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Schwerpunkte themen & entwicklungen highlights in bildern wir über uns
Für Menschen in Armut
die Stimme erheben
Rund vier Millionen Sozialhilfeempfänger und
120 000 Wohnungslose allein im Westen
Deutschlands: 1991, ein Jahr nach der Wiedervereinigung,
war die soziale Lage vieler Menschen
in Deutschland prekär. Damals formierte
sich ein bundesweites Bündnis von Organisationen,
Verbänden und Initiativen, das die wachsende
Armut im Land öffentlich thematisierte und
strukturelle Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung
forderte: die Nationale Armutskonferenz (nak).
Die Geschäftsführung wechselt im 2-Jahres-
Rhythmus zwischen den großen Wohlfahrtsverbänden
AWO, Caritas, Diakonie oder DPWV.
In den Jahren 2015 und 2016 war die Caritas
an der Reihe: Sie stellte mit dem Kölner Diö-
Die Schere vor dem Kölner Dom symbolisiert die größer werdende
Kluft zwischen Arm und Reich.
zesan-Caritasdirektor Dr. Frank Joh. Hensel den
Sprecher und mit Julia Zürcher vom Deutschen
Caritasverband in Freiburg die Geschäftsführerin
der nak. Seit Gründung der Nationalen
Armutskonferenz sind Menschen, die arm oder
ausgegrenzt sind, fest integriert in das Bündnis.
Sie bringen ihre persönlichen Erfahrungen mit
und beeinflussen damit die Arbeit der nak entscheidend.
Sozialpolitische Ideen, Aktionen und
Konzepte zu erarbeiten ist eine Kernaufgabe der
Nationalen Armutskonferenz. Sie wendet sich mit
klarer Sprache gegen eine Politik, die Armut nur
verwaltet oder lindert – anstatt sie aktiv zu bekämpfen.
Ihre Mitglieder engagieren sich in den
Beraterkreisen zum Armuts- und Reichtumsbericht
und zur Nationalen Sozialberichterstattung.
Sie verfassen armutspolitische Positionspapiere
und nehmen zu Gesetzesentwürfen Stellung. Viel
öffentliche Aufmerksamkeit erregte 2015 der
Schattenbericht zur Armut in Deutschland mit
dem Schwerpunktthema „Zehn Jahre Hartz“, vorgestellt
wurde er vor der Bundespressekonferenz
in Berlin. Die nak hält darüber hinaus Fachtagungen
ab und veranstaltet jedes Jahr Treffen von
Menschen mit Armutserfahrung.
Mit einer Schifffahrt auf der Spree in Berlin erinnerte
die nak im September 2016 an die Gründung
vor 25 Jahren. Mit dabei waren Menschen,
die in Armut leben oder lebten, sowie Bundespolitiker.
www.nationalearmutskonferenz.de
Schluss
mit der
Ausgrenzung
Broschüre informiert über
armutssensibles Handeln
Meinungsbildung und
Vorverurteilung geschehen
schnell – gerade
wenn es um die Armut
anderer geht. Wer langzeitarbeitslos
ist, gilt
schnell als faul und unvermittelbar.
Dass die Wirklichkeit nicht nur
schwarz-weiß, sondern komplexer ist, zeigt die
Broschüre „Schluss mit der Ausgrenzung“. Das
Heft soll haupt- und ehrenamtliche Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Caritas dazu anregen,
über Armut und Ausgrenzung differenziert zu
sprechen und durch armutssensibles Handeln
zum Ausstieg aus der Armut beizutragen. Neben
Infos zum Thema Armut stellt die Veröffentlichung
auch dar, wie Menschen mit Armutserfahrung
ihre Situation selbst sehen. Stigmatisiert als
Faulenzer und Säufer, erfahren sie häufig Ablehnung
bei Behörden und fühlen sich abgeschoben
und nicht wahrgenommen.
„Schluss mit der Ausgrenzung“, herausgegeben
vom Diözesan-Caritasverband für das
Erzbistum Köln, 19 S., 2. Auflage Oktober 2016
„Unser großes Problem ist der Mangel
an bezahlbarem Wohnraum“
Andreas Sellner, Abteilungsleiter Gefährdetenhilfe, über Hilfen für Wohnungslose
Gibt es eigentlich den typischen Obdachlosen?
Andreas Sellner: Nein, das ist immer eine ganz
facettenreiche Abstiegskarriere, die ein Obdachloser
oder von Wohnungslosigkeit bedrohter
Mensch hat. Die Probleme hinter den Geschichten
sind so verschieden, wie Menschen
verschieden sind. Manchmal bündeln sich bei
einem Einzigen alle Probleme, die sich sonst auf
eine ganze Generation verteilen.
Steigt die Zahl der Frauen an?
Sellner: Früher lag in der offiziellen Statistik der
Anteil der Frauen an den Wohnungslosen nur
bei zwei bis drei Prozent. Im Moment stagniert
die Zahl auf dem Niveau von zwischen 15 und
20 Prozent. Frauen sind jetzt wesentlich mehr
in den Blick geraten, weil es endlich auch mehr
Hilfsangebote speziell für Frauen gibt.
Warum ist es für manche so schwer, aus dem
Leben auf der Straße auszusteigen?
Sellner: Manchen bietet das Leben auf der
Straße eine Art von Sicherheit, die in der Gewöhnung
liegen kann. Wenn ich mit Wohnungslosen
ins Gespräch komme, dann gibt es oft
viele Gründe, warum sie ihre Situation jetzt
so gewählt haben: weil das andere eben nicht
klappt, weil sie nicht in der Lage sind, es in vier
Wänden auszuhalten.
Soll der Normalbürger bettelnden Menschen
Geld geben oder Essen kaufen, damit das
Geld nicht sofort in Alkohol oder Drogen
fließt?
Sellner: Jeder soll das geben, was er kann. Es
kann ein Akt der Barmherzigkeit sein, es kann
auch ein Freikaufen sein, um sich dem Menschen
nicht weiter auszusetzen. Wenn man weiß,
wie viel professionelle Hilfen es gibt, wie breit das
Hilfsangebot gestreut ist und wie viel Steuermittel
hineinfließen, kann man sich dem auch mit
guten Gründen verweigern. Grundsätzlich muss
ausgehalten werden, dass diese Art von Bedürftigkeit
zum urbanen Leben unserer Gesellschaft
dazugehört.
Gibt es in Nordrhein-Westfalen genügend
Hilfsangebote für Obdachlose und von Wohnungslosigkeit
bedrohte Menschen?
Sellner: Wer in NRW in Not gerät, muss nicht umherziehen,
es gibt immer örtliche Hilfsangebote.
Grenzen liegen eher in der Persönlichkeit des
Hilfsbedürftigen – wenn einer sagt: Ich will keine
Beratung, nur eine Wohnung und am besten
noch einen guten Job.
Was läuft besonders gut, was sind die größten
Probleme?
Sellner: Es gibt ein differenziertes Hilfsangebot mit
unterschiedlichen Wohnmöglichkeiten, etwa für
junge Wohnungslose oder solche, die psychisch
krank oder suchtkrank sind. Unser großes Problem
ist der Mangel an bezahlbarem Wohnraum.
Aufgrund dieses Mangels kann keiner aus unseren
Einrichtungen ausziehen, so werden die vorhandenen
Plätze für andere blockiert.
Worauf führen Sie diesen Mangel zurück?
Sellner: Immer mehr preiswerte, oft öffentlich
geförderte Wohnungen fallen aus der Belegungsbindung.
Kommunen haben ihre alten
Wohnungsbestände verkauft und damit ihren
Haushalt saniert.
Das Interview führte Markus Lahrmann für die
„Caritas in NRW“ (4/2016).
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