Staatsangehörigkeit und Staatenlosigkeit - Inter-Parliamentary Union

Einleitung
Diejenigen unter uns, die Bürger eines Landes sind, betrachten die Rechte und Pflichten,
die mit dieser Staatsangehörigkeit einhergehen, in der Regel als selbstverständlich.
Die meisten von uns können ihre Kinder in Schulen anmelden, medizinische
Betreuung in Anspruch nehmen, wenn sie krank sind, sich um eine Anstellung bewerben,
wenn sie eine brauchen, und zur Wahl gehen, um ihre Vertreter in der Regierung
zu wählen. Das Land, in dem wir leben, geht uns etwas an, wir haben das Gefühl, Teil
von etwas zu sein, das größer ist als unsere eigene Person.
Doch wie steht es um das Leben von Menschen, die keine Staatsangehörigkeit haben,
die staatenlos sind? Ohne Staatsangehörigkeit kann man sich in dem Land, in dem man
lebt, nicht als Wähler eintragen lassen, kann man kein Reisedokument beantragen, kein
Aufgebot bestellen. In manchen Fällen können Personen, die staatenlos sind und sich
außerhalb ihres Herkunftslandes oder des Landes befinden, in dem sie ihren früheren
Aufenthalt hatten, für lange Zeit festgehalten werden, wenn sich diese Länder weigern,
die Wiedereinreise dieser Personen in ihr Hoheitsgebiet zu gestatten. Oft werden Personen,
die ihre rechtmäßige Verbindung mit einem Land nicht nachweisen können, die
grundlegendsten Rechte – das Recht auf Bildung, medizinische Versorgung und
Beschäftigung – verweigert.
“Nein’ zu hören von dem Land, in dem ich lebe, ‚Nein’ zu hören von dem
Land, in dem ich geboren bin, ‚Nein’ zu hören von dem Land, aus dem
meine Eltern stammen, ständig zu hören ‚Du gehörst nicht zu uns’! Ich
fühle mich wie ein Niemand und weiß nicht einmal, warum ich lebe.
Wenn man staatenlos ist, hat man stets ein Gefühl von Wertlosigkeit.“
Lara, eine ehemalige Staatenlose
Eine Untersuchung von UNHCR über Staatenlosigkeit aus dem Jahr 2003 bestätigt,
dass keine Region der Welt frei von jenen Problemen ist, die zu Staatenlosigkeit führen.
Doch die genaue Zahl der Staatenlosen auf der ganzen Welt ist unbekannt. Staaten
sind oft nicht bereit oder in der Lage, genaue Daten zu liefern; nur wenige verfügen
über Mechanismen zur Registrierung von Staatenlosen. Es existiert auch keine eindeutige
Verpflichtung für die Staaten, die Zahl der in ihrem Gebiet lebenden Staatenlosen
zu melden. UNHCR schätzt, dass weltweit Millionen von Menschen ohne effektive
Staatsangehörigkeit leben.
Staatenlosigkeit, die erstmals in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts als weltweites
Problem anerkannt wurde, kann durch Streitigkeiten zwischen Staaten über die rechtliche
Identität von Personen, durch Staatennachfolge, durch jahrelange Ausgrenzung
bestimmter Gruppen einer Gesellschaft oder durch den Entzug der Staatsangehörig-
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