Bestandserhebung zum - Landratsamt Freising

Mitarbeit an der Bestandserhebung und Bedarfsanalyse
Marion Arndt
Gerhard Beubl
Astrid Brunner
Eva Dörpinghaus
Irmgard Eichelmann
Brigitte Huber
Brigitte Jungbauer
Gabriele Schäffler
Impressum:
Landratsamt Freising Redaktion und inhaltliche Gestaltung:
Amt für Jugend und Familie Brigitte Jungbauer
KoKi - Netzwerk frühe Kindheit
Landshuter Straße 31
85356 Freising © 2011 Landratsamt Freising
Tel: 08161 / 600-268 Amt für Jugend und Familie
Email: KoKi@kreis-fs.de KoKi – Netzwerk frühe Kindheit

Vorwort
Im Juli 2009 wurde im Amt für Jugend und Familie Freising die Koordinierende Kinderschutzstelle
eingerichtet. Die Einführung dieser Stelle war das Ergebnis des länderübergreifenden
Modellprojektes „Guter Start ins Kinderleben“. Das Bayerische Staatsministerium
fördert diese Stellen, um eine flächendeckend einheitliche Anlaufstelle für Fachkräfte im
Bereich der Frühen Hilfen zu schaffen und ein präventives Angebot für Familien mit
Säuglingen und Kleinkindern bis drei Jahre vorzuhalten.
Der Anfang eines Kinderlebens ist entscheidend für die weitere Entwicklung und entscheidet
häufig darüber, welche Chancen ein Kind in der Zukunft haben wird.
Der Gefährdung von Kindern unter drei Jahren soll präventiv mit einem für alle Eltern
zugänglichen Unterstützungsangebot begegnet werden.
Um ein passgenaues Unterstützungsangebot im Landkreis Freising zu etablieren, bedarf es der
vorliegenden Bestandserhebung sowie einer Bedarfsanalyse. Diese beinhaltet die Erfassung
der Zielgruppen im Sozialraum und den derzeitigen Bestand an Jugendhilfeangeboten im
Bereich der Frühen Kindheit und formuliert entsprechende fachliche Empfehlungen.
Die Bündelung aller Kompetenzen und Handlungsmöglichkeiten im bereits bestehenden
Netzwerk im Landkreis Freising wird künftig durch die Koordinierende Kinderschutzstelle
begleitet und soll in einer einheitlichen Kinderschutzkonzeption verbindlich niedergeschrieben
werden.
Es sollen nachhaltige Strukturen geschaffen werden, um die gesamtgesellschaftliche Aufgabe
des Kinderschutzes von Anfang an bestmöglichst zu gewährleisten.
Den Fachkräften der Koordinierenden Kinderschutzstelle, insbesondere Frau Brigitte
Jungbauer, aber auch allen anderen Mitwirkenden möchte ich für diese umfassende Arbeit
danken.
Freising, im August 2011
Gerhard Beubl
Leiter des Amtes für Jugend und Familie

Inhaltsangabe
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
1. Einleitung 5
1.1. Planungsgegenstand 5
1.2. Auftrag der KoKi-Netzwerk frühe Kindheit 6
1.3. Zielgruppe 7
1.3.1. Netzwerkpartner im Bereich Frühe Kindheit 7
1.3.1.1. Innerhalb des Landkreises 7
1.3.1.2. Außerhalb des Landkreises 8
1.3.2. Klientel im Bereich des Netzwerkes Frühe Hilfen 8
1.4. Frühe Hilfen 8
1.5. Gesetzliche Grundlagen 9
2. Bestandserhebung 11
2.1. Verteilung der Angebote im Landkreis Freising 11
2.1.1. Bereich Gesundheitswesen 11
2.1.2. Betreuungsangebote 12
2.1.3. Angebote im Bereich der Beratungsstellen 15
2.2. Bestehende Netzwerkstrukturen 16
2.2.1. Netzwerk „Rund um die Geburt“ 16
2.2.1.1. Einseitige bzw. gegenseitige Vernetzung 16
2.2.1.2. Fehlende Vernetzung 18
2.2.2. Netzwerk „Spezielle Risikolagen“ und Angebote 19
2.2.2.1. Einseitige bzw. gegenseitige Vernetzung 19
2.2.2.2. Fehlende Vernetzung 20
2.3. Qualität der Zusammenarbeit 21
2.4. Bedarf aus Sicht der Netzwerkpartner 22
3. Bedarfserhebung 23
3.1. Anteil der Kinder ab Geburt bis zu 6 Jahren an der Gesamt-
bevölkerung nach Gemeinden 23
3.1.1. Geburten im Landkreis nach Gemeinden 23
3.1.2. Kinder von 0-6 Jahren nach Gemeinden 25
3.2. Kinder mit Migrationshintergrund 26
3.3. Kinder mit Armutsrisiko 30
3.4. Kinder in Einelternfamilien 34
3.5. Kinder von Müttern unter 25 Jahren 36
3

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Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
4. Empfehlung 39
4.1. Netzwerkarbeit 39
4.1.1. Vernetzung mit dem Gesundheitswesen 39
4.1.1.1. Großveranstaltungen 40
4.1.1.2. Regelmäßige Information 40
4.1.1.3. Aufwandsentschädigung 41
4.1.2. Vernetzung im Bereich Jugendhilfe und Beratungsstellen 41
4.1.2.1. Runde Tische, Arbeitskreise 41
4.1.2.2. Fallkonferenzen 42
4.1.2.3. Vernetzung innerhalb des Amtes für Jugend und Familie 42
4.1.2.4. Vernetzung mit dem Jobcenter 42
4.1.2.5. Infoveranstaltungen 42
4.2. Angebote Früher Hilfen 43
4.2.1. Frühe Hilfen im Landkreis Freising und in den
anliegenden Landkreisen 43
4.2.2. Für alle Familien 45
4.2.2.1. Anschreiben zur Geburt 45
4.2.2.2. Bildungsangebote 46
4.2.3. Für Familien mit Migrationshintergrund 46
4.2.3.1. Projekte an den Kindergärten 46
4.2.3.2. Sprachkurse 47
4.2.4. Für Familien mit Armutsrisiko 48
4.2.4.1. „Bildungspaket“ 48
4.2.4.2. Erwachsenenbildungsangebote 49
4.2.4.3. „Tafel“, „Rentabel“, „No-was-wert“ 49
4.2.4.4. Mobilität 50
4.2.5. Für Alleinerziehende 51
4.2.5.1. Betreuungsplätze 51
4.2.5.2. Unterstützung bei der Integration in den Arbeitsmarkt 52
4.2.5.3. Integrationsangebote 52
4.2.6. Für junge Eltern 53
4.2.6.1. „Feinfühligkeitstraining“ 53
4.2.6.2. Anbindung an Gleichaltrige in derselben Situation 54
4.2.6.3. Unterstützung bei der Berufsfindung 54
4.3. Öffentlichkeitsarbeit 55
5. Quellen 57
6. Anhang 59

1. Einleitung
1.1. Planungsgegenstand
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Der Übergang von der Partner- in die Elternschaft stellt eine der größten biografischen Herausforderungen
im Leben dar. Die Geburt eines Kindes beinhaltet viele Veränderungen und
Neuheiten für eine Familie. Aus einem Paar werden Eltern, aus Tochter/Sohn werden Mutter/
Vater, ein/e ehemals Berufstätige/r wird zur/zum Hausfrau/ Hausmann, der Andere zum
Alleinversorger oder Hauptversorger der Familie. Der Einzelne ist nicht mehr nur für sich
selbst verantwortlich, sondern muss nun Verantwortung für einen anderen Menschen, der in
ganz besonderem Maße auf Versorgung und Zuwendung angewiesen ist, übernehmen.
In der frühen Kindheit wird der Mensch mit vielen Entwicklungsaufgaben in relativ kurzen
Zeitfenstern konfrontiert, wie das gesamte spätere Leben nicht mehr. Werden diese nicht in
adäquater Weise gemeistert, können irreparable psychische Schäden entstehen. Deshalb ist es
wichtig, dass Eltern in dieser Phase des Lebens ihrem Kind besonders aufmerksam und feinfühlig
gegenübertreten.
Die gesellschaftliche Forderung nach mehr Eigenverantwortung, die Möglichkeit individueller
Lebensweisen mit den entsprechenden Unsicherheiten, Wertewandel und damit verbundene
Desorientierung stellen große Herausforderungen an junge Eltern dar, die oftmals keinerlei
Erfahrungen im Umgang mit einem Säugling sammeln konnten, da es weder im Familien-
noch Freundeskreis kleine Kinder gibt.
Sind die Eltern zusätzlich mit weiteren Anforderungen belastet, zum Beispiel Arbeitslosigkeit,
soziale Isolation, Wohnungsnot, Beziehungsprobleme usw. bleibt weniger Aufmerksamkeit
für den Säugling. Hier setzen frühe Hilfsangebote im Rahmen der Gesundheitshilfe,
Jugendhilfe oder anderer Institutionen mit Unterstützungsangeboten an. Dabei wird oftmals
das Augenmerk nur auf einen Teil der Gesamtsituation gelegt, sodass die Wirkung der Unterstützung
mitunter nicht immer den gewünschten Erfolg hat oder ganz verpufft. Oder aber die
Familie erhält unterschiedliche Hilfsangebote, die nicht aufeinander abgestimmt und koordiniert
sind, sodass es in einem Bereich zu einer Überversorgung kommt, ein anderer dafür
kaum Beachtung findet.
Weder die Familien noch die unterstützenden Stellen wissen häufig ausreichend über das gesamte
Angebot an Hilfsmöglichkeiten Bescheid.
Aus diesem Grund ist es wichtig, ein professionsübergreifendes Netzwerk zu bilden, welches
fallbezogen spezifische, passgenaue Unterstützungsangebote anbieten und vermitteln kann.
Ein gut abgestimmtes Netzwerk kann auf der örtlichen Ebene frühzeitig und präventiv Risiken
oder Gefährdungen im Aufwachsen von Kindern in Familien erkennen und den notwendigen
Unterstützungsbedarf gewährleisten. Um diese gute Abstimmung im Netzwerk zu erreichen,
ist eine Bestandserhebung und Bedarfsanalyse Voraussetzung. Dies ist die Aufgabe
der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“.
Aufsuchende Hilfen sind eher nicht die Regel. In einem Flächenlandkreis wie Freising sind
Angebote mit einer „Komm-Struktur“ für Eltern mit einem Säugling, die über kein eigenes
Fahrzeug verfügen, schwer zu erreichen, wenn man in einer kleineren Gemeinde lebt.
Niederschwellige Unterstützungsangebote für Eltern mit einem Säugling oder Kleinkind sind
teilweise gar nicht oder weiter entfernt vorhanden.
5

6
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
1.2. Auftrag der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“
Die am Amt für Jugend und Familie angesiedelte „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“ ist präventiv
mit der Sicherstellung des Kinderschutzes befasst. Ziel ist die Erarbeitung einer „regionalen
Kinderschutzkonzeption“, die alle Hilfen und Zuständigkeiten klar erfasst und Standards
für die interdisziplinäre Zusammenarbeit regelt. Grundlage der Konzeption ist eine zielgruppenspezifische
Bedarfsanalyse für die Region.
Die fachliche Aufmerksamkeit der Koordinierenden Kinderschutzstelle gilt einer gelingenden
Bewältigung der Entwicklungsaufgaben von Kindern insbesondere in den ersten, besonders
sensiblen Lebensjahren. Dieses Ziel soll insbesondere durch den Aufbau, die Pflege und
Koordination eines dichten Netzwerks aller Einrichtungen, Dienste und Berufsgruppen, die
mit Familien mit Kindern im Alter von 0- 6 Jahren zusammenarbeiten oder für sie tätig sind,
erreicht werden.
Problematische Entwicklungsverläufe sollen künftig frühzeitig wahrgenommen werden und
durch zuverlässige und institutionsübergreifende Unterstützung der Eltern begegnet werden.
Das Netzwerk wird durch die Fachkräfte der KoKi koordiniert und gesteuert.
Hintergrund ist die nachhaltige und flächendeckende Etablierung eines interdisziplinären
Netzwerkes zur Unterstützung potentiell oder akut belasteter Familien (Etablierung sozialer
Frühwarn- und Fördersysteme). Ein besonderes Augenmerk soll auf die Vernetzung aller
institutionellen und informellen Kooperationspartner gerichtet werden, besonders auch unter
Einbezug von Nachbarschaftshilfen und Ehrenamt.
Durch die Arbeit der Koordinierenden Kinderschutzstelle soll das Thema „Prävention für
einen effektiven Kinderschutz“ durch das Amt für Jugend und Familie positiv besetzt und die
notwendige interdisziplinäre Kooperation vor Ort standardisiert und institutionalisiert werden.
Hierfür ist eine umfassende Bestandserhebung und Analyse der Kooperationspartner, ihrer
Aufgaben und Angebote sowie der Zielgruppe vor Ort unerlässlich. Sie umfasst auch die
Überprüfung der Angebote vor Ort im Hinblick auf Akzeptanz, gute örtliche Erreichbarkeit
durch die Zielgruppe und Bedarfsdeckungen. Ziel soll ein engmaschiges Netz sein, das dazu
beiträgt, Elternkompetenzen zu stärken und bedarfsgerechte Hilfsangebote zur Verfügung zu
stellen.
Ein besonderes Augenmerk soll auf die Vernetzung der Angebote in der Region im Bereich
Früher Hilfen gelegt werden. Hierbei ist auf die Einbindung möglichst aller Professionen, die
vor allem mit kleinen Kindern befasst sind, zu achten. Die Verantwortung für die Unterstützung
der Eltern muss von allen – nicht nur vom Amt für Jugend und Familie – getragen werden;
andere Institutionen und Behörden sind hier ebenso in der Pflicht.
_________________________
Quelle: Drucksache 15/11369, Bayersicher Landtag, 15. Wahlperiode, 23.09.2008

1.3. Zielgruppe
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
1.3.1. Netzwerkpartner im Bereich „Frühe Kindheit“
Als Partner im Netzwerk kommen alle Institutionen, Stellen, Dienste, Personen und Organisationen
in Frage, deren Angebot sich an Familien mit Kindern im Alter von 0-6 Jahren richtet.
1.3.1.1. Innerhalb des Landkreises
Im Bereich des Gesundheitswesens:
� Kinderärzte, Gynäkologen, Allgemeinärzte, Psychiater
� Klinikum Freising
� Gesundheitsamt
� Hebammen
Im Bereich der Kinderbetreuung und der Eltern-Kind-Gruppen:
� Kindertageseinrichtungen, Tagesbetreuungsangebote
� Eltern-Kind-Gruppen
Im Bereich der Beratungsangebote:
� Caritas:
� Beratungsstelle für Eltern, Kinder und Jugendliche
� Beratungsstelle für psychische Gesundheit / Sozialpsychiatrischer Dienst
� Soziale Beratung, Schuldnerberatung / Obdachlosenberatung
� Ehe-, Familien- und Lebensberatung
� Diakonie
� KASA (Kirchliche allgemeine Sozialarbeit)
� Stelle zur Verhinderung von Obdachlosigkeit
� Paritätischer Wohlfahrtsverband
� Kinderschutzbund
� Arbeitskreis für Fraueninteressen e.V.
� Arbeiterwohlfahrt:
� Prop e.V.
� Sonstige:
� Frühförderstellen (Bundesverband der Lebenshilfe)
� Zentrum der Familie (Trägergemeinschaft kath. Erwachsenenbildung)
� Donum Vitae (Bayerisches Rotes Kreuz)
� Familienberatung Ismaning (Zweckverband kommunale Schwangerenberatung)
� Gleichstellungsbeauftragte im Landratsamt
� Amt für Jugend und Familie
Im Bereich der Ehrenamtlichen:
� Kirchen
� Frauen- und Mütterzentren
� Nachbarschaftshilfen
� Frauenbund
� Dorfhelferinnen
� Vereine
7

8
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Träger der Grundsicherung und Behörden:
� Städte, Märkte und Gemeinden
� Amtsgericht
� Jobcenter
� Agentur für Arbeit
� Landratsamt, insbesondere Sozialamt und Ausländeramt
1.3.1.2. Außerhalb des Landkreises
Im Bereich der Gesundheitshilfe:
� Kinderklinik St. Marien, Landshut
� Sozialpädiatrisches Zentrum (SPZ), Landshut
� Krankenhäuser der umliegenden Landkreise, insbesondere gynäkologische
Abteilungen
Im Bereich der Beratungsstellen:
� Familienberatung Ismaning
Im Bereich der Behörden:
� Beauftragte der Polizei für Frauen und Kinder, Ingolstadt
1.3.2. Klientel im Bereich des Netzwerkes Frühe Kindheit
Die Zielgruppen sind grundsätzlich alle Familien mit Kindern im Alter zwischen 0-6 Jahren,
vor allem aber Familien in belastenden Lebenssituationen.
1.4. Frühe Hilfen
„Frühe Hilfen bilden lokale und regionale Unterstützungssysteme mit koordinierten Hilfeangeboten
für Eltern und Kinder ab Beginn der Schwangerschaft und in den ersten Lebensjahren
mit einem Schwerpunkt auf der Altersgruppe der 0- bis 6-Jährigen. Sie zielen darauf ab, Entwicklungsmöglichkeiten
von Kindern und Eltern in Familie und Gesellschaft frühzeitig und
nachhaltig zu verbessern. Neben alltagspraktischer Unterstützung wollen Frühe Hilfen insbesondere
einen Beitrag zur Förderung der Beziehungs- und Erziehungskompetenz von (werdenden)
Müttern und Vätern leisten. Damit tragen sie maßgeblich zum gesunden Aufwachsen
von Kindern bei und sichern deren Rechte auf Schutz, Förderung und Teilhabe.
Frühe Hilfen umfassen vielfältige sowohl allgemeine als auch spezifische, aufeinander bezogene
und einander ergänzende Angebote und Maßnahmen. Grundlegend sind Angebote, die
sich an alle (werdenden) Eltern mit ihren Kindern im Sinne der Gesundheitsförderung richten
(universelle / primäre Prävention). Darüber hinaus wenden sich Frühe Hilfen insbesondere an
Familien in Problemlagen (selektive / sekundäre Prävention). Frühe Hilfen tragen in der
Arbeit mit den Familien dazu bei, dass Risiken für das Wohl und die Entwicklung des Kindes
frühzeitig wahrgenommen und reduziert werden. Wenn die Hilfen nicht ausreichen, eine
Gefährdung des Kindeswohls abzuwenden, sorgen Frühe Hilfen dafür, dass weitere Maßnahmen
zum Schutz des Kindes ergriffen werden.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Sie basieren vor allem auf multiprofessioneller Kooperation, beziehen aber auch bürgerschaftliches
Engagement und die Stärkung sozialer Netzwerke von Familien mit ein. Zentral
für die praktische Umsetzung Früher Hilfen ist deshalb eine enge Vernetzung und Kooperation
von Institutionen und Angeboten aus den Bereichen der Schwangerschaftsberatung, des
Gesundheitswesens, der interdisziplinären Frühförderung, der Kinder- und Jugendhilfe und
weiterer sozialer Dienste. Frühe Hilfen haben dabei sowohl das Ziel, die flächendeckende
Versorgung von Familien mit bedarfsgerechten Unterstützungsangeboten voranzutreiben, als
auch die Qualität der Versorgung zu verbessern“ (NFZH, 2009).
1.5. Gesetzliche Grundlagen
Die Netzwerkarbeit der KoKi – Netzwerk frühe Kindheit ist in allgemeiner Form in § 81 SGB
VIII, Zusammenarbeit mit anderen Stellen und öffentlichen Einrichtungen verankert:
„Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben mit anderen Stellen und öffentlichen Einrichtungen,
deren Tätigkeit sich auf die Lebenssituation junger Menschen und ihrer Familien
auswirkt, insbesondere mit
1. Einrichtungen und Stellen der beruflichen Aus- und Weiterbildung,
2. Einrichtungen und Stellen des öffentlichen Gesundheitsdienstes und sonstigen Einrichtungen
des Gesundheitsdienstes,
3. den Stellen der Bundesagentur für Arbeit,
4. den Trägern anderer Sozialleistungen,
5. den Polizei- und Ordnungsbehörden,
6. den Justizvollzugsbehörden und
7. Einrichtungen der Ausbildung für Fachkräfte, der Weiterbildung und der Forschung,
im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse zusammenzuarbeiten.“
Die planerischen Aufgaben der KoKi lassen sich unmittelbar an § 80 SGB VIII Jugendhilfeplanung,
anschließen. Hier gewinnt in Bezug auf die Bestandserhebung insbesondere Abs. 1
an Bedeutung:
„(1) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben im Rahmen ihrer Planungsverantwortung
1. den Bestand an Einrichtungen und Diensten festzustellen,
2. den Bedarf unter Berücksichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der jungen
Menschen und der Personensorgeberechtigten für einen mittelfristigen Zeitraum
zu ermitteln und
3. die zur Befriedigung des Bedarfs notwenigen Vorhaben rechtzeitig und ausreichen zu
planen; dabei ist Vorsorge zu treffen, dass auch ein unvorhergesehener Bedarf befriedigt
werden kann.“
„(2) Einrichtungen und Dienste sollen so geplant werden, dass insbesondere
1. Kontakte in der Familie und im sozialen Umfeld erhalten und gepflegt werden können,
2. ein möglichst wirksames, vielfältiges und aufeinander abgestimmtes Angebot von
Jugendhilfeleistungen gewährleistet ist,
3. junge Menschen und Familien in gefährdeten Lebens- und Wohnbereichen besonders
gefördert werden,
4. Mütter und Väter Aufgaben in der Familie und Erwerbstätigkeit besser miteinander
vereinbaren können.“
9

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Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit

2. Bestandserhebung
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
2.1. Verteilung der Angebote im Landkreis Freising
Insgesamt kann man drei verschiedene Gemeindegrößenklassen bilden:
Kleine Gemeinden bis 3.500 Einwohner
Mittlere Gemeinden 3.500 bis 10.000 Einwohner
Große Gemeinden über 10.000 Einwohner
2.1.1. Bereich Gesundheitswesen
Der Schwerpunkt der Gesundheitsversorgung im Bereich „Frühe Kindheit“ liegt eindeutig in
den großen Gemeinden, die aber insgesamt auch am bevölkerungsstärksten sind. Schwangere
und Eltern mit Säuglingen oder Kleinkindern aus den kleinen und mittleren Gemeinden müssen
für die fachärztliche Versorgung in die großen Gemeinden fahren. Auch der Anteil an
Allgemeinärzten ist im ländlichen Bereich und den mittleren Gemeinden deutlich niedriger
als in den großen Gemeinden.
11

12
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Die Mütter- und Väterberatung des Gesundheitsamtes wird seit 2010 aufgrund mangelnder
Auslastung in den kleinen und mittleren Gemeinden nicht mehr angeboten, außer in Rudelzhausen,
Hörgertshausen und Kranzberg - hier ist die Nachfrage weiterhin gegeben.
Es gibt 31 niedergelassene Hebammen im Landkreis Freising. 6 davon arbeiten zusätzlich im
Klinikum Freising. An den Landkreisgrenzen wird zusätzlich das Angebot der Hebammen aus
den Gemeinden der benachbarten Landkreise genutzt. Die meisten Hebammen bieten als
Basisleistung auch Geburtsvorbereitung an.
Außerdem verfügt der Landkreis Freising über zwei Familienhebammen, die in jeder Gemeinde
des Landkreises eingesetzt werden können.
Die Möglichkeit zur außerhäuslichen Entbindung gibt es nur noch im Klinikum Freising, da
auch das Geburtshaus in Moosburg aufgrund Finanzierungsproblemen schließen musste.
2.1.2. Betreuungsangebote
Die Zahlen in den Kreisen repräsentieren die Anzahl der Betreuungseinrichtungen.
Unterschieden wird in Angebote der Fremdbetreuung (Kinderkrippen, Kindergärten und
Tagesmütter) und Angebote, die sich an Mütter mit ihren Kindern zusammen richten (Eltern-
Kind-Programm und Eltern-Kind-Gruppen).

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Eltern-Kind-Programm und Eltern-Kind-Gruppen:
Die Gruppen des Eltern-Kind-Programms des Kreisbildungswerkes sind bis auf wenige
Gemeinden im ganzen Landkreis verteilt. Es werden Gruppentreffen für Mütter mit Kinder,
Eltern-Kind-Gruppen und Vater-Kind-Treffen angeboten. Die Gruppen werden von geschulten
Betreuerinnen geleitet. Sie dienen dem Erfahrungsaustausch der Mütter und der Entwicklung
der Kleinkinder in allen Kompetenzbereichen durch eine ganzheitlich frühpädagogische
Orientierung.
Eltern-Kind-Gruppen, die von Müttern selbst initiiert und durchgeführt werden, dienen vor
allem dem Erfahrungsaustausch und der Kontaktmöglichkeit der Mütter untereinander.
Kindertageseinrichtungen:
Die Betreuung in Kindertageseinrichtungen wurde unterschieden in Kinderkrippen, Kindergärten,
die Kinder ab dem 1. Lebensjahr aufnehmen und Kindergärten, die Kinder ab dem 2.
Lebensjahr aufnehmen. Kinderkrippen werden in den großen Gemeinden und in den mittelgroßen
Gemeinden Hallbergmoos und Allershausen angeboten. Beide mittleren Gemeinden
zeichnen sich durch eine hohen Zuzug aus dem Ballungsraum München aus.
In Moosburg gibt es die Möglichkeit im Rahmen einer Großtagespflege Kinder ab einem Jahr
betreuen zu lassen. Diese Möglichkeit besteht ebenso in Wolfersdorf, allerdings schon ab dem
Säuglingsalter.
Kindergärten, welche die Kinder ab dem 2. Lebensjahr aufnehmen befinden sich in jeder
Gemeinde im Landkreis.
Integrative Kindergärten gibt es im Landkreis viermal. Alle befinden sich in Gemeinden an
der Bahnlinie.
Tagespflege:
Die zahlenmäßig meisten Tagesmütter werden in den bevölkerungsstarken Gemeinden
(Freising, Neufahrn, Eching und Hallbergmoos) an der S-Bahn Linie durch die Tagesmütterprojekte
angeboten. Aber auch in den mittleren und kleinen Gemeinden gibt es ein fast flächendeckendes
Angebot, welches durch das Amt für Jugend und Familie vorgehalten wird.
Großtagespflege:
Großtagespflege ist der Zusammenschluss von mindestens 2 Tagesmüttern, die in (in der
Regel) angemieteten Räumlichkeiten zusammen bis zu acht gleichzeitig anwesende fremde
Kinder betreuen, bzw. bis zu 10 Kinder, wenn mindestens eine der beiden Tagesmütter Erzieherin
ist. Im Prinzip ist eine Großtagespflege wie eine kleine Krippe; die Tagesmütter der
Großtagespflege unterliegen den gleichen Eignungskriterien wie diejenigen, die bei sich zu
Hause Tageskinder betreuen.
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Versorgungsquote:
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Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Die Versorgung des Landkreises mit Kinderbetreuungsplätzen wurde in den letzten Jahren
stark ausgebaut und wird es auch weiterhin.
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Attenkirchen
Gammelsdorf
Haag
Versorgungsquote der 0-3jährigen nach Gemeinde
Hörgertshausen
Hohenkammer
Kirchdorf
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Mauern
Nandlstadt
Paunzhausen
Rudelzhausen
Wang
Wolfersdorf
Die Versorgungsquote der 0-3-Jährigen im Landkreis Freising liegt mit 18 % deutlich über
der Versorgungsquote des Freistaates Bayern mit 6,1 %. In den kleinen Gemeinden haben
besonders Hohenkammer (21,7 %), Wang (24,1 %) und Wolfersdorf (24,3 %) ein hohes Angebot
an Betreuungsplätzen für die 0-3-Jährigen. Aber auch kleine Gemeinden mit einem relativen
hohen Pendleranteil wie Kirchdorf (17,9 %) und Mauern (14,6 %) ebenso wie die
kleinen Gemeinden Gammelsdorf (15 %) und Rudelzhausen (16,8 %) haben ein bereits gut
ausgebautes Betreuungsangebot im Krippenbereich.
Zolling ist mit einer Versorgungsquote von 39,4 % der absolute Spitzenreiter. Hier ist die
gesetzliche Forderung nach einer Versorgungsquote von 30% bereits überschritten. Aber auch
Allershausen (26,4 %), Au in der Hallertau (22,0 %), Hallbergmoos (27,0 %) und Langenbach
(21,5 %) sind überdurchschnittlich gut versorgt, ebenso wie die Stadt Freising (22,2 %) und
die Gemeinde Eching (22,6 %).
180%
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Attenkirchen
Gammelsdorf
Haag
Versorgungsquote der 4-6jährigen nach Gemeinde
Hörgertshausen
Hohenkammer
Kirchdorf
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Mauern
Nandlstadt
Paunzhausen
Rudelzhausen
Wang
Wolfersdorf
Allershausen
Allershausen
Au
Au
Fahrenzhausen
Fahrenzhausen
Hallbergmoos
Hallbergmoos
Kranzberg
Kranzberg
Langenbach
Langenbach
Zolling
Zolling
Eching
Eching
Freising
Freising
Moosburg
Moosburg
Neufahrn
Neufahrn
gesamt
gesamt

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Die Versorgungsquote der 4-6-Jährigen hat sich im Landkreis Freising im Vergleich zum Jahr
2006 um 6,9 % von 107,5 % auf 114,4 % gesteigert. Dies bedeutet, dass nahezu jede
Gemeinde der gesetzlichen Forderung nach einem Kindergartenplatz für jedes Kind ab dem
vollendeten 3. Lebensjahr nachgekommen ist. Lediglich Attenkirchen (95,5 %), Au (99,4 %),
Neufahrn (96,9 %) und Wang (95,8 %) liegen leicht darunter, erfüllen die gesetzliche Vorgabe
aber faktisch.
Über die Angebote zur Tagesbetreuung von Kleinkindern hinaus gibt es zahlreiche Angebote
der stundenweisen Kinderbetreuung (z.B. Zentrum der Familie „Servus Mama“, St. Lampert
Freising „Kinderfreie Zeit“, Donum Vitae, Nachbarschaftshilfen und Mütterzentren).
2.1.3. Angebote im Bereich der Beratungsstellen
Das Angebot von Beratungsstellen und Frühen Hilfen beschränkt sich fast ausschließlich auf
die großen Gemeinden. Lediglich die Mütterberatung (siehe Landkreiskarte „Angebote im
15

16
Hebammen
Gynäkologen
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Bereich Gesundheitswesen“) und die Erziehungsberatungsstelle der Caritas haben noch Angebote
vor Ort. Ansonsten müssen zum Teil Fahrtstrecken bis zu 30 km zurückgelegt werden.
Dabei ist die Anbindung durch den öffentlichen Regionalverkehr besonders im nördlichen
Landkreis schwierig. Für Familien mit kleinen Kindern ist die mehrmalige Wahrnehmung von
Beratungstermine bei Beratungsstellen ohne eigenen PKW sehr aufwändig.
2.2. Welche bestehenden Netzwerkstrukturen gibt es?
Für die Erhebung wurden alle, der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“ bekannten Beratungsstellen
und möglichen Netzwerkpartner im Landkreis mit einem Fragebogen angeschrieben.
Dabei wurden die Häufigkeit der Kontakte und die Zufriedenheit erfasst. Die Rückmeldungen
wurden zusammengefasst und in Schaubildern dargestellt.
Es wurde dabei unterschieden in ein Netzwerk „Rund um die Geburt“ mit sehr niedrigschwelligen
Unterstützungsangeboten und in ein Netzwerk „Spezielle Risikolagen“ mit einem
problemorientierten Ansatz. Mit „Rund um die Geburt“ wurden die Netzwerkpartner erfasst,
welche während Schwangerschaft und Geburt unmittelbar mit den Müttern und Vätern zu tun
haben. Die Zusammensetzung des Netwerkes „Spezielle Risikolagen“ orientiert sich an besonderen
Problemlagen der Familien und den diesbezüglichen Unterstützungsmöglichkeiten.
An der Befragung haben die Kinderklinik Landshut und die Gynäkologen nicht teilgenommen.
2.2.1. Netzwerk „Rund um die Geburt“
2.2.1.1. Gegenseitige bzw. einseitige Vernetzung
Kinderärzte
Quelle: Eigene Erhebung 2010
Gegenseitige bzw. einseitige Vernetzung
Geburtsklinik
Donum Vitae
Koki
Zentrum der
Familie
Frühförderung
EB
Gesundheitsamt
Gegenseitige Vernetzung
Einseitige Vernetzung
Vom Pfeilfuss ausgehend
Netzwerkpartner

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Das Schaubild zeigt den Ist-Stand im Netzwerk „Rund um die Geburt“. Von den Fachberatungsstellen
wurden diejenigen aufgeführt, welche Angebote in ihrem Programm haben, die
sich unmittelbar an werdende Eltern bzw. Eltern mit Säuglingen wenden. Ziel soll sein, dass
im Laufe der Zeit alle Akteure gleichermaßen miteinander vernetzt sind.
Sowohl die Koordinierende Kinderschutzstelle, als auch das Klinikum Freising sind im Netzwerk
gut eingebunden. Aus der Befragung wurde deutlich, dass beide mit den anderen im
Netzwerk tätigen Stellen gut vernetzt sind.
Über den Grad der Vernetzung zwischen Gynäkologen und Klinikum Freising sowie den anderen
Netzwerkpartner, können keine Aussagen getroffen werden, da die Gynäkologen an der
Befragung nicht teilgenommen haben. Es kann aber davon ausgegangen werden, dass eine
Vernetzung zwischen Gynäkologen und Klinikum Freising besteht, da einige der Gynäkologen
im Landkreis als Konziliarärzte in der Klinik tätig sind.
Einseitig ankommende Kontakte zeigen sich vor allem bei den Gynäkologen und den Kinderärzten.
Dies bedeutet, dass beide Professionen als Netzwerkpartner gesehen werden und häufig
auf sie verwiesen wird.
Das Zentrum der Familie bietet ein breit gefächertes Angebot vor und rund um die Geburt an.
Das Vernetzungsbild zeigt, dass vom Zentrum der Familie ausgehend die Weitervermittlung
an die anderen Fachstellen im Netzwerk gut funktioniert.
Auch die Erziehungsberatungsstellen betreiben eine intensive Netzwerkarbeit, welche vor
allem (wie beim Zentrum der Familie auch) im Bereich der anderen Beratungsstellen gut ausgebaut
ist. Umgekehrt werden im Bereich des Gesundheitswesens beide Stellen eher weniger
als Netzwerkpartner gesehen.
Eine wichtige Aufgabe der Zukunft der Koordinierenden Kinderschutzstelle und damit das
Netzwerk des Landkreises Freising ist die Einbindung aller im Netzwerk tätigen Stellen in
Form eines gleichberechtigten Austauschs und einer Zusammenarbeit auf „Augenhöhe“. Eine
gute Kooperation ist zur Etablierung eines funktionierenden Kinderschutzes im Bereich Frühe
Kindheit sehr wichtig. Vor allem Gynäkologen und Kinderärzte müssen hierfür noch gewonnen
werden.
17

2.2.1.2. Fehlende Vernetzung
18
Kinderärzte
Hebammen
Gynäkologen
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Fehlende Vernetzung
Geburtsklinik
Donum
Vitae
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Koki
Zentrum der
Familie
Frühförderung
EB
Gesundheitsamt
Keine
gegenseitige Vernetzung
Keine Vernetzung
Vom Pfeilfuss ausgehend
Netzwerkpartner
Vernetzungsbedarf besteht rund um die Kinderärzte, die Gynäkologen und die Frühförderung
mit dem Angebot der Elternsprechstunde bei Schrei, Schlaf- und Fütterproblemen von Säuglingen
und Kleinkindern. Diese wird seit Mai 2010 von der Lebenshilfe Freising an mehreren
Standorten (Moosburg, Freising, Neufahrn) auf Anfrage angeboten und muss sich noch etablieren.
Das Zentrum der Familie hat wie im Schaubild „gegenseitige bzw. einseitige Vernetzung“
dargestellt einen häufigen Kontakt zu den Institutionen nach außen, wird aber umgekehrt eher
nicht als Netzwerkpartner gesehen. Eine mögliche Erklärung ist, dass die Kurse des Zentrums
der Familie kostenpflichtig sind und dass das Angebot niederschwelliger ist als das der Beratungsstellen.
Von besonderer Bedeutung im Bereich „Rund um die Geburt“ sind gerade die Kinderärzte
und Hebammen, die frühe Entwicklungsauffälligkeiten beim Säugling als Erste erkennen
können.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
2.2.2. Netzwerk „Spezielle Risikolagen“ und Angebote
2.2.2.1. Gegenseitige bzw. einseitige Vernetzung
Frühförderstelle
Polizei
Gegenseitige bzw. einseitige Vernetzung
Sozialpädiatrisches
Zentrum
Prop e.V.
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Jugendamt
Sozialpsychiatrischer
Dienst
Erziehungsberatungsstellen
Diakonie
Kinderschutzbund
Caritas
Sozialberatung
Arbeitskreis
Frauen-
Interessen
e.V.
Jobcenter
Gegen seitig e V ern etzun g
E inseitige V e rne tzu ng
vom P feilfu ss a usge hend
N etzw e rkp artn er
Im Bereich der „Speziellen Risikolagen“ ist die gegenseitige Vernetzung besonders wichtig.
Es zeigt sich, dass es eine sehr starke Vernetzung um den sozialpsychiatrischen Dienst herum
gibt. Eltern mit psychischen Auffälligkeiten kommen in allen Gesellschaftsschichten vor und
haben die unterschiedlichsten zusätzlichen Unterstützungsbedürfnisse. Dies könnte ein Grund
für die Vernetzung in alle Richtungen sein. Auch das Amt für Jugend und Familie kooperiert
mit allen unterschiedlichen Netzwerkpartnern.
Eine breit gefächerte Kooperation pflegen auch der „Arbeitskreis Fraueninteressen e.V.“ und
die Polizei. Sie bieten im Grunde eher reaktive Unterstützungsangebote, wenn sich Problemlagen
in den Familien schon verfestigt haben und eskaliert sind. Sehr niederschwellige Unterstützungsangebote
wie die Frühförderstelle werden eher weniger von Außen frequentiert.
Das Amt für Jugend und Familie hat ebenso wie im Netzwerk „Rund um die Geburt“ auch bei
den „Speziellen Risikolagen“ eine sehr enge beidseitige Vernetzung zu allen Netzwerkpartnern,
was seiner Aufgabe als Koordinationsstelle entspricht.
Auffallend im Bereich der einseitigen Vernetzung im Bereich „Spezielle Risikolagen“ ist die
Stellung der Caritas Sozialberatung. Diese wird offenbar sehr stark von allen anderen Netzwerkpartnern
kontaktiert, vermittelt aber selbst weniger aktiv ins Netzwerk.
Vom „Arbeitskreis Fraueninteressen e.V.“ gehen viele Kontakte aus. Er bietet hauptsächlich
ein Angebot, das zeitlich begrenzt für Akutfälle zur Verfügung steht und im niederschwelligen
Bereich weniger als Anlaufstation für die Beratungsstellen geeignet ist.
Die anderen Beratungsstellen im Beratungsbereich sind gut miteinander vernetzt. Die Kinderklinik
hat sicherlich, - wie auch im Netzwerk „Rund um die Geburt“ - mehr gegenseitige
19

20
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Kontakte zu den anderen Netzwerkpartnern. Sie hat aber nicht an der Befragung teilgenommen.
2.2.2.2. Fehlende Vernetzung
Frühförderstelle
Polizei
Sozialpädiatrisches
Zentrum
Prop e.V.
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Fehlende Vernetzung
Jugendamt
Sozialpsychiatrischer
Dienst
EB
Diakonie
Kinderschutzbund
Caritas
Sozialberatung
Arbeitskreis
Fraueninteressen
e.V.
Jobcenter
Prop e.V. und die Frühförderstelle müssen noch besser in das Netzwerk einbezogen werden.
Beides sind Stellen, die mit ihrem Beratungsangebot näher am Gesundheitswesen angesiedelt
sind. Die Zugehörigkeit zu verschiedenen Systemen kann eine Rolle dabei spielen wie eng
sich die Zusammenarbeit gestaltet.
Auch die Kooperation mit den Beratungsstellen der Diakonie, „Kirchliche allgemeine Sozialarbeit“
(KASA) und der „Fachstelle zur Verhinderung von Obdachlosigkeit“ sollen weiter
ausgebaut werden.
Das Jobcenter wird von fast jeder Beratungsstelle als Netzwerkpartner gesehen, umgekehrt ist
das eher nicht so. Die Schwierigkeit besteht auch hier darin, dass das Jobcenter in Bezug auf
das Gesundheitswesen und auf die Beratungsstellen systemfremd ist und somit unterschiedliche
Aufgabenstellungen und Leitbilder bestehen.
Die Polizei wird offenbar von den Beratungsstellen eher weniger als Netzwerkpartner im niederschwelligen
Bereich wahrgenommen.
Keine
gegenseitige Vernetzung
Keine Vernetzung
vom Pfeilfuss ausgehend
Netzwerkpartner

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
2.3. Qualität der Zusammenarbeit
Mittels Fragebogen wurde die Zufriedenheit mit der Qualität der Zusammenarbeit erhoben.
Dabei wurde in fünf Kategorien unterschieden (gut – eher gut - eher schlecht – schlecht –
weiß nicht). Insgesamt wird die Zusammenarbeit im Netzwerk als gut bewertet.
Neun von zehn Beratungsstellen bewerteten die Zusammenarbeit mit den Allgemeinärzten als
„eher gut“, sechs die Zusammenarbeit mit den Psychiatern. Hohe Zufriedenheitswerte (gut)
gab es bei den Beratungsstellen auch für die Zusammenarbeit mit der Caritas Sozialberatung,
dem Kinderschutzbund, dem Arbeitskreis für Fraueninteressen e.V. und mit dem Jugendamt.
Diese Bewertung spiegelt sich auch in der Intensität der Netwerkarbeit wieder (siehe: 2.2.1.1.
und 2.2.2.1.).
Zwei Stellen bewerteten die Zusammenarbeit mit dem Jobcenter „schlecht“ und auch je eine
die Kooperation mit dem Amt für Jugend und Familie und einer Erziehungsberatungsstelle.
Das Klinikum Freising bewertete besonders die Zusammenarbeit mit den Kinderärzten,
Gynäkologen, Hebammen, der Kinderklinik in Landshut, den Psychiatern, dem Kinderschutzbund
und Donum Vitae als „gut“. Hier überwiegt die als „gut“ empfundene Zusammenarbeit
innerhalb der eigenen Profession deutlich.
Sowohl Kinderschutzbund als auch Donum Vitae sind niederschwellige Beratungsstellen mit
einem konkret fassbaren Hilfsangebot für junge Familien (z.B. finanzielle Unterstützung).
Ein ähnliches Bild ergibt sich auch bei den Evaluationsbögen der Kinderärzte. Auch hier
überwiegt die Zufriedenheit im eigenen System. Allerdings wird die Zusammenarbeit mit den
Hebammen und mit dem Klinikum Freising als „schlecht“ bewertet. „Gut“ wird die Zusammenarbeit
mit der Polizei gesehen und „eher gut“ mit den Erziehungsberatungsstellen, den
Kindertageseinrichtungen und dem Amt für Jugend und Familie.
Die Hebammen bewerteten die Zusammenarbeit innerhalb des Systems vorwiegend „gut“.
Ein Drittel sieht die Kooperation mit den Kinderärzten und den Gynäkologen als „schlecht“
an. Von den rund 31 Hebammen im Landkreis haben auf die Befragung allerdings nur ca.
10 % geantwortet, so dass sich kein schlüssiges Bild ergibt.
Die Hauptaufgabe der niedergelassenen Ärzte bezieht sich auf die gesundheitliche
Versorgung der Kinder und nur zum Teil auf die psychosoziale Situation des Kindes und der
Familie. Die Schweigepflichtsentbindung für Ärzte gilt ausschließlich in Situationen eines
Verdachtes auf Kindeswohlgefährdung.
Darüber hinaus ist die Einbindung in das Netzwerk Frühe Kindheit mit Zeit verbunden, die
von den niedergelassenen Ärzten wie auch von den Hebammen ehrenamtlich geleistet wird,
bzw. geleistet werden müsste, da keine Abrechnungsmöglichkeiten bestehen.
Insgesamt zeigt sich, dass es Häufungen in der Zufriedenheit mit der Qualität der Zusammenarbeit
innerhalb der Bereiche Gesundheitswesen und innerhalb des Bereiches der Beratungsstellen
gibt.
Eine gute Zusammenarbeit wird an Stellen benannt, an denen eine konkrete Hilfeleistung angeboten
wird.
Eine Hauptaufgabe der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“ in den nächsten Jahren wird es
sein, durch positiv wahrgenommene Kontakte die Bereitschaft zur Kooperation zu fördern, so
dass es möglich sein wird, gemeinsam Wege zu finden um Familien frühestmöglich Unterstützung
anzubieten, - nicht erst, wenn sich Problemlagen bereits auf die Befindlichkeit der
Kinder auswirken.
21

22
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
2.4. Bedarf aus Sicht der Netzwerkpartner
13%
28%
13%
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2010
Bedarf für die Altersgruppe von 0-6 Jahren
18%
28%
Körperliche Entwicklung
Sonstige
Niederschwellige
Unterstützungsangebote
Betreuungsangebote
Unterstützung in
besonderen Lebenslagen
Mittels Fragebogen wurde der Bedarf aus Sicht der Netzwerkpartner erhoben. Dabei wurden
keine festen Antwortmöglichkeiten vorgegeben, so dass eine Vielzahl an Antworten möglich
war. Diese wurden in verschiedene Kategorien zusammengefasst:
� Körperliche Entwicklung: In Bezug auf die körperliche Entwicklung wurde der Bedarf
nach mehr Logopäden und Ergotherapeuten im Landkreis zur Verringerung der
Wartezeiten genannt.
� Niederschwellige Unterstützungsangebote: Unter „niederschwellige Unterstützungsangebote“
wurden Elterntraining, Schreibabyambulanz, Betreuung durch Hebammen
und die kostenlose Teilnahme an Mutter-Kind-Gruppen genannt.
� Betreuungsangebote: Neben einer Aufstockung von Integrationsgruppen wurden vor
allem flexiblere Kinderbetreuungszeiten in den Tagesstätten, vermehrte Ganztagesbetreuung
aber auch ein größeres Angebot an Tagesmüttern und Babysittern als
wichtig angesehen.
� Unterstützung in besonderen Lebenslagen: Für alleinerziehende Eltern, Kinder psychisch
kranker Eltern und Familien mit Migrationshintergrund wurde ein erhöhter
Angebotsbedarf gesehen.
� Sonstige: Als hilfreich wurde von den Befragten darüber hinaus ein informeller Austausch
mit dem Amt für Jugend und Familie genannt bzw. eine anonyme Fallberatung
zwischen den Netzwerkpartnern sowie ein fachlicher Austausch mit dem Jugendamt
bei Kindeswohlgefährdung. Der Bedarf von mehr Kinderpsychiatern im
Landkreis wurde gesehen. Ebenso eine weitere Qualifizierung von Kinderpflegerinnen
und Erzieherinnen in Bezug auf das Erkennen von Risikomomenten in der Frühen
Kindheit. Ein Netzwerkpartner sah aber auch eine eher stattfindende Überversorgung
der Kinder.
Aus den Abfrageergebnissen lässt sich ableiten, dass unabhängig von der jeweiligen Profession
ähnliche Bedarfe im Landkreis gesehen wurden, um die Sozialstruktur im Bereich Frühe
Kindheit effizient zu verbessern.
Einigkeit herrscht darüber, dass Beratungsangebote niederschwellig sein sollen. Neue Angebote
sollen für die Eltern mit einem leichteren Zugang verbunden sein. Wünschenswert wären
außerdem mehr Angebote mit aufsuchendem Charakter.

3. Bedarfserhebung
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Um den jeweiligen Bedarf in den Gemeinden erheben zu können ist es wichtig, die für die
Angebote der Frühen Hilfen relevanten Zielgruppen zu kennen.
Zielgruppe der sozialen Frühwarnsysteme sind grundsätzlich alle Familien mit kleinen Kindern
bis zum Alter von 3 Jahren, insbesondere Familien, deren soziale und ökonomische
Lebensverhältnisse auf hohe Benachteiligungen und Belastungsfaktoren hinweisen und deshalb
erhöhter Unterstützung bedürfen (z.B. Unsicherheit im Umgang mit Kindern, Armutsrisiko,
Minderjährigkeit der Eltern, Alkohol- und Suchtmittelmissbrauch, psychische Erkrankung
der Eltern, mangelhafte Wohnverhältnisse, Überforderung der Eltern, drohende Vernachlässigung
des Kindes, sonstige Überforderungssituationen).
Im Landkreis Freising ist die Koordinierende Kinderschutzstelle darüber hinaus für alle Kinder
bis zum Schuleintritt zuständig, da ein Hauptansprechpartner Krippen und offene Kindertagesstätten
sind und diese auch Kinder über drei Jahren betreuen.
3.1. Anteil der Kinder ab Geburt bis zu 6 Jahren an der Bevölkerung je
Gemeinde
3.1.1. Geburten im Landkreis je Gemeinde
Im Landkreis Freising wurden im Jahr 2008 insgesamt 849 Kinder geboren. Das ist ein Rückgang
zu den durchschnittlichen Geburtenzahlen der Jahrgänge 2005-2007 (1.041 Kinder pro
Jahr) um 14,62 %. Bei den durchschnittlichen Zahlen lassen sich im Vergleich der Gemeindegrößenklassen
zwischen den kleinen und mittleren Gemeinden kaum Unterschiede feststellen.
In den kleinen Gemeinden ging die Geburtenzahl um 18,52 % und in den mittleren
Gemeinden um 18,34 % zurück. Am geringsten war der Rückgang der Geburten in den
großen Gemeinden mit 11,53 %.
1,20%
1,00%
0,80%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
Quelle: Eigene Erhebung 2008
Anzahl der Geburten im Vergleich in den großen
Gemeinden
Freising Neufahrn Moosburg Eching
Geburtenanteil in % an der Gesamtbevölkerung 2008
Geburtenanteil in % an der Gesamtbevölkerung 2005-2007
In den großen Gemeinden war der Rückgang der Geburten in Moosburg am größten mit
22,58 %. Am geringsten in Eching mit 6,67 %. In Freising waren es 10,04 % und in Neufahrn
9,04 %.
23

24
1,60%
1,40%
1,20%
1,00%
0,80%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
Hallbergmoos
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Anzahl der Geburten im Vergleich in den mittleren
Gemeinden
Au
Nandlstadt
Allershausen
Fahrenzhausen
Geburten 2008 in % Geburten 2005-2007 in %
Quelle: Eigene Erhebung, 2008
Zolling
Kranzberg
Langenbach
In den mittleren Gemeinden gingen die Geburtenzahlen vor allem in Zolling (40,43 %), in Au
(30,00 %), in Fahrenzhausen (26,76 %), in Kranzberg (24,44 %) und in Nandlstadt (22,73 %)
zurück. In Allershausen stieg die Geburtenzahl im Vergleich zu den drei vorhergehenden
Geburtsjahrgängen um 4,76 %.
1,60%
1,40%
1,20%
1,00%
0,80%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
Rudelzhausen
Anzahl der Geburten im Vergleich in den kleinen
Gemeinden
Marzling
Haag
Mauern
Kirchdorf
Attenkirchen
Wang
Hohenkammer
Geburtenanteil in % an der Gesamtbevölkerung 2008
Wolfersdorf
Geburtenanteil in % an der Gesamtbevölkerung 2005-2007
Quelle: Eigene Erhebung, 2008
Hörgertshausen
Paunzhausen
Gammelsdorf
In den kleinen Gemeinden gibt es einen ähnlichen Durchschnittswert wie in den mittleren
Gemeinden. Der moderate Mittelwert entsteht jedoch durch sehr große Abweichungen zwischen
den Gemeinden mit einem sehr starken Rückgang der Geburtenzahlen (Mauern 41,38
%, Paunzhausen 38,46 %, Rudelzhausen 33,33 %, Wang 27,27 %, Wolfersdorf 26,09 % und
Marzling 24,00 %), geringem Geburtenrückgang (Attenkirchen 7,14 %, Hörgertshausen 6,67
%, Kirchdorf 5,88 % und Haag 4,17 %) und einem Geburtenanstieg (Hohenkammer 15,79%).
Allerdings ändern sich die Prozentzahlen in den kleinen Gemeinden auf Grund der geringen
Population sehr schnell.

3.1.2. Kinder zwischen 0-6 Jahren
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Anteil der Kinder von 0-6 Jahren nach
Gemeindegrößenklassen an der Gesamtzahl der Kinder
von 0-6 Jahren im Landkreis Freising
53%
19%
28%
Kleine Gemeinden Mittlere Gemeinden Große Gemeinden
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2009
Betrachtet man die absoluten Zahlen der Kinder von 0-6 Jahren nach Gemeindegrößenklassen
wird sehr deutlich, dass über die Hälfte der Zielgruppe der Frühen Hilfen in den großen
Gemeinden leben. Das heißt, dass in vier Gemeinden, - Freising, Eching, Neufahrn und
Moosburg – 53 % der Kinder zwischen 0-6 Jahren wohnen. Das sind 4.850 Kinder.
In den immerhin zwölf kleinen Gemeinden hingegen nur 19 % (1.720 Kinder von 0-6 Jahren).
In den acht mittleren Gemeinden lebt knapp ein Drittel der Zielgruppe, das sind 2.505 Kinder
zwischen 0-6 Jahren.
Dabei sind die einzelnen Gemeindegrößenklassen in sich relativ homogen. In den kleinen
Gemeinden beträgt der Anteil der 0-6-Jährigen an der Gesamtbevölkerung 5,65 %. Die
wenigsten Kinder innerhalb der betreffenden Altersklasse gibt es in Paunzhausen mit 4,75 %,
die meisten in Kirchdorf mit 6,85 %.
Der Anteil der Kinder zwischen 0-6 Jahren in den mittleren Gemeinden ist mit einem Durchschnittswert
von 5,70 % am höchsten. Auch hier gibt es zwischen der Gemeinde mit dem
höchsten Anteil (Fahrenzhausen: 6,27 %) und dem geringsten Anteil (Allershausen: 5,09 %)
kaum Unterschiede.
Die großen Gemeinden haben zwar in absoluten Zahlen die meisten Kinder in der Altersgruppe
zwischen 0-6 Jahren. Bezogen auf die Gesamtbevölkerung ist der Anteil aber mit 4,60
% am geringsten. Auch hier gibt es kaum Unterschiede zwischen der Gemeinde mit dem
niedrigsten Wert (Moosburg: 4,35 %) und derjenigen mit dem höchsten Wert (Neufahrn: 4,87
%).
25

26
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
3.2. Kinder mit Migrationshintergrund
Unter einer Familie mit Migrationshintergrund versteht man eine Familie, in der „mindestens
ein Familienmitglied außerhalb von Deutschland geboren ist und damit eine eigene Migrationserfahrung
aufweist oder eine ausländische Staatsangehörigkeit besitzt“. 1 Das bedeutet,
dass Familien, in denen es Migrationserfahrungen in der Großelterngeneration gegeben hat
nicht mehr zur benannten Gruppe gehören.
2009 hatten 19,6 % der deutschen Gesamtbevölkerung einen Migrationshintergrund, bei den
Kindern unter sechs Jahren waren es rund 33 %. 2 Tendenz steigend. Dabei hatten rund zwei
Drittel der Bevölkerung mit Migrationshintergrund eigene Migrationserfahrungen.
Der Anteil der Haushalte mit ausländischem Haushaltsvorstand an allen Haushalten beträgt in
Freising 11,0 % gegenüber einem Gesamtwert von Bayern mit 9,3 %. Dabei macht sich die
Nähe zur Landeshauptstadt deutlich bemerkbar. 3
Statistisch gesehen sind bei Menschen mit Migrationshintergrund die Anteile Lediger
geringer, sie haben im Durchschnitt niedrigere Schulabschlüsse, sind von einer erhöhten
Arbeitslosigkeit betroffen und leben überproportional häufig in prekären
Einkommensverhältnissen als die Durchschnittbevölkerung in ihrem Aufnahmeland. 4
Integration bedeutet aber gleichberechtigte Teilhabe in allen Lebensbereichen.
Sprache:
Voraussetzung hierfür ist unter anderem der Erwerb der Sprache der Gesellschaft, in der man
lebt. Dabei zeigen Untersuchungen, dass in einer sehr hohen Anzahl von Familien mit Migrationshintergrund
nur deutsch (20 %) oder überwiegend deutsch (64 %) gesprochen wird
(BMFSFJ 2010b, S. 26). Wichtig ist vor allem, dass der Spracherwerb der Zweitsprache im
Alter von zwei bis vier Jahren erfolgt, damit die Zweitsprache gleichermaßen gut wie die
Erstsprache beherrscht werden kann. Deshalb ist für diejenigen Kinder mit Migrationshintergrund,
in deren Umfeld nicht ausschließlich oder überwiegend deutsch gesprochen wird,
der Besuch einer Kindertagesstätte besonders wichtig. Insgesamt kann man aber sagen, dass
„der Besuch einer frühkindlichen Bildungseinrichtung zu signifikant besseren Bildungsergebnissen
führt“ 5 . Der Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund beträgt im bundesdeutschen
Durchschnitt 10,5 %. Eine Zahl für den Landkreis Freising kann nicht angegeben werden, da
statistisch nur ausländische Kinder im Landkreis erfasst werden.
Spracherwerb:
Neben dem Erwerb der Sprache ist Bildung eine Schlüsselqualifikation in Bezug auf eine
gelingende Integration. Bildung in Deutschland hängt sehr stark vom Bildungshintergrund der
Eltern ab. Familien mit Migrationshintergrund unterscheiden sich von der deutschen Bevölkerung
dadurch, dass sie im Bereich der mittleren Bildungsabschlüsse unterrepräsentiert sind,
wohingegen der Anteil der gering qualifizierten Eltern deutlich über dem Durchschnitt liegt.
Bei den Eltern mit Abitur oder Ähnlichem gibt es keinen nennenswerten Unterschied.
Migranten mit einem sehr unterschiedlichen kulturellen Hintergrund zeigen deutlich unterdurchschnittliche
Werte im Vergleich mit anderen Migrationsgruppen. So haben beispielsweise
nur 13 % der türkischen Migranten Abitur oder Ähnliches im Vergleich zu einem Wert
von 31 % bei allen Migranten (BMFSFJ 2010b, S. 26).
1
BMFSFJ (2010b): S. 17
2
DJI Bulletin 76, „Das Gelingen von Migration und Integration – ein notwendiges Zeil für die Gesellschaft“, Prof. Dr.
Thomas Rauschenbach, S. 4
3
Sozialraumanalyse Dachau (2009), Darstellung 91 „Anteil der Haushalte mit ausländischem Haushaltsvorstand an allen
Haushalten in Prozent, 2008“, Quelle: SAGS 2009 nach Daten der GfK, S. 140
4
DJI Bulletin 76 (2006): „Jugend und Migration“, Artikel „Wie deutsch ist deutsch?“, Jan H. Marbach, S. 8/9
5 BMFSFJ (2008): S. 106

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Besuch einer Kindertagesstätte:
In den großen Gemeinden sind im Durchschnitt 26 % der Kinder, die eine Kindertagesstätte
besuchen, Kinder mit Migrationshintergrund. Wenn wir davon ausgehen, dass der Anteil der
Kinder mit Migrationshintergrund an allen Kindern in den großen Gemeinden nicht höher ist,
als im bundesweiten Durchschnitt mit 33 % können wir die Schlussfolgerung ziehen, dass der
größte Teil der Kinder mit Migrationshintergrund in den großen Gemeinden eine Kindertagesstätte
besucht.
Armutsrisiko in Familien mit Migrationshintergrund:
Kinder unter sechs Jahren, die in einem Haushalt mit einem ausländischen Haushaltsvorstand
leben haben im Gegensatz zu Kindern, die in einem Haushalt mit einem deutschen Haushaltsvorstand
leben, ein überproportionales Armutsrisiko 6 . Dabei zeigen sich deutliche Unterschiede
in Bezug auf die ethnische Herkunft der Migranten. Das Deutsche Jugendinstitut
untersuchte im Kinderpanel die Auswirkung des jeweiligen Migrationshintergrundes auf die
Milieuzugehörigkeit. Hierfür wurden Mütter mit türkischem und russischem Migrationshintergrund
befragt. Es zeigte sich, dass 41 % der Kinder mit türkischen Wurzeln dem untersten
sozialen Milieu zugeordnet wurden, aber keines dem höchsten, wohingegen Kinder mit Aussiedlerhintergrund
überwiegend den mittleren Milieus zugeordnet wurden. 7
Ein Indikator für die Erhöhung des Armutsrisikos einer Familie ist die Anzahl der Kinder.
Dies betrifft vor allem Familien mit Migrationshintergrund, die im Unterschied zu deutschen
Familien (12 %) häufiger drei und mehr Kinder haben (20 %).
Der Indikator „alleinerziehend“ trifft wiederum weniger auf Familien mit Migrationshintergrund
zu, von denen nur 7 % im Vergleich zu 12 % der deutschen Familien alleinerziehend
sind 8 .
Wertvorstellungen:
In der Bewertung grundlegender Werte unterscheiden sich Bürger mit Zuwanderungsgeschichte
kaum von denjenigen ohne dieselben Erfahrungen. Lediglich bei der Bewertung von
Religion und Tradition kommt es je nach kultureller Ferne zu unterschiedlichen Einstellungen
(vgl. INFO GmbH, Liljeberg Research International Ltd.Sti. 2010).
Ein Unterschied ist, dass Familien mit Migrationshintergrund zu einem größeren Teil in engeren
Familienverbänden als deutsche Familien leben (vgl. BMFSFJ 2010a, S. 10). Dies erschwert
den Zugang institutioneller Angebote an junge Mütter mit Migrationshintergrund mit
kleinen Kindern, die in ihren familiären Kontext gut eingebunden sind und keine Unterstützung
in ihrem außerhäuslichen Umfeld suchen
Männer mit Migrationshintergrund sind immer mehr um eine verstärkte Wahrnehmung der
Erziehungsverantwortung bemüht. Sie nehmen zum Beispiel häufiger als deutsche Männer
allein an Elternabenden der Kinder teil oder begleiten die Kinder zum Arzt. Dies hängt nicht
nur mit den häufig besseren Sprachkenntnissen der Väter zusammen, sondern auch damit,
dass ein Drittel der Mütter – im Gegensatz zu den oben genannten - niemanden hat, der auf
die Geschwisterkinder aufpasst. 9
6 Quote ausländischer Haushaltsvorstand 13,4 %, Quote deutscher Haushaltsvorstand 24,3 %. Quelle: FIT, Prognose 2007;
Basis SOEP 2006 in „Kinderarmut in Deutschland“, 2008, S. 8, Bmfsfj
7 DJI Bulletin 76: „Milieu oder Migration – was zählt mehr?“, Christian alt, S. 11
8 Quelle: Datenbasis: Sonderauswertung Mikrozensus 2009 in BMFSFJ 2010b, S. 20
9 IfD Allensbach (2009): Familienbezogene Einstellungen von Personen mit Migrationshintergrund. Ergebnisse einer
repräsentativen Befragung im März 2009.
27

28
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Auch in Bezug auf Familienbildung gibt es Unterschiede. „Die Wahrscheinlichkeit, Kinder zu
bekommen, ist bei Frauen mit Migrationshintergrund in der ersten Zuwanderergeneration in
Westdeutschland 2,5-mal höher als die entsprechende Wahrscheinlichkeit bei westdeutschen
Frauen, bei der zweiten Zuwanderergeneration 1,2-mal höher“ 10 . Frauen mit Migrationshintergrund
unterscheiden sich mit ihrem Kinderwunsch kaum von deutschen Frauen, lediglich
die türkischen Frauen mit Migrationshintergrund wünschen sich - im Gegensatz zu den
Frauen insgesamt - mehr Kinder. Und zwar im Durchschnitt 2,6 bei den Frauen mit türkischen
Wurzeln gegenüber 2,0 bei den Frauen insgesamt und. Kein Kind zu bekommen ist für
Migrantinnen keine Option (BMFSFJ 2010a, S. 6).
Allerdings haben von den Müttern unter 18 Jahren ca. 23 % einen Migrationshintergrund. Das
Durchschnittsalter von Frauen mit Migrationshintergrund bei der Erstgeburt ist mit 26 Jahren
ca. zwei Jahre geringer als dasjenige deutscher Frauen (BMFSFJ 2010b, S. 23).
Freising:
Für den Landkreis Freising sind allgemeine Aussagen in Bezug auf die Integration der Kinder
mit Migrationshintergrund in den kleinen und mittleren Gemeinden schwierig. Bei den kleinen
Gemeinden handelt es sich maximal um eine absolute Zahl von 12 Kindern in der
Gemeinde Attenkirchen. Zieht hier eine Familie mit drei Kindern um verändert sich die Prozentzahl
gleich sehr stark.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Allershausen
Anteil der in einer Kindertagesstätte betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund an allen
betreuten Kindern in den mittleren Gemeinden
Au
Fahrenzhausen
Hallbergmoos
Quelle: Eigene Erhebung, Stand 2008
Kranzberg
Langenbach
Nandlstadt
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Anteil der deutschen
betreutenKinder in %
In den mittleren Gemeinden liegt die Spanne der betreuten Kinder mit Migrationshintergrund
zwischen 1 % in Kranzberg und 15 % in Nandlstadt. Erwähnenswert sind neben Nandlstadt
die Gemeinden Allershausen (10 %) und Hallbergmoos (13 %). In absoluten Zahlen gibt es
die meisten in Kindertagesstätten betreuten Kinder mit Migrationshintergrund in Hallbergmoos
mit 75 Kindern, danach kommen Allershausen mit 30 Kindern und Nandlstadt mit 24
10 BMFSFJ 2010a, S. 9

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Kindern. In dieser Größenordnung kann man davon ausgehen, dass Angebote auch nachhaltig
nachgefragt werden.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Anteil der in einer Kindertagesstätte betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund an allen
betreuten Kindern in den großen Gemeinden
Freising
Eching
Moosburg
Quelle: Eigene Erhebung, Stand: 2008
Neufahrn
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Anteil der deutschen
betreutenKinder in %
Bei den großen Gemeinden hat Eching mit 16 % den geringsten Anteil an betreuten Kindern
mit Migrationshintergrund, das sind 83 Kinder.
Am höchsten ist der Anteil der betreuten Kinder mit Migrationshintergrund in der Gemeinde
Neufahrn mit 37 %, das entspricht einer absoluten Zahl von 240 Kindern. Etwa gleich groß ist
der prozentuale Anteil in Freising (26 %) und Moosburg (25 %), in absoluten Zahlen sind dies
aber in Freising 458 Kinder, in Moosburg 141.
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Betreute Kinder mit Migrationshintergrund nach
Gemeindegrößenklassen in %
9%
Quelle: Eigene Erhebung, Stand: 2008
4%
26%
Mittlere
Gemeinden
Kleine
Gemeinden
Große
Gemeinden
Ein Indiz für eine besondere Problemlage junger Eltern mit Migrationshintergrund zeigt sich,
wenn man sich die Zahl der Mütter / Väter betrachtet, die 2010 die Schwangerenkonfliktberatung
in Anspruch nahmen. Der Anteil der Eltern mit Migrationshintergrund betrug hier 17
29

30
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
%, der Anteil derjenigen, die aus dem Ausland innerhalb der EU kamen 6 % und derjenigen
die aus dem Ausland außerhalb der EU kamen 23 %. Das sind insgesamt 86 Personen
(Donum Vitae: S. 18).
Schlussfolgerungen:
� Signifikant für die Integration ist vor allem der Sozialstatus einer Familie, weniger
der Migrationshintergrund.
� Der Besuch einer Kindertageseinrichtung ist ein wesentliches Merkmal für den
Schulerfolg unabhängig von einem Migrationshintergrund.
� Frauen mit Migrationshintergrund bekommen im Durchschnitt früher und mehr Kinder
als Frauen ohne Migrationshintergrund, so dass der Anteil an jungen Menschen
mit Migrationshintergrund weiter ansteigt.
� In Freising beträgt der Anteil nicht deutscher Eltern, bzw. von Eltern mit Migrationshintergrund,
die eine Schwangerenkonfliktberatung bei Donum Vitae in Anspruch
nahmen insgesamt 46 %.
3.3. Kinder mit Armutsrisiko
Kinderarmut stellt in Deutschland seit Jahren ein nicht weg zu diskutierendes soziales Problem
dar. Dabei stellt sich die Frage, wo Kinderarmut beginnt, wenn man vergleichsweise in
Länder der Dritten Welt blickt. Bei dem Begriff „Armut“ bzw. „Kinderarmut“ handelt es sich
um eine „soziale Konstruktion“ die „mit gesellschaftlichen Werte- und Normvorstellungen
verbunden ist“ 11 . Man unterscheidet in „relative Einkommensarmut“ und „Kinderarmut als
Bezug von sozialstaatlichen Grundsicherungsleistungen“. Insgesamt leben in Deutschland 1,8
Mio. Kinder von Leistungen nach dem SGB II, - dies einspricht einer Hilfequote von 16,3 %
der gleichaltrigen Bevölkerung (BA 2008: 62).
Der Landkreis Freising unterscheidet sich mit 3.780 Euro mittlerem Monatsnettoeinkommen
je Haushalt deutlich von dem Durchschnittswert für Bayern mit 2.959 Euro 12 , wohingegen der
Anteil der Haushalte mit einem Monatsnettoeinkommen unter 1.500 Euro mit 9,1 % deutlich
unter dem Durchschnittwert für Bayern liegt mit 36,6 % (Sozialraumanalyse II, 2009).
Die zweite Möglichkeit, Armut zu verifizieren ist die Betrachtung der Bezüge sozialstaatlicher
Grundsicherungsleistungen. Hier zeigt sich eine steigende „Infantilisierung der Armut“
(Hauser 1989: S. 126), d.h. dass der Anteil der Bezieher von Sozialleistungen im Durchschnitt
immer jünger wird.
Der Anteil der Bezieher/innen von Sozialleistungen unter 3 Jahren je 100 Einwohner ist im
Landkreis Freising einer der besten in ganz Bayern mit 4,91 % gegenüber 9,1 % bayernweit
(Sozialraumanalyse II, 2009). Darüber hinaus ist aber festzustellen, dass die Hilfequote umso
höher ausfällt, je geringer das Alter des Kindes ist, wobei die Hilfequote von Kindern unter
drei Jahren mit 11,3 % aller Kinder unter 18 Jahren am höchsten ausfällt.
Die im Moment vorliegenden empirischen Befunde zeigen, dass bestimmte Gruppen von
Kindern stärker von einem Armutsrisiko bedroht sind als andere.
Zu den stärksten Risikogruppen zählen Kinder Alleinerziehender (40,3 % der Kinder in Einelternhaushalten
und 14,3 % der Kinder in Paarhaushalten leben in Armut (Strengmann-Kuhn
2006: 447; Fertig/Tamm 2008)), Kinder arbeitsloser Eltern und Kinder mit Migrationshintergrund.
Allerdings lebt selbst bei Vollbeschäftigung eines Elternteils immer noch jedes 10.
11 DJI Kinderarmut in Deutschland (2009), S. 8
12 SAGS 2009, nach Daten der GFK, in Sozialraumanalyse II für den Landkreis Dachau, 2009, S. 135.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Kind in Armut. Das höchste Armutsrisiko haben Kinder in Einelternfamilien mit mehr als 2
Kindern (50,8 %). Aber auch in Paarhaushalten mit mehr als drei Kindern (21,1 %) zeigt sich
eine Zunahme des Armutsrisikos gegenüber Paarhaushalten mit zwei Kindern (BMFSFJ
2009, S. 22).
Kinderarmut hat immer einen mehrdimensionalen Charakter. Die Einkommensarmut von
Kindern korreliert in den meisten Fällen mit multiplen Problemlagen. Durch Armut verringert
sich die Teilhabechance von Kindern im Vergleich zu ihren Altersgenossen.
In Bayern ist der Effekt zwischen sozialer Herkunft und dem Bildungsverlauf von Kindern
innerhalb Deutschlands besonders stark ausgeprägt. Kinder aus sozioökonomisch schwachen
Verhältnissen sind an Gymnasien deutlich unter- und an Hauptschulen deutlich überrepräsentiert.
Darüber hinaus hat die Armut in der Familie bereits in der frühen Kindheit bei einem großen
Teil der Kinder negative Folgen für die kindliche Lebenssituation. Sie ist ein zentrales Entwicklungsrisiko
für die betroffenen Kinder. Im „Kinder- und Jugendgesundheitssurvey
(KiGGS)“ des Robert-Koch-Instituts wurde der Gesundheitszustand von Kindern und Jugendlichen
auch hinsichtlich möglicher Einflüsse durch den sozioökonomischen Status der Eltern
analysiert, wobei deutlich wird, dass Kinder aus armen Familien in allen Bereichen von
Gesundheit und Lebensqualität die schlechtesten Ergebnisse vorweisen (vgl. KiGSS-Studie
2007; Trabert 2007: 125).
Folgende Benachteiligungen wurden nachgewiesen:
� Erhöhtes vorgeburtliches Risiko (beispielweise ist der Anteil der werdenden Mütter,
die während der Schwangerschaft rauchen bei Frauen mit niedrigem sozioökonomischen
Status 2,3 mal höher im Vergleich zu den Frauen mit hohem sozioökonomischen
Status) (vgl. Bergmann et al. 2007)
� Erhöhte Betroffenheit von Essstörungen, Adipositas und Mangel an körperlicher Aktivität
(vgl. Hölling/Schlack 2007)
� Häufigere Beteiligung an Unfällen, speziell an Verkehrsunfällen (vgl. Kahl et al. 2007)
� Erhöhte Betroffenheit von psychischen Auffälligkeiten wie beispielsweise Hyperaktivität,
Aggressivität, Depressionen (vgl. Hölling et al. 2007)
Die AWO/ISS-Studie zeigt, dass 40 % der Kinder in einkommensarmen Haushalten darüber
hinaus Einschränkungen in ihrer Grundversorgung aufweisen, wohingegen dies nur auf 15 %
der Kinder nicht-warmer Eltern zutrifft. Die Einschränkungen umfassen vor allem verspätetes
Zahlen von Essengeld o.ä. Beiträgen, hungriges Erscheinen der Kinder in den Kindertageseinrichtungen
und die mangelnde körperliche Pflege der Kinder. Auch im kulturellen und sozialen
Bereich sind arme Kinder ungefähr doppelt so stark wie nicht-warme Kinder von Einschränkungen
betroffen. Arme Kinder weisen beispielsweise stärkere Auffälligkeiten in ihrem
Spielverhalten sowie Defizite in ihrem sprach- und Arbeitsverhalten auf, was letztlich mit
geringeren Chancen für einen regulären Übertritt von der Kindertagesstätte in die Regelschule
verbunden ist.
Allerdings gibt es keinen linearen Zusammenhang zwischen Armut und kindlicher Entwicklung.
Das Aufwachsen der Kinder in Armut führt nicht zwangläufig zu multiplen Deprivationserscheinungen
13 . Eine Untersuchung der “4. AWO-ISS-Studie“ fand heraus, dass sich
„Deutschkenntnisse mindestens eines Elternteils bei nichtdeutschen Eltern, das Freisein von
13 „Der Begriff Deprivation (von lateinisch deprivare, „berauben“) bezeichnet allgemein den Zustand der Entbehrung, des
Entzuges, des Verlustes oder der Isolation von etwas Vertrautem sowie das Gefühl einer Benachteiligung.“ in
de.wikipedia.org/wiki/Deprivation, letzter Zugriff am 01.03.2011
31

32
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Überschuldung, ausreichender Wohnraum und regelmäßige gemeinsame familiäre Aktivitäten“
als Resilienzfaktoren 14 erweisen.
Von den insgesamt 7,79 % aller unter 15-jährigen Kinder im Landkreis Freising, die Sozialleistungen
nach SGB II beziehen ist der Anteil der unter 6-jährigen mit 4,91 % die größte
Gruppe.
8,00%
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
4,12%
3,09%
Rudelzhausen
Anteil der Kinder mit Sozialbezügen nach SGB II in den
kleinen Gemeinden
1,25%
Marzling
1,23%
1,84%
Haag a. d.
Amper
3,45%
0,52% 1,15% 1,15% 1,52% 0,76% 1,06% 1,20% 1,27%
1,04%
0,57% 1,53% 1,06% 1,27%
Mauern
Kirchdorf
Attenkirchen
Wang
Kinder von 4-6 Jahren Kinder von 0-3 Jahren
Quelle: Jobbörse Freising, Stand 2008
In den kleinen Gemeinden liegt die Quote der Kinder mit Sozialhilfebezug nach SGB II in
den Gemeinden Rudelzhausen (7,22 %) und Attenkirchen (4,60 %) über dem Landkreisdurchschnitt.
Auch Haag an der Amper weist mit 3,07 % einen deutlich höheren Wert auf als
der Durchschnitt der kleinen Gemeinden mit insgesamt 2,52 %.
Die Gemeinde Paunzhausen ist im Schaubild nicht aufgeführt, weil dort der Anteil der Kinder
mit Sozialbezügen nach SGB II 0,00 %beträgt.
Insgesamt müssen die Daten in den kleinen Gemeinden unter dem Gesichtspunkt betrachtet
werden, dass es sich jeweils um eine geringe Anzahl von Betroffenen handelt, so dass sich die
Prozentzahlen sehr schnell durch den Wegzug einer Familie ändern können.
14 „Unter Resilienz versteht man die Fähigkeit(en) von Individuen oder Systemen (z.B. Familie), erfolgreich mit
belastenden Situationen (z.B. Misserfolgen, Unglücken, Notsituationen, traumatischen Erfahrungen, Risikosituationen
u.ä.) umzugehen.“ In www.fthenakis.de/.../Vortrag_Bremen_HH1_2001-06-07.pdf, letzter Zugriff am 01.03.2011
Hohenkammer
Wolfersdorf
Hörgertshausen
Gammelsdorf

10,00%
9,00%
8,00%
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
Hallbergmoos
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Anteil der Kinder mit Sozialbezügen in den mittleren
Gemeinden
1,09%
1,72%
Au
1,62%
0,97%
Nandlstadt
5,23%
3,48%
Allershausen
1,79%
1,79%
Fahrenzhausen
0,32%
Kinder von 4-6 Jahren Kinder von 0-3 Jahren
Quelle: Jobbörse Freising, Stand 2008
0,87%
0,77% 0,43%
Zolling
Kranzberg
Langenbach
In den mittleren Gemeinden liegt der Durchschnitt der Kinder mit Sozialbezügen nach dem
SGB II bei 2,76 %. Hiervon weichen Hallbergmoos (2,81 %), Nandlstadt (8,71 %) und
Allershausen (3,58 %) nach oben ab. Au in der Hallertau liegt mit einem Wert von 2,60 % im
Durchschnittsbereich. Die Gemeinden Fahrenzhausen (0,32 %), Zolling (0,77 %), Kranzberg
(1,30 %) und Langenbach (1,27 %) liegen deutlich darunter.
In den Gemeinden Au in der Hallertau und Nandlstadt ist der Anteil der 0-3-Jährigen im Vergleich
zu den 4-6-Jährigen jeweils deutlich höher.
7,00%
6,00%
5,00%
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
Anteil der Kinder mit Sozialbezügen nach SGB II in den
großen Gemeinden
3,56%
2,84%
2,35% 1,80%
3,17%
2,49%
1,27%
2,30%
1,22%
Freising Neufahrn Moosburg Eching
Kinder von 4-6 Jahren Kinder von 0-3 Jahren
Quelle: Jobbörse Freising, Stand 2008
Der Durchschnitt der Kinder mit Sozialbezügen nach SGB II liegt bei den großen Gemeinden
bei 4,93 % und ist damit im Vergleich der Gemeinden nach Größenklassen am höchsten.
Die Gemeinde Eching liegt mit einem Wert von 3,51 % deutlich unter dem Durchschnitt der
großen Gemeinden. Freising (5,91 %), Neufahrn (4,64 %) und Moosburg (5,67 %) liegen über
dem Durchschnitt. Alle drei Gemeinden haben steigende Werte bei den 0-3-Jährigen.
33

Schlussfolgerungen:
34
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
� Der Landkreis Freising hat bayernweit eine überproportional gute Einkommensstruktur
mit einem unterdurchschnittlichen Anteil an Empfängern von Sozialleistungen.
� Der Anteil der unter 3-Jährigen mit Sozialbezügen nach SGB II ist in Bezug auf die
Landkreiszahlen der bis 4-6-Jährigen steigend.
� Am stärksten betroffen von einem Armutsrisiko sind Kinder Alleinerziehender, Kinder
von Arbeitslosen, von Eltern mit Migrationshintergrund und in Familien mit drei
und mehr Kindern bzw. bei Alleinerziehenden mit zwei und mehr Kindern.
� Kinderarmut ist ein zentrales Entwicklungsrisiko.
� Im Landkreis Freising betrifft das Thema Armutsrisiko für Kinder vor allem die
großen Gemeinden.
3.4. Kinder in Einelternfamilien
Im Jahr 2009 lebten in Deutschland 19 % alleinerziehende Familien mit minderjährigen Kindern.
In Bayern waren es 16,3 % (Statistisches Bundesamt, 2010, S. 8). Je größer die Gemeinde,
desto höher der Anteil an Einelternfamilien, d.h. alle Gemeinden im Landkreis
Freising müssten auf Grund ihrer Größe unter dem Durchschnitt der Anzahl der Alleinerziehenden
sein. 8 % der Alleinerziehenden sind unter 25 Jahren alt. Im gesamten Durchschnitt
betreuen 31 % der alleinerziehenden Mütter Kinder im Krippen- oder Vorschulalter (Stat.
Bundesamt, 2010, S. 14).
Psychosoziale Auswirkungen:
Verschiedene Studien versuchten einen Zusammenhang zwischen dem Aufwachsen in einer
Einelternfamilie im Gegensatz zum Aufwachsen mit beiden leiblichen Eltern herzustellen.
Dabei fand man heraus, dass das Aufwachsen in einer Einelternfamilie keinen oder kaum
einen Einfluss auf die Wahl der Schulart, Arbeitslosigkeitsrisiko oder die Gesundheit hat.
Demgegenüber gibt es aber Studien, die „…hingegen auf Stressreaktionen und Beeinträchtigung
der psychosozialen Gesundheit der Kinder hindeuten. Diese äußern sich in Verunsicherung
und Ängsten, psychischen und Verhaltensauffälligkeiten sowie in schulischen Problemen
und Beziehungskonflikten.“ 15 Dabei wird nach dem Alter der Kinder unterschieden, d.h.
Alleinerziehende mit Kindern unter 10 Jahren klagen häufiger über Erziehungsschwierigkeiten
und bezeichnen ihren Erziehungsstil eher als autoritär.
Sozioökonomische Lage:
Bei der Erwerbsbeteiligung zeigen sich keine großen Unterschiede zwischen alleinerziehenden
Müttern (60 %) und Müttern in Paarfamilien (58 %) (Stat. Bundesamt 2010, S. 17). Differenzen
zeigen sich, wenn man die Erwerbstätigenquote von alleinerziehenden Müttern und
Müttern in Paarfamilien nach dem Alter des jüngsten Kindes betrachtet. So ist die Erwerbsbeteiligung
von alleinerziehenden Müttern mit Kindern unter drei Jahren mit 22,8 % und bei
Alleinerziehenden mit Kindern zwischen 3-5 Jahren mit 54,7 % deutlich geringer als diejenigen
Quoten von Müttern in Paarfamilien mit Kindern mit entsprechend 30,9 % und 60,4 %
(Stat. Bundesamt 2010, S. 19).
Betrachtet man alleinerziehende Mütter und Mütter in Paarfamilien ohne Erwerbstätigkeit
nach dem Grund für die Nichtarbeitssuche zeigt sich, dass 81 % der Mütter in Paarfamilien
15 Gloger-Tippelt/König, 1999, zit. In Hagen/Kurth, 2007, zit. in BMFSFJ 2008, Sozialbilanz Familie, S. 40.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
als Grund die Kinderbetreuung nennen, während nur 59 % der alleinerziehenden Mütter der
Kinderbetreuung ein so hohes Gewicht beimessen oder beimessen können. Allerdings sind
auch 10 % der alleinerziehenden Mütter im Gegensatz zu 3 % der Mütter in Paarfamilien in
Ausbildung.
Im Hinblick auf den überwiegenden Lebensunterhalt fällt auf, dass in Bezug auf Transferzahlungen
und Einkünfte von Angehörigen ein etwa umgekehrtes Verhältnis herrscht. Alleinerziehende
Mütter erhalten zu 31 % Transferzahlungen (Sozialleistungen nach dem SGB XII)
und partizipieren zu 3 % von den Einkünften Angehöriger. Wohingegen 36 % der Mütter in
Paarfamilien von den Einkünften Angehöriger leben und nur 6 % Transferzahlungen nach
dem SGB XII erhalten. Das heißt, dass bei Alleinerziehenden in Bezug auf den überwiegenden
Lebensunterhalt der Staat an die Stelle der Angehörigen tritt (Stat. Bundesamt 2010,
S.25).
54 % aller erwerbstätigen Alleinerziehenden mit einem Kind unter drei Jahren und 38 %
deren jüngstes Kind zwischen 3-5 Jahre alt ist haben ein monatliches Familiennettoeinkommen
unter 1.100,- Euro (Stat. Bundesamt 2010, S. 28). „Ein deutlicher Zusammenhang mit
der Bezugshäufigkeit von ALG II zeigt sich bei dem Alter des jüngsten Kindes. Ist das
jüngste Kind unter 3 Jahre alt, beziehen drei Viertel der Alleinerziehenden ALG II.“ 16
Erzieherische Hilfen:
Im Jahr 2008 lag der Anteil der alleinerziehenden Elternteile mit minderjährigen Kindern, die
eine Unterstützungsleistung nach SGB VIII erhielten bei 46 %. Verglichen mit ihrem Anteil
von 19 % an allen Familien mit minderjährigen Kindern erhielten alleinerziehende überproportional
häufig professionelle pädagogische Unterstützung. Knapp drei von vier Alleinerziehenden
(rund 73 %), die erzieherische Hilfen (ohne Erziehungsberatung) in Anspruch
nahmen, erhielten zusätzlich auch finanzielle staatliche Unterstützung nach dem SGB XII
(Stat. Bundesamt 2010a, S.31).
Landkreis Freising:
Im Landkreis Freising wurden im Jahr 2010 388 Infoschreiben an nicht verheiratete Mütter,
die ein Baby geboren haben, verschickt. Die Anzahl der Unterhaltsbeistandschaften- und
-beratungen ist nochmals sprunghaft angestiegen.
Schlussfolgerung:
� Rund 1/3 der Alleinerziehenden betreuen Kinder bis zum Vorschulalter. Dabei sind
Mütter gegenüber Vätern in der deutlichen Mehrzahl.
� In Bezug auf die Einstellung zu Erwerbstätigkeit und die Erwerbstätigenquote gibt es
im Längzeitschnitt kaum Unterschiede zu Müttern in Paarfamilien. Betrachtet man die
Frühe Kindheit sind deutlich weniger Alleinerziehende als Mütter in Paarfamilien erwerbstätig.
� Eine deutlich geringere Anzahl der Alleinerziehenden gibt die Kindererziehung als
Grund für Nichterwerbstätigkeit an.
� Im Hinblick auf den überwiegenden Lebensunterhalt zeigt sich ein umgekehrtes Verhältnis
zwischen Transferzahlungen und Einkünfte Angehöriger bei Alleinerziehenden
und Müttern in Paarfamilien.
� Das Einkommen von Einelternfamilien ist überdurchschnittlich niedrig.
16 BMFSFJ (2009), S. 25
35

36
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
� Der Anteil von Einelternfamilien mit minderjährigen Kindern, die Unterstützungsleistungen
nach SGB VIII in Anspruch nehmen ist überproportional hoch.
� Im psychosozialen Bereich können sich bei Kindern in Einelternfamilien eher Auffälligkeiten
zeigen.
3.5. Kinder von Müttern unter 25 Jahren
Im folgenden Abschnitt wird lediglich auf die Mütter unter 25 Jahren eingegangen, da sie es
überwiegend sind, bei denen die Kinder aufwachsen und leben bzw. die meist mit der Betreuung
und Versorgung des Säuglings / Kleinkindes beschäftigt sind. In Bezug auf das Netzwerk
Frühe Kindheit und das Angebot Früher Hilfen stellt diese Gruppe minderjähriger bzw. junger
Mütter eine wichtige Zielgruppe dar.
Menschen meistern Zeit ihres Lebens Entwicklungsaufgaben, die als ordnungsstiftende Kriterien
dienen. Jede Altersgruppe hat eigene Entwicklungsaufgaben. Diese sind für Adoleszenz
und junges Erwachsenenalter die eigene Positionierung in der Gleichaltrigengruppe, die
Ablösung vom Elternhaus, der Erwerb einer schulischen und beruflichen Qualifikation und
die Entwicklung der eigenen Geschlechterrolle. Die Familienbildung mit der Verantwortung
für ein eigenes Kind gehört in der Regel noch nicht dazu.
Um die Erziehung eines Kindes ausüben zu können, sollten oben genannte Entwicklungsaufgaben
bewältigt worden sein. Ist dies nicht der Fall können – nach Havinghurst - darauffolgende
Entwicklungsaufgaben, wie die Erziehung eines Kindes, nicht adäquat vollzogen
werden.
In einer zunehmend individualisierten Gesellschaft lösen sich die Altersgrenzen immer mehr
auf, deshalb ist es schwierig, die Gruppe junger Eltern auf minderjährige Mütter zu beschränken.
Angesichts dessen, dass Schul- und Berufsausbildung zum Teil lange andauern und es immer
weniger Familien gibt, in denen junge Menschen kleinere Geschwisterkinder haben oder nahe
Verwandten mit kleinen Kindern im Umfeld leben, werden von den meisten nur noch wenig
bis gar keine Erfahrungen mit Säuglingen und Kleinkindern mehr gemacht.
Aus diesen Gründen wird die Gruppe junger Mütter, die von uns betrachtet werden bis zu der
Altersgruppe der 25-Jährigen gefasst.
Statistischer Überblick:
Wissenschaftliche Untersuchungen zur Situation junger Mütter sind nur sehr eingeschränkt
vorhanden. Deshalb wird hier in erster Linie auf statistische Daten zurückgegriffen.
Der Anteil der 16-19-jährigen Frauen, die im Jahr 2008 ein Kind geboren haben lag bei 1,18
% im Vergleich zur Gleichaltrigengruppe. Der Anteil der Frauen zwischen 20 und 24, die ihr
erstes Kind bekamen lag bei 7,79 %, 1,74 % gebaren bereits ihr zweites Kind. In Bayern bekamen
5,66 % der 16-24-jährigen Frauen ihr erstes Kind. Damit liegt Bayern von der Altersstruktur
der Erstgebärenden unter dem Durchschnitt der Bundesrepublik insgesamt.
Betrachtet man die Frauen nach Alter und Bildungsabschluss zeigt sich, dass es im Alter zwischen
16-19 Jahren im Jahr 2008 keine Erstgebärenden mit mittlerem oder höherem Bildungsabschluss
gab. Der Anteil der Erstgebärenden zwischen 16-19 Jahren mit Hauptschulabschluss
liegt bei 4,59 %, derjenigen ohne Schulabschluss bei 7,34 %.
In der Altersgruppe der 20-24-Jährigen hatten 2,72 % der jungen Frauen mit Hauptschulabschluss
bereits zwei Kinder, ohne Schulabschluss waren es nur noch 0,7 %. Dieser Wert ist im
Vergleich zu den Schulabgängerinnen mit Schulabschluss deutlich geringer.
Bei den Schulabgängerinnen steigen die Geburtenzahlen nach Altersgruppen erwartungsgemäß,
wobei die Geburtenquote umso geringer ist, je höher der Schulabschluss ist.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Bei den 25-29-Jährigen sind die Frauen ohne Schulabschluss die einzigen, die mit einem Prozentsatz
von 0,56 % bereits drei Kinder haben (Stat. Bundesamt 2008).
Soziale Situation:
In den ersten Lebensjahren eines Kindes wird ein erhebliches Maß an Autonomieeinschränkung
von Eltern gefordert. „Minderjährige Mütter sind in noch stärkerem Maße als andere
zwischen eigenen Bedürfnissen und denen des Kindes hin und her gerissen. Jugendliche
Mütter sind im Umgang mit ihrem Kind häufig wenig feinfühlig. Im Unterschied zu älteren
Müttern sind sie emotional weniger beteiligt, verschaffen dem Kind weniger Anregung und
schwanken in der Interaktion zwischen unterstimulierendem und überstimulierendem Verhalten.
Die Kinder minderjähriger Mütter unterliegen einem erhöhten Risiko misshandelt und
vernachlässigt zu werden, weil diese Mütter in vielfältiger Weise überfordert sind: Enttäuscht
vom Kindesvater, konfrontiert mit der großen alltäglichen Beanspruchung durch den Säugling,
hin und her gerissen zwischen entwicklungstypischen Autonomiebestrebungen und Abgrenzungswünschen
und der realen Angewiesenheit auf die eigenen Eltern oder professionelle
Hilfen usw.“ (Winkelmann, 2005).
Landkreis Freising:
Im Landkreis Freising gab es im Jahr 2010 zwei Mütter unter 18 Jahren. Über die Anzahl der
Mütter zwischen 18 bis 25 Jahren können für den Landkreis keine gemeindespezifischen Aussagen
gemacht werden, da die statistische Erfassung – zumindest im Moment - noch nicht
möglich ist.
(Man kann davon ausgehen, dass die Anzahl im bundesweiten Vergleich eher niedriger ist
und eine Häufung in den Gemeinden zu finden ist, die auch ein höheres Armutsrisiko aufweisen.)
In der Beratungsstelle Donum Vitae betrug im Jahr 2010 der Anteil der 14-15-Jährigen an
allen Hilfesuchenden in der Schwangerenkonfliktberatung (insgesamt: 187 Personen) 2 %,
derjenige der 16-17-Jährigen 3 % und derjenigen der 18-25-Jährigen 26 % (Donum Vitae: S.
17). Insgesamt ist dies eine Zahl von ca. 58 Müttern / Vätern, die sich an die Beratungsstelle
wandten, um die Frage, die Schwangerschaft zu beenden, abzuklären. Am häufigsten wurde
als Grund, einen Abbruch zu erwägen „Angst vor der Verantwortung / Zukunftsangst“ und
„psychische / physische Überforderung“ genannt (Donum Vitae: S. 19).
Schlussfolgerungen:
� Frauen ohne Schulabschluss haben die höheren Geburtenquoten in den Altersgruppen
von 16-29 Jahren und bekommen auch früher weitere Kinder, allerdings eine geringere
Anzahl im Vergleich zur Gleichaltrigengruppe.
� Für junge Mütter ergibt sich in der Regel eine hohe Belastungssituation durch konkurrierende
Anforderungen der eigenen Entwicklungsaufgaben und den Bedürfnissen des
Kindes.
� In Freising nahmen im Jahr 2010 58 Mütter / Väter die Schwangerenkonfliktberatung
an.
� Die häufigsten Gründe einen Schwangerschaftsabbruch in Erwägung zu ziehen, waren
„Angst vor der Verantwortung / Zukunftsangst“ und „psychische / physische Überforderung.
37

38
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit

4. Empfehlung
4.1. Netzwerkarbeit
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Für die Etablierung eines flächendeckende Frühwarnsystem zur Verbesserung des Kinderschutzes
im Landkreis Freising ist die Kooperation zwischen dem Amt für Jugend und Familie,
dem Gesundheitsamt, Angeboten der Jugendhilfe und dem Gesundheitswesen, hierbei vor
allem mit der gynäkologischen Abteilung im Klinikum Freising, den Kinderärzten und den
Gynäkologen sowie den Hebammen entscheidend.
4.1.1. Vernetzung mit dem Gesundheitswesen
Betrachtet man die Angebote im Gesundheitswesen zeigt sich, dass die Versorgung durch
Allgemeinärzte flächendeckend gegeben ist. Kinderärzte und Gynäkologen gibt es allerdings
nur in den größeren Gemeinden Neufahrn, Eching, Moosburg und Freising. Dies bedeutet
weite und oft umständliche Wege für die werdenden Eltern bzw. Eltern mit kleinen Kindern.
Geburtsvorbereitung wird nur in Freising im Klinikum und von einigen Hebammen durchgeführt.
Die Hebammen sind im Landkreis gut verteilt, außer im Südwesten - Allershausen,
Hohenkammer und Paunzhausen. Hier gibt es aber Hebammen in den benachbarten Gemeinden
des Landkreises Pfaffenhofen.
Die Auswertung des Fragebogens der Koordinierenden Kinderschutzstelle zeigt, dass die
Vernetzung innerhalb des Gesundheitswesens gegeben ist und auch zum Bereich Jugendhilfe
Vernetzung besteht. Allerdings bezieht sich diese in der Regel auf konkrete Einzelfälle. Der
Austausch findet fallbezogen statt, ohne dass es Absprachen über strukturelle
Vorgehensweisen gibt. Dies führt dazu, dass auf Grund mangelnder Sachkenntnis über den
Auftrag und die Möglichkeiten des jeweils anderen, Missverständnisse und Unzufriedenheit
entstehen und die Kooperation in Einzelfällen nicht als zufriedenstellend angesehen wird.
Daraus ergeben sich systemische Lücken, die problematischen Kinderschutzverläufen Raum
geben.
Deutlich wird, dass der Auftrag „Kinderschutz“ von den Systemen Jugendhilfe und Gesundheitswesen
unterschiedlich interpretiert wird. Im Moment ist es häufig noch so, dass der Beteiligte
aus dem Gesundheitswesen als „Melder“ bei einem Verdacht auf Kindeswohlgefährdung
auftritt und dann die Verantwortung für das weitere Vorgehen beim Amt für Jugend und
Familie liegt.
Umgekehrt zeigt sich, dass das Amt für Jugend und Familie wiederum Vertreter des Gesundheitswesens
bei Bedarf zur Berichterstattung auffordert, die Akteure des Gesundheitswesens
dann aber nicht in die weitere Hilfeplanung einbezieht. So entstehen Lücken, welche dazu
führen können, dass Notsituationen von Kindern zu spät oder gar nicht erkannt werden.
Seit dem 01.01.2010 gibt es eine Neuregelung des Schwangerenkonfliktgesetztes. Darin
werden die Gynäkologen im Falle einer Pränataldiagnostik verpflichtet, auf die Möglichkeit
der psychosozialen Beratung hinzuweisen und dies auch zu dokumentieren. Zu erwarten wäre
ein Anstieg im Beratungssektor gewesen, der aber nicht eingetreten ist (Donum Vitae: S. 24).
Dies kann zwei Gründe haben. Zum einen, dass die Gynäkologen in diesen Fällen bereits vor
der Gesetzesänderung an die Beratungsstellen verwiesen haben oder aber, dass sie ihr Weiterverweisungsverhalten
in Bezug auf das vorangegangene Jahr nicht verändert haben.
39

40
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Geklärt werden müssen:
� Gegenseitige Erwartungen
� Rechtliche Rahmenbedingungen
� Gemeinsames Verständnis des Begriffs „Kindeswohlgefährdung“
� Klärung von Aufgaben, Möglichkeiten, Grenzen der jeweiligen Profession
Grundlage hierfür sind die Bereitschaft, Kinderschutz als gemeinsame Aufgabe zu sehen, sich
auf Augenhöhe zu begegnen und die Offenheit, vom anderen zu lernen.
Das Ziel ist es, gemeinsame Standards zu entwickeln. Folgende Fragen müssen geklärt
werden:
� Was verstehen wir unter Kindeswohlgefährdung?
� Wann muss was wem gemeldet werden?
� In welcher Form passiert dies?
� Was muss vorher abgeklärt sein?
� Bei wem liegt zu welchem Zeitpunkt die Fallverantwortung?
� Wie sieht der konkrete Auftrag des einzelnen Netzwerkpartners aus?
� Wie findet ein weiterer Austausch statt?
� Wann gilt ein Fall als abgeschlossen?
Erste Schritte zur engeren Vernetzung wurden von der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“
mit zwei Großveranstaltungen mit den Themen Bindungsentwicklung in der frühen Kindheit
und Datenschutz abgehalten. Auch wurden alle Kinderärzte und Gynäkologen - soweit die
Bereitschaft dazu bestand – von den Mitarbeiterinnen der Koordinierenden Kinderschutzstelle
persönlich kontaktiert.
Insgesamt ist zu erwarten, dass sich die Bereitschaft zur Zusammenarbeit erhöht, je öfter
positive Erfahrungen in der Zusammenarbeit gemacht werden. Bisher zeigt sich, dass die
Kooperation zwischen Gesundheitswesen und Jugendhilfeanbietern immer dann von den
Ärzten als besonders positiv bewertet wird, wenn deren Angebot konkret fassbar ist, z.B.
Unterstützung bei Antragstellung für Zuschüsse oder ein bestimmtes Beratungsangebot.
4.1.1.1. Großveranstaltungen
Der nächste Schritt zur besseren Vernetzung besteht in der dauerhaften Installation von Großveranstaltungen
für das Gesundheitswesen. Geplant ist im Jahr 2011 ein Vortrag mit dem
Thema „Unterscheidung von Verletzungsspuren nach Unfällen bzw. Misshandlungen“ durch
eine Vertreterin der Rechtsmedizin in München. In dem Zuge soll auch der „Anhaltsbogen für
ein vertiefendes Gespräch“ vorgestellt werden. Erarbeitet wurde dieser von der Universität
Ulm. Ziel ist es, Medizinern einen Leitfaden zu geben, wie ein Patientengespräch ohne
erhöhten Zeitaufwand schnell Überforderungssituationen der Eltern deutlich macht, so dass
entsprechende Angebote unterbreitet werden können, z.B. eine Weiterverweisung an die
KoKi-Stelle im Amt für Jugend und Familie.
4.1.1.2. Regelmäßige Information
All jenen Ärzten und Hebammen, die nicht an den Veranstaltungen der Koordinierenden Kinderschutzstelle
teilnehmen, sollen in regelmäßigen Abständen – ca. 2-mal jährlich – Infobroschüren
zugesandt werden.

4.1.1.3. Aufwandsentschädigung
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Vertreter des Gesundheitswesens wie Ärzte mit eigener Praxis oder Hebammen mit eigener
Praxis sind derzeit gezwungen, Engagement für den Kinderschutz ehrenamtlich zu leisten.
Ausgenommen sind Vertreter des Gesundheitsamtes und der Kliniken. Dies erschwert die
Bereitschaft zur Kooperation, vor allem auch, wenn man bedenkt, dass beispielsweise Gynäkologen
den Kinderschutz nicht als ihr eigentliches Aufgabengebiet sehen. Ein Ansatz, um
die Bereitschaft zur Zusammenarbeit zu erhöhen wäre, wenn frei schaffende Vertreter des
Gesundheitswesens ihren Zeitaufwand in Rechnung stellen könnten. Möglich wäre einerseits
eine generelle Abrechnung durch die Krankenkasse oder eine direkte Entlohnung durch das
zuständige Jugendamt. Dies müsste durch das bayerische Staatsministerium für Arbeit, Sozialordnung,
Familie und Frauen in die Wege geleitet werden.
4.1.2. Vernetzung im Bereich Jugendhilfe und Beratungsstellen
Die Vernetzung innerhalb des Bereiches Jugendhilfe und Beratungsstellen ist im Kreis
Freising bereits sehr gut ausgebaut. Es gibt Kooperationsvereinbarungen zwischen verschiedenen
Angeboten und dem Amt für Jugend und Familie. Auch ist das Amt für Jugend und
Familie Teilnehmer an allen Runden Tischen im Landkreis.
4.1.2.1. Runde Tische, Arbeitskreise
Die „Koordinierende Kinderschutzstelle- Netzwerk frühe Kindheit“ ist an folgenden Runden
Tischen vertreten:
� Agenda 21
� Gewalt gegen Frauen
� Gesundheitsförderung und Prävention
� Kinder- und Jugendarbeit
Im März 2010 wurde von den Mitarbeiterinnen der KoKi-Stelle ein neuer Runder Tisch mit
dem Namen „Netzwerk frühe Kindheit“ gegründet. Eingeladen sind Vertreter aller Institutionen
aus der Jugendhilfe und dem Gesundheitswesen, die mit den Bereichen Schwangerschaft
und Frühe Kindheit in Berührung kommen. Ziel des Runden Tisches ist die Schaffung eines
Netzwerkes, in dem gute Kenntnis über die jeweiligen Angebote im Landkreis herrscht und
die Erstellung einer Kinderschutzkonzeption für den Landkreis. Diese soll verbindlich für alle
Teilnehmer sein und regelmäßig fortgeschrieben werden. Inhaltlich sollen folgende Punkte
bearbeitet werden:
� Vorstellung aller Angebote
� Erstellen einer Plattform und regelmäßige Aktualisierung
o Für die Fachstellen: Sozialfibel
o Für die Öffentlichkeit: Eltern im Netz
� Regelmäßige Infobriefe
� Entwicklung einer gemeinsamen Vorgehensweise bei dem Verdacht auf Kindeswohlgefährdung
o Begriffsbestimmung
o Erarbeitung eines gemeinsamen „Handlungsbaumes“ zur Risikoeinschätzung
o Klärung von Zuständigkeiten
o Dokumentation
� Abschluss einer Kooperationsvereinbarung
41

4.1.2.2. Fallkonferenzen
42
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Aufgabe der „KoKi - Netzwerk frühe Kindheit“ ist es, eine Plattform zu schaffen um
Hilfeverläufe zu planen und zusammenzuführen. Gibt es innerhalb einer Familie viele
verschiedene Beteiligte, kann über eine Fallkonferenz Klarheit über die jeweiligen Aufgaben
der Beteiligten und die gemeinsame Zielsetzung gewonnen werden. Voraussetzung dafür ist
die Schweigepflichtsentbindung bzw. Zustimmung der Eltern.
Beratungsstellen, Vertreter des Gesundheitswesens, Kindertagesstätten und Personen aus dem
persönlichen Umfeld von Familien können sich in Form einer anonymen Fallberatung an die
KoKi-Stelle wenden. Gemeinsam kann eine Falleinschätzung vorgenommen werden,
inwieweit es sich um eine Gefährdungssituation handelt, welche Handlungsschritte der
Mitteiler selbst unternehmen kann und welche Unterstützungsmöglichkeiten es für die
betreffende Familie gibt.
4.1.2.3. Vernetzung innerhalb des Amtes für Jugend und Familie
Die Koordinierende Kinderschutzstelle hat durch ihren Auftrag mit jeder Stelle im Amt für
Jugend und Familie Berührungspunkte. Die Zusammenarbeit in der Praxis ist besonders eng
mit der Bezirkssozialarbeit durch die Weiterverweisung von Fällen von der
Bezirkssozialarbeit an die KoKi, - selten umgekehrt -, mit dem Tageselternwesen und dem
Bereich Kindertagesstätten. Hier gibt es eine regelmäßige Teilnahme der Mitarbeiterinnen der
KoKi an der Qualifizierung der Tageseltern, anonyme Fallberatungen mit den
Mitarbeiterinnen der Kindertagesstätten und Infoveranstaltungen in den Kinderkrippen und
Kindergärten. Um einen regelmäßigen direkten Informationsfluss und die Besprechung
gemeinsamer Projekte zu gewährleisten wäre ein einmal jährlich stattfindender Runder Tisch
sinnvoll.
4.1.2.4. Vernetzung mit dem Jobcenter
Die Jobbörse wird im Bereich der Jugendhilfe immer wieder als wichtiger Kooperationspartner
genannt. Angebote des Jobcenters sind allgemein wenig bekannt. Die Bereitschaft zu
Fallkonferenzen ist eher weniger gegeben, da – ähnlich wie im Gesundheitswesen -, der Kinderschutz
nicht die originäre Aufgabe des Amtes ist. Die Teilnahme der Mitarbeiterinnen der
KoKi Freising an einem Team der Jobbörse – oder umgekehrt - jährlich zur Abgleichung des
aktuellen Standes wäre auch hier sinnvoll bzw. die Teilnahme am AK „Arge Freising und
Soziale Einrichtungen“, der dreimal jährlich stattfindet.
4.1.2.5. Infoveranstaltungen
Das KoKi-Team Freising organisiert Großveranstaltungen für die Vertreter des
Gesundheitswesens und der Jugendhilfe zu verschiedenen Themen aus dem Bereich frühe
Kindheit.
Außerdem werden Fortbildungen für Kindertagesstätten zum Thema „Risikoeinschätzung“
abgehalten. Möglich ist auch die Vorstellung der „KoKi – Netzwerk frühe Kindheit“ bei
Elternabenden.
Da die Mitarbeiterinnen der KoKi selbst regelmäßig an Fortbildungen, Workshops und Seminaren
teilnehmen und sehr gut mit den Kolleginnen in den anderen Jugendämtern vernetzt
sind, können auch Empfehlungen für Referenten für weitere Themen im Bereich frühe Kindheit
gegeben werden.

4.2. Angebote Früher Hilfen
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Merkmale von „Frühen Hilfen“ sind gemäß dem Aktionsprogramm des Nationalen Zentrums
Frühe Hilfen:
� Fokussierung auf Prävention von Vernachlässigung und Misshandlung bei Säuglingen
und Kleinkindern beginnend mit der Schwangerschaft bis zum Ende des dritten
Lebensjahres
� Die Früherkennung von familiären Belastungen und Risiken für das Kindeswohl
� Die frühzeitige Unterstützung der Eltern zur Stärkung ihrer Erziehungskompetenz
(Sann: 2008)
4.2.1. Frühe Hilfen im Landkreis Freising und in den anliegenden Landkreisen
Einrichtung Angebot
Freising
SAFE
Caritas
"Von Anfang an", Mütter-Väter-Baby-Gruppe
AWO Müttercafe
Eltern-Kind-Programm
Kreisbildungswerk
"KESS" - Von Anfang an
Elternschule "Rund um die Geburt"
Prager-Eltern-Kind-Programm
Montessori Eltern-Kind-Gruppe
Babymassage
Zentrum der Familie
Baby- und Kleinkindschwimmen
Väter-Babymassage
Väter-Kindgruppe
SAFE
Elternschule "Rund um die Geburt"
Stillvorbereitung
Säuglingspflegekurs
Klinikum Freising
Geburtsvorbereitung (Yoga)
Naturheilkunde und Kneippanwendungen
Babymassage
"Schlaf Kindlein schlaf"
Allgemeine Schwangerenberatung
Mütter- und Väterberatung für Eltern mit Kindern im Alter von
Gesundheitsamt
0-6 Jahren
Mütter und Väterberatung in Hörgertshausen, Kranzberg und
Rudelzhausen
Familienhebamme
HOT- Haushaltsorganisationstraining
KoKi – Koordinierende
TAP - Training alltagsspezifischer Probleme
Kinderschutzstelle
FHA - Frühe Hilfe zur Alltagsbewältigung
FHE - Frühe Hilfe zur Entwicklungsförderung
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44
Frühförderung/
Lebenshilfe
Donum Vitae
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Einrichtung Angebot
Mehrgenerationenhaus
Eching
Nachbarschaftshilfe
Eching
Nachbarschaftshilfe
Neufahrn
Elternsprechstunde bei Schrei-, Schlaf- und Fütterproblemen
von Säuglingen und Kleinkindern
Beratung rund um die Schwangerschaft
Familienentlastender Dienst, Betreuung für Kinder von 1½ bis
4 Jahren
Anonyme Geburt (Moses-Projekt)
Großeltern Service
Baby-Kleinkinderschwimmen
Babysittervermittlung
Prager-Eltern-Kind-Programm
Kinderpark: Stundenweise Betreuung von Kindern im Alter
von 2-3 Jahren
Kinderschutzbund
Kleiderkammer
Freising Spendenvermittlung
Kinderschutzbund
Projekt Familienhilfen
Moosburg Deutschkurse an Kindertagesstätten
Darüber hinaus verfügt jede Gemeinde über individuelle kommunale Angebote durch die
Kirchen, Nachbarschaftshilfen und Vereine wie z.B. Eltern-Kind-Gruppen oder Flohmärkte
usw.
Angebote der umliegenden Landkreise
Angebote Landkreise
Dachau Pfaffenhofen Erding Landshut Kehlheim
Entwicklungs-psychologische
Beratung • • •
Schreibabyambulanz • • • •
Familienhebamme • •
Wellcome-Projekt • •
Prager-Eltern-Kind-Modell • • •
SAFE •
Junge-Mütter-Gruppe • •
Elternschule • •
"Stark für Familien" -
Familienhelfer •
Projekt "Harlekin" - Mobile
Frühchen •
Babymassage/Babyschwimmen • •
Kursangebot für Ernährung und
Bewegung •

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Angebote der umliegenden Landkreise
Angebote Landkreise
"Schritt für Schritt" - der
Erziehungsführerschein
Dachau Pfaffenhofen Erding Landshut Kehlheim
KoKi - Beratung an der Klinik • •
AG "Kindeswohl" •
Sozialpädiatrisches Zentrum •
Mütterzentrum • •
Das bedeutet, dass der Landkreis Freising für seine Bewohner ein reiches Bildungs- und
Unterstützungsangebot im Bereich der Jugendhilfe vorhält. Dieses soll im Jahr 2011 noch
durch das Projekt „Wellcome“ ergänzt werden. Das Amt für Jugend und Familie will damit
verstärkt bürgerliches Engagement und Integration fördern. Der vorherrschende Trend zu
Mobilität und immer mehr Individualisierung bricht familiäre und soziale Strukturen auf, die
nicht ersetzt werden. Das Risiko für junge Familien ohne Unterstützung und Beratung durch
eine erfahrene Bezugsperson auskommen zu müssen, steigt damit.
4.2.2. Für alle Familien
Für alle Familien beginnt mit der Geburt eines Kindes ein neuer Lebensabschnitt, der mit
Veränderungen im persönlichen Umfeld verbunden ist. Die Elternschaft ist eine schöne, aber
auch verantwortungsvolle Aufgabe.
Es werden sich aber auch Ängste und Sorgen einstellen, die in der Verantwortung für einen
kleinen Menschen, der Herausforderung in der Betreuung und Versorgung eines Säuglings,
der Umstellung in den Anforderungen des Alltags und eventueller Schwierigkeiten damit,
aber auch gesundheitlichen Belastungen, Partnerschaftskonflikten oder finanziellen Nöten,
ihren Ursprung haben können. Dies kann alle Eltern betreffen. Deshalb richtet sich das Angebot
der „KoKi-Netzwerk frühe Kindheit“ auch grundsätzlich an alle Eltern.
4.2.2.1. Anschreiben zur Geburt
Eine Möglichkeit, die Eltern zum frühesten Zeitpunkt zu erreichen und darauf hinzuweisen,
dass sie sich bei Bedarf Rat und Unterstützung holen können besteht in einem Erstanschreiben,
das an alle Eltern verschickt wird. Dies ist der Auftrag der Koordinierenden
Kinderschutzstellen, wie er vom bayerischen Staatsministerium für Arbeit, Familie und
Soziales und vom bayerischen Landesjugendamt formuliert worden ist. Leider stehen dem
Datenschutzbestimmungen entgegen, die auf politischer Ebene neu verhandelt werden
müssen, bevor ein flächendeckendes Anschreiben erfolgen kann.
Dabei soll es sich um ein Begrüßungsanschreiben handeln, dem Informationen über alle
rechtlichen Grundlagen rund um die Geburt und Elternschaft hinzugefügt werden inklusive
aller Ansprechstellen auf Behördenebene und im Landkreis.
•
45

4.2.2.2. Bildungsangebote
46
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Unter dem Begriff „Bildungsangebote“ verstehen wir Kurse und Vorträge, die eine Kommstruktur
aufweisen und sich nicht am Einzelfall orientieren. Das heißt, sie bieten ein breites
Spektrum an Informationen und richten sich an interessierte Eltern. Diesbezüglich ist der
Landkreis Freising, wie unter 4.2.1. aufgeführt gut ausgestattet.
4.2.3. Für Familien mit Migrationshintergrund
Als Gemeinden mit einem relativ hohen Anteil an betreuten Kindern mit Migrationshintergrund
haben sich bei den mittleren Gemeinden Nandlstadt (24 Kinder), Allershausen (30
Kinder) und Hallbergmoos (75 Kinder) herausgestellt.
Bei den großen Gemeinden haben alle Gemeinden einen nennenswerten Anteil an betreuten
Kindern mit Migrationshintergrund. Eching (83 Kinder), Moosburg (141 Kinder), Neufahrn
(240 Kinder) und Freising (458) Kinder.
Bei relativ kleinen Gruppen würden sich Angebote an den Kindertagesstätten anbieten, die
sich in erster Linie an die Kinder richten und gute Deutschkenntnisse vermitteln. Handelt es
sich um eine relativ große Bevölkerungsgruppe an Eltern mit Migrationshintergrund ergibt
sich in der Praxis oft eine „Ghettobildung“, d.h. die jeweiligen ethnischen Gruppen finden
sich zusammen und suchen weniger den Kontakt zur deutschen Bevölkerung und umgekehrt.
Hier sind Angebote wichtig, die sich auch an die Eltern richten.
4.2.3.1. Projekte an den Kindergärten
Haben Kindertagesstätten einen besonders hohen Anteil an Kindern mit Migrationshintergrund
bieten sich Projekte an, die der frühen Sprachvermittlung dienen und die Möglichkeit
bieten, die Mütter / Väter früh mit dem deutschen Bildungssystem vertraut zu machen,
sollte hier Bedarf bestehen. Dabei muss man sich die jeweiligen Gemeinden, die sich in ihrer
Struktur und ihren Angeboten stark voneinander unterscheiden, gesondert betrachten.
Allershausen: Allershausen hat einen Anteil von 10 % betreuter Kinder mit Migrationshintergrund,
das sind 30 Kinder. Diese verteilen sich auf vier verschiedene Kindertagesstätten.
Sollten die Kinder gleichmäßig auf die Kindertagesstätten verteilt sein, lohnt sich kein Gruppenangebot.
Förderung müsste hier im Einzelkontakt stattfinden.
Nandlstadt: In Nandlstadt handelt es sich bei den betreuten Kindern mit Migrationshintergrund
um eine Größe von 15 %, dies entspricht 24 Kindern. Hier gibt es zwei Kindertagesstätten.
Bei einer gleichmäßigen Verteilung könnte über ein Gruppenangebot nachgedacht
werden.
In Hallbergmoos bedeutet ein Anteil der betreuten Kinder mit Migrationshintergrund einen
Prozentsatz von 13 % oder die Anzahl von 75 Kindern. Diese verteilen sich durchschnittlich
auf sieben Kinderbetreuungsangebote.
In den großen Gemeinden handelt es sich in jeder Gemeinde um eine Größenordnung an
betreuten Kindern mit Migrationshintergrund, für die sich ein Gruppenangebot in einem Kindergarten
lohnen würde.

Empfehlung:
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
� Herausfiltern derjenigen Kindertagesstätten mit einem sehr hohen Anteil an betreuten
Kindern mit Migrationshintergrund und die Entwicklung geeigneter Projekte. Ziel
dieser Projekte ist ein frühzeitiger Erwerb der deutschen Sprache und die Förderung von
Freundschaften zwischen Kindern mit und ohne Migrationshintergrund. Außerdem die
Einbeziehung der Eltern mit der Vermittlung von Orientierungshilfen in den Bereichen:
� Kontakte mit Behörden
� Wohnungssuche
� Arbeitsplatzsuche
� Einkaufen und Gesundheit etc.
� Offene Gruppen wie Müttercafes usw.
4.2.3.2. Sprachkurse
Häufig beherrschen vor allem die Mütter der Kinder mit Migrationshintergrund die deutsche
Sprache nicht. Gerade sie sind aber diejenigen, die sich mit dem behandelnden Kinderarzt
verständigen müssen, die beginnenden Freundschaften ihrer Kinder auch mit deutschen Kinder
unterstützen wollen und die mit Beginn der Grundschule aufgefordert sind, ihre Kinder
bei den Hausaufgaben zu unterstützen. Dies erfordert grundsätzliche Kenntnisse der deutschen
Sprache. Außerdem ist es auch wichtig, dass Mütter und Väter mit Migrationshintergrund
mit den Anforderungen, welche das deutsche Bildungssystem an die Eltern stellt,
vertraut sind. Dies geht nur über einen sprachlichen Austausch.
Eine Möglichkeit, nicht deutschsprachige Mütter zu unterstützen, sind Deutschkurse. Dabei
ist es vor allem wichtig, dass die Kurse sehr günstig bzw. umsonst sind und vormittags
stattfinden, wenn die Kinder im Kindergarten sind. Eine weitere Möglichkeit wäre, ein
gleichzeitig stattfindendes Betreuungs- und Spielangebot für Kleinkinder mit anzubieten.
� Mit dem am 1. Januar 2005 in Kraft getretenen Zuwanderungsgesetz wurden erstmalig
staatliche Integrationsangebote für Zuwanderinnen einheitlich gesetzlich geregelt.
Kernstück der Bundesmaßnahmen ist der Integrationskurs. Diese Kurse dienen der
Erlangung ausreichender Sprachkenntnisse und bestehen aus einem Sprachkurs sowie
einem Orientierungskurs. Ziel des Sprachkurses ist der Erwerb "ausreichender"
Sprachkenntnisse. In den Orientierungskursen werden Grundkenntnisse zur
Rechtsordnung, Geschichte und Kultur in Deutschland vermittelt. Der Integrationskurs
umfasst 635 Unterrichtseinheiten à 1,- Euro Teilnahmegebühr und findet in Freising
an drei Bildungsinstituten (vhs Freising e.V., PUB und CBZ Freising GmbH), in
Moosburg an der vhs Moosburg e.V. und an der deutschen Angestellten Akademie
GmbH (DAA) und in Neufahrn am Privatinstitut für Bildung/Wissen und Schulung
GmbH (BWS) statt.
� Außerdem gibt es in Freising das Projekt „Frauen im Dialog“, das neben allgemeinen
Infoangeboten auch einen Deutschkurs und eine zweisprachige Mutter-Kind-Gruppe
anbietet.
� Der interkulturelle Garten bietet in Freising eine Möglichkeit, wo die ausländische
bzw. Bevölkerung mit Migrationshintergrund mit ihren Kindern ungezwungen mit der
deutschen Bevölkerung in Kontakt treten kann.
� In Freising bietet der Verein MiBiKids e.V. Sprachförderung für Kinder im Alter
zwischen 3-6 Jahren an.
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48
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
� Sprachförderung für Kleinkinder ist in Moosburg bei „KIKU“ möglich. Hier gibt es
einen Sprachkurs für ausländische Kleinkinder an der Grundschule Nord.
Empfehlung:
� Ausbau des Kontaktes zu den verschiedenen Kulturvereinen, der Migrationsberatungsstelle
in Freising und der Integrationsberatungsstelle der Stadt Freising, z.B. über
das Projekt 21, Arbeitskreis Migration.
� Ausbau der Sprachkurse für Kleinkinder vor allem in Freising, Neufahrn und Moosburg,
aber auch in Eching.
� Integrationskurs an der vhs Nandlstadt e.V. und vhs Allershausen e.V.
� Aufbau interkultureller Müttercafes
4.2.4. Für Familien mit Armutsrisiko
Armut als „relative Armut“ nimmt in unserem Umfeld immer mehr zu. Betroffen hiervon sind
vor allem Arbeitslose, Alleinerziehende, Familien mit mehreren Kindern, mit Migrationshintergrund,
Beschäftigte im Niedriglohnsektor und Menschen mit einem niedrigen Bildungsstand.
Armut ist mit Existenzängsten und Scham verbunden. „Armutsrisiken in Familien beschränken
sich nicht allein auf unzureichende finanzielle Mittel. Bei Kindern und Jugendlichen
zeigen sich zusätzlich Entwicklungsdefizite, Unterversorgung mit der Folge gesundheitlicher
Probleme und soziale Benachteiligungen. Die Verwirklichungschancen von Kindern
aus bildungsfernen Familien bleiben oft schon in der Grundschule hinter denen anderer Kinder
zurück. Dieser Zusammenhang gilt besonders häufig für Kinder mit Migrationshintergrund“
(Lebenslagen in Deutschland, S. 101).
Betrachten wir den Landkreis Freising zeigt sich, dass die kleinen Gemeinden keine relevanten
Zahlen in Bezug auf die Empfänger von Sozialgeldbezügen nach dem SGB XII, die mit
Kindern in einem Haushalt leben, aufweisen.
Bei den mittleren Gemeinden weichen Nandlstadt mit 8,71 % und Rudelzhausen mit 7,21 %
vom Durchschnitt ab, wobei es sich in Rudelzhausen um eine Anzahl von 14 Kindern im
Alter zwischen 0-6 Jahren handelt und in Nandlstadt um 25 Kinder. Berücksichtigt man nur
die absoluten Zahlen haben wir auch in Hallbergmoos eine etwa gleich große Gruppe an Kindern
zwischen 0-6 Jahren, deren Eltern von Sozialbezügen nach dem SGB XII leben, nämlich
26 Kinder (2,81 %).
In den großen Gemeinden weisen Freising (5,91 %), Moosburg (5,66 %) und Neufahrn (4,64
%) relevante Größen auf, für die ein Angebot sinnvoll sein kann. Eching weist mit einem
Anteil von 26 Kindern einen etwa gleich großen Anteil wie die mittleren Gemeinden mit
einem größeren Anzahl von Kindern mit einem erhöhten Armutsrisiko auf (Quelle: Jobcenter
Freising, 2009).
Unterstützung benötigen Menschen mit einem erhöhten Armutsrisiko und kleinen Kindern
vor allem darin, möglichst bald wieder in den Arbeitsmarkt integriert zu werden. Solange dies
auf Grund von Kinderbetreuungszeiten noch nicht möglich ist, geht es darum, die Versorgung
mit Nahrung, Kleidung und Wohnen der Kinder zu gewährleisten. Aber auch die Integration
der Eltern – und damit der Kinder – darf nicht an „Armutsattributen“ wie fehlender Mobilität
scheitern.

4.2.4.1. „Bildungspaket“
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Die Bundesregierung hat hierfür das „Bildungspaket“ zur Verfügung gestellt, dessen Leitidee
„Chancen eröffnen“ ist. Es besteht die Möglichkeit, dass die Kinder am Kinderturnen oder an
der musikalischen Früherziehung teilnehmen und die Kosten vom Sozialamt übernommen
werden.
Das „Bildungspaket“ setzt voraus, dass ein Interesse bei den Eltern besteht, ihre Kinder in
einer bestimmten Form zu fördern – nämlich in mittelschichtsorientierten Gruppen außer
Haus - und gleichzeitig auch die Möglichkeit gegeben ist, daran teilzunehmen, d.h. das
Angebot muss entweder vor Ort oder zumindest mit öffentlichen Verkehrsmitteln sehr gut zu
erreichen sein.
In allen großen Gemeinden, aber auch in Hallbergmoos und Nandlstadt gibt es ein sehr breites
Freizeitangebot, das Eltern mit Kindern zwischen 0-6 Jahren zur Verfügung steht. Sowohl
sportliche als auch Integrationsangebote für Mutter und Kind werden angeboten.
Empfehlung:
� Kostenlose oder vergünstigte Teilnahme an Bildungs- und Freizeitangeboten für die
Eltern, z.B. vhs-Kurse, Elternschule, Zentrum der Familie usw.
4.2.4.2. Erwachsenenbildungsangebote
Neben den Bildungsangeboten des Zentrums für Familie und der Elternschule hat Freising im
Landkreis mehrere Volkshochschulen mit unterschiedlichem Angebot. Diese sind großflächiger
im Landkreis verteilt – nicht nur auf die Städte und großen Gemeinden, sondern auch
noch in Allershausen, Zolling, Nandlstadt, Hallbergmoos und Au. Hier bietet sich mit den
Volkshochschulen der benachbarten Landkreise in Pfaffenhofen und Mainburg ein flächendeckendes
Netz einer Institution, die Bildungsangebote an Eltern mit kleinen Kindern und speziellen
Fragestellungen anbieten kann.
Möglich wäre eine teilweise Kostenübernahme bei Bedarf durch das Amt für Jugend und
Familie oder über Gutscheine bei Geburt eines Kindes.
Themen für Kursangebote könnten sein:
� Stromsparen
� Sinnvoll wirtschaften
� Welche Versicherung braucht eine Familie?
� Erste Hilfe für Kleinkinder
� etc.
Empfehlung:
� Kontaktaufnahme mit den verschiedenen Volkshochschulen wegen Kursen über wirtschaftliches
Haushalten
� Kontaktaufnahme mit BRK oder AWO wegen Erste-Hilfe-Kursen für Kleinkinder,
evtl. als Angebot in den Kindertagesstätten
� Entwicklung eines Projektes, ähnlich dem „Landsberger-Eltern-ABC“, das altersbegleitende
Infoveranstaltungen für Eltern von Kindern von 0-3 Jahren anbietet.
4.2.4.3. „Tafel“, „Rentabel“, „No-was-wert“
Im Landkreis Freising gibt es verschieden Stellen, an denen sich sozialschwache Menschen
mit dem Nötigsten versorgen können. Dazu zählen die „Tafel“ in Hallbergmoos, Moosburg
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Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
und Freising, sowie „Rentabel“ in Freising und „No-Was-Wert“ in Moosburg. Als Kunden
werden vor allem Menschen angesprochen, die ihr Leben vom Existenzminimum bestreiten
müssen oder zu den Niedriglohn-Verdienern zählen.
Angeboten werden bei der „Tafel“ abgelaufene, aber noch gut erhaltene Lebensmittelmittel zu
entsprechend günstigeren Preisen. Bei „Rentabel“ und „No-Was-Wert“ kann man gebrauchtes
Mobiliar, Haushaltsgeräte, Kleidung und Dekorationsgegenstände billiger erwerben.
Nandlstadt:
Die katholische Nachbarschaftshilfe bietet für Neubürger, die kein Auto zur Verfügung
haben, Unterstützung beim Einkaufen, bei Behördenangelegenheiten und Fahrdienste (zum
Arzt) an.
Hallbergmoos:
Hallbergmoos bietet eine Außenstelle der „Tafel“ an, wo abgelaufene aber noch gut erhaltene
Nahrungsmittel gekauft werden können. In der Gemeinde gibt es einen „Tauschring“. Hier
können Sach- und Dienstleistungen füreinander ausgetauscht werden, d.h. es wird nicht mit
Geld bezahlt, sondern mit dem Austausch von Waren gegen Tätigkeiten.
Eching:
In Eching gibt es über das Familienzentrum Flohmärkte und über die Nachbarschaftshilfe
Notbetreuung der Kinder und Hilfe im Haushalt.
Neufahrn:
In Neufahrn gibt es über die Nachbarschaftshilfe, die ein breites Spektrum an Angeboten für
Alleinerziehende, Migrantenkinder und auch ältere Kinder anbietet. Es besteht auch die Möglichkeit
gebrauchte Kinderkleidung zu erwerben.
Allerdings gibt es wenig Angebote für finanziell schlecht gestellte Familien in Form eines
„Tauschrings“, der „Tafel“, Notbetreuung der Kinder oder im Notfall Hilfe im Haushalt.
Moosburg:
Der Kinderschutzbund der Stadt Moosburg bietet Hilfe zur Alltagsbewältigung, Begleitung zu
Behörden und Unterstützung bei der Wohnungssuche. Außerdem gibt es die „Tafel“ und ein
Tauschnetz, welches mit Zeitkontingenten handelt.
Freising:
Die Nachbarschaftshilfen der Diakonie und der Caritas bieten Basare, Hilfe bei Behördengängen,
Kleinkinderbetreuung im Notfall, hauswirtschaftliche Unterstützung im Notfall und die
„Kleiderkammer“, darüber hinaus gibt es Hilfe zur Verhinderung bei Obdachlosigkeit und
Schuldnerberatung. Die Caritas vermittelt ehrenamtliche Ämterlotsen und bietet ebenfalls
eine Schuldnerberatung an. Außerdem gibt es den Verein „Schuldner helfen Schuldnern“. Ein
Projekt der Caritas ist außerdem „Rentabel“. Gebrauchte Einrichtungsgegenstände, wie z.B.
Elektrogeräte, können hier gegen Vorlage einer Bescheinigung des Jobcenters relativ
kostengünstig erworben werden.
Empfehlung:
� Angebotserweiterung im nördlichen Landkreis, etwa in Nandlstadt oder Au
4.2.4.4. Mobilität
Gerade für Eltern, deren Kinder von einem erhöhten Armutsrisiko betroffen sind ist der
Erwerb bzw. der Erhalt eines Beschäftigungsverhältnisses besonders wichtig.

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Voraussetzung dafür ist die infrastrukturelle Anbindung kleiner und mittlerer Gemeinden an
Gemeinden mit Arbeits- oder Ausbildungsmöglichkeiten. Diese sind im Landkreis Freising
vor allem Freising und Hallbergmoos mit dem Flughafen. Außerdem ist über die Bahnlinie
Eching, Neufahrn, Freising und Moosburg die Verbindung nach München und Landshut
gegeben.
Betrachtet man Gemeinden an der Landkreisgrenze wie beispielsweise Gammelsdorf oder
Wolfersdorf oder abgelegene Ortsteile von großen Gemeinden ist die öffentliche Anbindung
an die Verkehrsknotenpunkte keine Alternative zu einem eigenen PKW. Von Gammelsdorf
aus fahren beispielsweise morgens zwischen 7:00 - 8:00 Uhr drei Busse nach Moosburg, dann
wieder um 13:00 Uhr, einer um 16:00 Uhr und zwei um 18:00 Uhr. Die Erreichbarkeit einer
Arbeitsstelle mit öffentlichen Verkehrsmitteln ist somit teilweise nicht gegeben. Zudem sind
im regionalen Busverkehr hauptsächlich Reisebusse im Einsatz. Dies bedeutet für Eltern mit
Kleinkindern allgemein, dass sie mit einem Kinderwagen kaum zu benutzen sind.
Empfehlung:
� Erweiterung der Infrastruktur
� Einsatz von Linienbussen
� „Anruf-Sammeltaxi“
4.2.5. Für Alleinerziehende
Alleinerziehende benötigen in besonderer Weise ein funktionierendes Umfeld, um Familie
und Beruf gut vereinbaren zu können. Die meisten Alleinerziehenden, selbst mit Kindern
unter 3 Jahren möchten arbeiten. Arbeit beinhaltet Anerkennung und eine Steigerung des
Selbstwertgefühls. Die Bundesregierung hat sich in ihrem Koalitionsvertrag 2009 zum Ziel
gesetzt, die Rahmenbedingungen für Alleinerziehende durch ein Maßnahmepaket zu verbessern.
Insbesondere verlässliche Netzwerkstrukturen für Alleinerziehende sollen lückenlos,
flexibel und niedrigschwellig bereitgestellt werden. Die Kooperation im Netzwerk soll sich
im Besonderen auf arbeitsmarkt- bzw. familienpolitisch ausgerichtete Organisationen beziehen,
um die Integration Alleinerziehender in den Arbeitsmarkt zu verbessern uns somit Kinderarmut
zu reduzieren.
Für eine erfolgreiche Integration müssen Akteurinnen und Akteure aus sehr verschiedenen
Fachgebieten kooperieren, etwa Familienzentren, Jugendämter, Gleichstellungsbeauftragte
Bildungsträger, lokale Beratungsstellen, Jobcenter und Arbeitsagenturen.
4.2.5.1. Betreuungsplätze
Dem Ausbau der Betreuungsangebote kommt bei der Integration Alleinerziehender in den
Arbeitsmarkt und damit einer Verringerung des Armutsrisikos eine besondere Bedeutung zu.
Wie in 2.1.2. ausgeführt verfügt der Landkreis Freising über ein überdurchschnittliches
Betreuungsangebot, das noch weiter ausgebaut wird. Bei der Vergabe von Kinderbetreuungsplätzen
werden berufstätige Alleinerziehende bevorzugt und können über die jeweilige
Gemeinde oder über das Amt für Jugend und Familie auch Zuschüsse für den Betreuungsplatz
erhalten.
Angepasst werden müssen die Betreuungszeiten an die Arbeitszeiten von Eltern. Gerade im
Hinblick auf etwaige lange An- und Abfahrtszeiten zum Arbeitsplatz reichen herkömmliche
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Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Öffnungszeiten nicht aus. Gerade alleinerziehende Mütter können auf keinen Partner zur
abwechselnden Kinderbetreuung zurückgreifen und profitieren in der Regel auch nicht von
der Netzwerkbildung unter Müttern vor Ort, da sie davon auf Grund mangelnder zeitlicher
Kapazitäten ausgeschlossen sind.
Außerdem haben Berufstätige in der Regel Anspruch auf sechs Wochen Urlaub im Jahr. Die
Kindertagesstätten haben ihr Öffnungsangebot inzwischen den Erfordernissen weitestgehend
angepasst und bieten in den Oster- und Pfingstferien kleinere Betreuungsgruppen an. Oft wird
die Einrichtung in den Sommerferien aber noch für vier Wochen geschlossen. Dies ist für
einige Alleinerziehende immer noch problematisch. Eine Möglichkeit wäre, den betroffenen
Kindern die Möglichkeit zu eröffnen, in der kurzen Zeit eine Tagesstätte in einer Nachbargemeinde
zu besuchen.
Empfehlung:
� Flexibilisierung der Öffnungszeiten von Kindertagesstätten
� Abstimmung von Ferienzeiten mit den Kindertagesstätten der Nachbargemeinden
4.2.5.2. Unterstützung bei der Integration in den Arbeitsmarkt
Im Rahmen der Sozialgesetzgebung wurden bereits viele Angebote für alleinerziehende Mütter
entwickelt, z.B. ein Mehrbedarfszuschlag auf die Grundsicherung für nicht Erwerbstätige
alleinerziehende Mütter oder ein Einstiegsgeld bei der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit unter
1200,- Euro brutto. Daneben bestehen Regelungen im SGB VIII in Bezug auf beispielsweise
den Unterhaltsvorschuss oder Übernahme der bzw. Zuschüsse zu Kinderbetreuungskosten.
Die bedarfsgerechte Kombination dieser Angebote bleibt dem Einzelnen überlassen. Das
heißt gerade die Planung der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit stellt hohe Anforderungen an
die Fähigkeit, die Angebote systematisch zu verknüpfen.
Empfehlung:
� Bildung eines Arbeitskreises mit Familienzentren, Amt für Jugend und Familie,
Gleichstellungsbeauftragter, Sozialamt, Bildungsträgern, lokalen Beratungsstellen,
Jobcenter und Arbeitsagentur
� Außensprechstunde Sozialamt/Jobcenter und Amt für Jugend und Familie in den
Gemeinden oder entsprechend informierter Ansprechpartner innerhalb der Gemeinde
4.2.5.3. Integrationsangebote
Besonders erwerbstätige Alleinerziehende verfügen kaum über Zeitkontingente zum Aufbau
oder zur Pflege eines Entlastungsnetzwerkes vor Ort. Kontakte gehen oft durch die Veränderung
der Familiensituation oder durch die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit verloren. Das
bedeutet, dass gerade diejenigen, die besonders auf Unterstützung bei der Kinderbetreuung
angewiesen sind bzw. keinen Partner haben, mit dem sie über Erziehungsfragen oder die
Entwicklung des Kindes sprechen können, niemanden haben. Angebote von Mutter-Kind-
Gruppen an den Vormittagen der Wochentage können nicht wahrgenommen werden genauso
wenig wie Abendveranstaltungen im Rahmen eines Sport- oder Bildungsangebotes. Der Austausch
mit Müttern in derselben Situation fehlt.
Deshalb ist es wichtig, Freizeitangebote auch an den Wochenenden zu offerieren, an denen
die Pflege von Kontakten noch möglich ist.
Empfehlung:
� Freizeitangebote an den Wochenenden für Alleinerziehende mit Kindern

4.2.6. Für junge Eltern
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Schon die „alten Philosophen“ (Hippokrates/Platon/Aristoteles/Cicero…) haben sich über die
Unterschiede einzelner Lebensabschnitte Gedanken gemacht und das menschliche Leben in
verschiedene Phasen eingeteilt. Daraus entwickelte sich im Laufe der Zeit das Konzept der
„Entwicklungsaufgaben“. Eine Entwicklungsaufgabe ist eine Aufgabe im Rahmen der persönlichen
Entwicklung und Reifung des Menschen, die mit ihrer Bewältigung zu einer Veränderung
– im Sinne einer Weiterentwicklung – führt. Entwicklungsaufgaben hängen nicht
nur von der Persönlichkeit des Individuums ab, sondern auch von gesellschaftlichen Rahmenbedingungen
und Bewertungsprozessen und können sich – je nach Kultur – unterscheiden.
Erst wenn eine Entwicklungsaufgabe erfolgreich bewältigt wurde kann sich der Mensch der
nächsten Entwicklungsaufgabe stellen. Bekanntester Vertreter des Konzeptes der „Entwicklungsaufgaben“
ist R. J. Havighurst. Er unterteilt in neun verschiedene Entwicklungsstufen.
Für uns sind die Entwicklungsphasen der Adoleszenz (13-17 Jahre) und der Jugend (18-22
Jahre) von Bedeutung (Wikipedia 1, 2011).
Die Entwicklungsaufgaben in diesen Phasen sind
Adoleszenz:
� Körperliche Reifung
� Formale Operationen
� Gemeinschaft mit Gleichaltrigen / Peer Group
� Sexuelle Beziehungen
Jugend:
� Autonomie von den Eltern
� Identität in der Geschlechtsrolle
� Internalisiertes moralisches Bewusstsein
� Berufswahl
Erst in der Phase des frühen Erwachsenenalters zwischen 23-30 Jahren siedelt Havighurst die
Geburt von eigenen Kindern an.
Wir beziehen uns im Netzwerk „Frühe Kindheit“ deshalb nicht nur auf minderjährige Mütter,
sondern auf junge Mütter / Eltern bis 23 Jahren. Angesichts dessen, dass Schul- und Berufsausbildung
oftmals bis in die erste Hälfte des dritten Lebensjahrzehntes andauern, kann auch
erst dann die vollständige Autonomie von den Eltern und der Einstieg in einen Beruf
vollzogen werden.
4.2.6.1. Feinfühligkeitstraining
Jeder Mensch ist als Säugling und Kleinkind - wie sonst nie mehr - emotional von seiner
Betreuungsperson abhängig. Eine Unterscheidung der eigenen Gefühlswelt von der Gefühlswelt
anderer ist noch nicht möglich. Der Grundstein für das Erkennen der eigenen Gefühle
wird in den ersten Lebensmonaten gelegt. Voraussetzung dafür ist das „feinfühlige“ Verhalten
der Betreuungsperson, - in der Regel ist dies die Mutter.
Das Konzept der „Feinfühligkeit“ bedeutet:
� Die Wahrnehmung der Bedürfnisse des Kindes
� Die richtige Interpretation der Signale des Kindes
� Die angemessene
� und prompte Reaktion durch die primäre Pflege- und Bindungsperson
(Albert/Stephan, S. 2).
53

54
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Die Fähigkeit zur „Feinfühligkeit“ ist gerade bei jungen Eltern, die sich nach dem Konzept
der „Entwicklungsaufgaben“ in einer Phase vor der Elternwerdung befinden, in der Regel
noch nicht so ausgeprägt, wie bei Personen, die später Eltern werden. Dies gilt für die Allgemeinheit
und lässt keine automatischen Rückschlüsse auf den Einzelfall zu.
Um Mutter / Eltern und Kind die Möglichkeit zu geben, eine sichere Bindung aufzubauen,
gibt es Unterstützungsangebote, welche die „Feinfühligkeit“ trainieren. Diese sind z.B. der
„Safe-Kurs“ oder die entwicklungspsychologische Beratung (EPB). Sowohl die Lebenshilfe,
als auch die Caritas und das Zentrum der Familie bieten in Freising Beratung an, die auf dem
Konzept der „Feinfühligkeit“ beruht.
Empfehlung:
� Entwicklung entsprechender Angebote und ständige Anpassung an den Bedarf
4.2.6.2. Anbindung an Gleichaltrige in derselben Situation
Für junge Frauen und Männer steht in ihrem sozialen Umfeld der Kontakt zu Gleichaltrigen
im Vordergrund. In der Gruppe Gleichaltriger fühlt man sich verstanden. Mit den anderen
teilt man die gleichen Wünsche, aber auch dieselben Ängste. Durch andersartige Lebensumstände,
wie zum Beispiel die Geburt eines Kindes, geraten junge Eltern leicht in die Position
eines Außenseiters. Das Elternsein erfordert die Bereitschaft, auf Vieles zu verzichten. Die
Adoleszenz ist jedoch die Zeit, in der junge Menschen ihren eigenen Weg finden und eigene
Wert- und Moralvorstellungen entwickeln. Eine Mutter in der Adoleszenz kann ihre Jugend
bzw. ihr junges Erwachsenenalter nicht entsprechend ausleben, da sie in ihrer Rolle als Mutter
ihre eigenen Bedürfnisse für ihr Kind zurückstellen muss.
Im Landkreis Freising gibt es eine Müttergruppe für junge Mütter an der Erziehungsberatungsstelle
der Caritas, die je nach Bedarf in Freising oder Moosburg stattfinden kann.
Empfehlung:
� Kooperation zwischen KoKi – Netzwerk frühe Kindheit und dem Amt für Jugend und
Familie Freising, SG 51 Amtsvormundschaften
4.2.6.3. Unterstützung bei der Berufsfindung
Die Entscheidung für ein Kind ist in jungen Jahren meist mit Schwierigkeiten in Bezug auf
Schul- bzw. Berufsausbildung verbunden. Im schulischen Bereich führt dies immer wieder
dazu, dass die Schule abgebrochen wird, obwohl die Möglichkeit von schulischer Seite zur
Wiederholung der Klasse oder Unterbrechung des Schuljahres für die Zeit des Mutterschutzes
gegeben ist. Die Betreuung des Säuglings ist aber eine Organisationsleistung, die hohe Anforderungen
an die junge Mutter stellt, ebenso wie die Ansprüche des Kindes, so dass es zu einer
Überforderungssituation kommt. Dasselbe gilt in der Zeit der Berufsausbildung.
Ist die Berufsausbildung abgeschlossen und der Start ins Berufsleben gelungen führt frühe
Elternschaft häufig zu Vereinbarkeitsproblemen in Bezug auf berufliche Pläne und Familienleben,
so dass berufliche Ziele nicht mehr erreicht werden können bzw. aufgegeben werden
müssen. Ein Versuch, dem entgegenzuwirken ist die 12-monatige (für Paare 14-monatige)
Elternzeit.
Empfehlung:
� Kooperation / Projektentwicklung Amt für Jugend und Familie, Berufsschule, Jobcenter,
Arbeitgeber mit einem Ansprechpartner für die Betroffenen
� Flexible Betreuungsangebote (auch Wochenende oder abends)

4.3. Öffentlichkeitsarbeit
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
� Entwurf und Verteilung von eigenen Flyern
� Eigener Link auf der Homepage des Landratsamtes www.kreis-fs.de
� Wöchentliche Bekanntmachung des Angebotes der „KoKi - Netzwerk frühe Kindheit“
in der regionalen Zeitung
� Link auf der Homepage des Gesundheitsamtes www.schwanger-fs.de
� Teilnahme an öffentlichen Veranstaltungen
� „Eltern im Netz“ www.elternimnetz.de
55

56
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit

5. Quellen
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Albert, Kati, Dr. rer. nat.; Stephan, Petra, Dipl.-Psych.; Institut für medizinische Psychologie,
Charité – Universitätsmedizin Berlin, in „Eltern (Mütter) – Kind (Säugling) – Trainingsprogramm
zur „Feinfühligkeit“ bei Kindern mit psychosozialen Risikofaktoren, in
http://www.charite.de/medpsych/7:forschung/forschung:albert:stephan:1.html, letzter Zugriff
am 03.06.2011
BMFSFJ (Hg.) (2010a): „Ehe, Familie, Werte – Migrantinnen und Migranten in Deutschland“
Bundesagentur für Arbeit (BA) (Hg.) (2008): Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt in
Deutschland. Monatsbericht November 2008. Nürnberg.
www.pub.arbeitsagentur.de/hst/services/statistik/000100/html/monat/200811pdf
DJI Bulletin 76 (2006): „Jugend und Migration“
DJI Kinderarmut in Deutschland (2009): „Empirische Befunde, kinderpolitische Akteure und
gesellschaftspolitische Handlungsstrategien“
Donum Vitae (2011): „Tätigkeitsbericht 2010 – Freising mit Nebenstelle Haar“, 2011
Fertig, Michael/Tamm, Marcus (2007): Kinderarmut im internationalen Vergleich. In: Deutsches
Kinderhilfswerk (Hg.): Kinderreport Deutschland 2007. Freiburg, S. 31-41.
Hauser, Richard (1989): Entwicklungstendenzen der Armut in der Bundesrepublik Deutschland.
In: Döring, Dieter/Hauser, Richard (Hg.): Politische Kultur und Sozialpolitik. Ein Vergleich
der Vereinigten Staaten und der Bundesrepublik Deutschland unter besonderer Berücksichtigung
des Armutsproblems. Frankfurt/M, S. 117-146
IfD Allensbach (2009): Familienbezogene Einstellungen von Personen mit Migrationshintergrund.
Ergebnisse einer repräsentativen Befragung im März 2009.
INFO GmbH, Liljeberg Research International Ltd. Sti. (2010): Wertewelt von Deutschen
und Migrant/innen. Migration zwischen Integration und Ausgrenzung. Auszüge unter:
http://www.infogmbh.de/aktuell/Wertewelten-summary_07.pdf, letzter Zugriff: 14.06.2010
NZFH (Hg.) (2009): Arbeitsgruppe ''Begriffsbestimmung Frühe Hilfen'' im Wissenschaftlichen
Beirat des NZFH: Prof. Dr. Sabine Walper, Prof. Dr. Peter Franzkowiak, Dr. Thomas
Meysen, Prof. Dr. Mechthild Papoušek, September 2009
Sann, Alexandra, Dipl. Psych. (2008): „Professions- und institutionsübergreifende Zusammenarbeit
von Jugendhilfe und Gesundheitssystem“, Regionalkonferenz Leipzig, 2008
Sozialraumanalyse Landkreis Dachau (2009): Darstellung 91 „Anteil der Haushalte mit ausländischem
Haushaltsvorstand an allen Haushalten in Prozent, 2008“, Quelle: SAGS 2009
nach Daten der GfK, S. 140
Statistisches Bundesamt (2010): Alleinerziehende in Deutschland – Ergebnisse des Mikrozensus
2009
Statistisches Bundesamt (2008): „Mikrozensus 2008 – Neue Daten zur Kinderlosigkeit in
Deutschland“. Ergänzende Tabellen zur Pressekonferenz am 29.07.2009, überarbeitete Version,
Stand: Dezember 2010
57

58
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Strengmann-Kuhn, Wolfgang (2006): Vermeidung von Kinderarmut in Deutschland durch
finanzielle Leistungen. In: Zeitschrift für Sozialreform, 52. Jg., H. 4, S. 439-466
BMFAS (Hg.) (2008): „Lebenslagen in Deutschland – Der 3. Armuts- und Reichtumsbericht
der Bundesregierung“
BMFSFJ (Hg.) (2008): „Sozialbilanz Familie – Eine ökonomische Analyse mit Schlussfolgerungen
für die Familienpolitik“
BMFSFJ (Hg.) (2009): Andreas Heimer, Tilmann Knittel, Hanna Steidle „Vereinbarkeit von
Familie und Beruf für Alleinerziehende“, Berlin/Basel 2009
Fthenakis: www.fthenakis.de/.../Vortrag_Bremen_HH1_2001-06-07.pdf
Winkelmann, Petra (2005): „Teenager werden Mütter – Beratungsangebote und Hilfen“;
Beitrag auf dem 11. Kongress Armut und Gesundheit am 18. und 19. November 2005,
http://www.geundheitberlin.de/indes.php4?request=search&topic=2144&Otype=infotext,
letzter Zugriff 04.04.2011
Wikipedia: http://de.wikipedia.org/wiki/Deprivation, letzter Zugriff 19.04.2011
Wikipedia 1: http://de.wikipedia.org/wiki/Entwicklungsaufgabe, letzter Zugriff 06.06.2011

6. Anhang
Gesamtbevölkerung:
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Gesamtbevölkerung Kinder 0-3 Kinder 4-6
Kinder von
0-6 gesamt
Geburten
2008
Anteil d.
Kinder von
0-6 in %
Attenkirchen 2.671 81 93 174 36 6,51
Gammelsdorf 1.558 38 41 79 14 5,07
Haag 2.873 69 94 163 23 5,67
Hohenkammer 2.294 62 70 132 22 5,75
Hörgertshausen 1.908 55 39 94 14 4,93
Kirchdorf 2.713 102 90 192 32 7,08
Mauern 3.037 67 99 166 17 5,47
Marzling 2.744 81 79 160 19 5,83
Paunzhausen 1.557 42 36 78 8 5,01
Rudelzhausen 3.190 94 100 194 26 6,08
Wang 2.444 90 84 174 24 7,12
Wolfersdorf 2.397 70 61 131 17 5,47
gesamt 29.386 851 886 1.737 252 5,91
Gesamtbevölkerung Kinder 0-3 Kinder 4-6
Kinder von
0-6 gesamt
Geburten
2008
Anteil d.
Kinder von
0-6 in %
Allershausen 4.962 130 149 279 44 5,62
Au 5.539 134 174 308 35 5,56
Fahrenzhausen 4.637 156 156 312 52 6,73
Hallbergmoos 8.976 326 315 641 103 7,14
Kranzberg 3.969 122 109 231 34 5,82
Nandlstadt 4.971 124 163 287 34 5,77
Langenbach 3.904 108 128 236 35 6,05
Zolling 4.219 134 126 260 28 6,16
gesamt 41.177 1.234 1.320 2.554 365 6,20
Gesamtbevölkerung Kinder 0-3 Kinder 4-6
Kinder von
0-6 gesamt
Geburten
2008
Anteil d.
Kinder von
0-6 in %
Freising 45.154 1.227 1.327 2.554 403 5,66
Eching 13.007 342 398 740 112 5,69
Moosburg 17.457 414 468 882 17 5,05
Neufahrn 19.662 473 584 1.057 171 5,38
gesamt 95.280 2.456 2.777 5.233 703 5,49
Gesamtbevölkerung Kinder 0-3 Kinder 4-6
Kinder von
0-6 gesamt
Geburten
2008
Anteil d.
Kinder von
0-6 in %
Kleine Gem. 29.386 851 886 1.737 252 5,91
Mittlere Gem. 41.177 1.583 1.741 3.324 365 8,07
Große Gem. 80.494 2.107 2.356 4.463 703 5,54
gesamt 141.126 4.170 4.412 8.582 1.320 6,08
59

60
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Anteil der in Kindertagesstätten betreuten Kinder mit Migrationshintergrund im Verhältnis
zu allen betreuten Kindern
Kleine Gemeinden
Betreute
Kinder
insgesamt
Betreute
Kinder mit
Migrationshintergrund
Anteil der
deutschen
betreuten
Kinder in %
betreute deutsche
Kinder insgesamt
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Attenkirchen 94 12 87 82 13
Gammelsdorf 43 1 98 42 2
Haag 85 1 99 84 1
Hohenkammer 112 3 97 109 3
Hörgertshausen 61 100 61 0
Kirchdorf 110 3 97 107 3
Mauern 109 5 95 104 5
Marzling 161 10 94 151 6
Paunzhausen 36 2 94 34 6
Rudelzhausen 130 6 95 124 5
Wang 155 3 98 152 2
Wolfersdorf 70 0 100 70 0
gesamt
Mittlere Gemeinden
1.166 46 96 1.120 4
Betreute
Kinder
insgesamt
Betreute
Kinder mit
Migrationshintergrund
Anteil der
deutschen
betreuten
Kinder in %
betreute deutsche
Kinder insgesamt
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Allershausen 300 30 90 270 10
Au 167 4 98 163 2
Fahrenzhausen 172 6 97 166 3
Hallbergmoos 567 75 87 492 13
Kranzberg 165 2 99 163 1
Langenbach 159 6 96 153 4
Nandlstadt 163 24 85 139 15
gesamt 1.693 147 91 1.546 9
Große Gemeinden
Betreute
Kinder
insgesamt
Betreute
Kinder mit
Migrationshintergrund
Anteil der
deutschen
betreuten
Kinder in %
betreute deutsche
Kinder insgesamt
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Freising 1.781 458 74 1.323 249
Eching 530 83 100 530 16
Moosburg 571 141 75 430 25
Neufahrn 646 240 63 406 37
gesamt 3.528 922 76 2.689 26
Gemeindegrößenklassen
Betreute
Kinder
insgesamt
Betreute
Kinder mit
Migrationshintergrund
Anteil der
deutschen
betreuten
Kinder in %
betreute deutsche
Kinder insgesamt
Anteil der betreuten
Kinder mit Migrationshintergrund
an allen
betreuten Kindern %
Mittlere
Gemeinden 1.693 147 91 1.546 9
Kleine
Gemeinden 1.166 46 96 1.120 4
Große
Gemeinden 3.528 922 76 2.689 26
gesamt 6.387 1.115 84 5.355 17

Kleine Gemeinden
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Anteil der ausländischen Kinder an der Gesamtzahl der Kinder zwischen 0-6 Jahren
Kinder von 0-6
Jahren insgesamt
je Gemeinde
ausländische
Kinder von 0-6
Jahren je
Gemeinde
Anteil der
ausländischen
Kinder an allen
0-6- Jährigen in
%
deutsche Kinder
von 0-6 Jahren
Anteil der
deutschen Kinder
an allen 0-6-
Jährigen in %
Attenkirchen 174 1 1 173 99
Gammelsdorf 79 0 0 79 100
Haag 163 1 1 162 99
Hohenkammer 132 5 4 127 96
Hörgertshausen 94 1 1 93 99
Kirchdorf 192 1 1 191 99
Mauern 166 0 0 166 100
Marzling 160 1 1 159 99
Paunzhausen 78 1 1 77 99
Rudelzhausen 194 4 2 190 98
Wang 174 2 1 172 99
Wolfersdorf 131 0 0 131 100
gesamt 1.737 17 1 1.720 99
Mittlere Gemeinden
Kinder von 0-6
Jahren insgesamt
je Gemeinde
ausländische
Kinder von 0-6
Jahren je
Gemeinde
Anteil der
ausländischen
Kinder an allen
0-6-Jährigen in %
deutsche Kinder
von 0-6 Jahren
Anteil der
deutschen Kinder
an allen 0-6-
Jährigen in %
Allershausen 279 5 2 274 98
Au 308 0 0 308 100
Fahrenzhausen 312 5 2 307 98
Hallbergmoos 641 29 5 612 95
Kranzberg 231 1 0 230 100
Langenbach 236 4 2 232 98
Nandlstadt 399 3 1 396 99
gesamt 2.406 47 2 2.359 98
Große Gemeinden
Kinder von 0-6
Jahren insgesamt
je Gemeinde
ausländische
Kinder von 0-6
Jahren je
Gemeinde
Anteil der
ausländischen
Kinder an allen
0-6-Jährigen in %
deutsche Kinder
von 0-6 Jahren
Anteil der
deutschen Kinder
an allen 0-6-
Jährigen in %
Freising 2.988 249 8 2.739 92
Eching 740 38 5 702 95
Moosburg 881 33 4 848 96
Neufahrn 1.001 100 10 429 43
gesamt 5.610 420 7 4.718 84
Gemeindegrößenklassen
Kinder von 0-6
Jahren insgesamt
je Gemeinde
ausländische
Kinder von 0-6
Jahren je
Gemeinde
Anteil der
ausländischen
Kinder an allen
0-6-Jährigen in %
deutsche Kinder
von 0-6 Jahren
Anteil der
deutschen Kinder
an allen 0-6-
Jährigen in %
Mittlere
Gemeinden 2.406 47 2 2.359 98
Kleine
Gemeinden 1.737 17 1 1.720 99
Große
Gemeinden 5.610 420 7 4.718 84
gesamt 9.753 484 5 8.797 90
61

62
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Bezieher von Sozialleistungen nach AlG II nach Gemeinden:
Hartz IV
Empfänger
0- 3 Jahre
Hartz IV
Empfänger
4- 6 Jahre
Hartz IV
Empfänger
Gesamt 0- 6
Jahre
Kinder
insgesamt 0-
6 Jahre
Anteil Hartz
IV
Empfänger
Kinder von
0-6 Jahren in
%
Allershausen 5 5 10 279 3,58
Attenkirchen 6 2 8 174 4,60
Au 5 3 8 308 2,60
Eching 17 9 26 740 3,51
Fahrenzhausen 1 0 1 312 0,32
Freising 91 60 151 2.554 5,91
Gammelsdorf 1 1 2 79 2,53
Haag a. d. Amper 2 3 5 163 3,07
Hallbergmoos 7 11 18 641 2,81
Hörgertshausen 1 1 2 94 2,13
Kirchdorf 2 1 3 192 1,56
Kranzberg 2 1 3 231 1,30
Langenbach 0 3 3 236 1,27
Marzling 2 0 2 160 1,25
Mauern 2 0 2 166 1,20
Moosburg 28 22 50 882 5,67
Nandlstadt 15 10 25 287 8,71
Neufahrn 30 19 49 1.057 4,64
Rudelzhausen 8 6 14 194 7,22
Wang 1 2 3 174 1,72
Wolfersdorf 2 1 3 131 2,29
Zolling 2 2 4 260 1,54
Gesamt 230 162 392 9.314 4,21
Anteil der jungen Mütter an der jeweiligen Gleichaltrigengruppe nach
Schulabschluss in Deutschland 2009
Haupt-/Volksschulabschluss
Mittlerer Schulabschluss
Fachhochschul-/
Hochschulreife
Ohne Schulabschluss
16-19 Jahre 20-24 Jahre 25-29 Jahre
1 Kind 4,59% 6,06% 5,94%
2 Kinder 2,72% 4,32%
1Kind 0,00% 5,27% 9,85%
2 Kinder 0,70% 4,22%
1 Kind 1,05% 4,88%
2 Kinder 1,52%
1 Kind 7,34% 1,32% 0,71%
2 Kinder 0,70% 1,02%
3 Kinder 0,56%

Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Kinderbetreuungsangebot je Gemeinde im Juli 2009
Kinder bis drei Jahre
Anzahl der betreuten Kinder
in der
Kinderkrippe
im
Kindergarten
in
Tagespflege
Versorgungsquote
%
Kinder von 4-6
Jahren
Anzahl der
betreuten Kinder
betreute
Kinder
ab 3
Jahre
Betreute
Schulkinder
Versorgungsquote
Große Gemeinden
Freising 85 102 74 22,2 1.255 48 110,4
Neufahrn 21 19 42 15,0 507 8 96,9
Moosburg 20 13 5 12,0 472 108,4
Eching 39 51 25,6 478 52 131.5
Große
Gemeinden
gesamt 126 173 172 17,5 2.712 108 104,7
Mittlere Gemeinden
Hallbergmoos 64 15 4 27,0 309 119,5
Au 24 5 22,0 143 99,4
Nandlstadt 13 0 10,4 150 127,9
Allershausen 46 2 0 26,4 161 115,3
Fahrenzhausen 20 1 11,1 152 94,9
Zolling 54 1 39,4 121 141,3
Kranzberg 18 0 15,8 120 27 129,7
Langenbach 22 1 21,5 132 5 146,6
Mittlere
Gemeinden
gesamt 110 168 12 22,6 1.288 32 100,1
Kleine Gemeinden
Rudelzhausen 19 0 16,8 111 131
Marzling 13 3 23,2 93 132,2
Haag 3 0 4,2 82 97,6
Mauern 11 2 14,6 78 20 120,2
Kirchdorf 18 1 17,9 92 108,7
Attenkirchen 7 0 8,8 78 9 95,5
Wang 19 0 24,1 96 40 95,8
Hohenkammer 15 0 21,7 75 22 159,5
Wolfersdorf 6 11 24,3 64 113,8
Hörgertshausen 4 0 8,0 40 17 120
Paunzhausen 2 0 5,3 34 141,7
Gammelsdorf 5 1 15,0 37 1 102,3
Kleine
Gemeinden
gesamt 122 18 14,4 880 109 109,3
Landkreis
Freising
insgesamt 236 463 202 18,2 4.880 249 104,31
%
63

64
Amt für Jugend und Familie Freising, KoKi – Netzwerk frühe Kindheit
Fragebogen zur Vernetzung im Landkreis Freising zwischen Jugendhilfe und
Gesundheitswesen zur Erarbeitung einer Kinderschutzkonzeption
1. Informationen zu Ihrer Institution/Praxis:
1.1. In welcher Institution/Praxis arbeiten Sie?
1.2. Hat Ihre Institution/Praxis Außensprechstunden im Landkreis (Standort)?
1.3. Bieten Sie Projekte im Rahmen der „Frühen Hilfen“ an (Projektname und Standort)?
1.4. Welchen Bedarf für die Altersgruppe von 0-6 Jahren würden Sie sehen?
2. Informationen zur Vernetzung
Kinderärzte
Allgemeinärzte
Gynäkologen
Hebammen
Geburtsklinik
Kinderschutzbund
Kinderklinik
Gesundheitsamt
Sozialpäd.
Zentrum
Psychiater
Frühförderstelle
Donum Vitae
Erziehungsberatung
Zentrum der
Familie
Caritas
Sozialberatung
Diakonie KASA
Sozialpsych.
Dienst
Frauenhaus
Prop e.V.
KiTas
Polizei
Arge/Arbeitsamt
Familiengericht
Jugendamt
Wie häufig hat Ihre
Institution/Praxis
Kontakt zu folgenden
Institutionen/Praxen?
1x in Monaten
1x im Monat
1x pro Woche
Mehrmals pro
Woche
nie
Worin besteht der
Kontakt
(Mehrfachnennungen
möglich)
Schriftliche
Rückmeldung
In-formeller
Austausch
Fallkonferenz
Wie empfinden Sie die
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