Experimenteller Wohnungs - Stadtumbau West

ExWoSt-Forschungsfeld Stadtumbau West
Pilotprojekt Gelsenkirchen. Abschlussbericht 2007
1. Ausgangslage und Rahmenbedingungen
Als Teil des Ballungsraums Rhein-Ruhr und der nördlichen Emscherzone befindet
sich die Großstadt Gelsenkirchen mitten im Strukturwandel: vom historisch
bedingten ehemaligen Wirtschaftsschwerpunkt mit dem Verbund aus
Kohle, Stahl und Chemie zum neuen Leitbild der „Solarstadt“.
Die „Stadt der tausend Feuer“ hat während der vergangenen 40 Jahre ihre
gesamt montanindustrielle Basis verloren – bis auf den auch heute noch
starken Chemiestandort. Sie nimmt damit teil am weit reichenden und tief
greifenden Strukturwandel, der entwicklungsbestimmend für das gesamte
Ruhrgebiet in diesem Zeitraum war und dessen Folgen auch bis heute nicht
in Gänze bewältigt werden konnten. Der Strukturwandel und die damit verbundenen
wirtschaftlichen Entwicklungserfordernisse bleiben für Gelsenkirchen
das zentrale Handlungsfeld, so dass auch zukünftig große stadtentwicklungspolitische
Aufgaben zu bewältigen sind.
Während einerseits moderne und zukunftsorientierte Standorte geschaffen
wurden und werden, sind anderseits die Auswirkungen des montanindustriellen
Niedergangs in räumlicher, ökonomischer, demografischer und sozialer
Hinsicht Anlass für verstärkte Anstrengungen für innovative Stadterneuerungsprojekte,
in deren Vordergrund die verstärkte Einbeziehung aller Akteure
vor Ort und die Orientierung auf Stadtteile mit Problemhäufung steht.
1.1 Bevölkerungsstruktur und -entwicklung
Bevölkerungsentwicklung
Die bereits in den 1969er Jahren begonnenen Prozesse des Strukturwandels
spiegeln sich in einem seit dieser Zeit fast kontinuierlichen Bevölkerungsrückgang
von damals fast 400.000 auf heute rd. 269.000 Einwohnern wider.
So wird z. B. beim Vergleich der Bevölkerungsentwicklung im Verhältnis zur
Entwicklung des Landes NRW und der Region Ruhrgebiet zwischen 1993
und 2004 deutlich, dass Gelsenkirchen überdurchschnittlich stark von Bevölkerungsverlusten
betroffen ist.
Auch im Vergleich zu anderen kreisfreien Städten der Region ist die Tendenz
der Bevölkerungsschrumpfung stärker. Von einer Trendumkehr der Bevölkerungsentwicklung
ist nicht auszugehen. Das Landesamt für Datenverarbeitung
und Statistik Nordrhein-Westfalen (LDS NRW) prognostiziert einen Bevölkerungsrückgang
auf 240.000 Einwohner im Jahr 2020 (-0,8 % pro Jahr).
Abbildung 1: Bevölkerungsentwicklung in Gelsenkirchen und Umland (Index 1993=100)
Empirica 2006
Entwicklung der Bevölkerungsstruktur
Der Anteil von Kindern und Jugendlichen (0 bis einschließlich 15 Jahre) lag
Ende des Jahres 2005 in Gelsenkirchen bei 14,3 % (im Vgl. 2004 21,3 %),
der Anteil der über 65-jährigen lag bei 20,8 % (in 2004 20,7%). Die meisten
Einwohner waren im erwerbsfähigen Alter (65%) (in 2004 58%). Bei Betrachtung
der Altersgruppen im Zeitverlauf zeigt sich jedoch, dass die Gruppe
der älteren Erwerbsfähigen größer geworden ist als die der Jüngeren.
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