserung des Kindesschutzes zu befassen. An regelmässigen Sitzungen von Vertreterinnen
und Vertretern von fast allen Deutschschweizer Kantonen werden Erfahrungen ausgetauscht
und Konzepte, Berichte und Arbeitspapiere zum Kindesschutz zur Verfügung gestellt.
Die meisten Kantone stellten ähnlichen Handlungsbedarf fest: Die Notwendigkeit einer verstärkten
interdisziplinären Zusammenarbeit, die Sensibilisierungs- und Öffentlichkeitsarbeit, um
Kindesmisshandlungen zu erkennen, und die Bedeutung der Unterstützung von Fachpersonen,
welche mit unklaren Verdachtssituationen konfrontiert sind.
Was tun die anderen Kantone
Die Kantone Zürich, Bern, Graubünden, Aargau und Wallis haben eine Kinderschutzkommission
eingesetzt. In diesen Fachkommissionen arbeiten Vertreter und Vertreterinnen des Vormundschaftswesens,
der Kinder- und Jugendpsychiatrie, der Kinderspitäler, der Schulpsychologie,
von Fachstellen im Kindesschutz, der Justiz und von verschiedenen kantonalen Departementen
mit. Die Kommissionen haben im Wesentlichen den Auftrag, die Entwicklungen im
Kindesschutz zu beobachten, Empfehlungen zuhanden von Departementen oder Regierung zu
erarbeiten, Vollzugsdefizite zu ermitteln und Verfahren, Massnahmen und Angebote departementsübergreifend
zu koordinieren. Im Kanton Solothurn wurde der Auftrag der kantonalen
Jugendkommission um Aufgaben im Kinder- und Jugendschutz erweitert und die Kommission
neu zusammengesetzt.
Im Kanton Basel-Stadt wurde nach einer Projektphase ein Netzwerk Kindesschutz eingesetzt.
Dieses Netzwerk wird gebildet durch neun Anlaufstellen im Kindesschutz: Dem Universitäts-
Kinderspital beider Basel, der Kinder- und Jugendpsychiatrischen Universitätsklinik, dem
Schulärztlichen Dienst, dem Heilpädagogischen Dienst, dem Schulpsychologischen Dienst, der
Abteilung Kindes- und Jugendschutz der Vormundschaftsbehörde, der Opferhilfeberatungsstelle
für gewaltbetroffene Kinder und Jugendliche und der Erziehungs- und Familienberatung.
Das Netzwerk stellt den Fachpersonen im Kindesschutz verschiedene Angebote zur Verfügung;
eine interdisziplinäre und interinstitutionelle Kinderschutzgruppe (KSG), standardisierte
10 Bericht Kindesmisshandlung in der Schweiz. Stellungnahme des Bundesrates vom 27. Juni 1995, Nr. 93.034