Öffentlich-rechtliche Medien – Aufgabe und Finanzierung

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Das bestehende System: Probleme und Tendenzen
Abbildung 3: Nutzungsdauer der Medien bei 14- bis 29-Jährigen
Nutzungsdauer der Medien
in Minuten pro Tag
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2000 2005 2010
Fernsehen
Hörfunk
Internet
Quelle: .Birgit van Eimeren und Christa-Maria Ridder, 2011, Ergebnisse der ARD/ZDF-Langzeitstudie Massenkommunikation –
Trends in der Nutzung und Bewertung der Medien 1970 bis 2010, Media Perspektiven 1/2011, 2-15
Die besondere Bedeutung, die hohe
Suggestivkraft bzw. die meinungsbildenden
Eigenschaften waren nicht unerheblich für
die Forderung nach einem aktiven Gewährleistungsschutz
im Bereich von Hörfunk
und Fernsehen. 57
Mit dem Bedeutungsverfall der Informationsverbreitung
über knappe Rundfunkkanäle
verringern sich die politischgesellschaftlichen
Risiken, die mit einem
Übergang zu einer stärker konkurrenzwirtschaftlichen
Organisation des Fernsehens
einhergehen. Und auch mit der Entstehung
von Medien mit ähnlicher Suggestivkraft
verliert dieses Argument für die Sonderstellung
des öffentlichen Rundfunks an Bedeutung.
Typische Szenarien für die Zukunft des
Medienkonsums halten eine Abnahme des
traditionellen Rundfunks und eine weitere
Zunahme des „nicht-linearen“ Medienkonsums
für plausibel. Dennoch behält der
öffentliche Rundfunk auch bei einer solchen
Entwicklung eine wichtige Funktion.
Beispielsweise benötigen die Konsumenten
insbesondere in einer zunehmend komplexen
Medienwelt mit einer Überfülle an Angeboten
eine Filterfunktion – eine Aufgabe,
die die Redaktionen der Rundfunkanstalten
erfüllen.
57. Zuletzt BVerfG, Urteil vom 25.3.2014 – 1 BvF 1/11 und 4/11, Rdnr. 34.