schwerpunkt - Personal & Informatik AG

LOGA ® 2001 unterstützt
ELSTER-Verfahren
Das Steueränderungsgesetz 2003 (§41b EStG)
regelt, dass Arbeitgeber mit maschineller
Lohnabrechnung die Lohnsteuerkartenaufkleber
ab 2004 elektronisch mittels ELSTER-
Verfahren an eine zentrale Clearingstelle der
Finanzverwaltung schicken müssen. Dies
muss jeweils bis spätestens 28. Februar des
Folgejahres geschehen. Bei Austritten im
Laufe des Jahres ist die unterjährige maschinelle
Übermittlung zulässig. Ein Unternehmen,
das die Daten der Arbeitnehmer maschinell
übermittelt, muss seine Mitarbeiter
darüber informieren. Damit entfällt die Pflicht
zur festen Verbindung von Steuerkarte und
Lohnsteuerkartenaufkleber. Zum Jahresende
weiterhin beschäftigte Arbeitnehmer erhalten
ihre Lohnsteuerkarte nicht zurück, vielmehr
vernichtet der Arbeitgeber diese.
Eigentlich war vorgesehen, dass die Arbeitgeber
bereits in diesem Jahr alle Lohnsteuerkartenaufkleber
mittels ELSTER-Lohn übermitteln,
die Übermittlung sollte bis spätestens
28. Februar 2005 erfolgen. Da jedoch gewisse
Punkte wie die Anmeldung des Arbeitgebers
für das ELSTER-Verfahren noch nicht geregelt
sind, können Arbeitgeber bei der unterjährigen
Beendigung eines Dienstverhältnisses im Jahr
2004 nach der bisherigen Praxis verfahren.
Die Übergangsfrist ist angezeigt, da viele
Lohnabrechnungssysteme ELSTER noch nicht
unterstützen und die bisherigen Tests von
Pilotanwendern den reibungslosen ELSTER-
Einsatz im Echtbetrieb noch nicht garantieren.
P&I hat ab Anfang 2003 an der Entwicklung
des ELSTER-Verfahrens mitgearbeitet. Der
LOGA ® 2001-Pilot-Kunde setzt Elster ab Februar
2004 im Echtbetrieb ein. Sobald hier positive
Erfahrungen vorliegen, beginnt die Umstellung
weiterer LOGA ® -Kunden. Spätestens ab Dezember
2004 müssen alle LOGA ® -Anwender
PIN 11
auf das digitale ELSTER-Verfahren umgestellt
haben, da ab der Dezemberabrechnung 2004
erstellte Lohnsteuerkartenaufkleber über
ELSTER übermittelt werden müssen.
P&I wird die LOGA ® -Anwender im Rahmen
von Seminaren für das ELSTER-Verfahren
schulen. ELSTER-Lohn wird im Rahmen der
Wartung zur Verfügung gestellt und verursacht
keine zusätzlichen Kosten.
Folgende Systemvoraussetzungen sind für
den Einsatz von ELSTER-Lohn mit LOGA ®
2001 erforderlich:
• eine bestehende DFÜ-Verbindung (CAPI
2.1 bzw. Intranet)
• die Installation eines Java-Runtime-Enviroments
(JRE Version 1.3.x) für die Nutzung
der XML-basierten ELSTER-Schnittstelle der
OFD München (tmCOALA.dll)
• Das Verfahren läuft derzeit nur unter Windows.
Der LOGA ® 2001-ELSTER-Lohn setzt auf der
Liste „Lohnsteuerkartenaufkleber“ auf. Über
einen Konfigurationsparameter dieser Liste ist
das Verfahren zu aktivieren. Beim Starten dieser
Liste werden alle Informationen, die für
die Abgabe der Meldung im Rahmen des
ELSTER-Lohn-Verfahrens notwendig sind, selektiert
und in internen Tabellen gespeichert.
Auf Basis der internen Tabellen werden die zu
übermittelnden Datensätze im XML-Format
generiert.
Zur Abgabe der Lohnsteuerkartenaufkleber im
Verfahren ELSTER-Lohn ist eine „eTIN“ (electronic
Taxpayer Identification Number) notwendig.
Bei der eTIN handelt es sich um ein
RATGEBER
fast
eindeutiges
Merkmal für
jeden Steuerzahler.
Die eTIN ist in der
Maske „PSTSTEUER“
hinterlegt. Ist zum Zeitpunkt
der Generierung der
Meldung keine eTIN vorhanden,
wird diese entsprechend
einem Bildungsalgorithmus generiert
und in der Maske gespeichert.
Die zu übertragenden ELSTER-Daten werden
verschlüsselt, komprimiert und an den
Server der Finanzverwaltung übertragen. Die
Übertragung erfolgt über den Menü-Punkt
„L2001“/„Payroll“/„Datenübermittlung EL-
STER“. Die so geöffnete Listenansicht hat die
Reiter: „Daten übertragen“, „Protokoll abholen“
und „Protokoll drucken“. Bei der Speicherung
der Lohnsteuerbescheinigungen werden
diese zu Datenlieferungen pro Bundesland
zusammengestellt. Die Zuordnung erfolgt
dabei über den AGS (Allgemeiner Gemeindeschlüssel).
Es stehen deshalb maximal
16 offene Übertragungen zur Übermittlung
bereit. Konnte die Sendung vom Server der
Finanzverwaltung empfangen werden, dann
wird ein Transferticket zurückgegeben. Ist dies
nicht der Fall, wird eine Fehlermeldung erstellt
und die Sendung ist zu wiederholen. Darüber
gibt ein Protokoll Auskunft.
Weitere Informationen zum Elster-Verfahren
unter: www.elster.de
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