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Manifest zum öffentlichen Haushalts - Doppik

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<strong>Manifest</strong> <strong>zum</strong> <strong>öffentlichen</strong> <strong>Haushalts</strong>- und Rechnungswesen in Deutschland | 9systems. Ob und wie auf diese beiden Herausforderungen reagiert wird, dürfte ganz wesentlichdie zukünftige Leistungsfähigkeit des Gemeinwesens und damit verbunden auch die Akzeptanzvon Politik und Verwaltungshandeln durch Bürger und Bürgerinnen bestimmen.Beim doppischen <strong>Haushalts</strong>- und Rechnungswesen geht es primär nicht, wie immer wiederlaienhaft behauptet und vermutet, um ein neues, administrativ technokratisch zu bewältigendesBuchungssystem für die öffentliche <strong>Haushalts</strong>wirtschaft. Vielmehr geht es um ein grundlegendneues Steuerungssystem für Politik und Verwaltungen, bei dem ein doppisch geprägtes Informationssystemzur Anwendung kommt. Die effektive und effiziente politisch administrative Steuerungöffentlicher Leistungen und Ressourcen steht von daher auch im Fokus des vorliegenden<strong>Manifest</strong>es. In den ersten drei Thesen werden grundsätzlich die Folgen von Intransparenz inAnalogie zu den privatwirtschaftlichen Ursachen der Finanzkrise, Demokratiedefizite sowie dieZwecksetzungen des <strong>öffentlichen</strong> <strong>Haushalts</strong>- und Rechnungswesens aufgezeigt. In den Thesen 4bis 7 geht es unter Einbeziehung der internationalen Entwicklung um die konzeptionelle Einordnungdes doppischen <strong>Haushalts</strong>- und Rechnungswesens in eine neue Steuerung von VerwaltungundPolitik, um dann in den Thesen 8 bis 14 konkret auf die einzelnen Steuerungsinstrumenteeinzugehen. Die abschließenden Thesen 15 und 16 beziehen sich auf die Defizite im Wissenschaftssystemund einer erfolgreichen Weiterentwicklung bzw. Nutzung des doppischen <strong>Haushalts</strong>-und Rechnungswesens sowie auf die personalen und kulturellen Rahmenbedingungeneines erfolgreichen Reformprozesses.Prof. Dr. Dr. h. c. Dietrich Budäusbis Ende 2007 Inhaber desLehrstuhls Public Managementan der Universität Hamburg

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