Dokumentation des Bundeskongresses am 20. Juni 2013 in Fürth

Besichtigung eines Schulgarten-Projektes in
Fürth
Und übrigens: wer von Ihnen lässt sich gerne von anderen
koordinieren
Ich sage das alles, um Ihnen zu verdeutlichen, dass Kooperation
auch in der Stadtentwicklung kein Selbstläufer ist. Es
reicht nicht aus, einen einleuchtenden und schönen Plan
zu haben, um andere für ein kooperierendes Verhalten zu
gewinnen. Kooperation braucht Zeit, Vertrauen und Berechenbarkeit
– und vor allem kontinuierliche Kommunikation.
Hilfreich sind auch Projekte, die die Vorteile von Kooperation
in der Stadtentwicklung plausibel machen und
zugleich deren Machbarkeit in der Praxis belegen. Deshalb
das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
auch Projekte wie diese hier in Fürth auf den Weg
gebracht. Am Beispiel solcher Projekte wird gezeigt, unter
welchen Voraussetzungen und zu welchen „Kosten“ Kooperation
funktionieren kann. Die Begleitforschung hat
wesentliche Erkenntnisse im Hinblick auf Erfolgsfaktoren
für eine gelingende Kooperation erbracht:
• Kooperation funktioniert nicht als Wettrennen mit der
Zeit. Sie benötigt Zeit zum Wachsen von Vertrauen.
• Hilfreich sind gemeinsame Analysen und Prognosen im
Sinne einer Verständigung über gemeinsam zu lösende
Aufgaben oder nur gemeinschaftlich zu erreichende
Ziele.
• Kooperation wächst an konkreten Projekten und nicht
in „großen Konzepten“.
• Kooperation muss in Schritten strukturiert werden; sie
braucht auch „Zwischenerfolge“.
• Kooperation bedarf der Entwicklung und Einhaltung
gemeinsam vereinbarter Spielregeln. Zu den Spielregeln
gehören auch Regelungen für den Umgang mit Rückschlägen.
Lassen Sie uns also, meine Damen und Herren, über solche
Spielregeln für Kooperation nachdenken. Lassen Sie uns
über Gegenstände von Kooperation nachdenken, die
unmittelbar plausibel sind. Es geht um konkrete Fortschritte
wie ein gemeinsames Gewerbegebiet, die Zusammenarbeit
von Feuerwehren und Bauhöfen oder die
Abstimmung im Öffentlichen Nahverkehr. Kooperation, da
bin ich mittlerweile überzeugt, funktioniert nie theoretisch,
sondern nur praktisch!
Die Aufgabe des Bundes ist es, die Erfahrungen mit der
Kooperation im Bereich der Stadtentwicklung aufzubereiten
und – sofern sie erkennbar erfolgreich sind – auf dem
Weg vom Experiment zur Regel zu unterstützen. Dann geht
es um neue Rechtsgrundlagen, Förderrichtlinien oder die
Änderung von Normen und Vorgaben. Zuweilen müssen
einige Fragen auch wissenschaftlich weiter verfolgt werden.
Dabei ist der Experimentelle Städte- und Wohnungsbau
eine wichtige Hilfe.
Wie sinnvoll und ertragreich eine solche Forschung sein
kann, erleben wir heute hier in Fürth. Ich hatte vor der
Veranstaltung schon die Möglichkeit, mit dem Herrn Oberbürgermeister
ein interessantes Aufwertungsprojekt in der
Rosenschule zu besuchen. Dieses Projekt ist eingebunden
in ein Gesamtkonzept der Stadt, das sich auf das Zukunftsthema
Gesundheit konzentriert. Und die Stadt hat es nicht
bei einem politischen Statement oder einem imposanten
Plan belassen, sondern gefragt: was benötige ich konkret
für eine bessere Gesundheitssituation in meiner Stadt
4 Dokumentation „Bürgernahe Stadtentwicklung durch Kooperation“