Recht und Freiheit Liberale Rechts- und ... - FDP Baden-Württemberg
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Gr<strong>und</strong>lagen modern denken<br />
Demokratie entwickeln<br />
• die Übertragung neuer vom Land bisher nicht wahrgenommener Aufgaben<br />
<strong>und</strong><br />
• eigene Anforderungen des Landes an die Erfüllung bestehender Aufgaben<br />
in den Anwendungsbereich des Konnexitätsprinzips fallen <strong>und</strong> damit bei<br />
wesentlichen Mehrkosten zu einem finanziellen Ausgleich für die Kommu-<br />
nen führen. Dasselbe gilt wenn das Land freiwillige Aufgaben der Gemein-<br />
den in Pflichtaufgaben umwandelt.<br />
9Die<br />
Politik fairer Partnerschaft zwischen dem Land <strong>und</strong> den Kommunen schlug<br />
10sich<br />
auch in Vereinbarungen über den Ausbau von Bildung & Betreuung, beim<br />
11sukzessiven<br />
Ausbau von Ganztagsschulen, bei der Landesförderung für den Aus-<br />
12bau<br />
der Kleinkindbetreuung <strong>und</strong> bei der Verbesserung des Personalschlüssels in<br />
13der<br />
Kinderbetreuung nieder. Offene Konflikte zwischen dem Land <strong>und</strong> den Kom-<br />
14munen<br />
konnten vermieden werden.<br />
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16Mit<br />
der Im Sommer 2005 beschlossenen Novellierung der Gemeindeordnung ha-<br />
17ben<br />
wir durchsetzen können, dass der Gegenstandsbereich von Bürgerbegehren<br />
18<strong>und</strong><br />
Bürgerentscheiden deutlich ausgeweitet worden ist; der mögliche Bürgerent-<br />
19scheide<br />
stark einschränkende seitherige Positivkatalog ist vollständig entfallen.<br />
20Zugleich<br />
wurde die Grenze, von der an ein Bürgerentscheid gültig zustande ge-<br />
21kommen<br />
ist, auf ein Zustimmungsquorum von 25% der Stimmberechtigten abge-<br />
22senkt.<br />
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24Wir<br />
werden:<br />
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• die Kommunen in die Lage versetzen, ihre Aufgaben aus eigener<br />
Kraft mit einer hinreichenden eigenen Finanzkraft zu bewältigen, <strong>und</strong><br />
wollen zu diesem Zweck eine aufkommensneutral ausgestaltete große<br />
Gemeindefinanzreform umsetzen, die die Gewerbesteuer <strong>und</strong> den bis-<br />
herigen kommunalen Anteil am Aufkommen der Einkommensteuer ab-<br />
schafft <strong>und</strong> den Kommunen stattdessen einen höheren Anteil an der<br />
Umsatzsteuer <strong>und</strong> – in diesem Zusammenhang - ein eigenes Hebesatz-<br />
recht auf die Einkommen- <strong>und</strong> Körperschaftsteuer gewährt. Dies be-<br />
wirkt eine höhere Stabilität der Einnahmen der Kommunen als sie die<br />
konjunkturanfällige Gewerbesteuer leisten kann. Eine Ausdehnung der<br />
Gewerbesteuer auf weitere Berufsgruppen wie die Freien Berufe oder<br />
eine Ausdehnung der Besteuerungsgr<strong>und</strong>lagen auf weitere gewinnunab-<br />
hängige Bestandteile wird es mit uns nicht geben. Das eigenständige<br />
kommunale Hebesatzrecht auf Steuern, die sämtliche Bürger <strong>und</strong> die<br />
Wirtschaft betreffen wird, trägt zu einer größeren Bürgernähe in der<br />
kommunalen Entscheidungsfindung bei.<br />
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Unsere Ziele<br />
2011 - 2016