Experimenteller Wohnungs - Stadtumbau West

4. Prozesse im Stadtumbau
Die Stadt Gelsenkirchen verfolgt das Ziel, die Schrumpfungsprozesse und
den demografischen Wandel aktiv zu gestalten und durch eine aktive
Stadtentwicklungspolitik zu beeinflussen. Die Umsetzung von Strategien und
planerischen Konzeptionen zur positiven Steuerung dieser Entwicklung, die
sich deutlich im Stadtgefüge niederschlagen wird, stellt eine der
Hauptaufgaben der zukünftigen Gelsenkirchener Stadtentwicklung dar.
4.1 Gestaltung des Prozesses
Im Rahmen des Stadtumbaus City geht es darum,
• auf gesamtstädtischer Ebene ein Forum für eine permanente
Stadtumbaudiskussion zu etablieren,
• vorhandene Qualitäten im Pilotgebiet Altstadt/City sowie in den
Pilotprojektgebieten Tossehof und Güterbahnhof Schalke-Süd im
Sinne einer ganzheitlichen, integrierten Entwicklungsstrategie unter
Einbeziehung der lokalen Akteure zu sichern, zu stabilisieren und
aufzuwerten, und
• Maßnahmen und Projekte, die sich in den Projektgebieten als
sinnvoll für einen Stadtumbauprozess herausgestellt haben, auf
andere Stadtbereiche zu übertragen.
Die Federführung über dem Gesamtprozess obliegt dem Fachbereich Planen,
Bauen und Umwelt der Stadt Gelsenkirchen und hier dem Referat
Stadtplanung. Frühzeitig sind bereits wesentliche Akteure im Rahmen eines
Expertenworkshops im März 2004 in den Diskussionsprozess eingebunden
worden. Seit 2005 wird der Stadtumbau durch ein Vor-Ort-Büro koordiniert,
das mitten im Pilotgebiet City angesiedelt ist. Eine Mitarbeiterin der Berliner
Planungsgesellschaft S.T.E.R.N. GmbH ist als Kooperationspartnerin in das
Stadtumbaubüro integriert.
Des Weiteren ist ein „Beirat für Stadtumbau in Gelsenkirchen“ gegründet
worden, der die Programmumsetzung und Vorbereitung von weiteren Ein-
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ExWoSt-Forschungsfeld Stadtumbau West
Pilotprojekt Gelsenkirchen. Abschlussbericht 2007
zelentscheidungen begleitet. Am Beirat nehmen neben wissenschaftlichen
Beratern verschiedener Hochschulen, Vertreter der Verbände und Institutionen
aus Gelsenkirchen, Bezirksverordnete der zuständigen Bezirksvertretung
und Stadtverordnete verschiedener Ausschüsse teil. Der Beirat tagt öffentlich.
Stadtumbau ist ein langwieriger und auf langfristige Umsetzung angelegter
Prozess. Auf Grundlage der mit dem Fördermittelgeber abgestimmten
Bestandteile wird dieser Prozess kontinuierlich weitergeführt.
Folgende Phasen des Stadtumbaus in Gelsenkirchen lassen sich definieren:
1. Grundlagenforschung, Bestandsaufnahme, Akteurseinbindung, Definition
der groben Zielrichtung und der Handlungsschwerpunkte
2. Ausdifferenzierung der Konzeptideen in ein Gesamtkonzept unter
intensiver Beteiligung der Fachreferate der Stadt, der lokalen Akteure,
Verbände
3. Diskussion des Ergebnisses in der Öffentlichkeit und in der Politik
4. Klärung der Förderbedarfe, Beantragung von Fördermitteln,
Abstimmung mit dem Fördermittelgeber
5. Organisation des Prozesses, Schaffung von verlässlichen
Organisationsstrukturen
6. Umsetzungsphase der Projekte und Maßnahmen aus dem
Gesamtkonzept, Priorisierung der Maßnahmen im Vorfeld
7. Kontinuierliche Rückkopplung der Programmumsetzung über geeignete
Beteiligungs- und Steuerungsgremien
8. Anpassungen im Prozess durch Prioritätsverschiebungen oder geänderte
Rahmenbedingungen