Jugendhilfe Band 09 - Wirkungsorientierte Jugendhilfe

Ableitung von ‚kleinen‘ aus ‚großen‘ Zielen: Die
Überlegung kleinschrittige Ziele zu formulieren ist
mit der Vorstellung verbunden, dass sich diese aus
übergeordneten Zielsetzungen ableiten lassen. Dies
wird auch in den Formularen zur Zielbearbeitung
deutlich, in denen meist drei bis vier Zielebenen
unterschieden werden. Diese sollen offenbar unterschiedliche
Abstraktionsniveaus eines zusammenhängenden
Sachverhalts angeben, so dass sich demnach
aus dem Hilfebedarf operationalisierte Ziele ableiten
ließen, deren Erreichung wiederum Rückschlüsse auf
übergeordnete Zielsetzungen oder sogar den Hilfebedarf
zulassen soll. Die sachliche Zuordnung der
Gesprächsinhalte zu den jeweiligen Zielebenen lässt
allerdings kaum eine einheitliche Systematik zu. Ob
beispielsweise das Erreichen des Hauptschulabschlusses
das Ziel der Hilfe, eines von mehreren Leitzielen
oder ein operationalisiertes Ziel ist (oder auch etwa
‚nur‘ der Wunsch einer Personensorgeberechtigten)
,hängt vom jeweiligen (Argumentations-)Zusammenhang
ab. Dies kann zur Verwirrung und Uneindeutigkeit
beim Ausfüllen der Formulare führen. Doch auch
die Idee der Ableitung als solche erscheint problematisch.
Versucht man komplexe Konstrukte wie Selbstständigkeit
in messbare Einheiten zu überführen, so
lassen sich lediglich entsprechende Verhaltensweisen
der Jugendlichen als Ziele angeben. Zwar ist es möglicherweise
sinnvoll Bedingungen anzugeben, unter
denen ein Jugendlicher noch nicht als selbstständig
gelten kann (bzw. nicht verselbstständigt, d.h. aus
der stationären Betreuung entlassen werden kann),
beispielsweise die Fähigkeit sich selbst Essen zuzubereiten.
Fraglich ist allerdings, inwiefern sich Selbstständigkeit
in Einzelaspekte zergliedern lässt, die zusammengenommen
eine/n selbstständige/n Jugendliche/n
ausmachen (der/die dann aus der Einrichtung
entlassen werden kann).
Die Fallanalysen machen deutlich, dass durch den
Versuch, Ziele operational zu formulieren, Aufgaben,
Aktivitäten und Verhaltensziele der Kinder und Jugendlichen
in den Fokus der Zielbearbeitung rücken.
Die Zielformulierung wird dadurch konkreter, sie wird
aber auch begrenzt auf Ziele, deren Erreichung beobachtbar
oder gar messbar ist.
Verhaltensweisen von Kindern und Jugendlichen
als Gegenstand der Zielformulierungen: Wenn Wirkungen
bei den Adressat/innen einen größeren Stel-
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lenwert in der Jugendhilfe bekommen sollen, so erscheint
es zunächst plausibel, dass die Entwicklung
und Anliegen von Kindern und Jugendlichen zum
Gegenstand von Zielformulierungen werden. Ziele
verlangen aber auch nach einem verantwortlichen
Akteur. In den Hilfeplangesprächen zeigt sich nun,
dass durch die Fokussierung auf die jungen Menschen
bei der Zielformulierung ihnen auch ein Großteil der
Verantwortung für den Hilfeerfolg aufgebürdet wird
(s. dazu auch 2.2.2).
Zusammenfassende Bewertung
Bei der Frage, wie Fachkräfte dieses Element einschätzen
und welche Folgen seine Anwendung für
das Partizipationsempfinden der jungen Menschen
hat, ist der Grad der Standardisierung entscheidend.
Statistisch lässt sich nachweisen, dass die Fachkräfte
der Standardisierung von Hilfezielen und der Methodisierung
der Zielformulierung grundsätzlich positive
Effekte zuschreiben, eine zu starke Standardisierung
allerdings negative Auswirkungen nicht nur auf das
professionelle Handeln der Fachkräfte, sondern auch
auf das Partizipationsempfinden der Kinder und Jugendlichen
hat. Die Ergebnisse der fallanalytischen
Praxisbeobachtung empfehlen einen reflexiven Umgang
mit Zielen in der Hilfeplanung, unter Berücksichtigung
der folgenden Grundsätze:
–– Die schriftliche Fixierung von Zielen hat eine ‚Erinnerungsfunktion‘.
Sie kann verhindern, dass die
Überprüfung der vereinbarten Zielsetzungen im
nächsten Hilfeplangespräch vergessen wird oder die
Anerkennung von Teilerfolgen aus dem Blick gerät.
–– Nicht alle Anliegen, die in der Hilfeplanung bearbeitet
werden (sollten), sind Ziele. Auch Erwartungen,
Wünsche, Befürchtungen, etc. sollten in
der Hilfeplanung ihren Platz haben und nach Möglichkeit
auch in den Dokumenten als solche gekennzeichnet
werden.
–– Die Relevanz von Zielen im jeweiligen Hilfeplangespräch
ist abhängig von verschiedenen Faktoren,
wie etwa den Problemlagen, der Hilfeart, dem Maß
an Freiwilligkeit der Inanspruchnahme und den
subjektiven Voraussetzungen der Adressat/inn/en,
und muss einzelfallspezifisch geklärt werden.
–– Die Fähigkeit, realistische Ziele zu setzen oder
sich auf gemeinsame Ziele zu einigen, kann Ziel
der Hilfe sein. Dabei kann die Paradoxie, dass für