Republik 4

Schwerpunkt
Forschung und Innovation
Text
Wolfgang Tucek
Forscher
am Wort
Schon das laufende 7. Rahmenforschungsprogramm
bietet für Forscher deutliche
Verbesserungen wie elektronische Abwicklung
und reduzierte Rechnungsprüfungspflichten.
Für die Zukunft sind weitere Vereinfachungen
und ein Fokus auf die Kernziele der Wirtschaftsstrategie
„Europa 2020“ anvisiert.
„Kommissarin
Geoghegan-Quinn
hat sich persönlich
zur Vereinfachung
der EU-Forschungspolitik
verpflichtet.“
Wolfgang Burtscher,
EU-GD Forschungspolitik
Daran besteht kein Zweifel: Forschung
und Entwicklung sind eine unverzichtbare
Basis für eine positive wirtschaftliche
Zukunft der EU. Das propagieren alle einschlägigen
Strategiepapiere aus Brüssel.
54 Mrd. Euro sind im EU-Rahmenbudget
von 2007 bis 2013 für das 7. Rahmenforschungsprogramm
vorgesehen. Die Zuteilung
der Mittel ist hochkomplex. Es gilt
die Balance zwischen möglichst einfacher
Verfügbarkeit für zukunftsweisende Forschungsprojekte
und korrekter Abwicklung
zu finden.
Und grundsätzlich ist die Beteiligungsquote
Österreichs ziemlich gut. Die
bisherigen Rückflüsse im aktuellen Rahmenprogramm
betragen 130 Prozent der
nach Brüssel überwiesenen Gelder, wie
Sabine Herlitschka von der österreichischen
Forschungsförderungsgesellschaft
FFG erzählt. Das sei noch eine deutliche
Steigerung gegenüber dem Vorgängerprogramm,
bei dem der Rückfluss immerhin
schon bei 117 Prozent gelegen habe.
Zu strenge Kontrolle?
Doch neige die EU-Kommission derzeit
eher dazu, Antragsteller immer schärfer
zu kontrollieren, anstatt eine Vertrauensbasis
mit den Forschern aufzubauen. „In
den letzten Jahren ist der Detaillierungsgrad
der Regeln immer größer geworden“,
moniert die FFG-Bereichsleiterin für
europäische Programme. Er ähnle beinahe
einem Beschaffungsprozess: „Es ist wie
wenn Sie einen Tisch bestellen, dessen
Farbe, Ausmaße und Materialien genau
vorgegeben sind.“ Doch so könne man
mit Forschung nicht umgehen. Der Fokus
müsse weniger auf die Input-Indikatoren
wie zu erwartende Personalmonate, sondern
mehr auf den Output wie möglicherweise
bahnbrechende Forschungsergebnisse
gelegt werden, so Herlitschka.
„Forschungskommissarin Maire
Geoghegan-Quinn kennt diese Thematik
und hat sich bei ihrer Anhörung vor dem
Europäischen Parlament persönlich zur
Vereinfachung der EU-Forschungspolitik
verpflichtet“, entgegnet der stellvertretende
Generaldirektor für Forschungspolitik
in der EU-Kommission, Wolfgang Burtscher.
Die Kommission werde noch heuer
einen Vorschlag für den Umgang mit dem
22 April 10