22. LV - Bayern

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22. LV 

Bayerische Staatskanzlei 

Abschlussbericht 2011 

22. Lehrgang für Verwaltungsführung

Die Bayerische Staatsregierung bereitet ihre besonders qualifi- 

zierten Nachwuchskräfte auf die immer komplexer werdenden 

Aufgaben der Verwaltungsführung vor. Mit den Modulen Führen, 

Soziales, Europa, Wirtschaft, Politik und Medien wurden die vor- 

handenen Kenntnisse vertieft und erweitert. Zusammen mit den 

übergreifenden Themen Bildung, Architektur und Kultur förderte 

der Lehrgang die Kompetenz zur Erfüllung von Querschnittsauf- 

gaben. Die zwölf Teilnehmerinnen und sieben Teilnehmer berichten 

von ihren Erfahrungen, Erlebnissen und Ergebnissen während dieser 

intensiven und fordernden Fortbildungszeit.

Vorwort 

Mit Zufriedenheit schaue ich auf den Schlussbericht des 22. Lehrgangs für Verwaltungsführung. Der Bericht 

dokumentiert sorgfältig für Sie, liebe Leserinnen und Leser, was die Lehrgangsteilnehmer in den vergangenen 

zehn Monaten sich alles erarbeitet haben, um nun mit hoher Führungskompetenz wieder in ihre bayerischen 

Ministerien, nach Sachsen und Sachsen-Anhalt, in die Landeshauptstadt München und in die Verwaltung der 

Evangelisch-Lutherischen Kirche zurückzukehren. 

Dem Lehrgang geht es nicht darum, an den Fachkenntnissen der Teilnehmerinnen und 

Teilnehmer zu feilen. Exzellentes Fachwissen wird vorausgesetzt. Führungskompetenz 

zu lehren, ist die Aufgabe des Lehrgangs. Führungskompetenz umgreift einen weiten 

Bogen, der von zwei fixen Punkten eingefasst wird. Am Anfang steht, dass die Füh- 

rungspersönlichkeit mit Freude ihren Beruf ausübt. Das große Ziel ist es, dass Füh- 

rungspersönlichkeiten den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen. Dazwischen 

liegt eine Vielzahl von Techniken, von Wissen, von Erfahrungen und von neuen Erkennt- 

nissen. Das ist das Aufgabenspektrum des Lehrgangs. 

Die Freude am Beruf brachten unsere Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicher schon mit. Aber der Lehrgang 

machte diese Freude in der täglichen Arbeit stärker bewusst und bot viele Gelegenheiten, auch nach außen 

zu erklären, dass es eine erfüllende Tätigkeit ist, dem öffentlichen Wohl zu dienen. 

Den Lehrgang zeichnet aus, dass er nicht allen die gleichen Standardfertigkeiten beibringen will, sondern dass 

er ganz gezielt auf die einzelne Persönlichkeit achtet. Das wird dadurch unterstützt, dass die Teilnehmerinnen 

und Teilnehmer dazu angehalten werden, über das Gelernte und auch über ihre eigene Entwicklung zu re- 

flektieren – im Gespräch mit den Kollegen und mit der Lehrgangsleitung. 

Verantwortung nicht nur auf sich zu nehmen, sondern sie mit Freude zu übernehmen – ich bin zuversichtlich, 

dass wir dieses Ziel des Lehrgangs erreicht haben. Das bedeutet aber nicht nur berufliche, sondern auch 

gesellschaftliche Verantwortung. Denn wer soll urteilen und Maßstäbe setzen in der Gesellschaft, wenn nicht 

die Elite.

Der Lehrgang organisierte sich in hohem Maß selbst. Das war hilfreich für den Alltag, vermied Spannungen 

und bedeutete die Übernahme von Verantwortung für Lehrgangsabschnitte. 

Neben den Lehrgangsmodulen lief die Arbeit an praktischen Beiträgen zu fünf aktuellen Themen. Sie werden 

in diesem Bericht vorgestellt. In die knapp formulierten Texte flossen Recherchen, eigene Erfahrungen und 

viele Gespräche ein. Ich hoffe sehr, dass die Ausarbeitungen den Ressorts nützliche Anstöße liefern. Eine 

besonders anregende Kategorie waren die Kamingespräche mit interessanten Persönlichkeiten und der Frage 

am Schluss: Was wollen Sie uns für unser Leben mitgeben? 

Ich danke herzlich allen, die zum Gelingen des Lehrgangs beigetragen haben: vor allem dem Geschäftsführer 

Dr. Peer Frieß und seiner Mitarbeiterin Ruth Zuther, der Amtschefin der Staatskanzlei und den Amtschefs der 

Ministerien, den Referentinnen und Referenten, allen Gesprächspartnern und dem Lehrgangsbeirat. 

Für mich war das der erste Lehrgang, mit dessen Leitung ich betraut war. Herr Dr. Frieß hat mich mit seiner 

Kompetenz und mit seiner Erfahrung vorzüglich begleitet. Ich danke den Teilnehmerinnen und Teilnehmern 

des 22. Lehrgangs. Es war eine Freude, mit Ihnen zu reden, zu diskutieren, mir etwas erklären zu lassen oder 

selbst meine Haltung zu vertreten. 

Ich wünsche Ihnen, liebe Teilnehmerinnen und liebe Teilnehmer, eine gute Rückkehr in Ihre Berufstätigkeit und 

bin überzeugt, dass Sie mit Ihrer Freude an der Arbeit, mit Ihrem Wissen und mit Ihrer Bereitschaft, Verant- 

wortung zu tragen, erfolgreich sein werden. Bewahren Sie sich ihre Neugier auf Herausforderungen und vor 

allem: Diesen Lehrgang hat eine selbstkritische und zugleich fröhliche Vernunft ausgezeichnet. Bewahren Sie 

sich diese Haltung. 

Hans Angerer 

Lehrgangsleiter

Vorwort 

Liebe Leserinnen und Leser, 

die bayerischen Lehrgänge für Verwaltungsführung sind Unikate. Keiner gleicht dem anderen. Natürlich gibt 

es wiederkehrende Elemente, bewährte Verfahren und lang gediente Referenten – aber nichts ist so fest 

gefügt, dass es nicht verändert werden könnte. Die Lehrgangsteilnehmer sind jedes Mal wieder eingeladen, 

zusammen mit dem Lehrgangsleiter, der Geschäftsführung und dem Beirat das Lehr- 

gangsprogramm weiterzuentwickeln. 

Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer des 22. Lehrgangs haben diese Chance genützt und 

dem „Lehrgang“ ihren Stempel aufgedrückt. Besonders markant ist die Umgestaltung 

der ehemaligen „Auslandspraktika“. Am bewährten Frankreich-Programm früherer Lehr- 

gänge orientiert, wurden vergleichbare Angebote für das Vereinigte Königreich und 

erstmals auch für Italien entwickelt. Neu war außerdem die konzeptionelle Zweiteilung 

des Moduls „Führen“. Hatte man dieses Thema früher in einem langen und intensiven 

Modul am Anfang des Lehrgangs im wahrsten Sinn des Wortes erschöpfend behandelt, 

so wurden diesmal zentrale Führungsaspekte in einem deutlich kürzeren Eingangsmodul nur einführend 

dargelegt. In den folgenden Monaten erfolgte dann in einem zweiten, den Lehrgang begleitenden Teil die 

intensivere Behandlung einzelner Schwerpunktthemen, die von den Teilnehmern selbst ausgewählt wurden. 

Während das Thema „Führen“ damit gestreckt und zum Rückgrat des Lehrgangs fortentwickelt wurde, erfuhr 

das Modul „Soziales“ eine Verdichtung und Intensivierung. Insbesondere die Verlängerung des frei wählbaren 

Sozialpraktikums wurde von allen Beteiligten als wertvolle Bereicherung gesehen und sollte auch zukünftig 

beibehalten werden. Als nachhaltiges Erfolgsmodell erwiesen sich die bereits in den ersten Wochen begrün- 

deten „Lernpartnerschaften“. Jeder Teilnehmer hatte so einen festen Ansprechpartner aus dem Lehrgang, mit 

dem Themen vertiefet, Impulse aufgegriffen oder ein ehrliches Feedback besprochen werden konnte. Auch 

die intensive Nutzung der modernen Social Media, wie Facebook, Xing oder Twitter, trug in bislang unge- 

kanntem Maße zur Vernetzung der Lehrgangsgruppe bei. 

Das sind aber nur einige Schlaglichter auf einen Lehrgang, den man genau genommen als „Gesamtkunstwerk“ 

begreifen muss, als ein außergewöhnliches Fortbildungsangebot, das seinesgleichen sucht. Die ganze Fülle an

Themen und Aktivitäten findet sich in dem vorliegende Abschlussbericht, in dessen Beiträgen sich die Vitali- 

tät dieses jüngsten Lehrgangs für Verwaltungsführung widerspiegelt. 

Großen Anteil am Gelingen dieser 22. erweiterten und teilweise überarbeiteten Auflage hatte der neue Leiter, 

Regierungspräsident a.D. Hans Angerer. Er hat mit der Auftaktveranstaltung in St. Quirin das Zepter über- 

nommen und eine Regentschaft begonnen, die von allen Seiten als wohltuend fürsorglich, klug anregend und 

beharrlich fordernd wahrgenommen wurde. Ihm gilt an dieser Stelle mein Dank für eine vertrauensvolle, 

motivierende und unterstützende Zusammenarbeit. Ein herzliches Dankeschön gebührt aber vor allem den 19 

Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Sie haben mit ihrer Tatkraft, ihrem Ideenreichtum und ihrem Teamgeist 

ganz wesentlich dazu beigetragen, dass für jeden einzelnen ein Optimum an Zugewinn und persönlicher 

Weiterentwicklung möglich wurde. 

Die zahlreichen Erkenntnisse und Einsichten, die Ideen und Konzepte werden sich jetzt in der Praxis bewähren 

müssen. Für diese Umsetzung der erlernten Theorie in den beruflichen Alltag wünsche ich allen Teilneh- 

merinnen und Teilnehmern von Herzen viel Glück und Gottes Segen. 

München, im Juli 2011 

Dr. Peer Frieß 

Geschäftsführer des Lehrgangs

Anmerkung: 

Aus Gründen der Vereinfachung und der leichteren Lesbarkeit wurde in der vorliegenden Dokumentation bei 

persönlichen Bezügen nicht immer die männliche und weibliche Form der Bezeichnung aufgeführt.

Abschlussbericht 2011 

Inhalt 

1 Der 22. Lehrgang - Wir sagen Danke! 11 

2 Ziele und Methoden des 22. Lehrgangs für Verwaltungsführung 12 

3 Module und Reisen 1 

3.1 Modul Führen 15 

3.2 Modul Soziales 19 

3.3 Modul Wirtschaft 27 

3. Modul Europa 32 

3.5 Modul Politik 39 

3. Modul Medien 

Querschnittsthemen 

2 

.1 Bildung 7 

.2 Architektur und Gestaltung 9 

.3 Kunst und Kultur 9 

5. Auslandsaufenthalte 52 

5.1 Großbritannien 52 

5.2 Frankreich 5 

5.3 Italien 5 

Recherchearbeiten 5 

.1 Vereinbarkeit von Familie und Führungsposition 59 

.2 Männer sind gut. Frauen auch! 0 

.3 Kompetenzzentrum für Ernährung 1 

. Innovative Formen der Öffentlichkeitsbeteiligung 2 

.5 Interkulturelle Öffnung in der Verwaltung 3 

7 Kamingespräche 

Jahresseminar 

Internet - Medium (M)acht Möglichkeiten 

9 

9 Ausblick 73 

Anhang: 

Veranstaltungsübersicht 7 

Teilnehmerübersicht 5

1 Der 22. Lehrgang - Wir sagen Danke! 

Liebe Leserin, lieber Leser, 

Mit diesem Abschlussbericht blicken wir dankbar auf 

zehn erfüllte Monate zurück und verabschieden uns 

…mit einem herzlichen Dankeschön an den Freistaat 

Bayern, der diesen Lehrgang anbietet, sowie an unse- 

re Häuser, die uns dafür freigestellt haben. Haben wir 

doch im Laufe des Lehrganges immer wieder bestä- 

tigt bekommen, wie einzigartig dieser Lehrgang in 

Verwaltung und Wirtschaft, im In- wie im Ausland 

gesehen wird. Wir wissen zu schätzen, welche ein- 

malige Möglichkeit zu lernen wir bekommen haben 

und sind dankbar dafür. 

…mit einem herzlichen Dankeschön an Hans Angerer, 

den Leiter des Lehrganges. Er hat uns mit wenigen 

behutsam bestimmten Ratschlägen gelenkt, uns er- 

muntert und aufgefordert, Dinge kritisch zu hinter- 

fragen und den Mut zu haben, Kritik auch zu äußern. 

In seiner authentischen Art war er uns stets ein Vor- 

bild. 

…mit einem herzlichen Dankeschön an Dr. Peer Frieß, 

den Geschäftsführer des Lehrganges. Für ihn ist die 

Gestaltung des Kurses weniger Beruf als vielmehr 

Berufung. So war es ihm wichtig, neben bewährten 

Elementen auch neue, innovative Ansätze in den 

Lehrgang einzubringen. 

…mit einem herzlichen Dankeschön an Ruth Zuther, 

die gute Seele des Lehrganges. Sie organisierte nicht 

nur die großen Reisen, sondern 

kümmerte sich auch um die unzähligen kleinen De- 

tails und war stets mit Rat und Tat zur Stelle, wenn 

wir sie brauchten. 

…mit einem herzlichen Dankeschön an die Kollegen 

der Elektronischen Daten-Verarbeitung der Staats- 

kanzlei, die es nicht immer leicht mit uns hatten, 

steigen doch mit den technischen Möglichkeiten 

auch die Ansprüche der Nutzer. Die Ausstattung mit 

Laptops sowie die Einrichtung der elektronischen 

Austauschplattform haben uns unsere Arbeit sehr 

erleichtert. 

…mit einem herzlichen Dankeschön an die guten 

Geister des Prinz-Carl-Palais, Ingeborg Schleicher 

und Bernhard Lenz, für ihre Unterstützung bei un- 

seren „Alltagssorgen“ und unseren Veranstaltungen. 

…sowie mit einem herzlichen Dankeschön an eine 

glückliche Fügung, die dafür gesorgt hat, dass sich 

am . Oktober 2010 im Prinz-Carl-Palais eine Gruppe 

zusammengefunden hat, die das kollegiale und kameradschaftliche 

Miteinander stets über fachliche 

Differenzen gestellt hat und die trotz mancher Anstrengungen 

die Freude am Lernen, am Diskurs und 

am gemeinsamen Erleben nicht aus den Augen verloren 

hat. 

Wir wünschen viel Spaß beim Lesen und Durchblättern 

unserer Zeilen und Seiten! 

München, im Juli 2011 

22. Lehrgang für Verwaltungsführung 

11

2 Ziele und Methodik des 22. Lehrgangs 

Ziel des Lehrganges ist, Nachwuchsführungskräfte in 

der Verwaltung fort- und weiterzubilden. Wie wichtig 

es ist, frühzeitig besonders qualifizierte Nachwuchskräfte 

zu fördern, hat der Bayerische Ministerrat bereits 

im Jahr 19 7 erkannt und beschlossen, Fortbildungslehrgänge 

für Nachwuchskräfte des höheren 

Dienstes in der öffentlichen Verwaltung einzurichten. 

Dieser Lehrgang ist einer davon. 

Führungsfortbildung 

Bestandteile des Lehrganges sind deshalb selbstverständlich 

Vorträge, Seminare und Workshops zum 

Thema Führung. Neben klassischen Seminaren, wie 

man sie in jedem guten Fortbildungsprogramm erwartet, 

finden sich auch innovative und ungewöhnliche 

Ansätze wie „TATwort“ und „Cyberjazz“. Die 

Führungsbausteine waren im ersten Monat als Einstieg 

gebündelt und zogen sich danach wie ein roter 

Faden durch die weiteren Module. Mehr dazu finden 

Sie auf Seite 1 . 

Modularer Aufbau 

Neben der Schulung von Führungskompetenzen 

wurden verschiedene Themenschwerpunkte vertieft. 

Dabei ging es nicht darum, das Fachwissen der Teilnehmer 

zu intensivieren, sondern vielmehr aus den 

verschiedensten – meist fachfremden – Bereichen 

Eindrücke und Kenntnisse zu vermitteln. Dementsprechend 

war die gesamte Lehrgangszeit in ca. jeweils 

zweimonatige Module gegliedert. „Soziales, 

Wirtschaft, Europa, Politik und Medien“ waren die 

12 

Überschriften, unter die sich zahlreiche unterschied- 

liche Veranstaltungen reihten. Im Sozial- und Wirt- 

schaftsmodul konnten die Teilnehmer darüber hinaus 

in zweiwöchigen Aufenthalten in sozialen Einrich- 

tungen bzw. Wirtschaftsunternehmen individuelle 

Erfahrungen sammeln. 

Warum muss ein Beamter aus dem Wirtschaftsmini- 

sterium etwas über „Soziales“, und der vom Umwelt- 

ministerium etwas über „Wirtschaft“ wissen? Weil 

sich die verschiedenen Themen oft nicht voneinander 

trennen lassen, weil vieles zusammen hängt. So war 

es das Ziel, Verständnis für andere Disziplinen zu 

entwickeln und zu lernen, wie andere Fachrichtungen 

denken. Das wird uns später auch dabei helfen, inter- 

disziplinäre Teams zu führen. Artikel zu den einzelnen 

Modulen finden Sie ab Seite 1 . 

Ressortübergreifender und 

interdisziplinärer Ansatz 

Dem dient auch der ressortübergreifende und interdisziplinäre 

Ansatz. Die Lehrgangsteilnehmer kamen 

aus den verschiedenen bayerischen Ministerien und 

haben die unterschiedlichsten Ausbildungen. Außerdem 

bereicherten Gäste der Stadt München, der 

Evangelisch-Lutherischen Kirche in Bayern sowie aus 

den Innenministerien von Sachsen und Sachsen-Anhalt 

durch ihre Außensicht die zahlreichen Diskussionen 

im Lehrgang. 

Informationreisen im In- und Ausland 

Ein weiteres Ziel, das sich der Lehrgang auf die Fahnen 

geschrieben hat, war, den Horizont der Teilnehmer 

zu erweitern. Dem dienten insbesondere Reisen 

innerhalb Bayerns, nach Sachsen und Sachsen-Anhalt, 

nach Berlin, in die „EU-Stadt“ Brüssel, in das 

junge EU-Mitgliedsland Tschechien, sowie nach Western 

Cape, eine Partnerregion Bayerns in Südafrika.

Auslandsaufenthalte 

Dreiwöchige Reisen nach, Frankreich oder Italien in 

jeweils kleineren Gruppen dienten dem vertieften 

Kennenlernen der dortigen Verwaltungsstrukturen 

auf kommunaler, regionaler und nationaler Ebene. 

Aber auch das Verbessern der Sprachkenntnisse, um 

gut mit Land und Leuten in Kontakt zu treten war ein 

Lernziel. Die Reiseberichte finden Sie ab Seite 52. 


Durch den Lehrgang haben sich aber auch Themen 

gezogen, die sich nicht den einzelnen Modulen zu- 

ordnen ließen. Wir haben sie deshalb „Querschnitts- 

themen“ genannt. Bildung war eines davon. Aber 

auch Architektur, Gestaltung und Kultur zählten zu 

diesen in besonderem Maße allgemeinbildenden The- 

men. Sollen doch Führungskräfte nicht allein auf ihr 

Fachgebiet fixiert, sondern idealerweise allgemein 

interessiert sein. Mehr dazu finden Sie ab Seite . 

Kamingespräche 

Die Vorträge und Veranstaltungen am Tage wurden 

durch Kamingespräche am Abend abgerundet. Zu 

den abendlichen Gesprächsrunden haben wir Persönlichkeiten 

aus Politik, Verwaltung und Wirtschaft 

bis hin zu Kultur und Wissenschaft eingeladen. In 

zwangloser Runde ohne besondere Themenvorgaben 

berichteten unsere Gäste nicht nur aus ihrer Arbeit, 

sondern gaben auch interessante Einblicke in ihren 

Lebensweg. Einen Artikel zu den Kamingesprächen 

können Sie ab Seite lesen. 

Selbststeuerung 

Das Lehrgangsprogramm wurde nur zum Teil von der 

Lehrgangsleitung vorgegeben und geplant. So blieben 

den Teilnehmern viele Möglichkeiten, Einfluss auf 

Inhalte zu nehmen und Veranstaltungen selbst zu 

organisieren, bis hin zu ganzen Tagen unter dem 

Motto des eigenen Arbeitsbereiches (Wasserwirtschafts-, 

Landwirtschafts- oder Forstwirtschaftstag). 

Darüber hinaus gab es für alle Module, das 

Jahresseminar und die Kamingespräche jeweils zwei 

Lehrgangsteilnehmer, die in besonderem Maße für 

die Organisation verantwortlich waren, Veranstaltungen 

moderierten und für den jeweiligen Zeitraum 

als eine Art „Lehrgangssprecher“ fungierten. Eine 

willkommene Übung für uns, Auftritt und Umgangsformen 

zu verfeinern. 

Recherchearbeiten 

Ein Bestandteil des Lehrganges mit langer Tradition 

sind die sog. Recherchearbeiten. Hier schlagen die 

Ressorts Fragestellungen vor, deren vertiefte Bearbeitung 

in den Häusern aufgrund knapper Ressourcen 

nicht möglich ist. Aber auch der Lehrgang bekam 

die Möglichkeit, eigene Vorschläge zu machen. Teilweise 

haben sich die Ressorthemen mit unseren 

Vorschlägen sogar gedeckt. Letztendlich hat die 

Runde der Amtschefs dem Lehrgang fünf Themen 

mit auf den Weg gegeben. Neben der fachlichen 

Relevanz boten sie für uns auch eine gute Möglichkeit, 

Gruppenarbeit nicht nur theoretisch in Seminaren 

zu diskutieren, sondern gleich in die Praxis 

umzusetzen. Kurze Zusammenfassungen der fünf 

Recherchearbeiten finden Sie ab Seite 5 . 

Jahresseminar 

Für Absolventen des Lehrganges für Verwaltungsführung 

wird jährlich ein zweitägiges Seminar angeboten. 

Neben interessanten Vorträgen dient es auch 

als Informationsplattform, dem Aufrechterhalten 

und dem Neuknüpfen von Kontakten. Organisiert 

wird das Seminar jeweils vom aktuellen Lehrgang 

bzw. in Jahren ohne Lehrgang vom Lehrgangsbeirat. 

Wir haben uns als „Lehrgangsneulinge“ dem Kreis der 

Lehrgangsteilnehmer mit dem Thema „Internet: Medium 

m(M)acht, Möglichkeiten“ vorgestellt. Die hohe 

Teilnehmerzahl bestätigte uns in dieser Themenwahl. 

Programminhalte finden Sie ab Seite 9 beschrieben. 

1

3 Module und Reisen 

3.1. Modul Führen 

„Führen muss man wollen - aber auch können!“ 

(Brigitte Grams-Loibl, Schulleiterin des Lise-Meitner- 

Gymnasiums Unterhaching) 

Diese Aussage kann gleichsam als Leitspruch ange- 

sehen werden, der uns durch das gesamte Modul 

Führen begleitet hat. In drei intensiven Wochen zu 

Beginn des Lehrgangs bekamen wir Grundlagen ver- 

mittelt, welche Fähigkeiten und Fertigkeiten eine 

gute Führungskraft mitbringen sollte und wie sie 

solche situationsangemessen einsetzen kann. Um 

dieses Wissen weiter zu vertiefen, wurden Führungs- 

themen auch im Laufe der später folgenden vier 

Module behandelt. Dabei wurden uns einerseits the- 

oretische Kenntnisse zu Führungskompetenzen und 

auch -stilen, Führungsprinzipien, -prozessen, und 

Führungsinstrumenten sowie zu Kommunikations- 

strategien vermittelt. Andererseits bekamen wir in 

vielen praktischen Übungen die Gelegenheit, uns 

selbst und unseren Führungsstil zu reflektieren. Wir 

haben gelernt, dass folgende Eigenschaften eine 

gute Führungskraft auszeichnen: Mut, Entschei- 

dungsstärke, Empathie und auch Gelassenheit. 

1 

Führen im Team 

„Wer das maximale Risiko sucht, ist bald tot! 

Wer die maximale Sicherheit sucht, 

der ist schon tot!“ 

(Thomas Lobensteiner, Bundespolizei) 

Ein dreitägiger Aufenthalt im alpinen Ruhpolding auf 

der Bayer Alm führte die Gruppe enger zusammen. 

Im Mittelpunkt standen sportliche Aktivitäten mit 

individuellen und v. a. gruppenbezogenen Grenzer- 

fahrungen. Wir erkannten, dass Wagnis und Risiko zu 

einem selbstbestimmten und selbstverantworteten 

Leben dazu gehören. In Grenzsituationen bedarf es 

eines ausgewogenen Risikomanagements. Der Drei- 

schritt aus „Erkennen – Bewerten – Entscheiden“ 

hilft, durch das Zusammenwirken von Verstand und 

Erfahrungsgedächtnis, Entscheidungen zu treffen; 

eine wichtige Erkenntnis, die wir auch für unsere ei- 

gene Rolle als Führungskraft mitnahmen. Die hohe 

Motivation der Teilnehmer sowie das vertrauensvolle 

und wertschätzende Miteinander trugen zur schnel- 

len Teamfindung bei. Dies lag auch an der ange- 

nehmen Atmosphäre, die der Trainer Thomas Loben-

steiner herstellte. Zusätzlich zu diesen praktischen 

Erfahrungen wurden die Phasen in Teambildungspro- 

zessen sowie Regeln im Umgang mit und in Gruppen 

in einem zweitägigen Workshop im Prinz-Carl-Palais 

vertieft. 

Führungskompetenzen 

„Führung und Gestaltung machen Freude.“ 

(Brigitte Grams-Loibl, Schulleiterin des Lise-Meitner- 

Gymnasiums Unterhaching) 

In mehreren Seminaren zum Thema Führungskompe- 

tenzen und Führungsstile haben wir das nötige Rüst- 

zeug erhalten, um unterschiedliches Führungsverhal- 

ten zu erkennen. Je nach Persönlichkeit und Umfeld 

unterscheidet man zwischen einem autoritären, koo- 

perativen, direktiven oder laissez-fairen Führungsstil. 

Ziel sollte es sein, das eigene Führungsverhalten den 

Umständen anzupassen und dadurch „situativ“ zu 

führen. Durch die Vielfalt an Referenten - darunter 

die Schulleiterin Brigitte Grams-Loibl, ehemalige 

Kursteilnehmerin, und Antje Ireland, Referentin an 

der Bayerischen Akademie für Verwaltungsmanage- 

ment, wurden uns unterschiedliche Führungsstile 

praktisch vor Augen geführt. 

Führungsstile 

Die Vielfalt an Führungsstilen sowie die unterschied- 

lichen Führungspersönlichkeiten konnten wir zudem 

bei zwei musikalischen Ereignissen miterleben. Beim 

„Cyberjazz“ stand das musikalische Improvisieren 

und der Umgang mit unvorhersehbaren Entwick- 

lungen, die auf kreativen musikalischen Entschei- 

dungen fußen, im Vordergrund. Der Chefdirigent des 

Symphonieorchesters des Bayerischen Rundfunks 

zeigte während unseres Probenbesuches einen ange- 

nehmen und zielorientierten Führungsstil. Im Ge- 

spräch mit einem der Musiker erfuhren wir, dass man 

als Mitglied eines Orchesters sowohl Individualist als 

auch Teamspieler ist. 

Coaching 

Zudem lernten wir das Instrument des Coaching 

kennen, dem zunehmende Bedeutung in der Füh- 

rungskräfteentwicklung zukommt. Sowohl eine Ma- 

nagement-Trainerin, Monika Schwartz, als auch Dr. 

Peer Frieß, erläuterten uns Rahmenbedingungen und 

Voraussetzungen für erfolgreiches Coaching. Anlässe 

eines Coachings können sein: „die ersten 100 Tage“, 

Projektübernahme, Konflikte mit Mitarbeitern, Vor- 

gesetzten, Kollegen oder Veränderungen in der Or- 

ganisation. 

Führen mit Werten und Tugenden 

„Die Kardinaltugenden sind im Grunde genommen 

der Dreh- und Angelpunkt, auf den es ankommt bei 

der Frage, wie wir unseren Charakter entwickeln 

müssen, damit unser Leben gelingen kann.“ 

(Prof. Michael Bordt SJ, Hochschule für 

Philosophie München) 

Gleich zu Beginn des Lehrgangs vermittelten uns 

Vorträge und Diskussionen mit Geistlichen und Phi- 

losophen eine besondere Sicht auf das Thema Füh- 

rung. Bei Erzabt Jeremias Schröder OSB und Prof. 

Michael Bordt SJ von der Hochschule für Philosophie 

stand die Bedeutung von Werten und Tugenden im 

Mittelpunkt. Ausgehend von der aristotelischen Tra- 

dition der Tugendethik beantwortete Prof. Bordt die 

zentrale Frage, wie Leben gelingen kann, mit dem 

1

Verweis auf tiefe menschliche Beziehungen (Liebe) 

und ein Tun, das sinnvoll und für andere Menschen 

wichtig ist (Arbeit). Dies berücksichtigend sind für 

eine Führungskraft insbesondere Authentizität, Aus- 

strahlung und Integrität wichtig. Dabei spielen nach 

Prof. Bordt die folgenden Charaktereigenschaften 

eine wesentliche Rolle: Fähigkeit zur Wertschätzung, 

Lob und Anerkennung, Kritikfähigkeit und das Einge- 

stehen von Fehlern, Zutrauen bzw. Vertrauen. In Kri- 

senzeiten kommt noch hinzu: Hohe Belastbarkeit und 

das Leben mit Unsicherheiten. Gerade der philoso- 

phische Diskurs, der im beruflichen Alltag selten ge- 

führt werden kann, hat wertvolle und praxisrelevante 

Anregungen gebracht. 

Menschenführung durch Kommunikation 

„Der schnellste Weg zur Popularität ist, einem ande- 

ren sein Ohr, statt seine Zunge zu leihen.“ 

(Johann-Peter Holzner, Leiter des Fortbildungsinsti- 

tuts der Bayerischen Polizei) 

Alle modernen Führungsinstrumente basieren auf 

Kommunikation, die Grundlage für einen offenen 

und ehrlichen Umgang miteinander ist. Der „richtige 

Ton“ bzw. das aktive Zuhören können dabei vor allem 

in Konfliktsituationen Türöffner sein, die deeskalie- 

rend wirken und die Grundlage für ein konstruktives 

Vorgehen legen. In mehreren praktischen Übungsein- 

heiten und in einem Rhetorik-Workshop haben wir 

Werkzeuge, Tipps, Methoden und Strategien an die 

Hand bekommen, um Problemgespräche führen zu 

1 

können, Feedback zu geben, Konflikte durch Mediati- 

on zu lösen und sprachlich souverän aufzutreten. 

Allen Übungen war gemeinsam, dass sie Wertschät- 

zung und Respekt voraussetzen, um dem Gesprächs- 

partner „auf Augenhöhe“ begegnen zu können. Be- 

sonders beeindruckt hat uns der zweitägige Work- 

shop zu Problemgesprächen in der Personalverwal- 

tung der vom Ltd. Polizeidirektor, Johann-Peter 

Holzner, mit viel Engagement durchgeführt wurde. 

Zudem lernten wir verschiedene Konzepte und Me- 

thoden der Personalentwicklung kennen. Das P oten- 

zial von Mitarbeitern erkennen und sie ihren Fähig- 

keiten sowie ihrer Persönlichkeit entsprechend einzu- 

setzen, ist eine zentrale Führungsaufgabe, die Kom- 

munikationsfähigkeit, individuelles Einfühlungsver- 

mögen und einen hohen Grad an Sensibilität erfor- 

dert. 

Führen in Veränderungsprozessen 

„Alle Formen von Organisationen unterliegen be- 

ständigem Wandel aufgrund der dynamischen Um- 

welt. Eine der Kernaufgaben von Führungskräften ist 

es daher, ein Klima der Veränderungsbereitschaft zu 

schaffen und zu erhalten.“ 

(Sebastian Schenk, energy factory St. Gallen) 

Widerstand gegen Neuerungen 

Veränderungen finden in unserer dynamischen und 

komplexen Gesellschaft auf einer Vielzahl von Ebe- 

nen statt. Sie stellen nicht nur Unternehmen vor 

ständig neue Herausforderungen, sondern auch die

öffentliche Verwaltung. Ob es sich um Prozesse des 

Tagesgeschäfts, um Fragen der Organisationsent- 

wicklung oder um das Personalmanagement han- 

delt: Veränderungen sind stets ein schwieriger Pro- 

zess und bedürfen einer gezielten Betrachtung. Ver- 

schiedenste Faktoren, wie beispielsweise eine umfas- 

sende Informationsstrategie, klare Zielsetzungen und 

festgelegte Abläufe, sind entscheidend, damit Verän- 

derungen nachhaltig greifen. Auch der Umgang mit 

Widerstand gegen Neuerungen bedarf hoher Profes- 

sionalität. In mehreren Fallbeispielen, die unter ande- 

rem durch Referenten der Universität St. Gallen 

durchgeführt wurden, konnten wir Veränderungspro- 

zesse mitgestalten und Strategien zu deren erfolg- 

reicher Implementierung entwickeln. Gerade im Ver- 

änderungsprozess spielt die Persönlichkeit der Füh- 

rungskraft eine entscheidende Rolle. Sie ist es, die 

Barrieren jeglicher Art (kognitive, emotionale, poli- 

tische, finanzielle) überwinden und authentisch die 

Veränderung begleiten muss. 

Der Königsplan 

Eine ungewöhnliche Problemlösungsmethode ver- 

mittelte uns der Schachgroßmeister Stefan Kinder- 

mann von der Münchener Schachakademie. In Ana- 

logie zum Schachspiel entwickelte er ein strategisches 

und kreatives Verfahren, den Königsplan, um Verän- 

derungsprozesse erfolgreich zu durchlaufen. 

Sich selbst führen und reflektieren 

„Willst du ein guter Kommunikator sein, … dann 

schau auch in dich selbst hinein, … dann nimm auch 

den Systemblick ein.“ 

(Nicole Ehrsam, Diplom-Psychologin) 

Erkenne dich selbst 

Ausgehend davon, dass Führung von Mitarbeitern 

voraussetzt, sich selbst zu erkennen und sich selbst 

zu führen, lag ein Schwerpunkt des Führungsmoduls 

bei diesem Themenkomplex. Bei praktischen Übungen 

mit der Schauspielerin Annette Hallström des Impro- 

visationstheaters TATwort übten wir spontane und 

direkte Reaktionen ohne vorheriges Überlegen und 

Nachdenken. Besonders beeindruckend waren die 

Rollenspiele im sogenannten Hochstatus (Auftreten 

mit übertriebenem Selbstvertrauen) und Tiefstatus 

(extreme Unsicherheit). Hier zeigte sich eindrucksvoll, 

wie sehr sich innere Gefühle und äußerer Eindruck 

bedingen, aber auch wie sich durch gezieltes äußeres 

Auftreten die inneren Gefühle ein Stück weit beein- 

flussen lassen. 

Auftreten und Ausstrahlung 

Die Selbstreflektion stand im Mittelpunkt zweier 

Workshops zu Selbst- und Fremdbild. Bei den Psy- 

chologinnen Pia Braun und Nicole Ehrsam lag der 

Schwerpunkt im Bereich des Auftretens und der 

Ausstrahlung. Hier erwies sich insbesondere das 

Kameratraining als sehr wirkungsvolles Instrument. 

Dagegen lag der Fokus des Seminars unter Leitung 

der Trainerin Silke Weigang auf der Potenzialanalyse 

durch Einsatz des sogenannten Lumina-Reports. Ins- 

besondere das in Ergänzung und zur Selbstkontrolle 

durchgeführte persönliche Feedback der Gruppe der 

Teilnehmerinnen und Teilnehmer verbuchten wir als 

sehr gewinnbringend für unsere Zukunft. 

1

Bayern ist schön - 

seine Bauwerke sind weltberühmt 

Zu Beginn des Lehrgangs hatten die Teilnehmerinnen 

und Teilnehmer Gelegenheit, eine Woche lang baye- 

rische Regierungsbezirke besser und intensiver ken- 

nen zu lernen: die Oberpfalz (mit Regensburg), Ober- 

franken (mit Bamberg), Unterfranken (mit Würzburg), 

Mittelfranken (mit Dinkelsbühl) und Schwaben (mit 

Augsburg). Neben Einblicken in Politik und Verwal- 

tung informierte sich der Lehrgang auch über wirt- 

schaftliche, soziale, geschichtliche und kulturelle 

Aspekte. 

So führte uns der Leiter des Staatlichen Bauamts 

Regensburg, Hans Weber, hinauf auf die Domspitzen. 

Auf dem Programm standen u. a. Besuche bei der 

Regierungspräsidentin der Oberpfalz, Brigitta Brun- 

ner, dem Bezirkstagspräsidenten der Oberpfalz, Franz 

Löffler, den Oberbürgermeistern von Dinkelsbühl, Dr. 

Christoph Hammer, und Bamberg, Andreas Starke, 

sowie beim Oberlandesgerichtspräsidenten Peter 

Werndl und seinem Generalstaatsanwalt Clemens 

Lückemann am Oberlandesgericht in Bamberg. In 

1 

Dinkelsbühl wurden mit der Tafel und der „Brücke zur 

Arbeit“ zwei soziale Einrichtungen besucht, die ihre 

Existenz im Wesentlichen dem ehrenamtlichen bür- 

gerlichen Engagement verdanken. Werksbesichti- 

gungen bei den Firmen Weyermann GmbH, Bamberg, 

Krones AG, Neutraubling und Premium Aerotech 

GmbH, Augsburg sowie ortstypische kulturelle Füh- 

rungen rundeten die Woche gelungen ab. Rückbli- 

ckend stellen wir fest, dass die genaue Kenntnis un- 

serer sieben Regierungsbezirke mit ihren regionalen 

Standortfaktoren und Charakteristika auch in einer 

globalisierten Welt nicht hoch genug zu werten 

sind. 

Um in einen konstruktiven Vergleich mit Nachbarn 

treten zu können, ist ein feines Gespür für die sich 

stets ändernden lokalen Randbedingungen ein wert- 

volles Werkzeug. Die Kenntnis um das kulturelle Erbe 

Bayerns, die Schönheit seiner Gebäude und Land- 

schaften und die vielfältige Zusammensetzung sei- 

ner Bevölkerung sind wertvolle Quellen, aus denen 

sich eine erfolgreiche bayerische Zukunft speisen 

lässt.

3.2 Modul Soziales 

Nach dem Einstieg im Oktober mit "Führung" wurde 

im November mit dem Sozialmodul ein neuer 

Schwerpunkt eröffnet. Die vielfältigen Begegnungen, 

Diskussionen, Besuche und Gespräche im Rahmen 

dieses Moduls haben unseren Horizont erweitert und 

uns zu mehr Toleranz gegenüber anderen Sichtweisen 

ermuntert. Im Rückblick haben wir die Sozialhospitationen 

als eine der prägenden Elemente des Kurses 

erlebt. 

Sozialhospitationen 

Zwei ereignisreiche Wochen durften die Teilnehmer in 

selbst gewählten Einrichtungen verbringen. Dazu 

gehörten Behörden und Träger aus den Bereichen der 

Altenpflege, der Kinder- und Jugendhilfe, Obdachlosen- 

und Behinderteneinrichtungen ebenso wie verschiedene 

Beratungsstellen. Wir haben Aktivitäten 

begleitet, an Dienstbesprechungen und Beratungsgesprächen 

teilgenommen, Pflegekräfte unterstützt 

und dabei ebenso schwierige Situationen wie auch 

Erfolgsmomente miterleben dürfen. Die Begegnungen 

und Erfahrungen, die wir in diesem Zeitraum 

gemacht haben, haben uns nachhaltig beeindruckt 

und zum Nachdenken und Diskutieren animiert. Sie 

haben unseren Blick geschärft und unser persönliches 

Verantwortungsbewusstsein erhöht. Das erklärte 

Ziel des Lehrgangs, unseren Horizont zu erweitern 

und neue Perspektiven kennen zu lernen, wurde 

durch diesen Aufenthalt, den viele von uns als wert- 

20 

vollste Erfahrung bezeichnen, in herausragender 

Weise erfüllt. 

Bei folgenden Einrichtungen haben wir die zweiwö- 

chige Hospitation absolviert: 

• Ulrichswerkstätten, Augsburg 

• Jugendamt, Stadt Germering 

• SOS Kinderdorf e. V. Ammersee-Lech 

• Frauenobdach Karla 51, München 

• ARGE Landkreis Starnberg 

• Stadtjugendamt Landeshauptstadt München 

• Diakoniewerk München, Maxvorstadt 

• Migranten- und Flüchtlingshilfe, 

Caritasverband München 

• Rotkreuzklinikum, München 

• Kirchlicher Dienst am Flughafen München 

• Aßlinger Tafel e. V., Nachbarschaftshilfe 

• Verein für Sozialarbeit e. V. , München 

• Sonderpädagogisches Förderzentrum, 

Gersthofen 

• pme Familienservice GmbH 

• Wohnstift am Entenbach 

• Sub, Schwules Kommunikations und 

Kulturzentrum, München 

• Wohn- und Pflegezentrum 

Annaberg-Buchholz 

• Justizvollzugsanstalt, Dresden 

• Sozialpsychiatrischer Dienst, Gesundheitsamt 

Magdeburg 

• Amt für Wohnen und Migration, LHM 

IZP und Herzogsägmühle 

Diese individuellen Erfahrungen der Kursteilnehmer 

wurden durch weitere gemeinsame Termine ergänzt. 

Besonders einprägsam war hier zum einen der Besuch 

im Interdisziplinären Zentrum für Palliativmedizin 

(IZP), unter Leitung von Prof. Giandomenico Borasio, 

im Klinikum Großhadern, u. a. mit einem Vortrag 

über Kinderpalliativmedizin. Zum anderen ist die 

Besichtigung in der Herzogsägmühle bei Peiting zu

erwähnen, einem „Ort zum Leben“ für Menschen, die 

in irgendeiner Form benachteiligt sind, sei es durch 

seelische Erkrankungen, geistige oder körperliche 

Behinderung, Suchterkrankung, Arbeitslosigkeit oder 

den Verlust der Wohnung. In diesem Dorf spielt die 

Akzeptanz des Anderen, so wie er mit all seinen Ei- 

gen- und Besonderheiten ist, eine zentrale Rolle. Wir 

besichtigten im Dorf die Kerzenzieherei (Siehe Foto 

vorherige Seite). 

"Kein Mensch ist so stark, dass er nicht andere 

braucht - und niemand ist so schwach, dass er nicht 

für andere eine Bereicherung ist." 

(Kurt Homann, Sozialethiker) 

Beide Veranstaltungen haben wir bezogen auf unse- 

re privilegierte Situation als ein Lehrstück in Demut 

erlebt. Auch der Begriff „Dankbarkeit“ zog sich für 

uns wie ein roter Faden durch das gesamte Modul. 

Denn oft hatten wir den Eindruck, dass viele fleißige, 

mutige und geduldige Hände unsere Gesellschaft zu- 

sammenhalten. 

Ehrenamt - Ehre und Amt 

Übereinstimmende Wahrnehmung war zusätzlich 

über die persönliche Bereicherung hinaus, in welchem 

Ausmaß der soziale Sektor von ehrenamtlichem En- 

gagement und vor allem von dem überdurchschnitt- 

lichen Einsatz der Beschäftigten getragen wird. Be- 

suche bei der Jugendeinrichtung Arche in Berlin, der 

"Brücke zur Arbeit" in Dinkelsbühl rundeten diesen 

Eindruck ab. Aus dieser Erkenntnis ergaben sich zahl- 

reiche diskussionswürdige Handlungsempfehlungen 

an die Verwaltung, die von unterschiedlichen Formen 

der Honorierung bürgerschaftlichen Engagements bis 

hin zu einer stärkeren Fokusierung von sozialen He- 

rausforderungen in Politik und Gesellschaft reichten. 

Es haben sich uns dabei aber auch andere Herange- 

hensweisen an Problemstellungen eröffnet. Das Sozi- 

almodul war unser erstes Lehrstück dafür, was unsere 

Gesellschaft insgesamt ausmacht und lenkt. Weitere 

sollten in den nachfolgenden Modulen folgen. 

Pluralistische Gesellschaft 

In unserer pluralistischen Gesellschaft haben die ver- 

schiedenen Disziplinen verschiedene Rollen. Jede Dis- 

ziplin hat auf ein bestimmtes Problem seine eigene 

Sichtweise und jede Disziplin hat aus ihrem eigenen 

System heraus, für sich genommen, recht. Deshalb ist 

es wichtig, andere Fachrichtungen kennen und schät- 

zen zu lernen, um verstehen zu können, warum sie 

so und nicht anders denken und handeln. Bedeutung 

hat diese Erkenntnis insbesondere für Führungskräf- 

te. Das macht sie aus, denn zunächst arbeiten sie ja 

Pablo Picasso, Portrait von Olga 1917; verschiedene 

Perspektiven in einem Bild 

21

in verschiedenen Fachrichtungen. Führung lebt vom 

Verständnis für verschiedene Fachrichtungen, von 

der offenen Kommunikation untereinander und der 

Wertschätzung füreinander. Nur so können gute Er- 

gebnisse erzielt werden. 

Vor diesem Hintergrund diskutierte Prof. Armin Nas- 

sehi, Soziologe an der Ludwig-Maximilians-Universi- 

tät München mit uns die Funktion und Berechtigung 

unterschiedlicher Perspektiven und die Bedeutung 

interdisziplinärer Zusammenarbeit. Er gab uns damit 

auch Denkanstöße, um die Bedeutung des Lehrgangs 

zu reflektieren. Dazu gehören die Vorteile des fach- 

übergreifenden Austausches und das Profitieren von 

unterschiedlichen Sichtweisen. 

Die Deutschen sind 

Gerechtigkeitsfanatiker 

Diese Aussage ist uns so oder so ähnlich in verschie- 

denen Veranstaltungen, nicht nur im Sozialmodul, 

begegnet. Sie hat bei uns schließlich zur Diskussion 

der Frage geführt „Wie viel Gerechtigkeit können wir 

uns eigentlich leisten?“. In dem an sich nicht zu bean- 

standenden Bestreben, jedem Fall gerecht zu werden 

und keine Ungerechtigkeiten aufkommen zu lassen, 

neigen wir Deutschen dazu, jeden Einzelfall zu re- 

geln. 

Winterreifen und Orthopädisches 

Schuhwerk 

Besonders deutlich wird das zum Beispiel im Steuer- 

recht. Aber auch der Bereich der Lohnersatzleistungen 

(ugs. Harz IV-Diskussion eines Erstattungsbeitrags 

für Winterreifen oder orthopädisches Schuhwerk im 

Rahmen der Grundsicherung) ist hiervon geprägt. 

Statt höherer Pauschalleistungen mit mehr Verant- 

wortung für den Einzelnen gibt es hier eine Flut von 

Einzelleistungen. Besonders eindrücklich hat uns dies 

Heinrich Alt, für den Bereich Grundsicherung verant- 

wortlicher Vorstand in der Bundesagentur für Arbeit, 

22 

erläutert. Die Einzelfallregelungen zu administrieren, 

ist dabei sehr aufwändig und personalintensiv. „Harz 

IV schafft Arbeit“ titelte entsprechend eine große 

deutsche Zeitung. Auf der anderen Seite steht aber 

die Beobachtung, dass überall dort, wo es Anreize 

gibt, diese teilweise zielfremd missbraucht werden. 

Wo es Schlupflöcher gibt, werden sie gefunden. Hier 

stößt der Staat in seinem Bestreben, ordnungspoli- 

tisch tätig zu werden, an seine Grenzen. 

Herausforderungen von Morgen 

Die intensive Beschäftigung mit den sozialen Themen 

führte uns unweigerlich zu der Frage, wohin sich un- 

sere Gesellschaft entwickelt. Nach dem Krieg ging es 

in Deutschland stetig aufwärts. Heute leben wir in 

einer hoch entwickelten Gesellschaft. Dieses Niveau 

aufrecht zu erhalten, wird für uns und kommende 

Generationen sehr schwierig und fordernd werden. 

Als eine zentrale Herausforderung für Politik und Ge- 

sellschaft weit über den sozialen Sektor hinaus stand 

dabei immer wieder die demografische Entwicklung 

mit ihren grundlegenden Auswirkungen auf die Be- 

reiche Pflege, Sozialhilfe, Altersversorgung, Infra- 

struktur, Wohnraum und Fachkräftemangel im Mit- 

telpunkt der Diskussion.

Werden wir diese 

Herausforderungen meistern? 

Um es gleich vorweg zu nehmen, darauf haben wir 

keine abschließende Antwort gefunden. Wir haben 

aber auch hier verschiedene Sichtweisen mit einer 

großen Bandbreite der diskutierten Meinungen aus- 

gemacht. Auf der einen Seite: „Mit diesen Problemen 

fertig zu werden, scheint nicht zu gelingen“. Auf der 

anderen Seite sind wir während unseren Sozialhospi- 

tationen sehr vielen Menschen begegnet, die extrem 

engagiert sind, und deren Verhalten von Werten ge- 

tragen ist. In unserer Gesellschaft gibt es das Poten- 

zial und die Kompetenz den bevorstehenden Heraus- 

forderungen gerecht zu werden. Aufgabe von Politik 

und Verwaltung wird es sein, dies mit ganzer Kraft zu 

unterstützen. 

Sachsen-Anhalt und Sachsen 

Im Zeitraum des Moduls „Soziales“ lag auch die In- 

formationsreise des Lehrgangs nach Sachsen und 

Sachsen-Anhalt. Zu Beginn der Exkursion stellte sich 

die Film- und Medienwirtschaft Sachsen-Anhalts in 

Halle vor. Das Mitteldeutsche Multimediazentrum 

(MMZ) präsentierte sich modern, als ein Zentrum für 

die Kreativ- und Medienwirtschaft in Sachsen-Anhalt 

und Halles wichtigstes Instrument beim Aufbau eines 

erfolgreichen Medienstandortes. 

Aus dem Süden Sachsen-Anhalts ging es weiter in 

den Landesteil Anhalt zur Gedenkstätte für Opfer der 

"NS-Euthanasie“ nach Bernburg. Von der Leiterin, Dr. 

Ute Hoffmann, hörten wir einen beeindruckenden 

und zugleich mahnenden Vortrag zur „Verantwort- 

lichkeit von Verwaltung“. Seit 19 9 klärt die Gedenk- 

stätte auf dem Gelände der damaligen Landes-Heil- 

und Pflegeanstalt über die Tötung von Menschen mit 

Behinderungen durch das NS-Regime auf. 

Magdeburger Dom 

Voraussetzung für die Fähigkeit, Querschnittsaufga- 

ben zu erfüllen, ist auch interdisziplinäres Denken. 

Um diese Fähigkeiten weiter zu schulen, wurde uns 

im Anschluss die Geschichte und archäologische For- 

schung im Magdeburger Dom, dem ersten gotischen 

Großbauwerk auf deutschem Boden, nähergebracht. 

Die Ausgrabung steht im Rampenlicht des öffent- 

lichen Interesses, da im Dom vermutlich die sterb- 

lichen Überreste von Königin Editha, der Frau Ottos 

des Großen, liegen. 

Aschersleben - IBA Stadtumbau 

Am zweiten Tag empfing uns die Stadtbaurätin der 

Stadt Aschersleben und brachte uns die Umsetzung 

der Internationalen Bauausstellung Stadtumbau 

Sachsen-Anhalt 2010 näher. Die IBA Stadtumbau 

2010 machte ganz Sachsen-Anhalt zum Labor für 

die Stadt von morgen. In diesem Rahmen erprobten 

Stadtplaner, Architekten, Bürger und Vertreter aus 

Politik und Verwaltung beispielhaft neue Werk- 

zeuge des Stadtumbaus in Städten, die von Bevölke- 

rungsrückgang besonders betroffen sind. Die Stadt 

Aschersleben setzte dies durch kontrollierten Abriss, 

künstlerische und temporäre Nutzung der Brachflä- 

chen sowie Ansiedelung von Logistikdienstleistern 

um. Und Wohnungen vom Markt zu nehmen bzw. sie 

kontrolliert abzureißen, ist für einen wachstumsver- 

wöhnten Münchner nur schwer vorstellbar. 

2

Stammland des Maschinenbaus 

Im Anschluss wurden uns in Magdeburg zwei erfolg- 

reiche Wirtschaftsunternehmen mit unterschiedlicher 

Tradition präsentiert. Zum einen erhielten wir bei der 

SKET GmbH einen Einblick in die Geschichte Magde- 

burgs als Wiege des Maschinenbaus in Deutschland. 

Als ehemaliges Krupp Grusonwerk zu „DDR-Zeiten“ in 

das VEB Schwermaschinenbau-Kombinat „Ernst Thäl- 

mann“ (in der Kurzform: SKET) umgewandelt, zählt 

das Unternehmen heute zu einem der führenden 

Industriedienstleister in Deutschland. Kerngeschäft 

ist mittlerweile die mechanische Bearbeitung von 

Komponenten für Windenergieanlagen. Die Röstfein 

Kaffee GmbH wiederum hat sich als einziger von ehe- 

mals sieben ostdeutschen Kaffeeröstern am Markt 

behaupten können und gilt heute als Marktführer im 

Osten Deutschlands. 

Im Anschluss an die Unternehmenspräsentation von 

Schuberth GmbH, einem führenden Hersteller von 

Motorrad-, Formel-1- und Motorsport-Helmen, wur- 

de in der Werkhalle ein Arbeitsgespräch mit Staats- 

minister Rainer Robra, Chef der Staatskanzlei des 

Landes Sachsen-Anhalt, geführt. Fragen der Wirt- 

schaftsförderung standen dabei im Mittelpunkt. 

2 

Während der Busfahrt brachte uns Prof. Mathias 

Tullner die Geschichte Sachsen-Anhalts näher. So er- 

fuhren wir, dass Sachsen-Anhalt erst über eine sehr 

kurze Landestradition verfügt. Einige seiner Regionen 

gehören zu den traditionsreichsten der deutschen 

Geschichte. Daher wird es auch als Kernland deut- 

scher Geschichte bezeichnet. Ob frühe Menschheits- 

geschichte, ob Mittelalter, Reformation und Aufklä- 

rung, ob Industrialisierung oder klassische Moderne, 

nur wenige Regionen Deutschlands vereinigen auf so 

engem Raum eine derartige Vielfalt von historischen 

Zeugnissen. 2000 Jahre europäischer Kulturgeschich- 

te haben ihre Spuren in Mitteldeutschland hinterlas- 

sen, gleich viermal ist Sachsen-Anhalt auf der Liste 

des Welterbes vertreten. 

Die Region Mitteldeutschland ist geprägt vom groß- 

flächigen Braunkohlentagebau. Wie in der Lausitz ist 

hier der Braunkohlenabbau und die Rekultivierung 

der Braunkohlenlandschaften ein wesentlicher As- 

pekt der regionalen Entwicklung. Beim Besuch der 

Mitteldeutschen Braunkohlengesellschaft mbH (MI- 

BRAG) am Tagebau Profen konnten wir uns ein Bild 

vom aktuellen Tagebau machen.

Striezelmarkt in Dresden 

Sachsens Landeshauptstadt Dresden empfing uns 

im weihnachtlichen Glanz. Auch auf dem ältesten 

Weihnachtsmarkt Deutschlands, dem Striezelmarkt, 

begegnete uns der Bergbau – in Form von erzge- 

birgischen Bergmännern, Engeln und Schwibbögen. 

Die Erzgebirgische Holzkunst ist nicht nur Kunst und 

Tradition, sondern auch eine wichtige Wirtschafts- 

grundlage und ein Touristenmagnet. 

Demografischer Wandel und Afghanistan 

Bei einem Besuch der Sächsischen Staatskanzlei konn- 

ten wir über aktuellen Herausforderungen für den 

Freistaat mit dem Regierungssprecher Johann-Adolf 

Cohausz diskutieren. Zu den zentralen Zukunftsauf- 

gaben gehört der Umgang mit dem demografischen 

Wandel. Stefan Weber, Vorstandsvorsitzender der 

Sächsischen AufbauBank, erläuterte uns sowohl die 

aktuelle Situation im Freistaat, als auch die Konse- 

quenzen für die Fördermittelverteilung, die Stadtent- 

wicklung und den Wohnungsbau. Sachsen wird bis 

2025 weitere 9 % seiner Bevölkerung verlieren, in ei- 

nigen Regionen wird ein Bevölkerungsrückgang von 

über 20 % erwartet. 

Ohne Rückbau würde dies für Sachsen z. B. einen 

Wohnungsleerstand von 2 % im Jahr 2020 bedeuten. 

Dies wirkt sich wiederum auf die Infrastruktur, 

insbesondere die Versorgungsleitungen, aus. Im 

Sächsischen Staatsministerium des Innern wurden 

wir von Staatssekretär Dr. Michael Wilhelm be- 

grüßt. Nach einer Führung durch das Lagezentrum 

der Polizei stellte uns Dr. Wilhelm die Aufgaben und 

die Organisation des Ministeriums vor und berichtete 

über seinen Besuch bei sächsischen Polizisten 

in Afghanistan. Sachsen ist eines der Bundesländer, 

das Beamte in Afghanistan sowohl im Rahmen der 

europäischen Mission EUPOL AFG (European Union 

Police Mission) als auch im bilateralen Projekt GPPT 

AFG (German Police Project Team Afghanistan) zum 

Aufbau von Polizeistrukturen einsetzt. 

Scraffito am Residenzschloss 

Eine spannende Führung mit genauen Erläuterungen 

zur historischer Scraffito-Putztechnik und zum gesamten 

Wiederaufbau des Dresdner Residenzschlosses 

erhielten wir von Ludwig Coulin. Er ist 

Niederlassungsleiter des Staatsbetriebs Sächsisches 

Immobilien- und Baumanagement und ehemaliger 

Teilnehmer des Lehrgangs für Verwaltungsführung in 

Baden-Württemberg. Anschließend konnten wir die 

barocke Schatzkammer von August dem Starken, das 

historische Grüne Gewölbe, bewundern. Kultureller 

Höhepunkt unserer Reise waren ein Weihnachtskonzert 

und der Besuch einer Probe der Oper Rusalka 

von Antonín Dvocák in der Semperoper. 

2

3.3 Modul Wirtschaft 

Das Modul Wirtschaft knüpfte thematisch unmit- 

telbar an das Sozialmodul an. Neben der garan- 

tierten Horizonterweiterung waren es vor allem die 

prägnanten Einblicke in die teilweise hochkomple- 

xen wirtschaftlichen Zusammenhänge, die das Mo- 

dul prägten und unser wirtschaftliches Verständnis 

schulten. Sie führten uns auch vor Augen, dass in 

der Wirtschaft Logik und gesunder Menschenver- 

stand bei steigender globaler Konkurrenz überle- 

bensnotwendig sind, doch sie genügen für sich al- 

leine schon lange nicht mehr. Die Verzahnungen 

und Abhängigkeiten folgen komplexen, wechsel- 

haften Einflussfaktoren. 

Beamte werden Gründer 

Bevor wir uns richtig in das Wirtschaftsmodul stür- 

zen konnten, musste zunächst etwas Zeit in die 

Ausbildung investiert werden, da unsere Wirt- 

schaftskenntnisse doch recht unterschiedlich aus- 

geprägt waren. Nach einem zweitägigen Einfüh- 

rungsseminar zur Makro- und Mikroökonomie so- 

wie einem Vortrag zur Bilanzkunde ist es vor allem 

das Unternehmensplanspiel, das uns allen lebhaft in 

Erinnerung bleibt. Beim Versuch, die jeweils anderen 

Gruppen bei der Produktion und dem Verkauf von 

Wasserfiltern „auszustechen“, zeigte sich sehr deut- 

lich, dass die Basis allen Wirtschaftens logische, 

kombinatorische Grundüberlegungen sind. So er- 

zielten wir, trotz teilweise erheblicher Lücken im 

theoretischen Wissen, alle ein sehr gutes Ergebnis 

und konnten unsere „Firmen“ souverän in die wirt- 

schaftliche Gewinnzone führen. 

Schulden- und Finanzkrise 

Derart mit theoretischen Grundlagen gestärkt, wur- 

de der Themenkomplex angegangen, der die Wirt- 

schaftsschlagzeilen vor und während unseres 

Kurses dominiert hat: die Schulden- und Finanzkri- 

se. Ist eine Umschuldung Griechenlands vermeid- 

bar? Wie gefährlich ist die Schuldenkrise für den 

Euro? Diese und viele ähnliche Fragen mit einem 

Experten der Bundesbank diskutieren zu dürfen, 

war ein von den Teilnehmern auch als solches emp- 

fundenes großes Privileg. Auch hier mussten wir 

feststellen, dass es keine einfachen Antworten gibt. 

Die noch im Januar im Rahmen der ersten Veran- 

staltung zum Ausdruck gebrachte Hoffnung, dass 

Griechenland aufgrund der Unterstützung in kurzer 

Zeit wieder in der Lage sein wird, sich eigenständig 

am Kapitalmarkt mit Liquidität zu versorgen, hatte 

sich bereits zum Zeitpunkt der Abfassung dieses 

Berichts zerschlagen. Wie es weitergehen wird, er- 

scheint offen; womöglich wird sich zu diesem The- 

ma auch im Abschlussbericht des 23. Lehrgangs für 

Verwaltungsführung wieder ein Kapitel finden. 

Werkshallen und Fließbänder 

Bei aller Begeisterung für das die Medien dominie- 

rende Thema der Schuldenkrise sollte man das 

Rückgrat allen Wirtschaftens, insbesondere in Ba- 

yern, nicht vergessen: die Vielzahl großer, mittel- 

ständischer und kleiner Betriebe. Von dieser Vielzahl 

haben wir über den Kurszeitraum hinweg zumindest 

einen kleinen Ausschnitt sehen können. Die zu be- 

sichtigenden Unternehmen waren geschickt ge- 

2

wählt, boten sie doch eine weite Spannbreite der 

Unternehmensformen und Produktpaletten. Vom 

Malzfabrikanten Weyermann in Bamberg bis zur 

EADS-Tochter in Augsburg, vom Braunkohlentage- 

bau in Sachsen-Anhalt bis zum Biotechnologie- 

Startup in Martinsried, von Röstfein Kaffee in 

Magdeburg bis AUDI in Ingolstadt, gab es kaum ein 

Unternehmen, das uns nicht durch professionelle 

Einstellung, insbesondere aber durch absolute Be- 

geisterung für das eigene Produkt beeindruckt hat. 

Darunter fallen auch die sogenannten „Hidden 

Champions“, mittelständische Betriebe, die nicht 

selten in ihrem Bereich Weltmarktführer sind. Ein 

mustergültiges Beispiel hierfür war die Firma Krones 

AG in Neutraubling, ein Unternehmen, das Welt- 

marktführer für Getränkeabfüllanlagen ist. 

Wirtschaftshospitationen 

Einen vertieften Einblick in die Tätigkeit eines Wirt- 

schaftsbetriebs erhielten wir während der zweiwö- 

chigen Wirtschaftshospitation. Hierfür hatten sich 

die Teilnehmer folgende Unternehmen ausgesucht: 

2 

• SPINNER GmbH 

• alpetour Touristische GmbH 

• IHK 

• Wirtschaftsprüfer Rödl&Partner 

• Schörghuber Stiftung u. Holding KG 

• tiramizoo GmbH 

• Commerzbank AG 

• SKET GmbH 

• Siemens AG 

• Messe München GmbH 

• Bodenmais Tourismus & Marketing GmbH 

• Hofbräu 

• Flughafen München GmbH 

• SpardaBank München eG 

• Referat für Arbeit und Wirtschaft, LHM 

Als Resümee lässt sich festhalten, dass die Verwal- 

tung in vielen einzelnen Punkten von der Wirtschaft 

lernen kann, so z. B. im Bereich der Personalplanung 

und -entwicklung, dass im Ergebnis aber auch die 

Wirtschaftsunternehmen „nur mit Wasser kochen“ 

und sich die Verwaltung nicht verstecken muss. 

Wirtschaft und Wissenschaft 

Ohne Wissenschaft keine Wirtschaft. Aus diesem 

Grund waren drei Exkursionen während des Moduls 

Wirtschaft dem Thema Wissenschaft gewidmet. So 

besuchten wir das Biotechnologiezentrum in Mar

tinsried, das Schneefernerhaus auf der Zugspitze, in 

Garching den Forschungsreaktor (FRM II) sowie das 

Luft- und Raumfahrtzentrum. Der Besuch des Gar- 

chinger Forschungsreaktors und der Neutronen- 

quelle stand dabei am 29. März 2011 auf der Tages- 

ordnung und damit ca. zwei Wochen nach dem 

Atomunfall von Fukushima. Dies hatte eine durch- 

aus teils kontrovers geführte Diskussion mit Prof. 

Winfried Petry, dem Direktor der Forschungsneu- 

tronenquelle, zur Folge, wobei neben Sicherheits- 

und wirtschaftlichen Aspekten naturgemäß auch 

die wissenschaftlichen Anwendungen der Atom- 

spaltung zur Sprache kamen. Insgesamt herrschte 

eine gewisse Nachdenklichkeit vor, insbesondere da 

wir im Februar im Rahmen des Zugspitzbesuches 

erfahren hatten, dass die radioaktive Belastung der 

Luft um Garmisch im Winter erheblich ansteigt, 

wenn in den Kaminen und Öfen Fichtenholz verfeu- 

ert wird, das nach wie vor aufgrund der Katastro- 

phe von Tschernobyl radioaktiv belastet ist. 

Wirtschaftsethik: ein Oxymoron? 

Mit dieser Frage begann nicht nur Prof. Johannes 

Wallacher von der Hochschule für Philosophie sei- 

nen Vortrag, diese Frage zog sich auch wie ein roter 

Faden durch das Modul. Die Antwort darauf wird 

jeder für sich selbst finden müssen. Wir haben zu- 

mindest eine Vielzahl von Facetten des wirtschaft- 

lichen Lebens in Bayern und darüber hinaus ken- 

nengelernt, die das zeitgeistgemäße schnelle Beja- 

hen dieser Aussage verbietet. 

Eine soziale Einrichtung wie die Herzogsägmühle, 

die uns so tief beeindruckt hat, ist nun einmal zur 

Finanzierung darauf angewiesen, dass die hierzu 

notwendigen Mittel erwirtschaftet werden. Viel 

entscheidender, als den moralischen Zeigefinger zu 

erheben, scheint es zu sein, sich der Funktionsweise 

und insbesondere der Grenzen der sozialen Markt- 

wirtschaft bewusst zu werden. Die hierzu im Rah- 

men des Kurses von den Teilnehmern gewonnen 

Erkenntnisse werden bei der immer wieder auftau- 

chenden Frage nach dem Umfang und der Intensi- 

tät staatlicher Regulierung von großem Wert sein. 

Treffen mit dem Führungslehrgang 

Baden-Württemberg 

Abschluss des Moduls Wirtschaft war ein gemein- 

sames Wochenende des Lehrgangs mit dem ent- 

sprechenden Pendant aus Baden-Württemberg, 

dem dortigen 19. Führungslehrgang. 

Einem ersten Kennenlernen diente ein gemeinsames 

Mittagessen im Bräustüberl am Tegernsee. In da- 

nach bereits recht entspannter Atmosphäre stellten 

die beiden Lehrgänge ihr sportliches Geschick bei 

einer Schneeschuhwanderung unter Beweis. 

In Vorstellungsrunden und Konzeptvergleichen tra- 

ten die Lehrgänge in freundschaftliche Konkurrenz. 

Kurzvorträge der beiden Lehrgangsleiter und eine 

Diskussion über Gemeinsamkeiten und Unterschiede 

in Aufbau und Gestaltung der beiden Lehrgänge in 

Kleingruppen und im Plenum rundeten das Wo- 

chenende ab. 

2

Berlinreise: eine "Lehrgangspflicht" 

Der Aufenthalt in Berlin diente vor allem dazu, die 

politischen Abläufe in Berlin, die Entscheidungsfin- 

dungsprozesse und die Möglichkeiten zu deren Be- 

einflussung noch besser kennen zu lernen und auch 

einige Entscheidungsträger persönlich zu treffen. 

Kontaktgespräche führten uns in die Vertretung des 

Freistaates Bayern: Austausch mit der Leiterin der 

Vertretung, Heidrun Piwernetz, und den Berlinrefe- 

renten der Ministerien. Bei einer Abendveranstal- 

tung mit Stehempfang in der Bayerischen Vertre- 

tung kam es zum angeregten Gedankenaustausch 

der Lehrgangsteilnehmer u. a. mit Staatsministerin 

Emilia Müller und Staatssekretär Markus Sack- 

mann. 

Etwas Besonderes war der Besuch im Bundeskanz- 

leramt mit anschließender Führung durch den Kabi- 

nettssaal und den Deutschen Bundestag. Gegen- 

stand des Gesprächs mit der stellvertretenden Vor- 

sitzenden der CSU-Landesgruppe, Daniela Ludwig, 

war die Tätigkeit der CSU-Abgeordneten im Deut- 

schen Bundestag. 

Mit Bundesverkehrsminister Dr. Peter Ramsauer 

stellte sich ein politisches Schwergewicht den hart- 

näckigen und bohrenden Fragen der Lehrgangsteil- 

nehmer. Das Thema Verkehrspolitik und Schiene 

wurde weiter in einem Gespräch mit Vertretern der 

Deutschen Bahn vertieft. 

Außerdem konnten die Lehrgangsteilnehmer mit 

dem Leiter des Büros Berlin der Hanns-Seidel-Stif- 

tung die Funktion politischer Stiftungen als Impuls- 

geber gesellschaftspolitischer Diskussionen erörtern 

und mit Dr. Joachim Wuermeling, dem Bevollmäch- 

tigten für europäische und internationale Angele- 

genheiten des Gesamtverbandes der Deutschen 

Versicherungswirtschaft, die Rolle von Lobbyisten 

diskutieren. 

30 

Als Vorbereitung auf die Südafrikareise hatten die 

Teilnehmer im Auswärtigen Amt Gelegenheit, den u. 

a. für Südafrika zuständigen Referatsleiter über 

aktuelle Probleme und Entwicklungen in Südafrika 

und den Nachbarstaaten zu befragen. 

Politische Haft in Hohenschönhausen 

Wie immer auf den Reisen beschäftigte sich der 

Lehrgang auch mit Geschichte, Kultur und den so- 

zialen Verhältnissen der jeweiligen Stadt. Die Zeit- 

geschichte wurde auf äußerst eindrucksvolle Weise 

in der Gedenkstätte Hohenschönhausen in einer 

Führung durch einen ehemaligen Stasi-Häftling 

vermittelt. Einen schonungslosen Einblick in die 

sozialen Probleme der Stadt erhielt der Lehrgang bei 

dem Kinder- und Jugendhilfswerk "Die Arche", 

einem Verein, der benachteiligte Kinder und Ju- 

gendliche von der Straße holen möchte. 

Bundespressekonferenz 

Nach wie vor ist der Besuch der Bundespressekon- 

ferenz ein fruchtbringender Kursbaustein. Die stell- 

vertretende Regierungssprecherin Sabine Heimbach 

gab uns Einblick in ihren komplexen Arbeitsalltag.

3. Modul Europa 

Die Europäische Union (EU) ist eine einzigartige 

wirtschaftliche und politische Partnerschaft zwischen 

27 europäischen Ländern. Als Garant für 

Frieden und Stabilität hat die EU sich weltweit zu 

einem Erfolgsmodell entwickelt, obgleich die aktuellen, 

vielfältigen Herausforderungen, wie z. B. die 

Finanz- und Wirtschaftskrise oder die Frage nach 

der Ausgestaltung einer nachhaltigen Energiepolitik, 

allen Akteuren größte Anstrengungen und konzertierte 

Aktionen abverlangen. 

Europa entscheidet 

Die Mitgliedschaft in der EU ist ein wichtiger Ausgangspunkt 

für die Vertretung deutscher, aber auch 

bayerischer Interessen in Europa und in der Welt. 

Nationale und europäische Interessen lassen sich 

immer weniger voneinander trennen. Neben Kommunen, 

Bundesländern und Bund ist die EU die 

vierte Ebene der Politik. In diesem Kontext war es 

für die Lehrgangsteilnehmer nahezu obligatorisch, 

im Rahmen des Kurses einen vertiefenden Einblick 

in europäische Entscheidungsstrukturen vor Ort zu 

erhalten. Wir hatten das Ziel, in diverse offizielle 

sowie inoffizielle („Lobbyverbände“) Strukturen hineinzusehen 

und einen Überblick über die Grundlagen 

sowie die aktuellen Schwerpunktthemen der EU 

zu erhalten. Im Rahmen des Moduls nahmen wir an 

zwei Informationsreisen in die Tschechische Republik 

und nach Brüssel teil. 

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Informationsreise Tschechische Republik 

Im Vorfeld verstanden es Dr. Suzana Jürgens, Leite- 

rin des Tschechischen Zentrums in München, und 

der Generalkonsul Josef Hlobil, uns auf die histo- 

rischen, politischen und wirtschaftlichen Aspekte 

der Reise umfassend und praxisnah vorzubereiten. 

Die Tschechische Republik wurde am 1. Januar 1993 

gegründet und hat eine Fläche von 7 . km² und 

10,51 Mio. Einwohner. Mit dem Beitritt zur EU ist 

Tschechien zwar die Verpflichtung eingegangen, 

den Euro zu übernehmen. Diese Verpflichtung ist 

jedoch an keinen zeitlichen Rahmen gebunden. 

Derzeit steht das Land einer baldigen Euroeinführung 

eher verhalten gegenüber, vor allem aus politischen 

Gründen. 

Politische Entspannung 

Tschechien ist eine parlamentarische Republik mit 

einem Zweikammersystem. Der Staatspräsident 

wird für fünf Jahre gewählt mit einmaliger Wiederwahlmöglichkeit. 

Er ernennt den Ministerpräsidenten. 

Seit Juli 2010 gibt es eine liberal-konservative 

Regierung aus drei Parteien (ODS, TOP09, Veci 

Verejné). 

Ministerpräsident Host Seehofer hat sich im Dezember 

2010 mit dem tschechischen Präsidenten 

Necas getroffen und ist damit einen großen Schritt 

in Richtung einer politisch entspannteren Zukunft 

gegangen. So war zwar zufällig aber damit auch 

passend der Weg für den ersten Besuch eines Lehrgangs 

für Verwaltungsführung bereitet. 

Von Regensburg bis Pilsen: 150 Kilometer 

Ziel der Reise war, einen Eindruck über die gegenwärtige 

politische, wirtschaftliche und gesellschaftliche 

Lage Tschechiens zu erhalten, aber auch die 

bayerisch-tschechische Zusammenarbeit zu intensivieren. 

Erste Reisestation war in Pilsen die Regionsbehörde. 

Hier erhielten wir die Möglichkeit der

Teilnahme an der grenzüberschreitenden Regional- 

konferenz und wurden dabei über die Vielzahl der 

bestehenden bayerisch-tschechischen Kooperati- 

onen informiert. 

Oberpfalz - Tor nach Osten 

Sehr enge Kontakte und viele gemeinsame Projekte 

werden zusammen mit dem Regierungsbezirk der 

Oberpfalz durchgeführt („Entwicklung eines ge- 

meinsamen Aktionsraums 200 -2011“). Die grenz- 

überschreitende Zusammenarbeit gestaltet sich um 

so einfacher, je geringer die Sprachbarrieren sind. 

Gerade in der Grenzregion Bayern-Tschechien würde 

es sich anbieten, mehr Tschechisch und Deutsch zu 

lernen. Leider ist die Anzahl der deutsch lernenden 

Schüler in Tschechien rückläufig. Um der Entwick- 

lung entgegen zu wirken, bietet u. a. das Goethe- 

Institut in Prag eine Vielzahl an Förderprogrammen 

und Projekten an, so z. B. das deutsch-tschechische 

Jugendportal „Jugend debattiert international“. 

In Prag wurden wir im Institut für Lokale Verwal- 

tung empfangen und erhielten Einblick in das Sy- 

stem der tschechischen Verwaltung sowie die hier 

praktizierte Aus- und Fortbildung tschechischer 

Beamter. Vertiefende Informationen zu den Be- 

reichen Umwelt und Umweltpolitik, wirtschaftliche 

und finanzielle Entwicklungen, Stand der recht- 

lichen Umsetzung europäischer Gesetzgebung und 

Verkehrspolitik vermittelten uns verschiedene Mini- 

steriums- und Universitätsvertreter. 

Der Genscher-Balkon zum Park 

Ein Besuch in der deutschen Botschaft in Prag, die 

in der jüngeren deutschen Geschichte eine wichtige 

Rolle spielte, durfte natürlich nicht fehlen. Hans 

Dietrich Genscher hat 19 9 den ausreisewilligen 

DDR-Bürgern lebensentscheidende Worte zugerufen 

und dem Balkon des Lobkowitz-Palais damit 

seinen Namen gegeben. 

Außenhandel 

Eine engagierte Diskussion fand in der deutsch- 

tschechischen Industrie- und Handelskammer statt. 

Dort verstand es die stellvertretende Geschäftsfüh- 

rerin, Mirjam Schwan, ausgezeichnet, unser Interes- 

se für die aktuellen Problemstellungen und künf- 

tigen Herausforderungen der Wirtschaft und die 

vielfältigen Aufgaben der Aussenhandelskammer zu 

wecken. 

Sudetendeutsche 

Ein Teil der Gruppe nutzte die Möglichkeit eines 

Kontaktgespräches mit dem Sudetendeutschen Bü- 

ro Prag, um die Rolle der Sudetendeutschen in 

Tschechien inklusive des politischen Spannungs- 

feldes zu diskutieren. 

Brno - Brünn 

Insbesondere für die Juristen unter den Lehrgangs- 

teilnehmern bot sich beim Besuch des Höchsten 

Verwaltungsgerichts der Tschechischen Republik 

in Brünn die Möglichkeit zu einem intensiven Ge- 

dankenaustausch. Richter Dr. Karel Simka, der so- 

wohl in Passau als auch in Tschechien Jura studiert 

hatte, ermöglichte uns Einblicke in den Aufbau des

tschechischen Gerichtswesens und stellte fundiert 

Unterschiede zum deutschen Gerichtswesen, auch 

für Nicht-Juristen verständlich, dar. So ist z. B. in 

der Regel keine fachliche Spezialisierung in der Verwaltungsgerichtsbarkeit 

vorgesehen, sondern jeder 

Richter muss in der Lage sein, alle Verwaltungsrechtsgebiete 

abzudecken. 

Kultur 

Auch kulturell hat Tschechien viel zu bieten. So 

führte uns unsere Reise in die Gustav-Mahler-Stadt 

Iglau. Hier profitierten wir sehr von einer Führung 

zum Thema „Brückenschlag zwischen Deutschen, 

Tschechen und Juden in Iglau“ durch die Geschäftsführerin 

des Vereins Gustav Mahler. Abgerundet 

wurde das kulturelle Programm in der Tschechischen 

Hauptstadt durch eine Stadtführung und eine Führung 

in der Burg auf dem Hradschin. 

Strukturen, aktuelle Entwicklungen 

Zurückgekehrt in unser Trainingslager, das Prinz- 

Carl-Palais, gewährte uns der Generalkonsul der 

Vereinigten Staaten von Amerika Conrad R. Tribble 

den Blick eines Nicht EU-Staates auf die EU. Er betonte 

die enorme politische Bedeutung der EU für 

3 

die USA. Die Einführung und der Erhalt des Euro 

seien für die wirtschaftlichen Beziehungen in der 

EU unabdingbar. Folgende Fragen beschäftigen die 

USA im Hinblick auf die EU und damit im globalen 

Zusammenhang: 

• SWIFT 

• Aufbau des Diplomatischen Dienstes der EU 

• Innenpolitik wird zur Außenpolitik (Umwelt, 

Stadtentwicklung, Datenschutz etc.) 

• Langfristige Entwicklung der Sicherheitsund 

Verteidigungsfragen der EU 

Informationsreise Brüssel 

Der Leiter der Regionalvertretung der EU-Kommission 

in München, Dr. Henning Arp, führte in die 

Rolle der Kommission als Hüterin der Verträge und 

als Motor der Integration sowie als Impulsgeber für 

viele legislative Prozesse ein. Ebenso wurden notwendige 

Erneuerungsverfahren, neue Dienste der 

Kommission sowie aktuelle und zukünftige Aufgaben 

der EU diskutiert. 

Gut vorbereitet fuhren die Kursmitglieder nach 

Brüssel. Die Vertretung des Freistaats Bayern in 

Brüssel mit ihrer Leiterin, Dr. Angelika Schlunck, 

hatte hierfür ein sehr abwechslungsreiches und interessantes 

Programm zusammengestellt. Verantwortlich 

für die detailreiche Abstimmung und das 

spannende Programm zeichnete Gunnar Wiegand, 

stellvertretender Leiter der Bayerischen Vertretung. 

Das Besuchsprogramm sah Gespräche mit Vertretern 

der wesentlichen Organe der EU sowie einiger 

EU-Behörden (Kommission, Europäisches Parlament, 

Ausschuss der Regionen, Betrugsbekämpfungsbehörde 

OLAF), aber auch Kontakt zu verschiedenen 

Interessensvertretern (Ständige Vertretung 

der Bundesrepublik Deutschland, Landesvertretung 

Bayern, Europabüro der Bayerischen Kommunen, 

Siemens-Vertretung) vor.

Roland Schäfer, Gesandter der Ständigen Vertre- 

tung der Bundesrepublik Deutschland bei der EU, 

gewährte Einblick in das Thema: „Die Vertretung 

Deutschlands in den EU-Institutionen – Aufgaben 

und aktuelle Herausforderungen“. Schwerpunkt wa- 

ren hierbei die aktuellen Gesetzesvorlagen zur Sta- 

bilisierung des Euro. 

Europäische Kommission 

Die Teilnehmer erhielten die Gelegenheit, mehrere 

Mitarbeiter der Europäischen Kommission kennen- 

zulernen und aktuelle Fragen zu diskutieren. Wel- 

chen Herausforderungen die Kommission sich täg- 

lich und oft unerwartet stellen muss, konnten wir 

von Heinrich Hick, Mitglied im Kabinett von Kom- 

missar Günther Oettinger, erfahren. Kurz nach dem 

Reaktorunglück im japanischen Fukushima gab er 

uns aus erster Hand Informationen zu „Aktuellen 

Herausforderungen für die europäische Energiepoli- 

tik und im Bereich Sicherheit von Kernkraftwerken“. 

Er berichtete über die Pläne zur „Nuklearen Sicher- 

heit“ (z. B. Harmonisierung europäischer Sicher- 

heitsüberprüfungen, European Nuclear Safety Re- 

gulator Group - ENSREG, Zusammenarbeit mit 

Nicht-EU-Staaten). Neu war für den Lehrgang auch, 

dass alle Mitarbeiter eines Kommissars neben den 

Ressortzuständigkeiten auch Zuständigkeiten au- 

ßerhalb des Ressorts haben, da die Kommissare 

auch in den Bereichen anderer Kommissare umfas- 

send informiert sein müssen, um ihren Mitglied- 

staat adäquat vertreten zu können. 

Mehr Europa 

Es folgte ein Gespräch mit Henning Klaus, Mitglied 

im Kabinett von Kommissionspräsident José Manu- 

el Barroso, zum Thema „Aktuelle Herausforderungen 

– Brauchen wir mehr Europa?“. Themen wie EURO- 

Plus-Pakt, Stabilisierung der Finanzmärkte, Europä- 

ische Bürgerinitativen oder die instabile politische 

Lage in Nord-Afrika wurden angesprochen. „Die 

Erweiterungspolitik der EU: Grundlagen, aktueller 

Stand und Perspektiven“, stellte Detlev Boeing, Mit- 

glied der Generaldirektion Erweiterung, vor. 

Ein Maibaum in Brüssel 

Jörg Stephan, von der Bayerischen Staatsregierung 

entsandter nationaler Experte im Generalsekretariat 

der Kommission und Mitarbeiter der hochrangigen 

Gruppe zur Vereinfachung und zum Abbau von Ver- 

waltungslasten („Stoiber-Gruppe“), erläuterte den 

aktuellen Stand zum „Bürokratieabbau". Der Lehr- 

gang erfuhr dabei, dass es sich rein um den Abbau 

von Verwaltungslasten für Unternehmen handelt. 

Der Schutz der finanziellen Interessen der Gemein- 

schaft ist zu einer der Hauptaufgaben der europä- 

ischen Institutionen geworden. Um diese Maßnah- 

men zu verstärken, hat die EU 1999 das Europäische 

Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) gegründet. Das 

Amt verfügt bei der Durchführung von Ermitt- 

lungen über volle Unabhängigkeit. Es ist u.a. zu- 

ständig für Bekämpfung von Betrug und grenzü- 

berschreitender Kriminalität und für interne Unter- 

suchungen.

Europäisches Parlament 

Das Europäische Parlament (EP) ist die Vertretung 

der Völker und Menschen in Europa und stellt neben 

dem Rat der Europäischen Union das wichtigste 

Gesetzgebungsorgan der EU dar. 

Dr. Angelika Niebler, die seit 1999 MdEP ist, stellte 

sich den Fragen der bayerischen Gruppe und erläuterte 

anschaulich die Arbeit im EP und die Unterschiede 

zur Zielerreichung auf nationaler Ebene. Sie 

betonte, wie wichtig der Kontakt der Europaparlamentarier 

mit der Region ist, um die Bedeutung des 

Themas Europa in der Bevölkerung zu vermitteln. 

Rat der Europäischen Union 

Im Rat der Europäischen Union, kurz „Rat“, treten 

die nationalen Minister aller EU-Mitgliedstaaten 

zusammen, um Rechtsvorschriften zu verabschieden 

und politische Strategien zu koordinieren. Der 

Rat und das Parlament sind die letzten Instanzen, 

die über neue, von der Kommission vorgeschlagene 

EU-Rechtsvorschriften entscheiden. Der Vorsitz im 

Rat rotiert halbjährlich zwischen den Mitgliedstaaten, 

wobei jeweils drei im Vorsitz aufeinander 

folgende Staaten in einer sogenannten Dreier-Prä- 

3 

sidentschaft zusammenarbeiten. 

Aus diesem Blickwinkel heraus und mit einem be- 

achtlichen Schuss Humor schilderte uns Hans Nils- 

son, Leiter des Generalsekretariats des Rats, die 

Bedeutung der Ratspräsidentschaft und die Rolle 

des Generalsekretariats - „Secretariat or General?“. 

Nachdem das Generalsekretariat kontinuierlich für 

die Durchführung der Aufgaben und Geschäfte des 

Rates zuständig ist und gleichzeitig die Vorberei- 

tung der Länder für die zukünftige Ratspräsident- 

schaft übernimmt, scheint die Antwort auf der 

Hand zu liegen. 

Ausschuss der Regionen 

Der Ausschuss der Regionen (AdR), der uns von 

Gerhard Stahl, Generalsekretär des AdR, vorgestellt 

wurde, ist ein beratendes Organ, das sich aus 3 

Vertretern regionaler und kommunaler Gebietskörperschaften 

Europas zusammensetzt. Durch den 

AdR soll gewährleistet werden, dass die jeweiligen 

Standpunkte zur Politik der EU eingebracht werden 

können und dass regionale und lokale Identitäten 

und Vorrechte respektiert werden. Aufgrund der 

Vielzahl regionaler und lokaler Repräsentanten ist 

es jedoch schwer, schlagkräftige Positionen zu entwickeln. 

Europa wirkt 

Die Europäische Integration wirkt sich immer stärker 

auch auf die kommunale Ebene und das tägliche 

Lebensumfeld aller Bürger aus. Man schätzt, dass 

mehr als 0 % der Entscheidungen, die auf EU-Ebene 

getroffen werden, Einfluss auf kommunale Belange 

haben - z. B. die kommunale Daseinsvorsorge, 

den Umweltschutz, die Bauleitplanung, den Verkehrs- 

und Infrastrukturbereich, das öffentliche 

Auftragswesen. Nicht selten greifen diese Vorschriften 

in die kommunale Selbstverwaltung ein. 

Die Kommunen gehören daher zu wichtigen Ak-

teuren, wenn es um die europarechtskonforme 

Ausgestaltung und den Vollzug der Vorgaben aus 

Brüssel geht. Diese Themen konnten die Kurskolle- 

gen mit Andrea Gehler, Leiterin des Europabüros der 

Bayerischen Kommunen, ausführlich und intensiv 

diskutieren. Krönenden Abschluss fand unser Be- 

such in Brüssel in einem Gespräch mit Frau Staats- 

ministerin Emilia Müller, in dem wir uns über ihre 

Aufgaben und unsere Erfahrungen und Eindrücke 

austauschen konnten. 

Zusammenfassung 

Die Brüsselreise trug wesentlich dazu bei, die Pro- 

zesse auf europäischer Ebene sowie die Bedeutung 

von Kontakt- und Kommunikationsstrukturen bes- 

ser zu verstehen. Vieles wurde nachvollziehbarer 

und transparenter. Als bleibender Eindruck hat sich 

die schwindende Bedeutung der Nationalstaaten 

und eine ansteigende Machtfülle der EU herauskri- 

stallisiert. Es wurde deutlich, dass Netzwerkbildung 

und intensive Kontakte nötig sind, um bayerische 

Ziele verfolgen aber auch erreichen zu können.

3.5 Modul Politik 

Das bisherige Modul „Ausland“ firmierte dieses Jahr 

erstmals unter neuem Namen – nunmehr sollte sich 

dieser Lehrgangsblock verstärkt dem Thema „Politik“ 

widmen. Schwerpunkte im Modul bildeten die Aus- 

landsaufenthalte und die große Informationsreise in 

eine außereuropäische Partnerregion Bayerns. So 

stand als außereuropäisches Ziel für den 22. Lehrgang 

die Provinz Western Cape in Südafrika auf dem Pro- 

gramm, seit 1995 eine der beiden Partnerregionen 

Bayerns in Südafrika. 

Dabei galt es v. a. die öffentlichen Verwaltungen der 

Gastländer kennen zu lernen, ebenso wie Nachfor- 

schungen in Bezug auf unsere fünf Recherchear- 

beiten zu initiieren. Neben Frankreich und dem Verei- 

nigten Königreich wurde im Kurs mit Italien erstmals 

ein drittes europäisches Land bereist und erkundet. 

Provinz Western Cape, Südafrika 

Im Zuge der Reise hatten wir die Gelegenheit, sowohl 

die Partnerschaftsarbeit Bayerns im Ausland als auch 

die hochinteressante Situation in einem afrikanischen 

Land kennenzulernen. Südafrika, das ist das Land, das 

sich nach Jahrzehnten der Apartheid einen Weg in 

eine neue Zukunft sucht. Die Provinz Western Cape 

stand dabei mitten im Wahlkampf und war die einzige 

Provinz Südafrikas, die zum Zeitpunkt der Reise nicht 

vom ANC regiert wurde, sondern von der Democratic 

Alliance, der derzeit einzigen nennenswerten Opposi- 

tionspartei. 

Unmittelbar nach der Landung in Kapstadt wurden 

wir von Dr. Dirk Brand, dem Kontaktmann der Baye- 

rischen Staatskanzlei vor Ort, empfangen. Als ehema- 

liger Director International Relations der Provinzre- 

gierung, welcher auch schon im Rahmen eines Aus- 

tausches im StMF war, hat er uns wertvolle Kontakte 

und Gespräche vermittelt. 

Das strahlende Wetter durften wir gleich nach der 

Ankunft in Kapstadt nutzen, um den Tafelberg, das 

Wahrzeichen der Stadt, zu begehen. Mit einem echten 

südafrikanischen „Braai“ (Grillen) bei einer Kirchenge- 

meinde in Stellenberg sind wir noch am ersten Abend 

in den Genuss der Gastfreundschaft der Partnerregi- 

on gekommen. Persönliche Gespräche mit den Ge- 

meindemitgliedern boten, abseits von den in den 

nächsten Tagen folgenden offiziellen Amtsgesprächen, 

lebendige und private Einblicke in das Leben südafri- 

kanischer Familien. 

white, coloured and black 

Einer der Themenschwerpunkte der Reise war der 

Umgang der Politik, der Bevölkerung und der Wirt- 

schaft mit der Vergangenheit des Landes. Einen hoch- 

interessanten, wenngleich leider etwas ernüchternden 

Eindruck hat der Besuch einer vornehmlich von wei- 

ßen Schülern besuchten High School bei uns hinter- 

lassen: Anscheinend spielt in der jungen Generation 

die Hautfarbe immer noch eine bedeutende Rolle im 

alltäglichen Leben. 

Die nach wie vor bestehende Unterteilung der Men- 

schen in „white“, „coloured“ und „black“ wurde uns 

beim Besuch des Managers des Westin Grand Hotels 

in Kapstadt anhand des sogenannten BBBEE-Acts 

verdeutlicht (Broad Based Black Economic Empower- 

ment). Alle Unternehmen werden jährlich einem Ra- 

ting unterzogen, in das Kriterien wie die Anzahl der 

Schwarzen im Management, der Besitzanteil von 

Schwarzen an der Firma etc. eingehen. Ziel dieser 

Regelung ist es, der schwarzen Bevölkerung eine an- 

gemessene Beteiligung am Wirtschaftsleben des 

Landes zu verschaffen.

Stadtratssitzung am Kap 

Ein Musterbeispiel für Kommunalpolitik wurde uns in 

der Gemeinde Overstrand, 50 km nordwestlich von 

Kapstadt, vorgeführt. Das friedliche Miteinander des 

aus mehreren Fraktionen bestehenden Gemeinderats 

hat uns beeindruckt. Beim gemeinsamen Mittagessen 

mit dem Gemeinderat und Vertretern der Verwaltung 

konnten wir wertvolle Einblicke in Denkweise und 

Strukturen gewinnen. Bemerkenswert sind auch die 

ehrgeizigen Projekte der Gemeinde, wie zum Beispiel 

die wegen Wassermangel in der Region geplante Gewinnung 

von Trinkwasser aus gereinigtem Abwasser. 

Auch die Verwaltung von Kapstadt hat sich bei einem 

Empfang durch den Bürgermeister mit Vorträgen zu 

verschiedenen Themen bestens präsentiert. Nach 

einem kurzen Überblick zu den Herausforderungen, 

die mit der Fußball-Weltmeisterschaft 2010 verbunden 

waren, blieb auch noch Zeit für einen Besuch im 

Stadion, einem Bau der Architekten von Gerkan, Marg 

und Partner aus Hamburg. 

Die sozialen Probleme Südafrikas wurden uns im 

Zuge eines kurzen Besuchs im Township Khayelitsha 

sowie im Tygerberg Hospital verdeutlicht. In letzterem 

0 

hat das HOPE-Projekt seine Zentrale, eine Einrichtung 

mit dem Ziel, HIV-infizierten Menschen zu helfen und 

die Ausbreitung von HIV zu bekämpfen. Die Zahlen 

sind erschreckend: Etwa 5, Mio. Südafrikaner, nahezu 

1 % der Bevölkerung Südafrikas, sind mit HIV 

infiziert. Auch die Auswirkungen auf die südafrikanische 

Wirtschaft sind enorm: AIDS verursacht etwa 

0 % der Gesundheitsausgaben, und man schätzt, 

dass die Lebenserwartung der Südafrikaner wegen 

AIDS um über zehn Jahre gemindert ist. Die Kommunalverwaltungen 

berichten von einem Mangel an 

Begräbnisplätzen. Die Friedhöfe sind voll. 

Am letzten Tag hatten die Teilnehmer des Lehrgangs 

kleine „case studies“ zu bearbeiten. Themen waren der 

öffentliche Personennahverkehr in Kapstadt sowie die 

Frage, wie sich die Provinz auf dem Weg zum High- 

Tech-Standort aufstellen muss. In eigenen Vorträgen 

wurden Lösungsansätze vorgestellt und gemeinsam 

mit den südafrikanischen Kollegen und Gastgebern 

diskutiert. Einen bleibendem Eindruck hat vor allem 

die Rede des Ministers für Kultus, Sport und internationale 

Beziehungen der Partnerprovinz, Ivan Meyer, 

zum Thema „Building a new political and administrative 

morality in the Western Cape“ hinterlassen. Der 

Appell an die moralischen Grundsätze von Politik und 

Verwaltung könnte auch für Bayern gelten. 

Einen herrlichen Abschluss der Reise bildete der Besuch 

des Cape of Good Hope. 

Seminare in München 

Prof. Karsten Fischer (LMU) führte die Kursteilnehmer 

theoretisch in die Grundlagen der Politologie ein, 

während Dr. Rüdiger Detsch (StK) kurz die Aufgaben 

eines Landtagsbeauftragten vorstellte. Bei unserem 

Besuch im Landtag erläuterte uns die Landtagspräsidentin 

Barbara Stamm wie sie die zunehmende Politik(er)verdrossenheit 

in der Bevölkerung angehen 

möchte und mit welchen Herausforderungen sie im

politischen Alltag konfrontiert wird. Mit der Teilnah- 

me an der Plenarsitzung haben wir die Debattenkultur 

im bayerischen Landtag hautnah kennen gelernt. 

Die Kultur der islamischen und der indonesischen 

Welt stellten uns in fesselnden Vorträgen Prof. Paul 

Imhof (Dt. Universität in Armenien) und Prof. Jo- 

hannes Müller (Hochschule für Philosophie) lebhaft 

vor. Beide haben langjährige Erfahrungen im Ausland 

gesammelt. So konnten sie ihre Vorträge mit leb- 

haften Erzählungen garnieren. Abgerundet wurde die 

Thematik durch einen Vortrag zur „Völkerverständi- 

gung“ von Dr. Michael Reder (Hochschule für Philoso- 

phie, München). 

Nachhaltig wirtschaften 

Natürlich wurde das Thema Nachhaltigkeit von ver- 

schiedenen Seiten beleuchtet. In seiner Einführung in 

die Thematik hat Dr. Martin Grambow (StMUG) darge- 

legt, vor welchen wesentlichen Herausforderungen 

die Menschheit steht (Bevölkerungsgröße, Ressour- 

cenverbrauch, Umweltverschmutzung, Turbokapita- 

lismus) und welche sog. Erdkrisen sich daraus entwi- 

ckeln (Klima und Energie, Wasser und Ernährung, so- 

zialer Frieden, Biodiversität und Schöpfung). Dass die 

Nachhaltigkeit unverzichtbares Instrument ist, diese 

Probleme effektiv zu bewältigen, leuchtet ein. Ob die 

Menschheit diesen Schritt schafft, erscheint jedoch 

zur Zeit leider fraglich. 

Wasser ist Leben 

Ein Vortrag von Prof. Armin Reller (Universität Augs- 

burg) mit dem Titel „Rohstoffsicherung“ zeigte uns, 

von wie vielen, teilweise nur in kleinen Mengen und 

an wenigen Orten der Welt verfügbaren Ressourcen 

wir heute in unserer hochtechnologisierten Welt ab- 

hängig sind. Ein Ausflug zum Sylvensteinspeicher und 

zur Kläranlage Bad Tölz verdeutlichte, wie eng Was- 

serwirtschaft mit Nachhaltigkeit verbunden ist. 

Abgerundet hat den Themenblock Nachhaltigkeit 

auch das Kamingespräch mit Prof. Peter Wilderer, 

Träger des renommierten Stockholm Water Prize. 

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3. Modul Medien 

Verschiedenen Facetten des Themas Medien waren 

bereits im Rahmen der vorangegangenen Module 

angeklungen: im Jahresseminar, beim Besuch der 

Bundespressekonferenz in Berlin oder in den Gesprächen 

mit der stellvertretenden Regierungssprecherin 

Sabine Heimbach oder mit Ulrich Wilhelm, 

dem ehemaligen Regierungssprecher und jetzigen 

Intendanten des Bayerischen Rundfunks. Im Medienmodul 

standen weitere Begegnungen mit Medieninstitutionen, 

aber auch die Übermittlung von Erfahrungen 

sowie praktische Übungen auf dem Programm. 

Bayerische Staatsbibliothek 

Ein Besuch bei der Bayerischen Staatsbibliothek leitete 

das Medienmodul ein und spannte gleich einen 

weiten Bogen von historischen Handschriften hin zur 

Internet-Verfügbarkeit ihrer Inhalte durch das Scannen 

dieser historischen Kostbarkeiten. Der Generaldirektor 

des Hauses, Dr. Rolf Griebel, führte in Bedeutung, 

Aufgaben und Herausforderungen der Staatsbibliothek 

ein und schilderte dabei auch die verschiedenen 

Hintergründe und Techniken der Bestandsdigitalisierung, 

einschließlich der viel diskutierten Zusammenarbeit 

mit dem Weltkonzern Google bei der 

2 

Massendigitalisierung. Ein Blick in das riesige Archiv 

und eine Führung durch das Münchner Digitalisie- 

rungszentrum gaben uns einen weiteren Eindruck 

von den großen Anstrengungen der Staatsbibliothek 

um Auswertung und Erhalt von Handschriften und 

Büchern als Gedächtnis unserer Kultur. 

Bayerischer Rundfunk 

Der Bayerische Rundfunk steht wie auch andere Me- 

dienunternehmen vor der Herausforderung, dass das 

Internet mit seinen kostenlosen und jederzeit zur 

Verfügung stehenden Informationen eine starke 

Konkurrenz darstellt. Dennoch ist der neue Intendant 

Ulrich Wilhelm überzeugt, dass Qualitätsjournalis- 

mus die Voraussetzung für dauerhafte Akzeptanz 

des öffentlich-rechtlichen Rundfunks ist. Aus diesem 

Grund legt der Bayerische Rundfunk auch großen 

Wert auf eine solide interne Ausbildung seiner ange- 

henden Redakteure in Form eines Volontariats. 

Aber auch Qualitätsjournalismus wird heutzutage 

über das Internet verbreitet. Deshalb produziert auch 

der Bayerische Rundfunk Nachrichtensendungen, die 

ausschließlich über das Internet zur Verfügung ge- 

stellt werden, z. B. die „Rundschau - Bayern in 100 

Sekunden“. Dazu werden natürlich auch die entspre- 

chenden „Apps“ zur Verfügung gestellt, um diese 

Angebote auch auf Smartphones und Tablet-PCs 

nutzen zu können. Allerdings haben einige Zeitungs- 

verlage vor kurzem ein Verfahren gegen die soge- 

nannte Tagesschau-App wegen zu textdominanter 

Berichterstattung ohne Sendungsbezug ange- 

strengt. 

Mit über 0 Jahren ist das Durchschnittsalter der 

Konsumenten des Bayerischen Rundfunks überraschend 

hoch. Dieser Entwicklung wurde mit einigen 

Programmumstellungen begegnet. So konnte z. B. 

durch eine Auslagerung von Programmteilen, die 

speziell die älteren Zuhörer ansprechen, das durch-

schnittliche Alter der Bayern 1-Hörer um zwei Jahre 

gesenkt und Bayern 1 wieder zum meistgehörten 

Sender in unserem Land gemacht werden. Mit On3 

wurde außerdem ein selbstständiger Jugendsender 

mit Radioprogramm, Fernsehsendungen und einer 

Internetplattform aufgebaut. Mit modernen Formen 

der Internetkommunikation soll das Interesse der 

Jugendlichen für aktuelle Probleme geweckt werden. 

Mit der Möglichkeit, professionelle Songs bei On3 zu 

produzieren und zu veröffentlichen, werden baye- 

rische Nachwuchsbands unterstützt. 

Ein weiteres Problem für den öffentlich-rechtlichen 

Rundfunk sind die seit einigen Jahren zurückge- 

henden geräteabhängigen Gebühreneinnahmen, die 

den steigenden Kosten gegenüberstehen. Mit einem 

neuen haushaltsbasierten Gebührenmodell soll die- 

ser Entwicklung gegengesteuert werden. 

Süddeutsche Zeitung 

Im Gespräch mit Annette Ramelsberger, stellvertre- 

tender Redaktionsleiterin „München, Region und 

Bayern“ der Süddeutschen Zeitung und ihrem Kolle- 

gen Mike Szymanski wurde deutlich, dass Pressemit- 

teilungen der öffentlichen Verwaltung für die Presse 

allenfalls ein Aufhänger für eigene Nachfragen und 

Recherchen sind. Die Erwartungen der Presse formu- 

lierten die beiden Journalisten klar: Schnelle und 

wahrheitsgemäße Pressearbeit der Verwaltung ist 

unerlässlich. Gerade im Fall von heiklen Informati- 

onen raten beide, Vertrauen zwischen Verwaltung 

und Presse aufzubauen und mit Hintergrundge- 

sprächen zu arbeiten. 

Kommunikation des Staates - auch in Krisen 

Lebhafte Medienerfahrungen konnte Reinhold Baier 

als Vorsitzender einer großen Strafkammer nach öf- 

fentlichkeitswirksamen Strafverfahren um gewalttä- 

tige Jugendliche weitergeben. Die Ausweitung der 

Pressearbeit im Gerichtsverfahren wie auch ihre pro- 

blematischen Folgen sowohl für die Wahrheitsfin- 

dung als auch im Hinblick auf Eingriffe in das Privat- 

leben der Prozessbeteiligten wurden dabei deutlich. 

Wichtig ist aus seiner Sicht, gegenüber der Presse 

stets bei der Wahrheit zu bleiben, begrenzte Aus- 

kunftsmöglichkeiten freundlich zu erläutern, sich 

nicht zu unbedachten spontanen Äußerungen drän- 

gen zu lassen, im Gegenzug aber unproblematische 

Auskünfte zu erteilen. 

Wichtige Grundlagen der Krisenkommunikation ver- 

mittelte Martin Bommersheim von der Unterneh- 

mensberatung für Kommunikation HERING SCHUP- 

PENER. Neben einer guten Krisenprävention durch 

klare Strukturen und Verantwortlichkeiten und funk- 

tionierende Abläufe hob er die Bedeutung von 

schneller, kompetenter und glaubwürdiger Kommu- 

nikation in Krisen hervor. Wesentlich ist bei der Über- 

mittlung schlechter Nachrichten nicht, Recht zu be- 

halten, sondern das Vertrauen der Öffentlichkeit zu- 

rückzugewinnen. Hierfür sind nicht nur sachliche 

Informationen, sondern auch die glaubhafte Vermitt- 

lung von Mitgefühl und Bedauern essentiell. Die 

Analyse von guten und schlechten Beispielen illus- 

trierte weitere praktische Ratschläge für Krisenkom- 

munikation und den Umgang mit Medien. 

4

Praktische Übungen 

„Präsentieren lernen“ war das Ziel eines Seminars mit 

Paul Herrmann. Anhand kleiner, von uns vorberei- 

teter Kurzpräsentationen erhielten wir konkrete und 

anschauliche Hinweise für eine bildgestützte Präsen- 

tation, aber auch allgemein für einen möglichst inte- 

ressanten und lebhaften Vortragsstil. 

Das Kameratraining unter Leitung von Dr. Alexander 

Kölbing bot reichlich Gelegenheit, an unserer Kame- 

rapräsenz zu feilen. Nicht nur unser Auftreten vor der 

Kamera, auch rhetorische Vermittlung von Bot- 

schaften war Gegenstand der Übungen. 

Karlsruhe, Straßburg, Luxemburg 

In das Medienmodul fiel auch eine Reise des Lehr- 

gangs zum „europäischen Verfassungsgerichtsver- 

bund“, bestehend aus dem Bundesverfassungsge- 

richt, dem Europäischen Gerichtshof für Menschen- 

rechte (EGMR) und dem Gerichtshof der Europä- 

ischen Union (EuGH). 

Kurz bevor das Bundesverfassungsgericht aus sei- 

nem Stammgebäude aufgrund einer notwendigen 

Sanierung auszieht, wurden wir noch durch das in 

den Jahren 19 5 bis 19 9 nach Entwürfen des Berliner 

Architekten Paul Baumgarten errichtete Gebäude 

geführt. Die offene Bauweise soll den Eindruck demokratischer 

Transparenz vermitteln. Anschließend 

hat uns der aus Bayern stammende Richter Prof. 

Peter Huber in die Arbeit des Bundesverfassungsgerichts 

und seine Beziehung zu den beiden anderen 

oben genannten Gerichten eingeführt. 

Beim EGMR und beim EuGH wurden wir von ehemaligen 

Mitarbeitern der bayerischen Justiz an ihren 

neuen Wirkungsstätten empfangen. Dort lernten wir 

die Arbeit der deutschen Richter und des im deutschen 

Justizsystem unbekannten Generalanwalts bei 

diesen Gerichtshöfen kennen. Die Gerichtssprache im 

EGMR, der für die 7 im Europarat zusammengeschlossenen 

Staaten zuständig ist, ist Französisch. 

Beim EuGH sind hingegen alle Amtssprachen der EU 

auch Gerichtssprachen. Das führt zu einem sehr hohen 

Aufwand für Übersetzungsdienste – die Hälfte 

des Personals beim EuGH ist in diesem Bereich tätig. 

Abgerundet wurden die Besuche durch die Vorstellung 

jeweils aktueller Entscheidungen und den Besuch 

einer Gerichtsverhandlung im Bereich des Kartellrechts. 

Unser letztes Modul bot auch noch einmal die Gelegenheit, 

interessanten Persönlichkeiten wie Prof. Dr. 

Günter Hirsch (ehem. Präsident des BGH), dem scheidenden 

bayerischen Landesbischof Johannes Friedrich 

oder Oberbürgermeister Christian Ude zu begegnen. 

Und unser Landwirtschafts- bzw. Fortwirtschaftstag 

luden dazu ein, vor Ort unmittelbare Eindrücke 

zu den verschiedenen Formen der Milchviehwirtschaft 

in Bayern wie auch zur Bewirtschaftung 

des Waldes in Bayern zu sammeln. 

Ein Besuch bei der Hochschule für Fernsehen und 

Film als Ausbildungsstätte künftiger Filmregisseure, 

Kameraleute und Drehbuchautoren und ein erster 

Blick in ihre neue, vom Kölner Architekten Peter 

Böhm entworfene Heimstätte gegenüber der Alten 

Pinakothek, bildeten den Abschluss des Medienmoduls.


In Ergänzung zu den sechs Modulen haben sich die 

Lehrgangsteilnehmer mit Querschnittsthemen be- 

fasst. Die Themen Bildung, Architektur und Gestal- 

tung sowie Kunst und Kultur begleiteten uns über 

die zehn Lehrgangsmonate hinweg in zahlreichen 

Vorträgen, Diskussionen und Führungen. Teilweise 

waren den Querschnittsthemen eigene Veranstal- 

tungsreihen oder Kamingespräche gewidmet, teil- 

weise reicherten sie als besondere Perspektiven oder 

Exkurse Modulveranstaltungen oder Reisen an. 

Bildung weist schon aufgrund gesellschaftlicher 

Veränderungen, neuer Anforderungen des Arbeits- 

markts oder Entwicklungen der Wissenschafts- 

landschaft zahlreiche Bezüge in die Inhalte des 

Lehrgangs auf. Die Diskussionen um die daraus je- 

weils zu ziehenden Konsequenzen reichen in viele 

Aufgabenbereiche des Staates hinein. Eine Bereiche- 

rung für unsere persönliche Bildung, nämlich die 

Schulung unserer Sehgewohnheiten und die Erwei- 

terung unseres Verständnisses auch für neue Archi- 

tektur haben wir dem großen Engagement unserer 

beiden Architekten zu verdanken. Die gebaute Um- 

welt wird uns oft im Zusammenhang mit spektaku- 

lären Bauwerken bewusst. 

Das Querschnittsthema hat aber auch unsere Sensi- 

bilität für die allgegenwärtige Architektur und ihre 

Auswirkungen gestärkt und uns den Zusammenhang 

von Städtebau und Baudetail näher gebracht. Kunst, 

Kultur, die Geschichte in Bayern und ihre vielfältigen 

Verknüpfungen untereinander wirken in vielerlei 

Hinsicht nicht nur in unserem privaten Alltag, son- 

dern sind auch aufgrund ihrer identitätsstiftenden 

Bedeutung für unsere Gesellschaft wichtige Grund- 

lage unserer beruflichen Tätigkeit.

.1 Bildung 

Bildungsgerechtigkeit als Leitidee 

Elfriede Ohrnberger (StMUK) sensibilisierte die Teil- 

nehmerinnen und Teilnehmer für das Thema „Bil- 

dungsgerechtigkeit“. Befunde aus internationalen 

und nationalen Schulleistungsstudien zeigten, dass 

die Gewährung von gleichen Startchancen für alle 

Schülerinnen und Schüler, unabhängig von deren 

sozialer, ethnischer oder regionaler Herkunft, eine 

Daueraufgabe im Bildungssystem sei. Der Freistaat 

hat zahlreiche erfolgreiche Maßnahmen eingeleitet, 

um jeden Einzelnen entsprechend seiner Fähigkeiten 

und Fertigkeiten zu fördern. Während des Vortrags 

wurde deutlich, dass der Zugang zu Bildung nicht nur 

für den Lebensweg der Einzelnen, sondern auch für 

die Leistungsfähigkeit unserer Gesellschaft von zen- 

traler Bedeutung ist. 

Die Hauptschule als wichtige Säule des bayerischen 

Schulsystems 

Praktische Informationen zum Thema „Bildungsge- 

rechtigkeit“ erhielten die Teilnehmerinnen und Teil- 

nehmer beim Besuch der Hauptschule an der Wit- 

telsbacherstraße in München. Nach einer Führung 

durch das Schulhaus und einem Gespräch mit dem 

Rektor der Schule, Hermann Huber, konnte der Lehr- 

gang auch den Unterricht besuchen. Das anschlie- 

ßende Gespräch mit den Lehrkräften vermittelte ein 

positives Bild der Hauptschule und relativierte herr- 

schende Vorurteile. Da diese Schulart in der öffent- 

lichen Wahrnehmung oft als „Restschule“ angesehen 

wird, zeichnete der Schulleiter ein objektiveres Bild, 

indem er das breite Bildungsangebot herausstellte, 

das die Hauptschule vor allem im Zuge ihrer Weiter- 

entwicklung zur Mittelschule bietet. 

Die Roland Berger Stiftung 

als externer Partner 

Die Roland Berger Stiftung lernte der Lehrgang als 

ein Beispiel für privatwirtschaftliches Engagement 

im Bildungsbereich kennen. Mit Mentoring-Program- 

men und Stipendien fördert die Stiftung besonders 

begabte Kinder und Jugendliche aus sozial schwachen 

Familien, um einen Beitrag zu mehr Chancengerech- 

tigkeit in Deutschland zu leisten. Regina Pötke und 

Barbara Loos erzählten ausführlich von ihren Erfah- 

rungen und gaben Einblicke in einen den Lehrgangs- 

teilnehmern aus eigenem Erleben kaum bekannten 

Problembereich. 

Inklusion: Teilhabe von jungen Menschen mit 

Behinderung 

Tanja Götz (StMUK) stellte dem Lehrgang die UN- 

Behindertenrechtskonvention vor, die Grundlage für 

die Ausarbeitung eines entsprechenden Gesetzent- 

wurfs im Landtag war. Das Gesetz sieht vor, dass 

Schülerinnen und Schüler mit Behinderung auch an 

Regelschulen unterrichtet werden können und leistet 

damit einen wichtigen Beitrag zur Verwirklichung 

von Teilhabe- und Chancengerechtigkeit im Bil- 

dungssystem. Interessant waren dabei auch die 

Ausführungen von Tanja Götz zur Entstehung des 

Gesetzes und ihre Erfahrungen in interministeriellen 

und interfraktionellen Arbeitsgruppen. 

PISA als Gradmesser von Bildungsqualität 

Um über den nationalen Tellerrand hinauszuschauen 

und einen umfassenden Blick zu bekommen, was ei- 

ne gute Schule ausmacht, wurde Prof. Manfred Pren- 

zel (Dekan der TUM School for Education) zu einem 

Kamingespräch eingeladen. Der Bildungsspezialist 

führte in Deutschland die internationale Schullei- 

stungsstudie PISA (Programme for International 

Student Assessment) durch. Er stellte dar, dass sich 

das bayerische Schulsystem sehr wohl mit internati- 

onal erfolgreichen Staaten wie Finnland messen kann 

aufgrund der hohen Qualität des Unterrichts sowie 

der guten Ausbildung der Lehrkräfte. 

Praktische Einblicke in die Qualität internationaler 

Schulsysteme konnten die Teilnehmerinnen und Teil- 

4

nehmer während der Auslandsaufenthalte, z. B. in 

Südafrika, in Italien und dem Vereinigten Königreich 

gewinnen. 

Hochschulen im Umbruch 

Prof. Oliver Jahraus, Bologna-Beauftragter der LMU, 

berichtete dem Kurs von Hintergrund, Umsetzung 

und Auswirkungen der Bologna-Reform an unseren 

bayerischen Hochschulen. An seine äußerst differen- 

zierte Einführung schloss sich eine angeregte und 

kritische Diskussion an. Dabei wurde deutlich, dass 

zu Beginn eine unnötig große Komplexität aufgebaut 

wurde, die nun wieder reduziert wird. Nach heftigen 

Proteststürmen gegen die europaweite Reform hat 

sich die See beruhigt. Auf die anfängliche Abwehr- 

haltung folgt aktuell eine auf Ergebnisse ausgerichte- 

te, individuelle Implementierung. Prof. Jahraus stellte 

die These auf, dass die Bologna-Reform Aussagekraft 

für die Reformfähigkeit unserer Gesellschaft hat.

.2 Architektur und Gestaltung 

Architektur ist überall – unter diesem Motto ist in 

unserem Lehrgang sukzessive eine Reihe von Vorträ- 

gen und Diskussionen zur Architektur entstanden. 

Die beiden Architekten des 22. LV haben unermüdlich 

jede sich bietende Gelegenheit genutzt, um die ge- 

baute Umwelt zu erläutern und dabei unsere Sehge- 

wohnheiten zu hinterfragen. 

Schon bei einem Vortrag über das Prinz-Carl-Palais 

lernten wir viel über den Klassizismus und das ange- 

spannte Verhältnis zwischen Leo von Klenze und Carl 

von Fischer. 

Am Beispiel der Alten Pinakothek haben wir begon- 

nen, Epochen der Baugeschichte zu betrachten. So 

haben wir an unterschiedlichen Orten die Romanik, 

die Gotik, die Renaissance, aber auch die Postmoder- 

ne und aktuelle Architekturstile kennengelernt – und 

natürlich den jeweiligen aktuellen Umgang mit alter 

Bausubstanz nicht außer Acht gelassen. So wurde 

uns nebenbei eine Neugier und Aufgeschlossenheit 

vermittelt, die uns im Laufe des Lehrgangs immer 

wieder zugute kam. 

In Brügge haben wir viel über Städtebau und Stadt- 

entwicklung gehört: von Sichtachsen, Wasserstraßen 

bis zum Stadtboden mit seiner Pflasterung. Ziel war 

dabei, die Gestaltung unserer Umwelt – vom großen 

Städtebau bis zur kleinen Raumgestaltung - bewusst 

wahrzunehmen und zu verstehen. 

Bei unserer Tschechien-Reise hat uns ein Gerichtsge- 

bäude zu Diskussionen veranlasst. Anhand einer über 

das Ziel hinausgeschossenen Sanierung konnten 

viele Gestaltungsmerkmale und Grundlagen des Ent- 

werfens erläutert werden: z. B. das Fügen von Bau- 

stoffen, die Auswahl und Kombination bzw. Redukti- 

on von Materialien. Außerdem wurde der in Brünn 

geborene Architekt Adolf Loos, ein Wegbereiter der 

Moderne, vorgestellt. 

Einen weiteren Schwerpunkt bildete das Erklären von 

Bautechniken und Baustoffen. Schwierig war die 

Vermittlung der Vorteile und Chancen des Baustoffs 

Beton. Dass dieser Baustoff eigentlich 2000 Jahre alt 

ist, in Verbindung mit Stahl dann ganz neue Gebäu- 

deformen ermöglichte und sogar eine sinnliche Seite 

hat, überraschte viele und versöhnte einige. 

In einem der letzten Vorträge wurden Entwurfstheo- 

rien erläutert und gemeinsam ein kleines "Who is 

Who-Kompendium" der lebenden Architekten er- 

stellt. Das Ergebnis zeigte, dass die Ausführungen zur 

Architektur auf fruchtbaren Boden gefallen sind und 

tatsächlich das Sehen verändert haben. 

4

50 

.3 Kunst und Kultur 

Kunst 

In Begleitung der Kunsthistorikerin Dr. Petronella 

Prottung erfolgte ein äußerst anregender chronolo- 

gischer Streifzug durch die großen staatlichen 

Münchner Museen von der Glyptothek über Alte Pi- 

nakothek, Neue Pinakothek bis zur Pinakothek der 

Moderne, der durch einen Besuch in der Sammlung 

Brandhorst abgerundet wurde. Dr. Prottung gelang 

es dabei, durch geschicktes punktuelles Herausgrei- 

fen einzelner Exponate Verständnis und Interesse für 

die Sammlungen und Kunstwerke zu wecken und 

gleichzeitig zahlreiche Bezüge über Epochen und 

Kunstrichtungen hinweg herzustellen. 

Geschichte 

Gemeinsam mit Prof. Manfred Treml (ehem. Leiter 

des Museumspädagogischen Zentrums München) 

unternahm der Lehrgang einen Spaziergang durch 

die Bayerische Geschichte, die u.a. durch Besuche im 

Bayerischen Nationalmuseum, im Münchner Stadt- 

museum, in der Münchner Residenz sowie im Kloster 

Herrenchiemsee anschaulich gemacht wurde. 

Eine ebenfalls sehr gelungene Form der museumspä- 

dagogischen Vermittlung durften wir beim Besuch 

des Jüdischen Museums in München erleben. Ein 

Haus, das jüdische Geschichte und Kultur in Mün- 

chen lebendig erzählt. 

Kultureinrichtungen 

Bei einem Gespräch in der Bayerischen Staatsoper 

wurde die wirtschaftliche Seite des Kulturbetriebes 

beleuchtet und die Bedeutung und Implikationen des 

Kulturauftrags der Bayerischen Verfassung anschau- 

lich gemacht wie bei einem Besuch in der Baye- 

rischen Staatsbibliothek, die sich mit ihrer Digitalisie- 

rungsstrategie den Herausforderungen und Ansprü- 

chen der heutigen Wissenschaft stellt. 

Ausland 

Der Umgang mit Kunst und Kultur, ihre Präsentation 

und Zugänglichmachung sagt viel über das Selbst- 

verständnis einer Gesellschaft. Unsere Auslandsauf- 

enthalte ermöglichten uns hier wertvolle Einblicke. 

Der Louvre mit seinen weltberühmten Exponaten im 

ehemaligen Königspalast demonstrierte eindrücklich 

den Anspruch Frankreichs als Weltmacht. Als moder- 

nen Kontrast nahmen wir das Centre Pompidou- 

Metz als Raum für alle Formen zeitgenössischer 

Kunst wahr. Die moderne Opéra Bastille in Paris, der 

klassische Gegenpart des Palais Garnier und die das 

Stadtbild prägenden Opern in Metz und Bordeaux 

waren architektonisch und künstlerisch ein Genuss 

und sicherlich Highlights unseres Frankreichaufent- 

haltes. 

Führungen zum barocken Rom und auf dem Forum 

Romanum ermöglichten uns Einblicke in die Archi- 

tektur- und Kunstgeschichte der italienischen Haupt- 

stadt. Den musikalischen Höhepunkt des Ausland- 

saufenthalts in Italien erlebten wir bei einem Kon- 

zertbesuch in der Mailänder Scala. 

In Großbritannien beeindruckten der Senedd in Car- 

diff (Sitz der walisischen Nationalversammlung) wie 

auch die nah beieinander liegenden, aber sehr unter- 

schiedlichen Städte Bristol und Bath, in denen einige 

der schönsten architektonischen und historischen 

Schätze Europas bestaunt werden konnten. In Lon- 

don wiederum führte der Weg sowohl zum neugo- 

tischen Palace of Westminster wie zum modernen 

Gegensatz, der City Hall, deren ovale Form direkt 

neben der Tower Bridge ebenfalls Hingucker und 

Besonderheit ist.

5. Auslandsaufenthalte 

5.1. Großbritannien 

Land, Region und Kommune 

Voll bepackt mit Wissen über England und Wales, 

von EU-Themen über das Gesundheits- und Wahl- 

system bis hin zum typischen Essen, starteten wir 

unsere dreiwöchige Reise. Ziel war, das bereits im 

landeskundlichen Unterricht Gelernte zu vertiefen 

und uns vor Ort ein Bild über Politik und Verwaltung 

sowie deren aktuelle Herausforderungen zu machen. 

Wir hatten Gelegenheit, sowohl auf die kommunale 

als auch auf die regionale und nationale Ebene zu 

blicken. 

Gläserne Parlamente 

Unsere erste Station war Cardiff, die Hauptstadt von 

Wales. Wales hat seit 1999 ein eigenes Parlament, 

das seit 200 in einem beeindruckenden modernen 

Gebäude des global tätigen Architekten Sir Richard 

Rogers sitzt. Es erinnert in manchen Details an den 

Berliner Reichstagsumbau des Briten Sir Norman 

Foster. Im März 2011 fand ein Referendum zur Dezentralisierung 

statt, durch welches dem Parlament 

von Wales erstmals eigene Gesetzgebungskompetenzen 

in Bereichen wie z. B. Landwirtschaft, Ländliche 

Entwicklung, Wirtschaftsentwicklung, Kultur, 

Bildung, Umwelt und Gesundheit zugesprochen 

wurden. 

52 

Wie uns berichtet wurde, sind die Bürger von Wales 

sehr politikverdrossen. Deshalb setzt das Parlament 

verstärkt auf Kommunikation, um den politischen 

Entscheidungsprozess transparent zu machen. Jeder 

Sitzungsraum und der Plenarsaal im Parlament sind 

mit modernster Technik ausgestattet, so dass alle 

Sitzungen live im Internet übertragen werden kön- 

nen. Im Plenarsaal finden die Sitzungen papierlos, 

mit elektronischer Unterstützung etwa bei der Ab- 

stimmung und zweisprachig (englisch und walisisch) 

statt. 

Der Vertreter der Europäischen Kommission in Car- 

diff erläuterte uns, dass nur noch Wales und die 

englische Region Cornwall Fördergebiete für die 

Struktur- und Kohäsionsmittel bis 2013 sind. Neben 

den demografisch bedingten Problemen im Bil- 

dungs- und im Gesundheitsbereich (z. B. Ärzteman- 

gel), liegen die aktuellen Herausforderungen in den 

Bereichen der wirtschaftlichen Entwicklung und der 

Energiepolitik. Hauptenergiequellen sind derzeit 

Kohle und Gas. Das einzige Kernkraftwerk in Wales 

ist momentan vom Netz genommen. Derzeit wird 

über den Bau eines neuen Kernkraftwerkes nachge- 

dacht. Das Parlament setzt allerdings auf erneuer- 

bare Energien, stößt damit aber bei der Bevölkerung 

auch teilweise auf Widerstand. 

Wales 

Wales ist ein Land mit großen Disparitäten zwischen 

der Hauptstadtregion Cardiff und dem ländlich ge- 

prägten Landesinneren und Nordwesten. Die Ver- 

kehrsinfrastruktur im Landesinneren ist schlecht 

entwickelt, so dass die ländlichen Regionen nur mit 

großem Zeitaufwand zu erreichen sind. In der Nähe 

von Cardiff besuchten wir eine Schule, die derzeit 

trotz der strukturschwachen Umgebung erweitert 

wird und sich auch inhaltlich breiter aufstellen will 

(„well-being“). Weitere Stationen waren ein Automo-

ilforum, die Border Agency (Einwanderungsbehör- 

de) eine junge, innovative Brauerei, die School of 

Medicine und das Carreers Wales Office (Berufsbera- 

tung) im Großraum Cardiff. Hervorzuheben ist eine 

Existenzgründerinitiative, die an zwei Standorten im 

ländlichen Raum Arbeitslose bei den ersten Schritten 

in die Selbstständigkeit im kreativen Bereich berät 

und unterstützt. 

Bristol 

Mit der kommunalen Ebene befassten wir uns in 

Bristol. Dort hatten wir eine Woche Gelegenheit, 

Stadträte im City Council bei der Arbeit zu begleiten 

und mit Vertretern verschiedener Ressorts über aktu- 

elle Verwaltungs- und Politikthemen zu diskutieren. 

Besonders deutlich wurde uns hier, dass sich die 

kommunale Ebene aufgrund der Aufgabendezentra- 

lisierung („Devolution“) in einer Art Selbstfindungs- 

prozess befindet. Zum Teil wird die Zuständigkeit von 

der Kommune weiter nach unten auf sogenannte 

Nachbarschaftspartnerschaften verlagert, in denen 

die Stadträte mit Wirtschaft, Polizei und sonstigen 

Institutionen zusammenarbeiten und Probleme di- 

rekt vor Ort ermitteln und klären. Auch in Bristol 

bemüht sich die Verwaltung um einen engeren Kon- 

takt zu den Bürgern, indem verstärkt das Internet 

eingesetzt wird. So können auch hier Sitzungen on- 

line verfolgt werden, teilweise sogar interaktiv. Bür- 

gerbeteiligungen finden regelmäßig über Internet- 

plattformen statt. Auch der Lord Mayor von Bristol 

hält den Kontakt zur Bevölkerung über neue Medien 

und "twittert" regelmäßig. 

London: Olympische Sommerspiele 2012 

Über einen Zwischenstopp in der Universitätsstadt 

Oxford reisten wir zum letzten Standort unserer Rei- 

se - London. 

In der National School of Government bekamen wir 

einen Überblick über die britische Regierung und die 

Verwaltung. Ein Schwerpunkt lag dabei auf den Aus- 

wirkungen der aktuellen Sparzwänge und den ange- 

sprochenen Tendenzen hin zu mehr „Localism“ und 

einer „Big Society“ mit einer stärkeren Einbeziehung 

der lokalen Ebene und des einzelnen Bürgers. 

London ist Austragungsort der Olympischen Som- 

merspiele 2012. Über die damit verbundenen Erwar- 

tungen und die Herausforderungen im infrastruktu- 

rellen und finanziellen Bereich konnten wir uns beim 

Besuch des im Bau befindlichen Olympiaparks sowie 

im Gespräch mit dem stellvertretenden Bürgermei- 

ster von London, Richard Barnes, informieren. 

...und rein in die Lobby! 

Einer der Höhepunkte unseres Englandaufenthalts 

war der Besuch des britischen Parlaments. Dort tra- 

fen wir die Parlamentsmitglieder Steven Williams 

und Don Forster, die uns eindrucksvoll über ihre Ar- 

beit und die Abläufe im Parlament berichteten. Au- 

ßerdem hatten wir Gelegenheit, das Parlamentsge- 

bäude, die Houses of Commons und Lords sowie die 

Lobby in Westminster (Ursprung des Begriffs „Lobby- 

ismus“) zu besichtigen und an einer Ausschusssit- 

zung teilzunehmen.

5.2 Frankreich 

Paris - Metz - Bordeaux 

Die drei Stationen unseres Frankreichaufenthaltes 

(Paris - Metz - Bordeaux) waren durch sehr unter- 

schiedliche Perspektiven auf das Land geprägt, die 

bei uns vielfältige und differenzierte Eindrücke hin- 

terließen. 

Paris - offene Türen im Palast 

Unser Programm in Paris öffnete uns Türen, die 

selbst den meisten Franzosen verschlossen bleiben. 

So saßen wir u.a. in den Beratungsräumen des Con- 

seil d’Etat im Palais Royal, betraten die prunkvollen 

Räume der Assemblée Nationale und besuchten den 

Sénat im Palais Luxembourg. Augenfällig ist die 

starke Eliteorientierung der französischen Verwal- 

tung; auf zahlreichen wichtigen Positionen sind Ab- 

solventen der Verwaltungsschule „École Nationale 

d‘Administration“ (ENA) zu finden. Unter Politikern 

verbreitet scheint die Häufung von sowohl natio- 

nalen als auch regionalen bzw. kommunalen Man- 

daten zu sein. Mit Vertretern von Politik und Verwal- 

5 

tung diskutierten wir die verschiedenen Verwal- 

tungssysteme und Arbeitsweisen, aber auch aktuelle 

Themen wie das französische Burkaverbot, den deut- 

schen Atomausstieg oder die damals gerade erfolgte 

Festnahme von Dominique Strauss-Kahn. Bei den 

aktuellen Fragestellungen gab es trotz aller Unter- 

schiede doch zahlreiche Parallelen, wie etwa die 

Folgen des Bologna-Prozesses für die Hochschulen, 

die Herausforderungen aufgrund der großen Zahl 

kleiner Gemeinden in Frankreich oder die durch ein 

„Museum der französischen Geschichte“ ausgelösten 

Debatten. Die Offenheit Frankreichs für spektakuläre 

moderne Architektur konnten wir nicht nur am 

Stadtbild ablesen, sondern im Pavillon d‘Arsenal auch 

in der baugeschichtlichen Entwicklung der Stadt 

nachverfolgen. Ein Blick hinter die Kulissen der Opéra 

Bastille und ein Gespräch mit der Verwaltung ließen 

uns die beeindruckenden Dimensionen dieses moder- 

nen Opernhauses erahnen. In unseren Gesprächen 

gewannen wir den Eindruck einer selbstbewussten, 

aber auch selbstreflektierten und weltoffenen Ver- 

waltungselite. Die uns dabei entgegengebrachte 

Gastfreundschaft und Offenheit übertraf alle Erwar- 

tungen. 

Metz - Dezentralisierung 

Eine weitere Seite Frankreichs lernten wir in Metz 

kennen. Vor- und Nachteile der Dezentralisierung 

bzw. Kommunalisierung wurden von verschiedenen 

Seiten beleuchtet. Besonders nachteilig scheint sie 

sich teilweise auf die grenzüberschreitende Zusam- 

menarbeit in der „Grande Région“ (Saarland, Lothrin- 

gen, Luxemburg, Rheinland-Pfalz, Wallonie - franzö- 

sische und deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens) 

auszuwirken. Wir konnten uns des Eindrucks nicht 

erwehren, dass Frankreich in Teilen überverwaltet ist 

und die bisherigen Strukturen durch eine Vielzahl 

kommunaler Stellen nicht ersetzt, sondern lediglich 

flankiert wurden. Die Tradition eines starken Staates,

in dem politische und gesellschaftliche Verände- 

rungen „von oben herab“ durchgesetzt werden kön- 

nen, ist in den Köpfen und Strukturen stark verwur- 

zelt und scheint nur langsam den neuen Rahmenbe- 

dingungen weichen zu wollen. 

Metz bot uns zudem die Möglichkeit zum Austausch 

mit jungen französischen Kollegen des „Institut Régi- 

onal d‘Administration“ und seinem Direktor François 

Chambon. Bei einem gemeinsamen Besuch im Hause 

Robert Schumans und anschließenden Vorträgen 

und Diskussionen blieb viel Gelegenheit zu franzö- 

sisch-bayerischen Gesprächen über Ausbildung, Aus- 

wahlsysteme und die eigenen Erfahrungen in den 

jeweiligen Verwaltungen. Die überragende Bedeu- 

tung der zahlreichen „concours“ für den Werdegang 

französischer Beamter und die starke Ausrichtung 

nach Paris und seinen Zentralbehörden wurde uns 

dabei sehr deutlich. 

Bordeaux - Partnerstadt Münchens 

In Bordeaux scheinen hingegen Hauptstadt und Re- 

gierung weit weg. Mit ihren 230.000 Einwohnern 

präsentiert sich Bordeaux als attraktive Großstadt 

und hat die dafür notwendigen Attribute: eine selbst- 

bewusste und einflussreiche politische Spitze und 

Stadtverwaltung, die zentrale Richterausbildungs- 

stätte für Frankreich (École Nationale de la Magistra- 

ture - ENM), eine prachtvoll renovierte und größten- 

teils zum UNESCO-Weltkulturerbe erhobene Altstadt 

mit einem in seiner Bausubstanz original erhaltenen 

Dreispartentheater. Die Lage an einem breiten Fluss, 

die umliegende Weingegend und die Nähe zum Meer 

tragen zur hohen Attraktivität bei. Die Partnerstadt 

der Landeshauptstadt München empfing uns über- 

aus freundlich in den repräsentativen Räumlichkeiten 

des Palais Rohan aus dem 1 . Jahrhundert, dem heutigen 

Rathaus. Das Engagement von Bordeaux für 

den Erhalt und die Gestaltung seiner Altstadt zeigte 

sich uns exemplarisch am Prozess einer aktuellen 

Stadtviertelerneuerung unter Beteiligung der betrof- 

fenen Bürger; unter kundiger Führung der verant- 

wortlichen Stadtplanerin konnten wir uns anschlie- 

ßend vor Ort ein Bild von den geplanten Baumaß- 

nahmen machen. Mit Exkursen in das französische 

Melde- und Personenstandswesen, die Personalverwaltung 

und das System der Kommunalfinanzen 

schloss ein profunder Blick auf die kommunale Ebene 

und damit auch unsere erlebnisreiche Reise nach 

Frankreich.

5.3 Italien 

„München ist die nördlichste Stadt Italiens“, dessen 

rühmt sich der Münchner gerne. Aber gilt das auch 

für die Verwaltung? Mit unseren Aufenthalten in 

Rom, Mailand und Bergamo galt es daher die italie- 

nische Verwaltung auf nationaler, regionaler und 

kommunaler Ebene kennenzulernen. 

Scuola Superiore 

In Rom erhielten wir dank der hervorragenden Do- 

zenten der von Massimo Gerli geleiteten Scuola Su- 

periore della Pubblica Amministrazione (SSPA) einen 

sehr guten Überblick über die italienische Verwal- 

tung, die aktuelle Verwaltungsreform sowie über die 

Meilen- und Stolpersteine auf dem Weg zum Föde- 

ralismus. Enrico Pennarola hatte für die Gruppe ein 

griffiges Programm aufgestellt. War bislang in erster 

Linie der Staat für alle Verwaltungsaufgaben zustän- 

dig, sind es jetzt die Kommunen. Die übrigen Verwal- 

tungsebenen - Region, Provinz und Staat – sind nur 

noch subsidiär zuständig bzw. wenn sich eine Aufga- 

be naturgemäß nicht auf kommunaler Ebene bewäl- 

tigen lässt. 

Das italienische Konzept des Föderalismus unter- 

scheidet sich dabei deutlich vom deutschen Konzept. 

Anders als in Deutschland gibt es beispielsweise kein 

dem Bundesrat vergleichbares Organ, so dass Regi- 

5 

onen, Provinzen und Kommunen nur begrenzt an 

Parlamentsentscheidungen mitwirken. Auch sind 

nicht alle Italiener gleichermaßen vom Föderalismus 

begeistert: Während es dem (tendenziell reicheren) 

Norden nicht schnell und weit genug gehen kann, 

ruft gerade die neue Finanzautonomie im (tendenzi- 

ell ärmeren) Süden mangels möglicher Besteue- 

rungsquellen bzw. -masse deutlich weniger Begeis- 

terung hervor. 

DHI, DAI und Hertziana 

Auch kulturelle Aspekte kamen in Rom nicht zu kurz. 

Der Direktor des Deutschen Archäologischen Insti- 

tuts Rom führte uns über das Forum Romanum, der 

stellvertretende Direktor des Deutschen Historischen 

Instituts zeigte uns die historischen Highlights rund 

um die Piazza Navona und eine Doktorandin am 

Max-Planck-Institut für Kunstgeschichte, der Biblio- 

theca Hertziana, brachte uns die barocke Welt von 

Bernini und Borromini näher. 

Silvio Berlusconi 

In Mailand, der Heimatstadt von Ministerpräsident 

Berlusconi, konnten wir Politik live miterleben. Bei 

unserer Ankunft herrschte großer Jubel auf dem 

Domplatz: Das Regierungsbündnis von Berlusconi 

hatte die Oberbürgermeisterwahl verloren. Eupho- 

rischer Jubel bei einer verlorenen Oberbürgermei- 

sterwahl? Für uns Bayern nur schwer vorstellbar. 

Unsere Gesprächspartner deuteten allerdings an, 

dass diese Wahlniederlage möglicherweise den An- 

fang vom Ende der Ära Berlusconi einläutet. Ein 

weiterer Baustein hierzu könnte die Niederlage der 

Regierung bei der Volksabstimmung über den Wie- 

dereinstieg in die Kernenergie, die Privatisierung der 

Wasserversorgung und über ein Gesetz, das im Er- 

gebnis Berlusconi vor seinen Prozessen schützen 

sollte, sein. Trotz Aufrufen von Regierungsmitglie- 

dern, der Abstimmung fern zu bleiben, wurde erst- 

mals seit 1995 das erforderliche Quorum von mehr

als 50% erreicht. Und die Italiener haben quasi ein- 

stimmig alle drei Regierungsprojekte abgelehnt! 

Unsere Anlaufstelle in Mailand war die Eupolis Lom- 

bardia in deren modernem Neubau wir von Ales- 

sandro Colombo empfangen wurden. 

Bergamo 

Deutlich beschaulicher ging es in Bergamo zu. Im 

Büro des Bürgermeisters im neoklassizistischen Pa- 

lazzo Frizzoni sprachen wir bei Kaffee und Gebäck 

über die Aufgaben und Herausforderungen der Ver- 

waltung auf kommunaler Ebene, das kommunale 

Wahlsystem und das Regierungsprogramm des Bür- 

germeisters während seiner fünfjährigen Amtszeit. 

Mit seinen knapp 120.000 Einwohnern ist Bergamo 

ein nicht zu unterschätzender Wirtschaftsstandort, 

der über den viertgrößten Flughafen Italiens verfügt 

und mehr als 100.000 Unternehmen in der Region 

aufweist. Auch die Verwaltung zählt nach einer Aus- 

zeichnung vom Mai 2011 zu den fünf besten landes- 

weit. 

Insgesamt ist sich die Verwaltung auf allen Ebenen 

durchaus der aktuellen Probleme und Herausforde- 

rungen bewusst, doch nicht immer gelingen die 

notwendigen, insbesondere die grundlegenden Re- 

formen. Dies zeigt sich deutlich am Beispiel des Fö- 

deralismus. Hier spielen beispielsweise die unter- 

schiedlichen Interessen im Norden und Süden eine 

Rolle, aber auch die Schwierigkeit der Zentralverwal- 

tung, Macht an die Kommunen, Regionen und Pro- 

vinzen abzugeben. 

Gelassenheit 

Erstaunt und gleichzeitig erfreut waren wir über 

unsere Gesprächspartner, die allesamt gut über Poli- 

tik und Verwaltung in Deutschland informiert waren. 

Unser Informationsaufenthalt stieß damit auf allen 

Verwaltungsebenen auf großes Interesse, aber zu- 

weilen auch auf Verwunderung. „Siamo noi di impa- 

rare da voi“, d.h. „Was wollt Ihr denn von uns lernen? 

Wir können von Euch lernen!“ Diesen Ausruf haben 

wir mehr als einmal gehört, insbesondere zum The- 

ma Föderalismus. Nach drei Wochen lässt sich je- 

doch sagen, dass auch wir von den Italienern lernen 

können. Die Italiener sind auch im Berufsleben ge- 

lassener als wir. Der Verwaltung in der „nördlichsten 

Stadt Italiens“ würde ein bisschen mehr Gelassenheit 

von Zeit zu Zeit gut stehen – gilt doch gerade in 

Bayern die Maxime „leben und leben lassen“.

5 

Recherchearbeiten 

Schon immer wurden den Lehrgängen Themen ge- 

stellt und von den Teilnehmern parallel zum lau- 

fenden Lehrgang bearbeitet. Diesmal hatten wir zu- 

sätzlich dazu die Chance, selbst Themen vorzuschla- 

gen. Bereits beim Auftakttreffen in St. Quirin einigten 

wir uns auf eine Eingrenzung. Diese führten wir wäh- 

rend des ersten Moduls mit den Themenvorschlägen 

der Ressorts zusammen. Unser Lehrgangsleiter stell- 

te den Amtschefs eine Auswahl von folgenden vier 

Themen vor, die wir gerne bearbeiten wollten: 

1. Vereinbarkeit von Familie und Führungsposition 

- Karriereknick? 

(Vorschlag des 22. Lehrgangs) 

2. Männer sind gut. Frauen auch! Förderung 

von weiblichem Führungskräftenachwuchs 

in der Verwaltung 

(Vorschlag des 22. Lehrgangs) 

3. Aufgaben der öffentlichen Hand - wo ist der 

Staat auch künftig gefordert? 

(Vorschlag des Bayerischen Staatsministerums 

für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten) 

. Höhere Akzeptanz von Entscheidungen 

durch innovative Formen der Beteiligung von 

Betroffenen/Öffentlichkeit 

(Vorschlag der Obersten Baubehörde im 

Bayerischen Staatsministerium des Innern) 

Ursprünglich bearbeiteten die Teilnehmer der Lehr- 

gänge für Verwaltungsführung jeweils ein Thema. In 

den letzten Jahren recherchierten die Lehrgänge je- 

weils drei Themen. Uns wurden fünf Themen anver- 

traut. Oben genannte Vorschläge wurden ergänzt um 

das Thema 

5. Interkulturelle Öffnung in der Verwaltung 

Die Flexibilität unserer Lehrgangsgruppe bewies sich 

auch darin, dass Thema Nr. 3 in der Mitte des Kurses 

auf Wunsch des Staatsministeriums für Ernährung, 

Landwirtschaft und Forsten durch das aktuelle The- 

ma „Kompetenzzentrum für Ernährung“ ersetzt wur- 

de. 

In Gruppen mit je drei bis fünf Teilnehmern bearbei- 

teten wir die gestellten Aufgaben parallel zum Kurs- 

betrieb und zu den Informationsaufenthalten und 

Reisen. 

Die Ergebnisse präsentierten die Teams in einer ge- 

sonderten Veranstaltung im Prinz-Carl-Palais. Für 

Interessierte sind die Arbeiten als PDF-Dokumente 

auf der Netzadresse des Lehrgangs unter www.leat. 

bayern.de abrufbar.

.1 Vereinbarkeit von Familie und Führungsposition - Karriereknick? 

Die Arbeit beschäftigt sich mit dem Spannungsfeld 

von Familie und Führungsposition und konzentriert 

sich dabei auf die Ministerialverwaltung in Bayern, 

Sachsen und Sachsen-Anhalt. Führungspositionen in 

der Ministerialverwaltung sind Stellen des höheren 

Dienstes, die mit umfassenden Leitungsfunktionen 

verbunden sind, d. h. Referatsleiterstellen, Leiter von 

Stabsstellen, Abteilungsleiterstellen und die Stelle des 

Amtschefs, nicht jedoch Referentenstellen des hö- 

heren Dienstes. 

Bereits die grundsätzliche Vereinbarkeit von Familie 

und Beruf ist oftmals schwierig. Noch weitaus schwie- 

riger erscheint aber vor dem Hintergrund hoher Ar- 

beits- und Flexibilitätsanforderungen an Führungs- 

kräfte die Vereinbarkeit von Familie und Führungspo- 

sition. 

Die Untersuchungen der Recherchegruppe, die sich 

auf Literaturrecherche, Gespräche und einer Befra- 

gung in allen Ministerien stützen, haben ergeben, dass 

die Gründung einer Familie oder die Verantwortung 

für eine Familie, insbesondere für Frauen, offenbar ein 

erhebliches Karrierehindernis in der Ministerialverwal- 

tung darstellt. Diese Schlussfolgerung erscheint zuläs- 

sig vor dem Hintergrund, dass es nur wenige weibliche 

Abteilungs- und Referatsleiter gibt und die wenigen 

Frauen in diesen Positionen noch seltener Kinder oder 

pflegebedürftige Angehörige haben. Familiäre Ver- 

pflichtungen stehen augenscheinlich oftmals der 

Übernahme einer Führungsposition in der Ministerial- 

verwaltung entgegen. Frauen, die bereits eine Füh- 

rungsposition in der Ministerialverwaltung erreicht 

haben, scheinen in vielen Fällen keine Familie gründen 

zu wollen oder zu können. 

Für eine bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf 

bzw. Führungsposition wurden in den letzten Jahren 

zwar erhebliche Anstrengungen unternommen. Auch 

die Beamtengesetze der Länder bieten vielfältige Mög- 

lichkeiten im Zusammenhang mit Elternzeit, Beurlau- 

bungen und Teilzeitbeschäftigungen. In den einzelnen 

Geschäftsbereichen sind nahezu alle Stellen teilzeitfä- 

hig, aber bei wichtigen Führungspositionen wie Abtei- 

lungs-, Stabsstellen-, Grundsatzreferatsleitern oder 

einer Amtsleitung scheidet eine Teilzeitbeschäftigung 

in der Regel aus. 

Die vorhandenen Möglichkeiten zur Vereinbarkeit von 

Familie und Führungsposition werden in der Praxis 

derzeit nur teilweise „gelebt“. Erforderlich ist insge- 

samt mehr Mut, existente Konzepte auch in die Tat 

umzusetzen. Entscheidend ist dabei insbesondere eine 

Bewusstseinsänderung: Mitarbeiter mit familiären 

Verpflichtungen sind leistungswillig und leistungsbe- 

reit. Die Verbesserung von Betreuungsmöglichkeiten 

spielt ebenfalls eine entscheidende Rolle. Frankreich 

kann für eine bessere Vereinbarkeit von Familie und 

Beruf bzw. Führungsposition in mancher Hinsicht als 

Vorbild dienen. Das französische Beispiel zeigt, dass 

Investitionen in Betreuungsmaßnahmen insgesamt 

wichtiger sind als rein finanzielle Transferleistungen 

wie Kindergeld oder Ehegattensplitting. Sinnvoll 

könnte stattdessen die Einführung eines Familiensplit- 

tings sein.

.2 Männer sind gut. Frauen auch! 

0 

Förderung von weiblichem Führungsnachwuchs in der Verwaltung 

Der Anteil weiblicher Führungskräfte in der baye- 

rischen Verwaltung hat in den letzten Jahren zuge- 

nommen, Frauen sind aber weiterhin unterrepräsen- 

tiert: Im gesamten gehobenen und höheren Dienst 

stieg der Anteil weiblicher Führungskräfte von 15% 

(1997) auf 29% (2007), in den Besoldungsgruppen A1 

bis B11 von 7% (2001) auf 15% (2010). 

Wieso gibt es so wenige weibliche Führungskräfte? 

Eigentlich stehen schon seit Jahrzehnten gut ausgebildete 

Frauen zur Verfügung, die von der Referentenebene 

aber nicht in dem Maße in Führungspositionen 

aufrücken, wie ihre männlichen Kollegen. 

Ein Grund dafür ist sicherlich die traditionelle Rollenverteilung 

in den Familien. Dass es jedoch nicht nur 

daran liegen kann, zeigen Frankreich oder auch die 

neuen Bundesländer, in denen externe Kinderbetreuung 

eine lange Tradition hat. Trotzdem sind hier nicht 

wesentlich mehr Frauen in Führungspositionen, teil- 

weise sogar weniger. Woran liegt es also noch? In einer 

männerdominierten Arbeitswelt tun sich Frauen of- 

fensichtlich schwerer, da sie – anders als Männer – sich 

und ihre Arbeitsergebnisse weniger selbstbewusst 

bzw. aktiv präsentieren. Außerdem sind Frauen nicht 

so gut vernetzt wie Männer. 

Frauenförderprogramme müssen demnach hier anset- 

zen. Frauenspezifische Fortbildungen helfen, Frauen 

für diese Unterschiede zu sensibilisieren. Durch die 

Gründung von Netzwerken werden Frauen ebenfalls in 

ihrer Karriere unterstützt. In einem Mentorenpro- 

gramm für den weiblichen Führungskräftenachwuchs 

profitieren Frauen von der Erfahrung ihrer Mentoren. 

Erfolg haben diese Maßnahmen allerdings nur, wenn 

sie aktiv und vorbehaltlos von oben unterstützt wer- 

den.

.3 Aufgreifen eines gesellschaftlichen Themas durch die staatliche 

Verwaltung am Beispiel des neuen Kompetenzzentrums für Ernährung 

Die Verbraucher können in Deutschland aus einem 

äußerst vielseitigen Angebot an qualitativ hochwer- 

tigen Nahrungsmitteln auswählen. Dennoch leiden 

immer mehr Bundesbürger an Krankheiten, die durch 

falsche Ernährung ausgelöst oder mitbedingt werden. 

Mittlerweile haben nach Angaben der Bundesregie- 

rung die Kosten, die auf ernährungsbedingte Krank- 

heiten in Deutschland zurückzuführen sind, 0 bis 0 

Mrd. € pro Jahr erreicht. Dies stellt eine Größenord- 

nung dar, die die gesamte Gesellschaft zunehmend vor 

kaum noch lösbare finanzielle Probleme stellt. Deshalb 

bedarf es einer gesunden, dem veränderten gesell- 

schaftlichen Umfeld angepassten Alltagsernährung. 

Um das gesellschaftspolitisch brisante Thema „Gesun- 

de Ernährung“ in all seinen Facetten in der Mitte der 

Gesellschaft nachhaltig zu verankern, bedarf es jedoch 

erheblicher konzertierter Anstrengungen. Neben not- 

wendigem privaten Engagement muss im Interesse 

des einzelnen Bürgers und der Gesellschaft der Staat 

handeln und 

• das Bewusstsein aller Bürger für die Notwendigkeit 

einer gesunden Ernährung von Kindheit an stärken, 

• die wachsende Zahl an öffentlichen Einrichtungen 

mit unabhängigen Informationen versorgen, die z. B. 

in Schulen oder im Rahmen von weiteren Betreuungsangeboten 

junge und alte Menschen verpflegen 

sowie 

• den Wissenstransfer von Forschung zu Lebensmittelproduktion 

beschleunigen, um zielgruppenspezifische 

gesunde Lebensmittel herzustellen. 

Diese Ziele sind aber nur zu erreichen, wenn die Bedürfnisse 

der Konsumenten erfasst, die Erträge der 

Forschung zielgruppengerecht weitergeleitet und Produktionsprozesse 

kontinuierlich optimiert werden. In 

Ansätzen wird dies bereits jetzt geleistet, notwendig 

ist jedoch eine Bündelung der Anstrengungen. Der 

Bayerische Ministerrat hat deshalb im Oktober 2010 

die Errichtung eines Kompetenzzentrums für Ernäh- 

rung in der Ressortzuständigkeit des Bayerischen 

Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und 

Forsten beschlossen. Dieses Kompetenzzentrum soll 

neben dem kontinuierlichen Wissenstransfer gleichzeitig 

die Wettbewerbsfähigkeit des Agrar-, Ernährungswirtschafts- 

und Wissenschaftsstandortes Bayern erhöhen. 

Voraussichtlich wird das Kompetenzzentrum seine 

Arbeit im September 2011 aufnehmen. Aufbau und 

Struktur des Kompetenzzentrums soll sich an den drei 

Bereichen Wissenschaft, Wirtschaft und Wissenstransfer 

orientieren. Unterstützt wird die Einrichtung 

durch einen Beirat. 

Das Kompetenzzentrum für Ernährung vernetzt Wissenschaft 

und Ernährungswirtschaft unter einem 

Dach. Gleichzeitig bindet es sowohl staatliche als auch 

private Multiplikatoren mit ein und gewährleistet einen 

kontinuierlichen Wissenstransfer zwischen allen 

Beteiligten. Europaweit geht Bayern damit einen völlig 

neuen, innovativen Weg. 

Die Recherchearbeit begleitete den Aufbau des Kompetenzzentrums 

für Ernährung. Unter Anwendung der 

im Lehrgang für Verwaltungsführung gelernter Techniken 

und Vorgehensweisen waren dabei von besonderem 

Interesse, die: 

• die gesellschaftspolitischen Anforderungen, die zur 

Errichtung des Kompetenzzentrums geführt haben, 

komprimiert darzustellen, 

• zukünftigen Themenschwerpunkte des Kompetenzzentrums 

zu identifizieren bzw. zu präzisieren sowie 

• Organisation und die Prozessabläufe abzuleiten. 

Sie bietet damit einen Ausblick auf die mögliche, zukünftige 

Entwicklung des Kompetenzzentrums und 

gibt Impulse für den Start. Damit ist sie quasi Geburtshelfer 

dieser neuen Einrichtung. 

61

. Höhere Akzeptanz von Entscheidungen durch innovative 

2 

Formen der Beteiligung von Betroffenen und Öffentlichkeit 

Gesetzlich sind die unterschiedlichsten Formen einer 

Beteiligung von Bürgern/Betroffenen bei Entschei- 

dungen der Verwaltung und der Gerichtsbarkeit gere- 

gelt. Gleichwohl mehren sich in jüngerer Zeit die 

Stimmen, die eine intensivere Einbindung der Öffent- 

lichkeit fordern – nicht zuletzt wegen des Widerstands, 

der insbesondere vielen großen Infrastrukturvorhaben 

entgegengesetzt wird. 

Vor diesem Hintergrund gab die Oberste Baubehörde 

im Bayerischen Staatsministerium des Innern den An- 

stoß für eine fundierte ressortübergreifende Ausei- 

nandersetzung mit Aufwand und Nutzen von ver- 

schiedenen Formen der Beteiligung durch eine fünf- 

köpfige Arbeitsgruppe des 22. Lehrgangs. 

Ziel dieser Arbeit war eine Auswertung praktischer 

Erfahrungen mit Beteiligungsverfahren und -formen 

unter dem Aspekt einer höheren Akzeptanz in der 

Bevölkerung. Angesichts der Fülle von Verfahren und 

Aspekten der Beteiligung von Betroffenen und der 

Öffentlichkeit wurde das Thema auf informelle, d. h. 

gesetzlich nicht geregelte, Beteiligungsformen einge- 

grenzt. Vorschläge zu gesetzlichen Änderungen waren 

ebenso wenig Gegenstand der Arbeit wie Verfahren 

der direkten Demokratie. 

Die Arbeit beinhaltet eine Systematisierung der unter- 

schiedlichen Beteiligungsmodelle und eine Herausar- 

beitung der Differenzierungskriterien. Zudem wurden 

eine Vielzahl von Vor-Ort-Gesprächen mit Praktikern 

geführt, um daraus eine Evaluation der vorgestellten 

Beteiligungsverfahren zu erstellen. 

Insgesamt lässt sich sagen, dass eine informelle Bür- 

gerbeteiligung zwar zusätzliche Ressourcen bei den 

Entscheidungsträgern bindet, durchaus aber Chancen 

insbesondere im Hinblick auf die Erhöhung der Akzep- 

tanz bietet und wertvolle zusätzliche Anregungen und 

Erkenntnisse liefern kann. Pauschalaussagen zu den 

„besten Verfahren“ der Bürgerbeteiligung sind nicht 

möglich. Jede Bürgerbeteiligung muss auf die Um- 

stände des Einzelfalls zugeschnitten werden, um alle 

projektbezogenen Besonderheiten angemessen zu 

berücksichtigen. Es besteht kein Bedarf an neuen, zu- 

sätzlichen Verfahren, denn innerhalb des heute gel- 

tenden rechtlichen Rahmens sind vielfältige, unter- 

schiedlich intensive (informative, konsultative und 

auch kooperative) Beteiligungsformen möglich. 

Auf den Erfahrungen der Gesprächspartner aufbau- 

end wurden Empfehlungen für künftige Beteiligungs- 

verfahren herausgearbeitet, die in der Praxis weiter- 

entwickelt werden sollten.

.5 Interkulturelle Öffnung in der Verwaltung 

Migrationsbedingte Vielfalt ist ein prägendes Merk- 

mal unserer Gesellschaft. Der Umgang mit Heteroge- 

nität ist gesellschaftliche Realität. Die Integration 

von Menschen mit Migrationshintergrund ist eine 

politische und administrative Kernaufgabe. Im Inte- 

grationsprozess kommt der öffentlichen Verwaltung 

eine besondere Bedeutung zu. Als „Brückenbauer“ 

zwischen Staat und Bürger muss die Verwaltung ihr 

Handeln und ihre Strukturen auf die wachsende 

Komplexität einer ethnisch vielfältigen Gesellschaft 

ausrichten, damit Menschen mit Migrationshinter- 

grund gesellschaftliche Teilhabe und Identifikation 

erfahren. Auf eine solche Ausrichtung der Verwal- 

tung zielt „interkulturelle Öffnung“. 

Rund 20 % der in Bayern lebenden Bevölkerung hat 

einen Migrationshintergrund. Dieser Anteil spiegelt 

sich aber nicht in der Mitarbeiterschaft der Baye- 

rischen Verwaltung wieder. Vielmehr sind Personen 

mit Migrationshintergrund mit 11,2 % in bayerischen 

Verwaltungen deutlich unterrepräsentiert. 

Nach einer Definition von „interkultureller Öffnung“ 

und themenverwandter Begriffe werden zunächst 

die gesellschaftlichen und politischen Rahmenbedin- 

gungen beschrieben sowie die Bedeutung des The- 

mas für den Integrationsprozess und für die baye- 

rische Verwaltung aufgezeigt. Die Arbeit erfasst den 

Ist-Stand interkultureller Öffnung in der Bayerischen 

Staatsverwaltung, indem sie eine Bestandsaufnahme 

in unterschiedlichen Geschäftsbereichen bayerischer 

Ressorts durchführt. 

Zudem werden gelungene Maßnahmen interkultu- 

reller Öffnung als Best-Practice-Beispiele näher er- 

läutert. In mehreren Interviews kommen Experten 

und betroffene Personen zu Wort. Ein Vergleich mit 

anderen Ländern (Deutschland, Länder der Europä- 

ischen Union) sowie ein Exkurs über die Charta der 

Vielfalt stellen die Situation in Bayern in einen nati- 

onalen wie internationalen Kontext. Die Arbeit 

schließt mit Empfehlungen der Autorengruppe. Da- 

bei wird folgendes Fazit gezogen: 

Interkulturelle Öffnung kann nicht allein über Einzel- 

maßnahmen erreicht werden, sondern sie ist viel- 

mehr als ein lang angelegter Veränderungsprozess 

zu begreifen, der alle Politik- und Arbeitsbereiche 

einer Organisation betrifft. Sie ist in ihrem Wesen ein 

klassisches Querschnittsthema. 

6

7 Kamingespräche 

Den Kamingesprächen wollten die Teilnehmer des 

Kurses ein großes Gewicht beimessen. Daher 

setzten wir uns bereits Anfang Oktober 2010 zu- 

sammen und machten uns über Form und Inhalt 

der Gespräche Gedanken. Unser Motto für die Ka- 

mingespräche lautete: 

„Herausforderungen der Zukunft“. 

Themen, mit denen wir uns gerne auseinanderset- 

zen wollten, waren insbesondere Bildung, Integra- 

tion, Klimawandel und Stadtentwicklung. Das The- 

ma Führung war - analog zum Lehrgang - ein 

Querschnittsthema und somit ein Schwerpunkt in 

jedem Gespräch. Zusätzlich nahmen wir uns vor, 

mit Vertretern aus Politik, Wirtschaft und Verwal- 

tung als auch Kultur, Medien und Wissenschaft zu 

sprechen. 

Für unsere hochkarätigen Gesprächspartner bot 

der Marmorsaal im Prinz-Carl-Palais einen ange- 

messenen Rahmen. Im Vorfeld der Gespräche be- 

reiteten die beiden Kamingesprächsbeauftragten 

mit je zwei weiteren Lehrgangskollegen Fragen vor 

und eröffneten damit die Diskussion. Nach diesem 

Auftakt konnten sich alle Gäste am Gespräch be- 

teiligen. Neben den Lehrgangsteilnehmern war 

auch stest der Beirat zu den Gesprächen eingela- 

den. Nach ca. eineinhalb Stunden Diskussion baten 

wir unsere Gesprächspartner zum Abschluss, uns 

aus ihrer Erfahrung heraus Empfehlungen mit auf 

den Weg für unsere zukünftigen Führungsaufga- 

ben zu geben. 

Diese Empfehlungen unserer Gäste haben wir 

nachfolgend sinngemäß zusammengestellt. Damit 

endete der offizielle Teil der Kamingespräche und 

einzelne Themen konnten bei einem Glas Wasser 

im Foyer vor dem Mamorsaal weiter vertieft wer- 

den. 

Dres. Iris und Klaus Ebling 

Mit der ehemaligen Präsidentin des Bundesfinanz- 

hofes (BFH) und ihrem Ehemann, dem ehemaligen 

Vize-Präsidenten des BFH, diskutierten wir unter 

anderem über Fragen der Steuergerechtigkeit, der 

Steuerehrlichkeit sowie der Transparenz der Steu- 

ergesetzgebung. 

Abschlussfrage: Was würden Sie uns als Nach- 

wuchsführungskräfte für unsere künftigen Füh- 

rungsaufgaben mitgeben? 

Seien Sie offen / Versteifen Sie sich nicht auf ei- 

nen bestimmten (Karriere)Weg! / Stellen Sie sich 

nicht über Ihre Mitarbeiter / Legen Sie sich ein 

dickes Fell zu / Seien Sie nicht schnell beleidigt 

oder nachtragend / Seien Sie höflich, freundlich 

im Umgang / Seien Sie konsequent und nehmen 

Sie keine Entscheidung zurück / Seien Sie beharr- 

lich bei den Dingen, die Sie für gut und richtig 

halten / Nutzen Sie Ihre Beziehungen zugunsten 

des Gemeinwohls / 

Stadträtin Gülseren Demirel 

Das Gespräch mit der Stadträtin Gülseren Demirel 

kreiste um die Themen Integration und Migration 

mit Schwerpunkten auf den Fragen nach Integra- 

tion im Bildungssystem, der Interkulturellen Kom- 

petenz und dem Umgang mit dem Islam.

Antwort auf die Abschlussfrage: 

Die Verwaltung erweckt für den Bürger zuweilen 

den Eindruck, dass dort ein anderes Zeitgefühl 

herrsche. Bemühen Sie sich daher darum, ihre 

Entscheidung zügig zu treffen und die Entschei- 

dungswege transparent zu machen, gerade wenn 

diese Wege lang sind. 

Ulrich Wilhelm 

Mit Ulrich Wilhelm sprachen wir über seine Erfah- 

rungen in der Bayerischen Verwaltung, als Regie- 

rungssprecher in Berlin und seine Visionen als 

neuer Intendant des Bayerischen Rundfunks. Be- 

sonders interessierten uns die Wechselwirkungen 

zwischen Medien und Politik bzw. Internet und 

Rundfunk sowie der professionelle Umgang der 

Verwaltung mit den Medien. 

Antwort zur Abschlussfrage: 

Verwaltung ist wichtig / Sie ist maßgeblich – mehr 

als die Wirtschaft - daran beteiligt, wie sich Ba- 

yern in Zukunft darstellt, wie das Land gestaltet 

bzw / verwaltet wird / Schärfen Sie Ihre Wahrneh- 

mung entsprechend / Gebrauchen Sie Ihren eige- 

nen Kopf und verbreiten Sie nicht „blindlings“ die 

Meinung anderer / Betrachten Sie die Dinge dabei 

nicht aus „eigener Vollkommenheit“, sondern hö- 

ren Sie auch auf Ihre Mitarbeiter / Nur so entsteht 

ein kreativer Prozess / Seien Sie neugierig und 

blicken Sie über den Tellerrand hinaus / Eine neue 

Aufgabe bzw / ein Perspektivenwechsel erweitern 

den Horizont / Nutzen Sie diese Chance / 

Regionalbischöfin Susanne Breit-Keßler 

Gemäß des großen Aufgabenspekturms der Regio- 

nalbischöfin Susanne Breit-Keßler haben wir in- 

haltlich einen weiten Bogen gespannt und uns 

über Themen ausgetauscht wie die umstrittene 

Präimplantationsdiagnostik, Frauen in Führungs- 

positionen, Arten der Meinungsbildung und darü- 

ber, ob die Amtskirche noch zeitgemäß ist. Von ihr 

stammt der später im Lehrgang noch oft zitierte 

und in der aktuellen schnellen Zeit viel zu selten 

gehörte Satz: „Das habe ich noch nicht zu Ende 

gedacht“. 


Gott hat jedem von uns Talente mitgegeben. Ver- 

stecken Sie diese Talente nicht, sondern „wuchern“ 

und „glänzen“ Sie mit diesen Talenten, aber blei- 

ben Sie dabei bescheiden, denn sie sind ein Ge- 

schenk Gottes. 

Prof. Gerhard Berz 

Prof. Gerhard Berz hat sich in seiner Funktion als 

Leiter des Bereiches „GeoRisikoForschung“ der 

Münchner Rück viel mit Naturkatastrophen und 

deren Folgen beschäftigt. Darüber und über den 

Klimawandel haben wir mit ihm diskutiert. 


Behalten Sie die Themen Klimanwandel und Na- 

turkatastrophen im Hinterkopf / Diese Phänomene 

können und werden uns immer wieder treffen – 

auch in Bayern / Nutzen Sie Ihre Möglichkeiten, 

dass wir künftig in solchen Situationen (noch) 

besser aufgestellt sind: Sensibilisieren Sie die Be- 

völkerung für solche Situationen und schaffen Sie 

6

in der Verwaltung die notwendigen, vor allem or- 

ganisatorischen Voraussetzungen, um mit den 

damit verbundenen Herausforderungen besser 

fertig zu werden, z. B. Durchsetzung von Bauver- 

botszonen. 

Georg Fahrenschon 

Georg Fahrenschon befragten wir zu seiner Arbeit 

als bayerischer Finanzminister als Finanzexperte 

sowie als Politiker. Dabei ging es einerseits um die 

bayerische und europäische Haushaltspolitik, an- 

dererseits um den Mut (des Politikers) zu unpopu- 

lären Entscheidungen, Bürokratieabbau und um 

die Selbstverantwortung des Bürgers. 


Arbeiten Sie auch im öffentlichen Dienst Ihre ei- 

gene Position heraus / Je klarer ihre Position ist, 

desto wertvoller sind Sie als Führungskraft in der 

Verwaltung / Werden Sie Experte auf einem Ge- 

biet und damit wertvoller Ratgeber für andere auf 

Ihrem Spezialgebiet / Das darf Sie jedoch nicht 

dazu verleiten „Scheuklappen aufzusetzen“ – 

kümmern Sie sich auch um „Nebenthemen“ / Su- 

chen Sie sich exzellente Berater / Sie erkennen 

und verstehen komplexe Zusammenhänge nicht 

nur, sondern können diese auch einfach und ver- 

ständlich für den Bürger darstellen / Nehmen Sie 

auch Ihre Mitarbeiter ernst: Je mehr Verantwor- 

tung Sie tragen, umso wichtiger ist ein offenes 

Ohr für Ihre Mitarbeiter / Sie sind wichtige und 

wertvolle Berater / Pflegen Sie nicht nur lokale 

sondern auch internationale Netzwerke / 

Prof. Elisabeth Merk 

Prof. Merk war versierte Gesprächsparnterin zum 

Themenfeld der Stadtentwicklung. Wir lernten die 

aktuellen Ziele der Münchner Stadtplanung ken- 

nen und bekamen Antworten zu Fragen bzgl. der 

Wohnungspolititk der LH München und zu den 

städtebaulichen Chancen im Rahmen der Olympi- 

abewerbung. 


Versuchen Sie Chancen zu kreieren / Chris Dercon 

(ehem / Direktor des Hauses der Kunst) hat dies in 

Bezug auf die Stadt München sinngemäß formu- 

liert „Lassen Sie uns aus der Stadt der Möglich- 

keiten die Stadt der Wahrscheinlichkeiten ma- 

chen“ / Sollten Sie einmal „zwischen den Stühlen 

sitzen“, kommunizieren Sie das offen allen Betei- 

ligten / Meiner Erfahrung nach ist es - jedenfalls 

langfristig - erfolgversprechender und schafft bei 

allen Beteiligten Akzeptanz, sich für seine Über- 

zeugung und gegen ein „politisch angebrachtes“ 

Verhalten zu entscheiden / „Just be prepared!“ 

Man muss sich auf 100 Sachen vorbereiten, damit 

man letztlich eine Sache zum Erfolg bringt / Die- 

ser Erfolg entschädigt jedoch für die übrigen nicht 

gelungenen Projekte / Respektieren bzw / schät- 

zen Sie Ihren Vorgänger / Lassen Sie sich nicht 

beirren! 

Prof. Manfred Prenzel 

Das Thema Bildung gehört zweifelos zu den He- 

rausforderungen der Zukunft. Hierüber sprachen 

wir mit dem Dekan der TUM School of Education 

und Verantwortlichen für das Nationale Projekt- 

managment von PISA 2012 Manfred Prenzel. Ge- 

meinsam diskutierten wir über den Status Quo im 

deutschen Bildungswesen, PISA, den Bildungsmy- 

thos Finnland sowie über neue Raum- und Unter- 

richtskonzepte. 


Eine der aktuell dringlichsten Fragen ist für mich 

„Wie lernen wir verantwortungsbewusst Probleme 

zu lösen?“ Ich habe auf diese Frage keine ab- 

schließende Antwort, aber ich kann Ihnen fol- 

gendes mitgeben: Akzeptieren Sie die Probleme

und versuchen Sie, eine Lösung unter Einbezie- 

hung aller betroffenen Bereiche zu finden / 

Prof. Peter Wilderer 

Zum Thema Nachhaltigkeit und Wasserwirtschaft 

hatten wir mit dem Preisträger des Stockholmer 

Wasserpreises 2003 Peter Wilderer einen ausge- 

wiesenen Experten zu Gast. Er brachte uns insbe- 

sondere die Themen Resilienz als Triebfeder für 

nachhaltige Entwicklung, Wasserversorgung als 

Voraussetzung für wirtschaftliche Entwicklung 

weltweit und den effizienten Umgang mit Wasser 

näher. 


Auch wenn es schwierig ist: Schaffen Sie sich 

Auszeiten! Die TUM schickt beispieslweise ihre 

leitenden Beamten für einen Monat ohne Arbeits- 

auftrag- in andere Verwaltungen (z.B. Harvard) 

oder in die Wirtschaft / Perspektivwechsel und 

neue Eindrücke sind wichtig, um sich aus der Rou- 

tine zu befreien, in der wir gefangen sind / Derar- 

tige Auszeiten steigern die Motivation und erhö- 

hen die Leistungen des Einzelnen / Springen Sie 

über Ihren Schatten! Stellen Sie sich und das Sy- 

stem, in dem Sie arbeiten, immer wieder in Frage! 

Helmut Lind 

Helmut Lind, Vorstandsvorsitzender der Sparda- 

Bank München, steht für eine neue Führungskul- 

tur. Mit uns sprach er u.a. über das wertebasierte 

Leitbild der Sparda-Bank München, seine persön- 

lichen Werte und die Krise in Griechenland. In 

unserem Gespräch warb er für mehr Authentizität 

und dafür auch im Berufsalltag Gefühle zuzulas- 

sen. 


Seien Sie authentisch / Das hat mich am wei- 

testen gebracht / Lassen Sie Gefühle in jeder 

Situation zu, nur so entsteht Menschlichkeit 

und Vertrauen / Führung hat viel mit Selbstfüh- 

rung zu tun / Durch Selbstführung verändern 

wir mehr als wir in Seminaren lernen können / 

Wo Stärken und Licht strahlen, gibt es auch 

Schatten / Nehmen Sie Ihren Schatten mit, an- 

dernfalls entwickeln Sie eine Schizophrenie, was 

Ihre Umgebung bemerken wird / Gestehen Sie 

Fehler ein und akzeptieren Sie diese / 

Dr. Ulrike Hessler 

Mit Ulrike Hessler, seit 2010 Intendantin der Dresd- 

ner Semperoper, konnten wir uns über aktuelle 

Herausforderungen im kulturellen Bereich austau- 

schen. Wir diskutierten über zeitgenössischeOpern, 

moderne Inszenierungen, Attraktivität der Oper 

für junges Publikum und über Rollenverteilung im 

Musikbetrieb, sowie die staatlichen Subventionen. 


Geben Sie nie auf. Lassen Sie sich von Bürokratie 

nicht abschrecken. Behaupten Sie Ihren eigenen 

Kopf. 

6

Das Kamingespräch mit Uli Hoeneß findet am 

25.07.2011, nach dem Redaktionsschluss dieses 

Berichtes, statt. Mit ihm wollen wir über seine 

Karriere vom Profifußballer zum Top-Manager, 

dem Umgang mit den Medien und selbstverständ- 

lich auch Fußball sprechen. 

Fazit 

Die abendlichen Kamingespräche gaben uns die 

Gelegenheit, uns vertieft mit Themen auseinander 

zu setzen, mit denen wir bislang in unserem Be- 

rufsalltag weniger in Berührung kamen, deren 

Auswirkungen unseren Alltag jedoch zukünftig 

prägen könnten. Die über das Spektrum der Lehr- 

gangsinhalte hinausgehende große Vielfalt der 

Gesprächsthemen war für uns eine Bereicherung 

und hat uns viele Impulse und Denkanstöße gege- 

ben. Das haben wir nicht zuletzt der großen Of- 

fenheit unserer Gesprächspartner und der teilwei- 

se überraschenden Einblicke in ihren Alltag und 

ihre Gedankenwelt zu verdanken.

Jahreseminar: Internet - Medium m(M)acht Möglichkeiten 

Internet überall 

Das Internet und in seinem Kielwasser die soge- 

nannten Social Media spielen in unserem Leben 

eine immer größere Rolle. 

Weltweit nutzten im letzten Jahr knapp zwei Mrd. 

Menschen das Internet. Hinzu kommt, dass sich 

auch die Zugangswege zum Internet immer mehr 

auf mobile Geräte wie Laptops oder Smartphones 

verschieben. Jeder kann jederzeit und überall auf 

das Internet zugreifen, Informationen abrufen 

oder eigene Daten einstellen. 

Social Media 

In dieser Entwicklung gewinnen auch die Social 

Media, wie z. B. Facebook, Xing oder Twitter zu- 

nehmend an Bedeutung. Alleine Facebook hat im 

vergangenen Jahr die Mitgliederzahl von 500 Mio. 

geknackt. Nur sechs Monate später, zum Zeitpunkt 

des Jahresseminars, waren es bereits 5 Mio. 

Mitglieder. Es gibt inzwischen mehr „Facebook- 

Bürger“ als das drittbevölkerungsreichste Land der 

Erde, die USA, Einwohner hat. 

Auch der Umgang mit den im Internet vorhandenen 

Daten hat sich geändert. Es gibt praktisch 

kein Thema mehr, mit dem sich die sogenannte 

Netz-Community nicht beschäftigt. Im Zeitraum 

des Lehrgangs kamen z. B. die Affären rund um 

Wikileaks oder die Plagiatsvorwürfe gegenüber 

Karl-Theodor zu Guttenberg auf. 

All dies hat den Beirat und uns dazu bewogen, das 

Jahresseminar unter das Thema „Internet - Medium 

m(M)acht Möglichkeiten“ zu stellen. Es fand 

am 25. und 2 . März 2011 in gewohnter Umgebung 

der Sparkassenakademie Landshut statt, die 

mit hervorragendem Service glänzte. 

Nach der Begrüßung durch den Leiter der Sparkassenakademie, 

Dr. Franz Inderst, legten Matthias J. 

Lange und Thomas Gerlach, zwei professionelle 

Referenten zum Thema „Social Media“, gemeinsame 

Grundlagen für den weiteren Verlauf. Ihr 

Vortrag beschäftigte sich nicht nur damit, was 

Facebook, Xing, Youtube oder Twitter überhaupt 

sind. Deutlich wurde auch, dass und wie z. B. mit 

einem handlichen Smartphone innerhalb kürzester 

Zeit Beiträge, Bilder oder Videos ortsunabhängig 

ins Internet eingestellt werden können. 

Markt der Möglichkeiten 

Anschließend konnten die Teilnehmer des Seminars 

auf einem Markt der Möglichkeiten an Ständen zu 

den Plattformen Xing, Twitter, Facebook und Youtube 

die gelegten Grundlagen vertiefen, diese 

Netzwerke selbst ausprobieren und eigene Erfahrungen 

sammeln oder sich mit bereits abhängigen 

Nutzern der Social Media über Sinn und Unsinn 

der Plattformen austauschen. 

6

Politik im Netz 

Andreas Jungherr von der Otto-Friedrich-Universi- 

tät Bamberg referierte über die politische Kommu- 

nikation mit Hilfe der neuen Medien. Die Diskus- 

sion über die Bedeutung von Online-Kanälen für 

diese Kommunikation schwankt häufig zwischen 

zwei Extremen. Auf der einen Seite finden sich 

Vertreter, die in der steigenden Online-Nutzung 

eine Revolution des demokratischen Prozesses zu 

erkennen meinen. Skeptiker hingegen sehen in der 

politischen Online-Kommunikation aufgeregtes 

Hintergrundrauschen ohne politische Relevanz. 

Anstelle einer Diskussion dieser Extrempositionen 

erscheint eine differenziertere Betrachtung hilf- 

reich. Hierfür eignet sich die Grundsatzdiskussion 

über politische Kommunikation und die Funktionen, 

die sie für die entsprechende Kampagne erfüllen 

sollen. Diese Funktionen fallen in drei Kategorien 

von Online-Kommunikation: 

• bewusstes Bereitstellen von politischen 

Informationen 

• Unterstützung traditioneller 

Mobilisierungsmechanismen, zur 

Ressourcengewinnung und 

70 

• Unterstützung dezentral organisierter 

Aktivitäten 

• sichtbares Spektakel politischer 

Partizipation. 

Google Deutschland: big, big company 

Carsten Grueber von Google Deutschland ging in 

seinem Vortrag auf die Reichweite politischer 

Kampagnen ein. Er erläuterte, wie interessierte 

Bürger gezielt angesprochen werden können, und 

legte den Wert sogenannter Youtube-Channel für 

die politische Kommunikation dar. So betreibt 

auch die Bayerische Staatsregierung einen eige- 

nen Youtube-Channel, den die Teilnehmer auch 

auf dem Markt der Möglichkeiten sehen konnten. 

Der erste Tag fand seinen Abschluss in einem Auf- 

tritt des Kabarettisten Stephan Bauer, ein Auftritt, 

der selbst für ein Beamtenpublikum keine Lach- 

pause zuließ. 

Der Publizist Markus Reiter warf am nächsten Tag 

einen kritischen Blick auf die Auswirkungen des 

Internets auf unsere (Sprach-)Kultur. Er stellte 

hierzu fest, dass die Folgen sich noch nicht ab-

schätzen lassen, es gilt aber drei Illusionen aus 

dem Weg zu räumen: 

Illusion der Demokratisierung 

Das Internet macht eine Gesellschaft nicht per se 

demokratischer. Es bietet solche Möglichkeiten – 

aber eben auch Gefahren, wie z. B. die Verschär- 

fung von Debatten unter dem Schutz der Anony- 

mität (Migration, Islam) und eine Enttabuisierung 

der öffentlichen Rüpelei. 

Illusion der Egalität 

Den Umgang mit dem Internet als Instrument po- 

litischer Einflussnahme beherrschen nur Eliten, die 

durch Bildung und Artikulationsfähigkeit privile- 

giert sind. 

Illusion der Vielfalt an Information 

Wissenschaftler nutzen bei online-Recherchen 

weniger Quellen als bei traditionellen Recherchen. 

Drei Unternehmen beherrschen das Netz: Face- 

book, Google und Apple. 

Facebook und Nordafrika 

Den fachlichen Teil schloss Thomas Mende von der 

Tomorrow Focus Media GmbH mit der Frage ab, ob 

die umwälzenden politischen Ereignisse in Tune- 

sien und Ägypten als „Facebook-Revolution“ zu 

bezeichnen sind. Dies würde den sozialen Medien 

und Netzwerken eine tragende, wenn nicht ent- 

scheidende Rolle beimessen. Wird die Entstehung 

von Kommunikationsströmen und die hochdyna- 

mische Verbreitung und Wirkung in diesen neuen 

Medien von den Geschehnissen in Nordafrika ent- 

koppelt, zeigen sich völlig unabhängig vom Thema 

sehr zuverlässig funktionierende Mechanismen. 

Über das Internet und vor allem über soziale Netz- 

werke lassen sich Themen in für sie sensibilisierten 

Zielgruppen fast in Echtzeit adressieren. 

Durch die spielerisch einfache Kombinations- und 

Verbreitungsmöglichkeit können Texte, Bilder und 

Videos eine hohe Emotionalisierung erzeugen. Die 

Adressaten erhalten Aufrufe, Videos und Bilder 

von Demonstrationen, aber auch zahlreiche Kon- 

taktmöglichkeiten über immer ortsunabhängigere 

Kanäle. Ortsunabhängige Internetnutzung über 

Mobiltelefone und Smartphones spielt eine wich- 

tige Multiplikatorenrolle. Die Organisation von 

bestimmten Gruppen mit fokussierten Interessen 

kann eine hohe Dynamik gewinnen. 

Chancen und Risiken 

Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die 

Technologie allein keine Revolution ermöglicht. 

Soziale Medien können aber ein schlagkräftiges 

Werkzeug sein, um als Alternative zu staatlich 

gesteuerten Medien Informationen zu transpor- 

tieren und eine neue, direkte und sehr schnelle 

Form der Mobilisierung zu ermöglichen. 

Die zwei Tage brachten für alle Teilnehmer interes- 

sante Einblicke in die Möglichkeiten und Gefahren 

des Internets. Dabei ist auch die Frage erlaubt, wie 

sinnvoll einzelne Möglichkeiten des Internets 

überhaupt sind. Letztlich können wir aber weder 

das Netz noch die neuen Social Media ignorieren, 

denn sie sind Realität, mit der auch eine leistungs- 

fähige Verwaltung umzugehen lernen muss. 

1

9 Ausblick 

Trainingslager, wie das soeben zu Ende gegangene 

des 22. LV, finden oftmals in reizvollen Umge- 

bungen statt: im Grenzgebiet zwischen Bayern 

und Tschechien, am Fuß des Tafelberges oder auch 

auf den schwäbischen Schotterplatten. Das hat 

seinen Grund, denn Trainingslager, wenn sie viel 

bringen sollen, schlagen ihre Zelte oft an besonde- 

ren Orten der Konzentration auf, abseits ausgetre- 

tener Pfade. 

Training braucht also ein besonderes Umfeld, da- 

mit es Wirkung zeigt. Höchstes Engagement von 

Seiten der Athleten wird vorausgesetzt und man- 

che Dinge, so z. B. die Familien der Sportler, müs- 

sen während der Kurszeit zurücktreten. 

Jedes Trainingslager kostet den Verein eine Stange 

Geld und es ist in der Folge nur so viel wert, wie 

die Ergebnisse, die in der Zeit danach erzielt wer- 

den. Wir sind uns dieser besonderen Verantwor- 

tung bewusst. Wir treten jetzt an, um sehr gute 

Führungsergebnisse zu erzielen. 

Daraus erwächst ein genaues Ziel für uns als Kurs- 

teilnehmer: Vorbildlich führen und komplexe Ar- 

beit gemeinsam gut lösen. Wir haben in den zu- 

rückliegenden zehn Monaten gelernt, mit Verände- 

rungen umzugehen und uns selbst zu führen, 

Verantwortung zu tragen, sie sinnstiftend vorzule- 

ben und sie mit Inhalten auszufüllen. Das wird uns 

manchmal sehr gut, aber manchmal auch weniger 

gut gelingen. Ja, wir treten jetzt an, um sehr gute 

Führungsergebnisse zu erzielen. Aber es müssen 

nicht Weltrekorde am laufenden Band verbucht 

werden. Viel lieber sind uns da kleine, oftmals un- 

kommentierte Alltagserfolge. 

Wir schätzen Kontakte und wollen sie pflegen. Die 

eigenen Karrieren sind wichtig. Der Beruf ist in 

unserer hochentwickelten europäischen Welt ein 

entscheidender Teil des Lebens. Dennoch ist das 

Leben vielfältiger und es wird in den kommenden 

Jahren zahlreiche weitere Überraschungen für uns 

bereit halten! 

Um Radfahren zu erlernen, ist eines besonders 

wichtig: die Freude am Fahren lernen. Erklärende 

Worte helfen dem Lernenden nur bedingt. Viel 

wichtiger ist, dass er es gerne macht. Wer Freude 

am Probieren hat, der wird Radfahren bald können. 

Eine schriftliche Anleitung für das Fahren auf zwei 

Rädern hat wenig Erfolg: beim Kauf des neuen 

Kinderrades hängt nun mal keine Gebrauchsan- 

weisung am Lenker. Sie hilft nicht. 

Im Laufe der zehnmonatigen Lehrzeit galt es eini- 

ge Hürden gemeinsam zu überspringen. Die Inte- 

ressen von 19 ausgereiften Individuen fächerten 

sich zu Beginn zu einem breiten, üppigen Busch 

auf, aus dem es gemeinsam ein gepflegtes Bou- 

quet zu stecken galt. 

Dies gelang im Laufe der Trainings, Sitzungen und 

Diskussionen am besten, wenn jeder Diskutant zur 

rechten Zeit auf sein Vögelchen im Hirn gehört 

hat, das ihm sanft ins Ohr gezwitschert hat: „Ach, 

nimm Dich doch nicht gar so wichtig!“ 

Aufgetankt mit Freude, die wir weiter geben wol- 

len, mit Tatendrang, Energie und Ideen, sehen wir 

erwartungsvoll den kommenden Aufgaben entge- 

gen. 

Die Absolventinnen und Absolventen 

des 22. Lehrgangs für Verwaltungsführung

Anhang 

Übersicht - ausgewählte Veranstaltungen des Lehrgangsjahres 2010 - 2011 

7 

MODUL FÜHREN 

.10.2010 Eröffnungsveranstaltung im Marmorsaal des Prinz-Carl-Palais mit Festvorträgen von 

Prof. Udo Steiner, Staatsminister Siegfried Schneider sowie dem 

Lehrgangsleiter Hans Angerer 

.10.2010 Vortrag „Führen nach der Regel des Hl. Benedikt", Erzabt Jeremias Schröder OSB, Erzabtei 

Sankt Ottilien 

5.10.2010 "Kompetenzfeld Führung" , Dr. Peer Frieß, Geschäftsführer des Lehrgangs 

.10.2010 Vortrag "Tugenden und Werte", Prof. Michael Bordt SJ, 

Hochschule für Philosophie, München 

7.10.2010 Seminar "Feedback-Gespräche führen", Antje Ireland, Bayerische Akademie für 

Verwaltungs-Management GmbH, München 

.10.2010 Seminar "Einführung in das professionelle Coaching", Monika Schwartz, München 

11.-13.10.2010 Teamfindungsseminar auf der Bayer Alm, Ruhpolding, Thomas Lobensteiner, 

Bundespolizei 

1 .10.2010 Vortrag "Mediation", Robert Winkler, StMUG, 15. Lehrgang 

1 .10.200 Vortrag „Das Prinz-Carl-Palais“, Susanne Steidele, 22. Lehrgang 

Vortrag „Die Entstehung des modernen Bayern", Prof. Ferdinand Kramer 

Vortrag "Führungskompetenzen - Führungsstile", Brigitte Grams-Loibl, 1 . Lehrgang 

19.10.2010 Vortrag "Der Königsplan - kreative Strategieentwicklung", Stefan Kinderman, 

Münchner Schachakademie 

21.10.2010 Seminar "Einführung in die Organisationsentwicklung", Mitarbeiter 

25.-29.10.2010 Bayernreise: 

Prof. Heike Bruch, Universität Sankt Gallen 

Besichtigung Dombaustelle Regensburg, LtdBD Hans Weber 

Empfang durch die Regierungspräsidentin der Oberpfalz, Brigitta Brunner 

Empfang durch den Bezirkstagspräsidenten der Oberpfalz, Franz Löffler 

Führung durch die Forensik, Bezirksklinikum Karthaus 

Werksbesichtigung bei der Krones AG, Neutraubling 

Besuch der Malzfabrik M. Weyermann GmbH & Co KG 

Fachgespräch "Aufgaben und Stellung der Staatsanwaltschaften im modernen 

Rechtsstaat" mit dem Präsidenten des Oberlandesgerichtes Bamberg, 

Gerichtspräsident Peter Werndl und Generalstaatsanwalt Clemens Lückemann 

Fachvortrag der Juristischen Gesellschaft für Ober- und Unterfranken e. V., 

Heinrich Alt Vorstandsmitglied der Bundesagentur für Arbeit 

Empfang durch den Oberbürgermeister der Stadt Bamberg, Andreas Starke 

Führung Weltkulturerbe Residenz Würzburg 

Besuch Bayerische Landesanstalt für Weinbau und Gartenbau, Veitshöchheim 

Führung durch Kirche und Friedhof, Segringen, Pfarrer Markus Roth 

Gespräch mit dem Oberbürgermeister der Stadt Dinkelsbühl,

Dr. Christoph Hammer 

Besuch der Dinkelbühler "Tafel" und dem Sozialkaufhaus "Brücke zur Arbeit" 

Besuch der Firma Premium Aerotec GmbH, Augsburg 

MODUL SOZIALES 

3.11.2010 Besuch des Dorfes Herzogsägmühle, Marktgemeinde Peinting, Diakonie in Bayern 

.11.2010 Besuch der Tagung und Messe CONSOZIAL, Messezentrum Nürnberg 

5.11.2010 "Sozialtheoretikum" mit Prof. Armin Nassehi, Ludwig-Maximilians-Universität 

.- 9.11.2010 Workshop „Improvisationstheater TATWORT“ mit Schauspielerin Annette Hallström, 

München 

10.11.2010 Kamingespräch mit der ehemaligen Präsidentin des 

Bundesfinanzgerichtshofes, Iris Ebling 

11.-12.11. Seminar „Personalentwicklung“, Prof. Helmut Hofstetter und Franz Pittrich, München 

15.- 2 .11.2010 Sozialpraktikum der Teilnehmer in folgenden Einrichtungen: 

Ulrichswerkstätten, Augsburg 

Jugendamt, Stadt Germering 

SOS Kinderdorf e. V. Ammersee-Lech 

Frauenobdach Karla 51, München 

ARGE Landkreis Starnberg 

Sozialreferat und Stadtjugendamt Landeshauptstadt München 

Diakoniewerk München, Maxvorstadt 

Migranten- und Flüchtlingshilfe, Caritasverband München 

Rotkreuzklinikum, München 

Kirchlicher Dienst am Flughafen München 

Aßlinger Tafel e. V., Aßlinger Nachbarschaftshilfe 

Verein für Sozialarbeit e. V. , München 

Sonderpädagogisches Förderzentrum, Gersthofen 

pme Familienservice GmbH 

Wohnstift am Entenbach 

Sub, Schwules Kommunikations und Kulturzentrum, München 

Wohn- und Pflegezentrum Annaberg-Buchholz 

Justizvollzugsanstalt, Dresden 

Sozialpsychiatrischer Dienst, Gesundheitsamt Magdeburg 

Amt für Wohnen und Migration, LHM 

17.11.2010 Besuch des Buß- und Bettag-Gottesdienstes in der Matthäuskirche München 

29.11.2010 Vortrag "Mediation", Rosemarie Kulzer, Bayerische Staatskanzlei 

30.11.2010 Besuch Interdisziplinäres Zentrum für Palliativmedizin am Klinikum Großhadern; 

Gespräche mit Institutsleiter Prof. Gian Domenico Borasio, Prof. Traugott Roser 

und Prof. Eckhard Frick 

1.12.2010 Gespräch mit Ministerialdirektor Josef Erhard, Amtschef des 

Bayerischen Staatsministeriums für Unterricht und Kultus 

Auswertung der Sozialhospitationen mit Prof. Armin Nassehi

2.12.2010 "Mit Stil zum Ziel" , Sabine Schmalhofer, Staatliche Führungsakademie für Ernährung, 

7 

Landwirtschaft und Forsten, und Stephan Wiediger, 21. Lehrgang 

Führung durch die Münchener Glyptothek, Dr. Petronella Prottung 

3.12.2010 Gespräch mit Ministerialdirektorin Carolina Gernbauer, Amtschefin der 

Bayerischen Staatskanzlei 

.-10.12.2010 Informationsfahrt Sachsen, Sachsen-Anhalt 

Mitteldeutsches Multimediazetrum Halle (MMZ) 

Stiftung Gedenkstätten Sachsen-Anhalt Opfer der NS "Euthanasie", Bernburg 

Archäologische Forschung am Dom zu Magdeburg 

Internationale Bauausstellung Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010, Aschersleben 

SKET, Maschinen und Anlagen, Magdeburg 

Besichtigung Röstfein Kaffee GmbH, Magdeburg 

Besichtigung Schuberth GmbH, Sicherheitstechnik, Helmproduktion 

Arbeitsgespräch mit Herrn Staatsminister Rainer Robra, Chef der Staatskanzlei 

Fachvortrag "Leben in der DDR und 20 Jahre nach der Wiedervereinigung", 

Prof. Mathias Tullner 

Besichtigung MIBRAG mbH, Befahrung des Tagebaus Profen 

Besuch der Dresdner Frauenkirche 

Führung durch die Dresdner Semperoper 

Empfang in der Sächsischen Staatskanzlei 

Gespräch mit Regierungssprecher Johann-Adolf Cohausz und 

Stephan Gerstenberg, Teilnehmer 20. Lehrgang 

"Einsatz sächsischer Polizisten in Afghanistan", Gespräch mit Staatssekretär 

Dr. Michael Wilhelm 

Besichtigung der Baustelle Wiederaufbau Dresdner Residenzschloss mit 

Ltd. Baudirektor Ludwig Coulin, Staatsbetrieb Sächsisches 

Immobilien- und Baumanagement 

Besuch des Historischen Grünen Gewölbes 

Gespräch mit dem Vorstandsvorsitzenden der Sächsischen Aufbaubank, 

Stefan Weber „Demografie und Finanzkrise – Auswirkungen auf Sachsen“ 

13.- 1 .12.2010 Seminar „Problemgespräche führen“, Johann-Peter Holzner, Fortbildungsinstitut 

der Bayerischen Polizei, Ainring 

15.12.2010 Vortrag „Bildungsgerechtigkeit – Mythos oder Leitidee?“, Ministerialdirigentin 

Elfriede Ohrnberger, Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus 

1 .12.2010 Besuch der Hauptschule Wittelsbacher Straße, München, Gespräch mit dem 

Schulleiter Hermann Huber 

Führung durch die Alte Pinakothek, Dr. Petronella Prottung 

17.12.2010 Besuch der Bundesanstalt für Arbeit, Nürnberg, Gespräch mit Vorstand 

für Grundsicherung, Herrn Heinrich Alt 

Vortrag "Leistungsverfahren SGB II" 

20.12.2010 Besichtigung des Jüdischen Museums am Jakobsplatz, München, 

Bernhard Purin, Baureferat der Landeshauptstadt München 

Vorstellung Städtebauliches Konzept, Wettbewerb, 

Führung durch die Synagoge Ohel Jakob

Gespräch mit der Baureferentin der Landeshauptstadt München, 

Rosemarie Hingerl, 12. Lehrgang 

22.12.2010 Gespräch mit Ministerialdirektor Friedrich Seitz, Amtschef des 

Bayerischen Staatsministeriums für Arbeit und Sozialordnung 

22.12.2012 Gemeinsame Weihnachtsfeier der Lehrgänge für Verwaltungsführung 

MODUL WIRTSCHAFT 

10.-11.01.2011 Basisseminar "Makro- und Mikroökonomie", Volker Leinweber, 

Vereinigung der Bayerischen Wirtschaft 

12.01.2011 Gespräch mit Ministerialdirektor Martin Neumeyer, Amtschef des Bayerischen 

Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 

13.01.2011 Besuch des Biotechnologiezentrums Martinsried: 

Besuch bei BioM Biotech Cluster Development GmbH, Martinsried 

Laborführung Zentrum für Humangenetik und Laboratoriumsmedizin 

13.1.u.17.1.2011 Interaktives Konzert "cyberjazz" mit Andi Luther und Band, Improvisation 

verstehen und erleben 

1 .01.2011 Seminar mit Übung "Lesen von Bilanzen auf der Grundlage einer kaufmännischen 

Buchführung ", Johann Glaser 

17.01.2011 Vortrag "Föderalismus", Ministerialdirektor Dr. Walter Schön 

1 .01.2011 Einführung und Basisinformationen zu Südafrika 

von Dr. Dirk Brand, Kapstadt 

Werksbesichtigung bei der AUDI AG, Ingolstadt 

19.01.2011 Besuch der Roland Berger Stiftung: Förderung von Bildungsprojekten, Vorträge 

und Diskussionen mit den Mitarbeiterinnen der Stiftung, 

Barbara Loos und Regina Pötke 

Gespräch mit der Leitenden Ministerialrätin Gudrun Gmach, 

Bayerisches Staatsministerium f. Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie 

20.01.2011 Vortrag mit eingehender Diskussion "Ursachen der Finanzmarktkrise", 

Franz-Josef Benedikt, Deutsche Bundsbank am Standort München 

Führung durch die Neue Pinakothek , Dr. Petronella Prottung 

Kamingespräch mit Ulrich Wilhelm, Intendant des Bayerischen Rundfunks 

2 .-2 .01.2011 Informationsaufenthalt Berlin 

Besuch der Gedenkstätte Hohenschönhausen mit Führung 

durch das ehem. Stasi-Gefängnis, Siegmar Faust, ehemaliger Häftling 

"Die Arche", Kinder- und Jugendhilfe e.V. 

"IWF, Weltbank, Finanzkrise", Gespräch im Bundesfinanzministerium 

"Entwicklung Zentralismus / Föderalismus", Ernst Hebeker, Hanns-Seidel-Stiftung 

Führung Bode-Museum 

Gespräch im Bundeskanzleramt 

Gespräch mit Bundesverkehrsminister Dr. Peter Ramsauer 

" Verhältnis von Politik und Wirtschaft aus der Perspektive eines deutschen 

Wirtschaftsverbandes in Berlin", Dr. Joachim Wuermeling , Gesamtverband der 

Deutschen Versicherungswirtschaft

7 

Diskussion in der Bayerischen Vertretung 

"Bundesnetzwerk Bürgerliches Engagement" 

Gespräch mit der stv. Vorsitzenden der CSU-Landesgruppe Daniela Ludwig 

Führung durch den Deutschen Bundestag 

Gespräch mit der Führungsakademie der Deutschen Bahn am Potsdamer Platz, 

Klaus-Dieter Josel, Konzernbevollmächtigter der DB AG für den Freistaat Bayern und 

Jörg Schäfer, Geschäftsführer der DB Akademie GmbH 

Vortrag zur Reisevorbereitung "Südafrika", Jan-Hendrik van Thiel, Auswärtiges Amt 

Gespräch mit der IG Bauen-Agrar-Umwelt, Holger Bartels 

Besuch der Bundespressekonfernz, Gespräch mit der stv. Sprecherin der 

Bundesregierung, Sabine Heimbach 

31.01.-1.2.2011 Unternehmensplanspiel - Fünf Jungunternemen im Wettbewerb des Marktes 

Konzept und Anleitung Prof. Walter Lösel, Hochschule Nürnberg 

2.2.2011 Gespräch mit Ministerialdirektor Klaus Weigert, Amtschef des Bayerischen 

Staatsministeriums für Finanzen 

Austausch und informelles Treffen mit den Teilnehmern des Europa-Exzellenz- Programms 

der Bayerischen Staatskanzlei 

3.2.- .2.2011 "Wirksamkeit der eigenen Person, Selbst- und Fremdwahrnehmung, 

Auftreten und Ausstrahlung", Seminar zur Persönlichkeitsbildung, 

Nicole Ehrsam und Pia Braun 

9.2. u. 1 .2.2011 Intensivsprachkurse Englisch, Italienisch und Französisch 

7.2. - 1 .02.2011 Wirtschaftshospitationen bei folgenden Partnern: 

SPINNER GmbH 

alpetour Touristische GmbH 

IHK München 

Wirtschaftsprüfer Rödl & Partner 

Schörghuber Stiftung u. Holding KG 

tiramizoo GmbH 

Commerzbank AG 

SKET GmbH 

Siemens AG 

Messe München GmbH 

Bodenmais Tourismus & Marketing GmbH 

Hofbräu 

Flughafen München GmbH 

SpardaBank München eG 

Referat für Arbeit und Wirtschaft, LHM 

22.02.2011 "Objekte, Bilder, Denkmäler" Führung durch das Bayerische Nationalmuseum, 

Prof. Manfred Treml, München 

Gespräch mit den Auslandsrepräsentanten des Bayerischen Staatsministerims für 

Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie 

23.02.2011 Vortrag "Wirtschaftsethik" von Prof. Johannes Wallacher, 


Gespräch mit Ministerialdirektor Dr. Walter Schön, Amtschef des Bayerischen 

Staatsministeriums für Justiz und für Verbraucherschutz

Kamingespräch mit dem Meteorologen und Risikoforscher Prof. Gerhard Berz 

2 .02.2011 Tagesexkursion zum Schneefernerhaus, Umweltforschungsstation 

25.02.2011 Besuch der Bayerischen Staatsoper und Fragerunde mit der Stellvertreterin des 

Geschäftsführenden Direktors, Christiane Pitz 

Führung durch das Bayerische Nationaltheater 

2 .2.-2.03.2011 "Menschen in Veränderungsprozessen" Seminar zum Changemanagement, 

Stefan Sedlacek, München 

3.3.2011 Vortrag und Diskussion zum Thema "Nachhaltigkeit" mit dem ehem. Leiter des 

Lehrgangs Herrn Ministerialdirektor a. D. Alfred Müller 

Führung zum Thema "Kurfürstenzeit", Prof. Manfred Treml 

.3. u. 5.3.2011 Treffen mit den Teilnehmer des 19. Lehrgangs der Baden-Württemberger 

Führungsakademie: Vergeich und Diskussion der Kurskonzepte 

9.3.2011 Vortrag "Aktuelle energiepolitische Fragen" mit Dr. Stefan Vogg, E.ON 

Vortrag "Kirgistan - Land der Gegensätze" Kulturgeografischer Vortrag von 

Katja Wintermann, 22. Lehrgang 

MODUL EUROPA 

10.03.2011 Vorbereitung auf die Tschechienreise mit Fachvorträgen des Tschechischen 

Generalkonsuls, Josef Hlobil und der Direktorin des Tschechischen Zentrums, 

München, Dr. Zuzana Jürgens 

1 .3.-1 .3.2011 Informationsreise nach Tschechien 

Stadt- und Brauereibesichtigung Pilsen 

Treffen und Diskussion mit dem Regionspräsidenten der Region Pilsen und der 

Regierungspräsidentin der Oberpfalz 

Besuch der Verwaltungsschule Prag in Benesov mit Vorträgen zur 

tschechischen Umweltpolitik, zum tschechischen Aus- und Fortbildungswesen, 

zur Energiepolitik und zur landesweiten Verkehrs- und Infrastrukturplanung 

Deutsch-Tschechischer Zukunftsfonds, Gespräch mit dem 

Geschäftsführer Dr. Joachim Bruss 

Gespräch mit dem Deutschen Botschafter Johannes Haindl 

Führung durch das Palais Lobkowitz 

Gespräch in der deutsch-tschechischen Industrie- und Handelskammer 

Gespräch im Sudetendeutschen Büro, Prag, Peter Barton 

Diskussion mit Richter Dr. Karel Simka, Verwaltungsgericht Brünn/Brno 

Empfang beim Oberbürgermeister der Stadt Iglau, Ing. Josef Kodet 

Führung durch die Dauerausstellung "Gustav Mahler in Iglau", 

mit Dr. Alena Jakubickova 

Führung Hradschin 

Besuch des Goethe-Instituts, Prag, Gespräch mit der Leiterin der 

Programmabteilung, Angelika Eder 

21.03.2011 "Europa aus der Sicht der Vereinigten Staaten von Amerika", Gespräch mit 

Generalkonsul Conrad Tribble 

23.3.2011 Gespräch mit Ministerialdirektor Günter Schuster, Amtschef des 

Bayerischen Staatsministerium des Innern

0 

Gespräch mit Ministerialdirektor Josef Poxleitner, Leiter der Obersten Baubehörde im 

Bayerischen Staatsministerium des Innern 

25. u. 2 .03.2011 Jahresseminar der Lehrgänge für Verwaltungsführung: 

Internet Medium m(M)acht Möglichkeiten, Sparkassenakademie, Landshut 

"Facebook, Xing und Twitter - Grundlage der Social Media", Matthias Lange, 

Thomas Gerlach, Redaktion 2, Verlag Nürnberger Presse 

"Markt der Möglichkeiten" - Anwenderforum im Foyer, Katja Wintermann, 

Christine Völzow, Constantin Sadgorski, Sören Timm, 22. Lehrgang 

"Politische Kommunikation über neue Medien", Andreas Jungherr, Universität Bamberg 

"Google: Reichweite und Beteiligung", Carsten Grueber, Google Deutschland 

Kabarett mit Stephan Bauer 

"Dumm 3.0 ? Die dritte Medienrevolution und ihre Folgen", 

Markus Reiter, Medienberater, Stuttgart 

"Facebook-Revolution in Nordafrika - Rolle und Einfluss der neuen Medien", 

Thomas Mende, Tomorrow Focus Media GmbH, München 

2 .03.2011 Vortrag "Korruption" von Oberstaatsanwältin Hildegard Bäumler-Hösl, München 

Vortrag "Die Umsetzung des Bologna-Abkommens am Beispiel der LMU", 

Prof. Oliver Jahraus 

29.03.2011 Tagesexkursion zum Forschungscampus der Technischen Universität München 

am Standort Garching 

Besichtigung des Forschungsreaktors und der Neutronenquelle am FRM II 

Vortrag "Grundlagen der Kernspaltung" von Prof. Winfried Petry, 

Lehrstuhl für Experimentalphysik, TUM 

Führung durch den Lehrstuhl für Raumfahrttechnik und den Lehrstuhl für 

Flugsystemdynamik, Prof. Florian Holzapfel 

31.03.2011 Führung durch die Pinakothek der Moderne, Dr. Petronella Prottung 

Kamingespräch mit Staatsminister Georg Fahrenschon 

.0 .2011 Führung "Ludwig I - Gründung des modernen Bayerns" mit Prof. Manfred Treml 

Vortrag "Inklusion" von Tanja Götz, 

Bayerisches Staatsminsterium für Unterricht und Kultus 

Vortrag "Bayern als Region in Europa", von Markus Theuersbacher, 


"Französisch-Crashkurs" mit Monika Baum, Teilnehmerin 22. Lehrgang 

5. .- . .2011 "Selbstbild und Fremdbild", Seminar zum Persönlichkeitstraining mit 

Sike Weigang, creono management skills, München 

Kamingespräch mit der Stadtbaurätin der Landeshauptstadt München, 

Prof. Elisabeth Merk 

7.0 .2011 Vortrag "Die Rolle der EU-Kommission", Dr. Henning Arp, 

Leiter der Vertretung der Europäischen Kommision in München 

Vortrag "Bürogestaltung als Führungsinstrument", Architekt Dr.-Ing. Stefan Steidele 

Besuch einer Probe des Symphonieorchesters des Bayerischen Rundfunks mit 

Chefdirigent, Mariss Jansons, Gespräch mit Manager Stephan Gehmacher, 

.0 .2011 Gespräch mit der Südafrikanischen Generalkonsulin, Mathula Magubane 

Vortrag "Lügen mit Statistik" , Martin Stegmeier, Teilnehmer 22. Lehrgang

Vortrag "Entwerfen und Konstruieren im Kontext: Werkbericht 

Friedhof Weinleite, Eichstätt", Albert Dischinger, Teilnehmer 22. Lehrgang 

11.0 .-15.0 . Informationsaufenthalt Brüssel 

Dr. Angelika Schlunk, Leiterin der Bayerischen Vertretung in Brüssel und 

Gunnar Wiegand, stellv. Leiter 

"Einblick in die Europäische Rechtssetzung", Gunnar Wiegand 

"Die Vertretung Deutschlands in den EU-Institutionen - Aufgaben und aktuelle 

Herausforderungen", Roland Schäfer, Gesandter der ständigen Vertretung 

"Aktuelle Herausforderungen für die europäische Energiepolitik und im Bereich 

Sicherheit von Kernkraftwerken", Heinrich Mick, Mitglied im Kabinett Oettinger 

"Bürokratieabbau - Bayerische Impulse für Europa", Jörg Stephan, nationaler 

Experte im Generalsekretariat der Kommission, Mitarbeiter "Stoiber-Gruppe" 

Gespräch mit Frau MdEP Dr. Angelika Niebler, Führung durch das Parlament 

"Das Europabüro der Bayerischen Kommunen - Struktur, Aufgaben und aktuelle, 

kommunale Anliegen auf EU-Ebene", Andrea Gehler, Augsburg 

Gespräch mit Frau Staatsministerin Emilia Müller 

Teilnahme am Parlamentarischen Abend mit dem Europäischen Verband der 

pharmazeutischen Unternehmer EUCOPE 

"Betrugsbekämpfung und Schutz der finanziellen Interessen der EU durch OLAF", 

Margarete Hofmann, Europäisches Amt für Betrugsbekämpfung, OLAF 

"Secretariat or General? The role of the General Secretariat of the Council", 

Hans Nilsson, Generalsekretariat des Rats 

"Aktuelle Herausforderungen - brauchen wir mehr Europa?", 

Henning Klaus, Mitglied im Kabinett Barroso 

"Die Erweiterungspolitik der EU: Grundlagen, aktueller Stand, Perspektiven", 

Detlev Boeing, Europäische Kommission, Generaldirektion Erweiterung 

"Die Rolle des AdR u. das Konzept des Mehrebenenregierens", Gerhard Stahl, 

Generalsekretär des Ausschusses der Regionen 

Gespräch mit Herrn Botschafter a. D. Dr. Peter Witt, Leiter des 

Siemens-Verbindungsbüros bei der Europäischen Union 

Tagesexkursion nach Brügge 

Stadtrundgang in Brüssel 

Kurzbesuch im Schokoladenmuseum "Zaabär" 

19.0 .2011 Englisch-Crashkurs mit Beth Negus 

20.0 .2011 Kamingespräch mit Prof. Manfred Prenzel, TUM School of Education 

MODUL POLITIK 

2 .0 .2011 Vortrag „Ressource Wasser“, Dr. Martin Grambow, Bayerisches Staatsministerium 

für Umwelt und Gesundheit 

Führung durch das Museum Brandhorst, Dr. Petronella Prottung 

27.0 .2011 Vortrag "Völkerverständigung", Dr. Michael Reder, 


Führung "Nationalsozialismus in München", Prof. Manfred Treml 

81

2 .0 .2011 Tagesexkursion nach Herrenchiemsee, Prof. Manfred Treml 

29.0 .2011 Vortrag "Rolle der Landtagsbeauftragten", Dr. Rüdiger Detsch, 

2 

Bayerische Statskanzlei 

29. .- .05.2011 Informationsreise Südafrika 

Empfang bei der Holländisch-Reformierten Pfarrgemeinde, Stellenberg 

Stadtführung Franschhoek 

Vortrag "Regionalverwaltung Western Cape", Steven Miti, Gideon van den Berg 

Vortrag "Grundlagen der Verwaltung und der Rechtssprechung", Dr. Dirk Brand 

Vortrag "Management challenges in government in the Western Cape and South 

Africa", Louise Esterhuyse 

Vortrag "Good governance initiative", Christina Teichmann, Konrad Adenauer 

Stiftung in Cape Town 

Vorstellung case studies "Public Transportation" und "Research Development" 

Schulbesuch Brackenfell High School 

Gespräch mit dem Geschäftsführer des Arabella Starwood, Westin Grand Hotel, 

Friedrich Schaeffer 

Präsentation "Green Cape Initiative", Francois du Plessis, Nigel Gwynne-Evans 

Vortrag "climate change - role of Provincial Government", Helen Davis 

Vortrag "Geschichte und Archäologie", Hannetjie du Preez 

Gespräch mit dem Deutschen Generalkonsul, Hans-Werner Bußmann 

Besuch des Multi-purpose Centre, Khayelitsha, Mandla Giyose, Facility Manager 

Teilnahme an einer Stadtratssitzung der Gemeinde Hermanus / Overstrand 

Empfang bei der Bürgermeisterin, Councillor Nicolette Botha-Guthrie 

Presentations and discussions on local government issues 

"Challenges and opportunities in local government" 

"Tourism management in rural areas" 

"Integrated development planning - example of Overstrand" 

"Local economic development, including infrastructure development in rural areas" 

Besuch des Tygerberg Hospital - HOPE - Anti-HIV-Projekt, Prof. Bernd Rosenkranz 

Empfang der Stadt Kapstadt mit Bürgermeister Alderman Dan Plato 

"Herausforderungen für Kapstadts Verwaltung", Pieter Cronje 

"Rückblick auf die FIFA Weltmeisterschaft 2010 in Kapstadt", 

Lesley de Reuck mit Besuch des Neubaus des Fußballstadions 

Historische Stadtführung, Hannetjie du Preez 

"Presentation on cultural devlopment", Artscape, Marlene le Roux 

Besuch des Konzertes des "Pro Cantu Youth Choir", St. George`s Cathedral 

Fachtagung am Provincial Training Institute, Stellenbosch 

"Reflection by Lehrgang participants on learning experience" 

"Presentation of case studies by Western Cape and Bavarian senior managers" 

"Building a new political and administrative morality in the Western cape", 

Minister Ivan Meyer 

Stadtbesichtigung Stellenbosch 

Besuch des Kaps der guten Hoffnung 

10.05.2011 Vortrag "Westliche / Östliche Ethik", Prof. Johannes Müller,


Vortrag "Rohstoffsicherung, Prof. Armin Reller, Universität Augsburg 

11.05.2011 "Fundamentalismus am Beispiel des Islam - Scheinkommunikation als Basis 

unterschiedlicher Fundamentalismen - Perspektiven und Lösungen", 

Prof. Paul Imhof, Dt. Universität in Armenien 

12.05.2011 Besuch einer Plenarsitzung des Bayerischen Landtages 

Gespräch mit Barbara Stamm, Präsidentin des Bayerischen Landtags 

Vortrag "Grundlagen der Politik", Prof. Karsten Fischer, München 

13.05.2011 Gespräch mit dem Geschäftsführenden Direktor der Bayerischen Staatsoper, 

Dr. Roland Schwab 

Besuch der Aufführung "La Bohème" 

17.05.2011 Exkursion "Wasserwirtschaft in Bayern" 

Vortrag "Der Sylvensteinspeicher", Dr.-Ing. Tobias Lang, Wasserwirtschaftsamt Weilheim, 

Constantin Sadgorski, Teilnehmer 22. Lehrgang 

Besichtigung Fischtreppe und Kläranlage Bad Tölz 

1 .05.2011 Gespräch mit Ministerialdirigent Heinrich Berthel, Bayerisches Staatsministerium 

für Umwelt und Gesundhieit 

19.05.2011 Kamingespräch mit Prof. Peter Wilderer 

23.5.-10. .2011 Auslandsaufenthalte in England, Frankreich und Italien 

15.0 .2011 Auswertung der Auslandaufenthalte 

MODUL MEDIEN 

20.0 .2011 "Präsentieren lernen", Paul Herrmann 

Kamingespräch mit Helmut Lind, Sparda-Bank München eG 

21.0 .2011 Exkursion "Landwirtschaft in Bayern" 

Besichtigung von Betrieben der Almwirtschaft, der Stall- und Weidehaltung, 

Dr. Wolfram Schaecke, Teilnehmer 22. Lehrgang 

Gespräch mit dem Generaldirektor der Bayerischen Staatsbibliothek, 

Dr. Rolf Griebel 

Vortrag "Langzeitarchivierung und Digitalisierung", Gabriele Meßmer, 

Führung durch die Bibliothek, Dr. Günter Bielemeier 

22.0 .2011 Vortrag "Netzwerken - Medienkontakte - Umgang mit Verbänden 

und Interessengruppen", Erwin Haydn, München 

27.0 .bis Medienaufenthalt beim Bayerischen Rundfunk 

29.0 .2011 Einführung: Christine Spies, Referentin des Verwaltungsdirektors 

Führung durch das Funkhaus mit Patrick Müller 

„Unternehmensplanung und Medienforschung“ , Christoph Gscheidle, 

„Bayern 2“, Wolfgang Aigner, Programmbereichsleiter 

„B5aktuell“, Max Stocker, Programmbereichsleiter 

„Das Bayerische Fernsehen“, Peter Marder, PB Politik / Aktuelles u. Landesberichte 

„BR alpha: Grips“, Thomas Neuschwander, Redaktion Grundbildung und Sprachen 

Gespräche mit Jürgen Seitz, Wirtschaftsredaktion, Gerhard Loscher, Redaktion Europa, 

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Andreas Bachmann, Redaktion Kontrovers 

Führung durch die Fernsehstudios Freimann, Anja Mößner 

Besuch der Live-Sendung „Die Abendschau“ 

"Filmtonart - der Tag der Filmmusik" 

Vortrag „Der öffentlich-rechtliche Rundfunk vor neuen Herausforderungen" von Lorenz 

Zehetbauer, Verwaltungsdirektor 

„Die digitale Zukunft – Besuch des Digitalen Wohnzimmers“, Manfred Schmitz 

"on3", Rebecca Smit, Redaktionsleiterin on3 Südwild und on3 Startrampe 

30. .-1.07.2011 Kameratraining, Teil 1, mit Dr. Alexander Kölbing 

.7. - .7.2011 Informationsreise Karlsruhe-Straßburg-Luxemburg 

Bundesverfassungsgericht Karlsruhe 

Gespräch mit Prof. Peter M. Huber, Richter des Bundesverfassungsgerichts 

Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte, Straßburg 

"Das Gewissen Europas", Film über den Gerichtshof 

Präsentation der Arbeit und der Rolle des Gerichtshofes: Dr. Dorothee von Arnim, 

Gerichtshof der Europäischen Union, Luxemburg 

Teilnahme an einer Verhandlung 

Gespräch mit Dr. Daniel Dittert und Dr. Martin Kraus-Vonjahr 

.07.2011 Vortrag "Erfahrungen mit Medien im Rahmen öffentlich wirksamer Strafverfahren" 

Reinhold Baier, Vorsitzender Richter am Landgericht München 

11.07.2011 Gedankenaustausch mit Prof. Günter Hirsch, München 

12.07.2011 Redaktionsbesuch bei der Süddeutschen Zeitung, 

Gespräch mit Annette Ramelsberger, stv. Redaktionsleiterin Lokalteil 

Vortrag "Kommunikation in Krisen", Martin Bommersheim 

Kamingespräch mit Dr. Ulrike Hessler, Semperoper Dresden 

1 . - 15.7.2011 Kameratraining, Teil 2, mit Dr. Alexander Kölbing 

1 .07.2011 Gespräch mit Landesbischof Johannes Friedrich 

21.07.2011 Präsentation und Diskussion der fünf Recherchearbeiten des 22. Lehrgangs 

Münchner Literaturspaziergang "Tod in Venedig" mit Dr. Dirk Heißerer 

20.07.2011 Exkursion "Forstwirtschaft in Bayern", Sören Timm, Teilnehmer 22. Lehrgang 

21.07.2011 Kontaktgespräch mit der Stiftung Maximilianeum 

22.07.2011 "Die Beziehung von Staat und Kommune am Beispiel der Landeshauptstadt 

München", Gespräch mit dem Oberbürgermeister der Landeshauptstadt 

München, Christian Ude 

25.07.2011 Kamingespräch mit Uli Hoehneß 

2 .07.2011 Besuch der Hochschule für Fernsehen und Film, München 

27.07.2011 "Konferenzleitung", Antje Ireland 

29.07.2011 Feierliche Abschlussveranstaltung des 22. Lehrgangs für Verwaltungsführung mit 

Staatsminister Dr. Marcel Huber, Kuppelsaal der Bayerischen Staatskanzlei

Anhang 

Teilnehmer am 22. Lehrgang 

Monika Baum Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus 

Dr. Renate Beck Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen 

Dr. Silke Berner Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen 

Jörg Blickle Evangelisch-Lutherische Landeskirche in Bayern 

Albert Dischinger Oberste Baubehörde im Bayerischen Staatsministerium des Innern 

Stefanie Gaßner Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit 

Dr. Simone Gebhardt Bayerisches Staatsministerium der Finanzen 

Karin Huber Bayerisches Staatsministerium des Innern 

Dirk Postel Ministerium des Innern des Landes Sachsen-Anhalt 

Constantin Sadgorski Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit 

Dr. Wolfram Schaecke Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 

Martina Schmitz Bayerisches Staatsministerium für Wissenschaft, Forschung und Kunst 

Dr. Andrea Sebald Bayerisches Staatsministerium der Finanzen 

Martin Stegmeier Bayerisches Staatsministerium des Innern 

Susanne Steidele Landeshauptstadt München - Baureferat 

Sören Timm Bayerisches Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 

Leslie Trüstedt Bayerisches Staatsministerium der Justiz und für Verbraucherschutz 

Christine Völzow Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie 

Katja Wintermann Sächsisches Staatsministerium des Innern 

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Impressum 

22. Lehrgang für Verwaltungsführung 


Prinz-Carl-Palais 

Franz-Josef-Strauß-Ring 5, 0539 München 

© Juli 2011 

Redaktion: Dr. Renate Beck, Albert Dischinger, Stefanie Gaßner, 

Karin Huber und Dr. Wolfram Schaecke, 

Abbildungen: 22. Lehrgang für Verwaltungsführung, 

Martin Stegmeier, Christine Völzow, Constantin Sadgorski, Dirk Postel 

Satz: Albert Dischinger 

Schrift: rotis sans serif light, Otl Aicher

22. LV - Bayern

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