Experimenteller Wohnungs - Stadtumbau West

ExWoSt-Forschungsfeld Stadtumbau West
Pilotprojekt Gelsenkirchen. Abschlussbericht 2007
• soll im Rahmen der Gespräche mit den Eigentümern in der City auf
eine Vernetzungspotenzial unterschiedlicher Fördermittel hingewiesen.
Hierzu wurde eigens auch eine Förderbroschüre erarbeitet.
Wirkungen der Förderung – Zwischenfazit nach drei Jahren
Insgesamt betrachtet lässt sich feststellen, dass die Maßnahmen, die im
Rahmen des ExWoSt-Forschungsfeldes Stadtumbau West umgesetzt worden
sind, zu einer deutlichen Belebung der City und zu einem positiven Imagewandel
insgesamt beigetragen haben. Feststellen lässt sich dies insbesondere
für den Einzelhandel, was auch durch ein Gutachten aus dem Frühjahr
2007 belegt wird. Das Stadtumbaubüro hatte die CIMA Anfang 2007 beauftragt,
die Untersuchungen aus dem Jahr 2004 (Erstellung des gesamtstädtischen
Einzelhandelskonzeptes) für die Altstadt/City zu erneuern und einen
Vergleich zur Situation des Jahres 2004 zu erarbeiten. Die CIMA bescheinigt
darin der Gelsenkirchener City eine positive Entwicklung. Gegen den Bundes-
und Landestrend konnten in 2006 erstmals seit über 15 Jahren wieder
Umsatzzuwächse erzielt werden, insbesondere im Segment Bekleidung/Wäsche,
mit dem die City ein hohes Maß an Kaufkraft bindet.
Gleichzeitig wird durch das Gutachten belegt, dass die seit 2005 initiierten
Stadtumbaumaßnahmen in der City spürbar zu einer Stabilisierung und Aufwertung
des Gelsenkirchener Einzelhandels beigetragen haben.
Die Strategie, mit öffentlichen Maßnahmen insbesondere im öffentlichen
Raum und im Wohnumfeld einen Aufwertungsprozess zu initiieren, scheint
also im Einzelhandelssegment zu greifen. Was die Wirkungen für die Wohnungsbestände
betrifft, fallen diese aber bislang deutlich zurückhaltender
aus. Entwicklungen wie rund um den Platz der Synagoge und vereinzelte
Modernisierungs- und Sanierungsmaßnahmen zeigen zwar den Weg in die
richtige Richtung, strukturelle Verbesserungen auf dem Wohnungsmarkt
konnten aber bislang nicht erzielt werden. Hier wird es darauf ankommen,
die privaten Eigentümer noch stärker in den Prozess zu integrieren und
durch Maßnahmen der öffentlichen Hand noch mehr Vertrauen in den
Standort Gelsenkirchen zu erwecken.
Durch die Perspektive einer weiteren Förderung bis 2012 kann es gelingen,
auch im Bereich des Wohnungsmarktes City zu zielgruppenorientierten Lö-
sungen zu kommen, die ein urbanes innerstädtisches Wohnen auch für neue
Bevölkerungsschichten interessant macht.
6.5 Empfehlungen für die Stadtumbaufinanzierung
Der zielgerichtete Einsatz von Fördermitteln mit Steuerung durch die Kommune
ist für den Erfolg integrierter Programme von entscheidender Bedeutung.
Untersuchungen im Rahmen des Programms Soziale Stadt in Gelsenkirchen-Bismarck
haben gezeigt, dass jeder von der Stadt investierte Euro
ein Vielfaches an privaten Investitionen ausgelöst hat.
Daraus abgeleitet lässt sich festhalten, dass die Bereitschaft der Privaten,
sich für die Entwicklung im Stadtumbau zu engagieren, zum großen Teil davon
abhängt,
• inwieweit die Stadt in der Lage ist, strukturell wirksame öffentliche
Maßnahmen zu initiieren,
• ein positives Investitionsklima zu wecken,
• die privaten Eigentümer bei ihren Investitionsabsichten zu begleiten
und zu beraten und damit letztendlich
• inwieweit verlorengegangenes Vertrauen in den Standort zurückgewonnen
werden kann.
Die Bündelung privaten Engagements gelingt insbesondere dort, wo sich
durch eingeleitete Stadtumbaumaßnahmen deutlich spürbare Veränderungen
ablesen lassen. Insofern ist es von entscheidender Bedeutung, dass die
Stadt ihre Rolle als Initiator und Moderator solcher Prozesse wahrnimmt und
gleichfalls über diese Rolle hinaus als ein wesentlicher Akteur auch zu sichtbaren
Verbesserungen beiträgt.
Mitentscheidend dabei ist auch das Bemühen, neue Kooperationsformen in
der Stadtentwicklung zu etablieren. Die Idee der Standortgemeinschaften
weist hier den Weg in die richtige Richtung. Mit den Quartiersgesprächen in
der Haupt- und Arminstraße sowie positiven Entwicklungen am Gelsenkir-
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