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FORUM sen Prinzipen nach gelebt worden, so müsste heute der Grundbedarf bei voller Anpassung an die Lohnentwicklung seit Einführung der Pauschalisierung der Richtlinien im Jahre 1998 um 20% höher sein. Die letzten Entwicklungen im Kanton Bern, wo eine 10%ige Absenkung des Grundbedarfs gefordert wird, lassen schliesslich die schweizweite Anerkennung der SKOS-Richtlinien als eher unwahrscheinliche Entwicklung erahnen. Die gegenwärtige politische Auseinandersetzung führt die Sozialhilfe in eine Sackgasse. Deshalb schlägt das Denknetz eine grundlegende Justierung vor, die folgende Elemente enthält: - Schliessen der Löcher in den heutigen Sozialversicherungen durch Realisierung der Allgemeinen Erwerbsversicherung (AEV), welche die bestehenden Sozialversicherungen (ohne AHV, BVG) zusammenschliesst. Dazu gehören auch das Risiko des Erwerbsausfalls im Krankheitsfall und der Miteinbezug der selbständig Erwerbenden. - Wer trotz zumutbarer Bemühungen keine würdige Arbeit findet, hat Anrecht auf Taggelder ohne zeitliche Beschränkung. Leute, die dauerhaft leistungsvermindert sind, erhalten eine (Teil-)Rente. - Wenn das Total der anrechenbaren Einkommen eines Haushaltes die anerkannten Ausgaben nicht deckt, wird das Haushaltseinkommen auf die Höhe einer garantierten, bundesweiten Grundsicherung ergänzt, unabhängig vom Grund für das unzureichende Einkommen. Eine solche Grundsicherung muss mindestens die Höhe der Ergänzungsleistungen AHV /IV erreichen. - Die heutige persönliche Sozialhilfe wird durch eine integrierte Lebensund Karriereunterstützung abgelöst. Die entsprechenden Integrations- und Beratungsangebote werden auf die Situation und die Bedürfnisse der Betroffenen abgestimmt. Es ist auf jede Form von Zwangsarbeit zu verzichten, und alle Formen diesbezüglicher Sanktionen sind abzuschaffen. - Betroffene, die in eine berufliche Sackgasse geraten sind und deshalb arbeitslos werden, müssen berufliche Um- und Weiterbildungen absolvieren können, ohne deshalb die Unterstützung der Sozialversicherung zu verlieren. Es ist absurd, dass dieser Weg nur denjenigen offen steht, die auf ein beträchtliches Vermögen zurückgreifen können, während alle anderen von beruflichen Perspektiven abgeschnitten bleiben. Wir brauchen ein Stipendienwesen, das auch Erwachsenen eine berufliche Neuorientierung ermöglicht. - Die Arbeitgebenden müssen verpflichtet werden, eine genügende Anzahl von Arbeitsplätzen für Menschen mit verminderter Leistung oder anderen Einschränkungen zu schaffen. Die Sozialwerke müssen ihnen in Form von professioneller Unterstützung, mit Begleitung und Beratung zur Seite stehen. - Die öffentliche Hand hat dafür zu sorgen, dass in der Pflege, Betreuung und Gesundheitsversorgung genügend Ausbildungsplätze und Stellen geschaffen werden. Zudem sollen die Arbeitszeiten auf sinnvolle Weise gesenkt werden, zum Beispiel durch die Schaffung eines bedingungslosen Sabbaticals für alle. Damit wird erreicht, dass sich die Lage auf dem Erwerbsarbeitsmarkt entspannt und die Perspektiven für alle jene verbessern, die heute keine Stelle finden. - Mindestlöhne sorgen dafür, dass sich «Arbeit lohnt» und dass die Zahl der Working poor gesenkt werden kann. - Schliesslich ist ein Elternurlaub («Elternzeit») einzuführen, wie ihn die Eidgenössische Koordinationskommission für Familienfragen vorschlägt. • DAS DENKNETZ Das Denknetz ist ein sozialkritischer Thinktank, der gesellschaftstheoretische und politische Grundlagenarbeit leistet. Sein Credo ist die Universalität der Menschenrechte und die Unteilbarkeit der Grundwerte Freiheit, Gleichheit und Solidarität. Es erarbeitet Analysen, Thesen und Reformvorschläge, die diesen Grundwerten verpflichtet sind. Das Denknetz ist ein Verein mit rund 1200 Einzelmitgliedern und einer Reihe von Kollektivmitgliedern. Es finanziert sich ausschliesslich über Mitgliederbeiträge. Die Arbeit im Denknetz, ausser der Geschäftsstelle, wird ehrenamtlich geleistet. Seine Fachgruppen sind in folgenden Bereichen tätig: Politische Ökonomie/Steuerpolitik, Sozialpolitik/Care/Arbeit, Bildungspolitik, Langzeitpflege, Big Pharma und Prekarität. Eine ausführliche Darstellung findet sich auf der Webpage des Denknetzes: www. denknetz.ch/sites/default/files/denknetz_ grundlagen_sozialhilfe_april_16.pdf In dieser Rubrik schafft die ZESO Raum für Debatten und Meinungen. Der Inhalt gibt die Meinung des Autors resp. der Autorin wieder. 34 ZESO 2/17
LESETIPPS Reformieren durch Investieren Der sozialinvestive Umbau des Wohlfahrtsstaats verspricht Antworten auf demografische und ökonomische Herausforderungen des Wohlfahrtstaats. Investitionen in Humankapital, etwa in Kinder oder in die Verbesserung des Zugangs zu Beschäftigung, und eine konsequente Neubestimmung der Sozialpolitik ermöglichen es, soziale Ungleichheiten zu reduzieren. Das Buch untersucht, welche Ausprägungen das Sozialinvestitionsparadigma in der Schweiz angenommen hat und welche Auswirkungen sich aus dem sozialinvestiven Umbau des Sozialstaates ergeben. Bonvin Jean-Michel, Dahmen Stephan (Hrsg.), Reformieren durch Investieren? Chancen und Grenzen des Sozialinvestitionsstaats in der Schweiz, Seismo, 2017, 144 Seiten, CHF 28.−. ISBN 978-3-03777-148-8 Familien in der Falle? Zur Ergründung des sozialen Phänomens Familienarmut werden familiale Wege in die und aus der Armut und armutsverweisende Mechanismen sozialer Wandlungsprozesse untersucht. In Auseinandersetzung mit den Paradigmen individualisierter Erwerbsgesellschaften werden Lockerungen und Verhärtungen des Zusammenhangs von Familienarmut und individuellen Lebenschancen aus verschiedenen Perspektiven geprüft. Dabei wird der These nachgegangen, dass Familien durch Wirkungskräfte der Armut in eine Falle sozialer Exklusion geraten, aus der ihre Mitglieder keinen Ausweg finden. Fehr Sonja, Familien in der Falle? Dynamik familialer Armut in der individualisierten Erwerbsgesellschaft, Beltz, 2017, 470 Seiten, CHF 53.− ISBN:978-3-7799-3646-6 Arbeitsmarktchancen von Migranten in Europa Umgang mit schwierigen Klienten Das Buch analysiert die Arbeitsmarktchancen von Einwanderern in 18 westeuropäischen Ländern. Es untersucht, ob eher die Herkunft der Personen oder die Herkunft ihrer Bildung relevant für eine erfolgreiche Arbeitsmarktintegration ist. Und es geht der Frage nach, inwieweit landes- und gruppenspezifische Bildungsverwertungschancen durch die Bildungssysteme der Aufnahmeländer geprägt werden. Die Ergebnisse liefern Erklärungen für ethnische Ungleichheit auf dem Arbeitsmarkt und bieten einen Beitrag zur Diskussion um den Einfluss institutioneller Rahmenbedingungen auf Arbeitsmarktchancen. Herwig Andreas, Arbeitsmarktchancen von Migranten in Europa Analysen zur Bedeutung von Bildungsherkunft und Bildungssystemen, Springer VS, 2017, 342 Seiten, CHF 65.−. ISBN 978-3-658-17117-9 Innovation gegen Armut Armutsprävention kann nicht durch punktuelle Massnahmen erreicht werden, sondern erfordert verschiedene aufeinander abgestimmte Angebote vom Kleinkind- bis ins Erwachsenenalter. Dazu sind eine gute Zusammenarbeit der verschiedenen Akteure sowie eine Koordination der Massnahmen nötig. Die Tagung des Nationalen Programms gegen Armut hat das Ziel, Impulse für innovative Ansätze in der Armutsprävention im Bereich Bildungschancen zu geben. Fachtagung des Nationalen Programms gegen Armut Montag, 4. September 2017, Aarau www.gegenarmut.ch Digitale Arbeitswelt Die Digitalisierung schreitet voran. Immer mehr Arbeiten für Menschen mit niedrigen Qualifikationen fallen weg. Kenntnisse in Informations- und Kommunikationstechnologien gewinnen an Bedeutung. Traditionelle Firmen werden von Firmen mit neuen Organisations-und Beschäftigungsformen überholt, bevor entsprechende arbeits- und sozialrechtliche Fragen geklärt sind. Die Tagung der Schweizerischen Vereinigung für Sozialpolitik thematisiert diesbezüglich relevante Fragen des Arbeitsmarktes und der sozialen Sicherheit. SVSP-Jahrestagung 2017 Mittwoch, 25. Oktober 2017, Bern www.svsp.ch Wie schützt man sich und seine Mitarbeiter an Arbeitsplätzen in sozialen Einrichtungen, Behörden und Ämtern, in denen Einschüchterungen, Drohungen, Beschimpfungen, körperliche und sexuelle Übergriffe immer wieder vorkommen? Die praxiserfahrenen Autoren stellen wirksame Strategien der Kommunikation und Deeskalation vor. Sie schildern typische Konfliktsituationen, die sich leicht auf die eigene Umwelt übertragen lassen. Dabei verbinden sie Wissen aus der Psychologie über Wahrnehmung, Kommunikation, Stress und Lernen mit polizeilichen Erfahrungen in Bedrohungssituationen. Rösch Stefanie, Linsenmayr Rainer, Vom Umgang mit schwierigen und gewaltbereiten Klienten, Psychiatrie-Verlag, 2017, 168 Seiten, CHF 36.− ISBN 978-3-86739-158-0 VERANSTALTUNGEN Armutsbekämpfung durch Schuldenprävention Wie muss die Schuldenprävention gestaltet und organisiert sein, damit sie einen Beitrag zur Armutsbekämpfung leisten kann? Mit dieser Frage beschäftigt sich die Fachtagung des Forums Schulden. Die Veranstaltung, die in Kooperation mit der SKOS durchgeführt wird, ist dieses Jahr international ausgerichtet. Internationale Fachtagung zur Schuldenberatung Donnerstag und Freitag, 9.-10. November 2017, Olten www.forum-schulden.ch 2/17 ZESO 35
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