Standortpotenzialstudie für Windparks im Stadtgebiet ... - Stadt Varel

Standortpotenzialstudie für Windparks im Stadtgebiet Varel 21
deutung (z. B. FFH-Gebiete, Naturschutzgebiete) sowie deren Umgebungsschutz, um
Konflikte der Windenergienutzung mit anderen relevanten Nutzungen zu verhindern.
In dieser Arbeitsphase werden auf Grundlage des dargestellten Kriterienkatalogs die
Flächen im Stadtgebiet ermittelt, in denen raumordnerische Funktionen bzw. relevante,
zu berücksichtigende Belange der Errichtung von Windparks entgegenstehen. Diese
für die Windenergienutzung geltenden „harten“ Ausschlussflächen werden, falls erforderlich,
mit Puffer-/ Abstandszonen als Umgebungsschutz versehen. Die Puffer- und
Abstandszonen werden zur Verhinderung von Störwirkungen und dem daraus in der
Regel entstehenden erheblichen Konfliktpotenzial mit der Raumnutzung, den „weichen“
Ausschlussflächen zugeordnet. Die Abstandswerte ergeben sich u. a. aus Festlegungen,
welche sich aus Vorsorgegründen sowie aus Gründen des Immissionsschutzes
und ggf. des Naturschutzes ergeben. Darunter sind aber auch Puffer-
/Abstandszonen, welche als reine Vorsorgeabstände zu betrachten sind, von denen im
Einzelfall bzw. nach besonderer Prüfung abgewichen werden kann (Restriktionsflächen).
Hinweis: Aus Gründen der Lesbarkeit können ggf. in den Plänen die Schutzabstände
einzelner Belange durch die Darstellung anderer Belange (z. B. Abstandszone Gebäude
durch Abstandszone Wohnbauflächen) verdeckt werden.
Im Rahmen dieser Studie wird von einer Gesamthöhe der Windenergieanlagen von ca.
180 m und einem Rotorradius von ca. 120 m ausgegangen. Einige Abstände zu Infrastrukturen
(z. B. Stromleitungen, Straßen) sind demnach exemplarisch für 180 m hohen
Windenergieanlagen zugrunde gelegt worden, da in der Kartendarstellung ein
Wert angesetzt werden musste. Bei Verwendung höherer oder niedrigerer Anlagen
oder Anlagen mit anderen Rotorradien ist einzelfallbezogen zu prüfen, ob die
angesetzten/ dargestellten Abstandswerte angepasst werden müssen. Da die vorliegende
Studie im Maßstab 1 : 25.000 erstellt ist, müssen in den folgenden Verfahrensschritten
die Abstände grundsätzlich noch im Einzelnen überprüft und die spätere
Potenzialfläche genauer abgegrenzt werden.
Die Technische Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA Lärm) gibt zum Schutz des
Menschen vor Immissionen entsprechende Grenzwerte an, die nicht überschritten
werden sollten. Die im Rahmen dieser Studie angesetzten Abstandsflächen zu Wohnbauflächen,
gemischten Bauflächen und Wohngebäuden sowie anderen städtebaulichen
Belangen orientieren sich an den jeweiligen immissionsschutzfachlichen Schutzabständen,
die in der TA Lärm festgelegt sind. Im Sinne des vorbeugenden Immissionsschutzes
ist es gerechtfertigt, die Schutzabstände im Rahmen der Flächenfindung
pauschal so zu wählen, dass die Ausweisung von Eignungsflächen für Windenergienutzung
im Hinblick auf dem Immissionsschutz (Lärmbelastung und Schattenwurf) einen
sicheren Abstand gewährleistet („harte“ Ausschlussfläche).
Das Ansetzen pauschaler Abstände im Rahmen dieser Studie zur Ermittlung von
Eignungsflächen für eine Windenergienutzung ersetzt nicht die Überprüfung des
Einzelfalls im Rahmen ggf. nachfolgender Planungen und Verfahrensschritte.
Die konkrete Einhaltung der Werte ist auf Ebene der Bauleitplanung vorhabenbezogen
durch geeignete Messungen und Prognosen zu ermitteln und zu überprüfen.
Planungsbüro Diekmann & Mosebach – Oldenburger Straße 86 – 26180 Rastede
August 2013