Soziale Auswirkungen von Infrastrukturen und ... - Detlef Schwefel

26sind die Beschäftigungsauswirkungen des Fernmeldewesens anderen Wirtschaftszweigengegenüber deutlich unterlegen. Leffs Argument stimmt so nicht.Fernmeldewesen und Einkommensverteilung: Auch in diesem Bereich sieht Leff - wie obendargestellt - günstige Auswirkungen des Telefons. Gegenwärtig zeigen jedoch fast alleNutzungsstatistiken, die nach sozialer Klasse oder Einkommenshöhe der Nutzer unterscheiden, daßetwa 80% der privaten Telefonnachfrage aus den obersten Gesellschaftsschichten stammt.77 ArmeLeute nutzen, wenn überhaupt, öffentliche Sprechstellen, die oft teuer und schlecht sind. Wichtig isthier vor allem, und so sehen es auch Befragte, die Notruffunktion; die allein hilft aber nichts, wennnicht ein Mindestmaß an sozialer Infrastruktur gegeben ist, um Notfälle kostengünstig zubehandeln; in vielen Ländern fehlt sie oder ist zu teuer für die Ärmsten. In manchen Gegenden derWelt müßten die armen Leute ein Drittel ihres Monatseinkommens für ein einziges Telefongesprächin die Hauptstadt ausgeben.78 90% der in ägyptischen Dörfern Befragten telefonierten im letztenJahr nicht, obwohl Telefon verfügbar war. 79 Ein Fünftel von Indonesiern auf dem Lande, dieTelefon nicht nützten, wußten gar nicht, wofür man es braucht.80 Für die Ärmsten ist Telefon einFremdwort.Fernmeldewesen und Gesundheit: Große Hoffnung wird auf die sogenannte Telemedizin gesetzt.Hier soll es z.B. möglich werden, daß Hilfskräfte auf dem Lande über Telefon das Wissen vonFachleuten in der Hauptstadt abrufen können, um mit den vor Ort verfügbaren Mitteln günstigKrankheiten heilen zu können. 81 Telefongestützte Überwachung von Intensivstationen inabgelegenen Kleinkrankenhäusern durch gut ausgestattete Großkrankenhäuser sind ein anderesBeispiel. 82 Nicht nur zur Therapie sondern auch zur Diagnose sollen Telefonnetze nützlich sein;das Abhören von Herz- und Lungengeräuschen ist möglich, wie natürlich auch die Erhebung undAuswertung von Krankengeschichten; man entwickelt hier auch schon künstliche Intelligenz, dassind in Computer eingegebene Systeme von Expertenwissen, die auch für dieBasisgesundheitsversorgung genutzt werden könnten. Solche Möglichkeiten sind berauschend,Breitenwirkung haben sie bislang nicht entfalten können.3.4 AusblickGenau das ist das Problem des Fernmeldewesens, in ihm stecken viele Möglichkeiten, die sichbisher jedoch noch kaum in eine Verbesserung der Lebenslage für die Masse der Bevölkerung derDritten Welt umgemünzt haben. Aus den Möglichkeiten wurden noch nicht einmalWahrscheinlichkeiten. Und für die Lösung des Hauptproblems - die Nahrungsmittelversorgung unddie Ernährung und damit die Gesundheit - leistet Telefon nur wenig. Was man für dasFernmeldewesen aufwendet, hat man für die Nahrungsmittelversorgung verloren. Dennoch mag esunter besonderen Umständen lebenswichtige Engpässe geben, die nur durch Förderung desFernmeldewesens gelöst werden können, das sei nicht bestritten. Es ist eine Tatsachenfrage, dieerfahrungswissenschaftlicher Antworten bedarf.4. StahlwerkeStahlwerke galten lange Zeit als Inbegriff und Rückgrat der Industrialisierung. Manch einer sah inihnen die Formeln zur Macht und zur Entwicklung. Selbst wenn diese Hoffnungen verraucht sind,können Stahlwerke als Industrieprojekte par excellence gelten.Industrieprojekte haben ebenso wie alle anderen Projekte verschiedene Seiten: (1) einen Nutzen fürVorleistungsbetriebe und Beschäftigte, (2) eine betriebswirtschaftliche Rentabilität für denProjektträger, der Gewinne konsumieren oder reinvestieren kann, (3) eine volkswirtschaftlicheRentabilität für den Staat, der Steuern und Abgaben auferlegen kann (sofern er nicht neuerdings