Vorabexemplar_Auswertung_Laermkartierung_2_Stufe.pdf

1.2 Rechtliche Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie
Die Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie in deutsches Recht erfolgte durch die Aufnahme der
§§ 47 a‐f in das Bundes‐Immissionsschutzgesetz (BImSchG), durch die Verordnung über die Lärmkartierung
(34. BImSchV) sowie durch weitere untergesetzliche Regelwerke.
1.3 Begriffsbestimmung Umgebungslärm
Als Umgebungslärm werden gemäß § 47 b BImSchG belästigende oder gesundheitsschädliche Geräusche
im Freien bezeichnet, die durch Aktivitäten von Menschen verursacht werden, einschließlich
des Lärms, der von Verkehrsmitteln, Straßenverkehr, Eisenbahnverkehr, Flugverkehr sowie
Geländen für industrielle Tätigkeiten ausgeht. Nicht dazu zählt Lärm, der von der davon betroffenen
Person selbst oder durch Tätigkeiten innerhalb von Wohnungen verursacht wird, sowie Nachbarschafts‐
oder Freizeitlärm und Lärm am Arbeitsplatz.
1.4 Zuständigkeiten / Aufgabenverteilung in Schleswig‐Holstein
Zuständig für die Ausarbeitung von Lärmkarten und die Aufstellung von Lärmaktionsplänen sind in
Schleswig‐Holstein die Gemeinden. Die Landesregierung hat entschieden, die Gemeinden dort zu
unterstützen, wo eine zentrale Aufgabenerledigung Effizienzvorteile bietet, ohne in die gemeindliche
Zuständigkeit und Planungshoheit einzugreifen. Dazu hat das Land eine Projektgruppe mit
Vertretern aus den Umwelt‐, Verkehrs‐ und Innenressorts sowie der kommunalen Landesverbände
beim Landesamt für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume (LLUR) eingerichtet. Es wurden
Mittel bereitgestellt, um Städte und Gemeinden bei der Lärmkartierung und Aktionsplanung zu
unterstützen.
Die Projektgruppe hat für die betroffenen Kommunen unter 20.000 Einwohner (431 Kommunen)
strategische Lärmkarten durch ein Ingenieurbüro ausarbeiten lassen. Die Kommunen konnten die
Eingangsdaten für die Berechnung der Karten, wie zum Beispiel Geschwindigkeiten, Verkehrszahlen,
Lärmschutzwände usw. über den Lärmatlas 1 im Internet überprüfen und korrigieren. Da nach
Abschluss der Kartierung noch einzelne Unstimmigkeiten vorhanden waren und Kommunen auch
Fehler in den Eingangsdaten erst nach Abschluss des zur Korrektur vorgesehenen Zeitraums mitteilten,
erfolgte im Winter 2012/13 eine Nachberechung.
Von 20 betroffenen Städten mit über 20.000 Einwohnern haben 9 gegen eine Kostenerstattung an
der Lärmkartierung teilgenommen. Die restlichen 11 haben eigenständig die Lärmkarten ausarbeiten
lassen, wobei von einer Stadt bisher noch keine Lärmkarten zur Berichterstattung an die EU
vorgelegt wurden. Die Lärmkarten im Ballungsraum Kiel wurden durch die Landeshauptstadt Kiel
(Umweltschutzamt) ,die Lärmkarten für den Flughafen Fuhlsbüttel von der Freien und Hansestadt
Hamburg (Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt ‐ BSU) ausgearbeitet.
Für Lärmkarten von Eisenbahnen des Bundes ist das Eisenbahnbundesamt (EBA) zuständig, welches
diese noch nicht veröffentlicht hat. Insgesamt waren vier verschiedene Stellen bzw. Aufragnehmer
mit der Ausarbeitung der Karten in Schleswig‐Holstein befasst.
1 , www.umweltdaten.landsh.de/public/umgebungslaerm/ulr/
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