der gemeinderat Juni 2020

Nr. 6/2020
Titel
1957–2020
8,50 Euro
63. Jahrgang
Titelseite
Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis
www.treffpunkt-kommune.de
SCHNELLE LÖSUNGEN FÜR DEN BAU
VON SCHULEN UND KITAS
Eins, zwei,
fertig !
1 der gemeinderat 6/20
Kommunalbau +++ Corona-Pandemie +++ Wasserversorgung
MODULBAU IM BILDUNGSBEREICH
Peter Orthen, Geschäftsführer der
ALHO Systembau, im Interview S. 34/35

Editorial
Liebe Leserinnen, liebe Leser,
Bewuchs Bewuchs vermeiden vermeiden ohne ohne Chemie!
Chemie!
Leitpfosten Leitpfosten muss muss beim beim Mähen Mähen nicht
nicht
mehr mehr entfernt entfernt werden
werden
umweltverträgliches, nachhaltiges Produkt
garantierte kälteelastische Qualität
passt sich den Bodenstrukturen an
hohe UV-Ozonbeständigkeit
leichte Montagemöglichkeit an
bestehenden Leitpfosten
ein ein Mehr an an Sicherheit für Autofahrer und
Mitarbeiter der Instandhaltung und Pflege
wenn das kein gutes Signal in der Pandemie ist: Die Forschung macht
Fortschritte. Nach Biontech hat dieser Tage mit Curevac ein zweites deutsches
Biotech-Unternehmen vom Paul-Ehrlich-Institut die Freigabe erhalten, einen
möglichen Impfstoff gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 klinisch zu prüfen.
Wenn die Tests die Erwartungen bestätigen, könnte mit Beginn des kommenden
Jahres der Wirkstoff ausgeliefert werden.
Dass die Corona-Krise hierzulande bislang vergleichsweise glimpflich verlief,
ist nicht zuletzt das Verdienst des öffentlichen Gesundheitsdienstes in den 294
Landkreisen. Der Präsident des Deutschen Landkreistages, Reinhard Sager, schildert
in seinem Gastbeitrag für unsere Ausgabe, welche Herausforderungen die
Gesundheitsämter und der Kreisverwaltungen bei der Bekämpfung der Pandemie
gemeistert haben und wo die Aufgaben liegen, um eine mögliche zweite Welle
im Herbst zu kontrollieren: „Die Nachverfolgung von Infektionskontakten muss
gewährleistet werden. Dies und der epidemiologisch abgesicherte Betrieb des
öffentlichen wie des privaten Lebens steht im Mittelpunkt.“ (Thema „Corona“,
ab S. 8)
In unserem breit angelegten Themenschwerpunkt zeigen wir zudem auf,
was das Konjunkturpaket der Bundesregierung für die Kommunen bedeutet,
wie Energie- und Wasserwirtschaft die Versorgung sicherstellen und welche
Perspektiven sich zum Beispiel für die Tourismusförderung sowie für die Verkehrs-
und Raumplanung ergeben. Sie, liebe Leserinnen und Leser, umfassend,
praxisbezogen und nutzwertig zu informieren, ist unser Anspruch auch in Zeiten
von Corona.
Herzlich, Ihr
KONTAKT
Sie haben Anmerkungen,
Wünsche oder Fragen?
Schreiben Sie mir!
joerg.benzing@pro-vs.de
Jörg Benzing, Redaktion
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Mehr hierzu auf den Seiten 20 – 21
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In diesem Heft:
Titel
Kommunalbau: Digitale Instrumente für Planung und Fertigung 30
Serielles Bauen: Wohnungswirtschaft erkennt Vorteile 33
Interview: Peter Orthen über Modulbau im Bildungsbereich 34
Büroraum: Modulare Konzepte für flexible Gebäudenutzung 36
DIE All-in-One-
Lösung für Ihre
Personalarbeit
Klimaschutz: Pilotprojekt testet Nullemissionshaus 38
Immobilienbetrieb: FM-Branche ist Umwelt wichtig 40
Ressourcen: Das Potenzial von Sekundärbaustoffen 42
Politik & Gesellschaft
Laut Umfrage
Forschungswerk
2017
Marktführer
F o r s c h u n g w e r k 2 0 1 7
Grafik: EasyPark
Corona-Pandemie: Landkreise kontrollieren die Bekämpfung 8
Perspektiven: Konjunkturprogramm unterstützt Investitionen 12
Ein Park-Ökosystem vernetzt alle relevanten Elemente und erlaubt damit ein effizientes Parkraummanagement.
Energiewirtschaft: Branche wünscht sich mehr Spielraum 14
Innenstädte: Das Autofahren zukunftsfähig machen
Stromversorgung: Projekte der Energiewende im Blick 16
Caravaning: Stellplätze bedienen den aktuellen Bedarf 20
Auf Flugtaxis für alle können wir lange warten.
Verbessern wir lieber den Umgang mit den
Autos, die wir haben.
Rund 77 Prozent der Deutschen wohnen und
arbeiten in Städten. Das enge Zusammenleben
belastet die Infrastruktur und schafft Verkehrsstaus
und hohe Abgasbelastungen. Allein
die Suche nach einem Parkplatz macht in bestimmten
Stadtteilen bis zu 30 Prozent des
Autoverkehrs aus. Knapper und intransparenter
Parkraum schafft also Probleme. Während
einige Akteure noch auf Flugtaxis warten oder
Hoffnungen in E-Roller setzen, nehmen andere
das Parkraummanagement in den Blick.
Die digitale Parkraumbewirtschaftung ist ein
Hebel, um Straßen und Plätze optimal zu nutzen.
Moderne Park-Ökosysteme erfassen alle
relevanten Daten und führen sie zentral zusammen.
Autofahrer erhalten so beispielsweise via
App eine Vorschau auf verfügbare Straßen-Parkplätze
oder werden gezielt zum nächsten Parkhaus
geleitet. Das sorgt für eine bessere Nutzung
des Parkraums, weniger Staus und geringere
Luftverschmutzung. Kurz: ein Gleichgewicht
zwischen Parkplatznachfrage und -angebot.
Doch wie etablieren Städte ein Park-Ökosystem
zu vertretbaren Kosten und mit planbarem
Aufwand? Der erste Schritt kann die Einführung
des Handyparkens sein. Der europäische
Marktführer EasyPark ist mit seiner App bereits
in mehr als 1.500 europäischen und über 200
deutschen Städten verfügbar – mit steigenden
Nutzungsquoten. Die App erfüllt das gestiegene
Bedürfnis nach kontaktlosen Bezahloptionen.
Sie verwendet eine Schnittstelle zu den gängigsten
OWI-Lösungen, sodass die Kontrolle ohne
zusätzlichen Aufwand erfolgt.
Der Lösungsansatz von EasyPark geht wesentlich
weiter und bezieht alle Handlungsfelder
rund um das Auto ein:
• Die Parkplatzsuche per App (FIND-Funktion)
ist in immer mehr Städten verfügbar und reduziert
den Suchverkehr. Die Technologie ist
rein datenbasiert und daher für Kommunen
eine kostengünstige Alternative zu sensorbasierten
Modellen.
• Digitale Parkausweise vereinfachen die Verwaltung
für Kommunen und Autohalter.
• Eine Integration der Ladesäulen-Infrastruktur
macht Elektromobilität einfacher und
attraktiver: Autofahrer können Strom bald
über die EasyPark-App bezahlen. In den
nächsten Monaten wird die Mehrheit der
Ladesäulen in Deutschland angeschlossen.
• Das „Parking Dashboard“ visualisiert alle
Parkvorgänge, zeigt dem Parkraummanager
wertvolle Kennzahlen und liefert faktenbasierte
Ansätze für sinnvolle Maßnahmen.
• Auch Parkhäuser und beschrankte Parkplätze
lassen sich digital einbeziehen. Das
Parkraummanagement kann Verkehr gezielt
dorthin lenken – und den On-Street-Parkraum
entlasten.
In vielen Bereichen müssen Städte künftig smart
und vernetzt sein. Denkt man die Smart-City-Vision
zu Ende, dann geht es freilich nicht nur um
Parkraumbewirtschaftung. Diese ist aber ein
schnell realisierbarer Einstieg in den intelligenten
Umgang mit Infrastruktur und Ressourcen.
EasyPark
Nico Schlegel,
Managing Director Germany & Austria
Große Düwelstr. 28, D-30171 Hannover
Telefon 0151 1420 5855
nico.schlegel@easypark.net
easyparkpartners.de
Smart City: Ausweisterminals verbessern den Bürgerservice 24
Umwelt & Verkehr
Wasserversorgung: Betriebseinschränkungen gefährden Qualität 48
Interview: Wolf Merkel über die Lage der Wasserwirtschaft 50
Planung: Gemeinde Zweiflingen sichert Versorgungsstrukturen 52
Ressourcen: Projekt wirbt für Genuss von Leitungswasser 54
Rubriken
Editorial 3
Panorama 6
TOP Stellenmarkt 56
Produkte & Dienstleistungen 64
Vorschau / Impressum 66
Der Gesamtauflage dieser Ausgabe liegen Prospekte folgender
Unternehmen bei: PYRA GmbH, Berlin; Telenot Electronic GmbH,
Aalen; Sipirit GmbH, Kandel. Einer Teilauflage dieser Ausgabe liegen
Prospekte der IFB Eigenschenk GmbH, Deggendorf bei.
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Panorama
NEUES AUS DEUTSCHLAND
Panorama
KURZ GEMELDET
Mehr Personal
Der öffentliche Gesundheitsdienst in
Baden-Württemberg soll personell
verstärkt werden. Das hat Ministerpräsident
Winfried Kretschmann
angekündigt. Das Coronavirus habe
gezeigt, wie wichtig es sei, mit solchen
Krisen umzugehen, sagte Kretschmann
bei einem Besuch Mitte Juni im Landesgesundheitsamt
(LGA) in Stuttgart.
Bemerkenswert, vorbildlich, innovativ?
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was Ihre Kommune bewegt:
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ÖPNV
Verluste auffangen
Länder sollen sich am Rettungsschirm
für den Nahverkehr beteiligen. Der
Branchenverband VDV drängt zur Eile.
Die Konferenz der Verkehrsminister (VMK)
hat ihren Beschluss bekräftigt, dass sich
auch die Länder angemessen am
ÖPNV-Rettungsschirm beteiligen sollen.
Zudem soll es zwischen den Ländern einen
Finanzausgleich für die vom Bund zur
Verfügung gestellten 2,5 Milliarden Euro
geben. Damit sollen die Mittel anhand der
tatsächlich in den Ländern entstandenen
Fahrgeldverluste aufgeteilt werden.
Der Verband Deutscher Verkehrsunternehmen
(VDV) weist darauf hin, dass die
Regelungen sehr zügig in allen Ländern
umgesetzt werden müssten. „Die Zeit
drängt, denn wir benötigen die Ausgleichzahlungen
dringend, um den Betrieb bei
zunehmendem Hochlauf aufrechterhalten
zu können. Bundesweit fehlen den Verkehrsunternehmen
rund fünf Milliarden
Euro an Fahrgeldeinnahmen. Das können
die Branche und die Kommunen nicht
schultern“, erklärt VDV-Präsident Ingo
Wortmann und fordert, den Betrag auf fünf
Milliarden Euro aufzustocken. „Nur mit
einer gemeinsamen Kraftanstrengung aller
Länder können die notwendigen Voraussetzungen
geschaffen werden, damit die
Gelder schnell an die Verkehrsunternehmen
ausgezahlt werden. Wir müssen unsere
Angebote nicht nur während der Pandemie,
sondern auch mit Blick auf Klimaschutz
und Daseinsvorsorge vollumfänglich
aufrechterhalten.“
Deutscher Kita-Preis
geht nach Aurich
Die Kindertagesstätte „Pinguin“ in Aurich
(Niedersachsen) belegt den mit 25000
Euro dotierten ersten Platz des Deutschen
Kitapreises. In der „Kita des Jahres“ können
sich die Kinder kreativ austoben. Eltern
und ortsansässige Firmen sind dabei
eine große Hilfe, denn sie liefern Produktionsabfälle
wie Schrauben, Draht, Holzreste
oder alltägliche Dinge wie Dosen und
Stoffe. Die daraus entstehenden Objekte
wurden auch schon öffentlich ausgestellt.
Die Jury lobte die Feinfühligkeit, mit der
die Fachkräfte auf die Bedürfnisse der Kinder
eingehen.
Ebenfalls in der Kategorie „Kita des Jahres“
wurden vier Zweitplatzierte mit jeweils
10.000 Euro ausgezeichnet: die Kita
„Rehefelder Straße“ aus Dresden (Sachsen),
die Kita „Güstener Spatzen“ in Güsten
(Sachsen-Anhalt), die inklusive „Wabe“-Kita
in Lauenburg/Elbe (Schleswig-Holstein)
und der Kindergarten St.
Franziskus im Kirchtal in Benningen am
Foto: DKJS Erlenmeyer und Götz
Kinder in der Kita Aurich: Die ausgezeichnete
Einrichtung legt Wert auf kreative Angebote.
Neckar (Baden-Württemberg). Der Kita-Preis
ist eine Initiative des Bundesfamilienministeriums
und der Deutschen Kinder-
und Jugendstiftung sowie weiterer
Partner. – www.deutscher-kita-preis.de
Kultureller Neustart
Die Bundesregierung will Künstler und
Kultureinrichtungen in der Corona-Pandemie
unterstützen. Das Programm „Neustart
Kultur“ hat ein Gesamtvolumen von
einer Milliarde Euro. Kulturstaatsministerin
Monika Grütters erklärte dazu: „Wir
wollen Hilfe leisten, Mehrbedarfe vieler
Einrichtungen und Projekte decken und
alternative, insbesondere digitale Angebote
fördern.“
Für privat finanzierte Kultureinrichtungen
sind 250 Millionen Euro vorgesehen.
Die Einrichtungen sollen „fit gemacht werden
für die Wiedereröffnung“. Sie alle
müssten Hygienekonzepte und Abstandsregeln
umsetzen. Bis zu 480 Millionen
Euro stehen für kleine und mittlere Kulturstätten
und -projekte bereit. Sie sollen nun
auch wieder Arbeitsmöglichkeiten bieten
und neue Aufträge an freiberuflich Tätige
und Soloselbstständige vergeben können.
Neue Aktivitäten der Vermittlung, Vernetzung
und Verständigung im Kulturbereich
sollen mit bis zu 150 Millionen Euro gefördert
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Bundesverbandes Garten-, Landschafts- und Sportplatzbau e. V.
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Politik & Gesellschaft
Corona
Politik & Gesellschaft
CORONA-APP WARNT
Die im Zuge der COVID-19-Pandemie
entwickelte deutsche
„Corona-Warn-App“ ist Mitte Juni
zur Nutzung durch die Bevölkerung
bereitgestellt worden. Die App nutzt
Bluetooth-Low-Energy-Technik, um
Abstand und Begegnungsdauer
zwischen Personen zu messen, die die
App installiert haben. Die Vertreter der
Bundesregierung, darunter Gesundheitsminister
Jens Spahn, betonten, die
Nutzung der App sei freiwillig. Zudem
sei sie kein Allheilmittel: „Weiterhin
bleiben Abstandhalten, Einhalten der
Hygieneregeln und das Tragen der Alltagsmasken
die wichtigsten Säulen der
Pandemiebekämpfung.“
Die vom Robert-Koch-Institut
herausgegebene App wurde von der
Deutschen Telekom und SAP entwickelt.
Sie basiert auf einer dezentralen
Softwarearchitektur. Im Sinne maximaler
Transparenz wurden alle Bestandteile
und Codes der App auf einer
Open-Source-Plattform veröffentlicht.
Darüber hinaus sei die Community zur
aktiven Gestaltung und Kritik eingeladen
worden. – www.corona-warn-app.de
Öffentliche Gesundheitsversorgung
Wachsamer Blick auf
das Geschehen
Die Landkreise und die Gesundheitsämter haben sich personell und strukturell
auch auf eine mögliche zweite Welle der Corona-Pandemie vorbereitet. Die
Nachverfolgung von Infektionskontakten muss auch bei einem sprunghaften
Wiederanstieg der Infektionszahlen gewährleistet werden.
Die COVID-19-Pandemie und die daraus
entstandene Entwicklung berührt
die Landkreise in einer ihrer
Kernkompetenzen. Die Sicherung der öffentlichen
Gesundheitsversorgung ist eine
der Hauptaufgaben der 294 Landkreise in
Deutschland, die sie in enger Kooperation
mit den Ländern durchführen. Dabei sind
die Länder als Fachaufsichtsbehörden sowie
mit eigenen Kompetenzen in die Aufgabenerfüllung
des öffentlichen Gesundheitsdienstes
(ÖGD) eingebunden. Der
öffentliche Gesundheitsdienst und die
Gesundheitsämter haben ihre jeweilige
Leistungsfähigkeit in der Corona-Krise eindrücklich
unter Beweis gestellt.
Die Landkreise mussten sich personell und
strukturell je nach Infektionsgeschehen
anpassen, weil binnen kürzester Zeit bis
Blick aufs Handy: Die Nachverfolgung von Infektionskontakten ist in Zeiten von Corona eine
Hauptaufgabe des öffentliches Gesundheitsdienstes.
Foto: Zigres/Adobe Stock
zu Hunderte von Nachverfolgungen von
Infizierten erfolgen mussten. Sie haben
schnell aus anderen verfügbaren Bereichen
der Kreisverwaltungen, aber auch in
Zusammenarbeit mit kreisangehörigen
Städten und Gemeinden sowie mit den
Ländern Personal bereitgestellt.
Das bisher Erreichte kann sich sehen
lassen: Gemeinsam mit den Menschen und
in gutem Einvernehmen aller öffentlichen
Ebenen sind seit März 2020 die notwendigen
Maßnahmen getroffen worden, sodass
die epidemische Entwicklung beginnend
im April 2020 deutlich eingegrenzt und ein
weiterer Ausbruch abgewendet werden
konnte. Ob und wie es gelingt, eine zweite
Welle womöglich im Herbst 2020 zu verhindern,
hängt nicht zuletzt vom Umgang
der Menschen mit der weiterhin nicht gebannten
Gefahr zusammen.
Zudem werden besonders vulnerable
(verletzliche) Gruppen und potenzielle
„Hotspots“ der Entwicklung verstärkt beobachtet.
Dies gilt für Krankenhäuser und
Altenpflegeheime ebenso wie für Gruppenunterkünfte
und ähnliche Einrichtungen.
Überall dort, wo es schwierig ist, die
Hygieneregeln zuverlässig umzusetzen,
schaut der Landkreis in besonderer Weise
hin und veranlasst präventive Maßnahmen
sowie auf der Grundlage neuer gesetzlicher
Regelungen auch deutlich mehr
präventive Tests. Die Mitte Juni bereitgestellte
Corona-App ist eine willkommene
technische Unterstützung, wenn sie den
Gesundheitsämtern die Arbeit erleichtert
und eine schnellere Kommunikation im
Hinblick auf nach positiver Testung erforderliche
Maßnahmen ermöglicht.
Der Bund strebt mit den Ländern und
Kommunen einen „Pakt für den öffentlichen
Gesundheitsdienst“ an. In diesem
8 der gemeinderat 6/20
Rahmen soll das ÖGD-Personal zukünftig in der Gesundheitspersonalrechnung
des Statistischen Bundesamtes erfasst werden.
Unter definierten Kriterien wird eine Personalmindestausstattung
für ein Mustergesundheitsamt definiert.
Das ist grundsätzlich zu begrüßen, einschließlich der Erfassung
des ÖGD-Personals beim Statistischen Bundesamt.
Festlegungen von Personalmindestausstattungen sind hingegen
kritisch zu bewerten. Zu berücksichtigen sind die gegebenenfalls
unterschiedlich ausgestalteten Aufgabenverteilungen
in den Ländern zwischen Landesgesundheitsämtern
und Gesundheitsämtern, die Zuordnung verschiedener Aufgaben
jenseits des Infektionsschutzes und vieles mehr.
Zudem will der Bund den Ländern in Form von Umsatzsteuerfestbeträgen
die finanziellen Mittel zur Verfügung stellen,
um die zusätzlich erforderlichen Stellen in den Gesundheitsämtern
vor Ort für die kommenden fünf Jahre zu finanzieren,
soweit eine Anstellung bis Ende des Jahres 2021 erfolgt.
Eine solche Beteiligung des Bundes in Form von Umsatzsteuerfestbeträgen
an der personellen Aufstockung der
Gesundheitsämter ist nur begrüßen. Es bleibt aber primär
Aufgabe der Länder, finanzielle Mittel für die Wahrnehmung
auch kommunaler Aufgaben bereitzustellen.
KOMMUNALE EBENE BETEILIGEN
Bund und Länder wollen weiterhin gemeinsam die verbesserte
Kommunikation und Konzeptentwicklung zur Stärkung
des ÖGD unterstützen und werden sich hierzu über weitergehende
strategische Maßnahmen austauschen, beispielsweise
zur Anpassung der landesgesetzlichen Regelungen zum
öffentlichen Gesundheitsdienst, zur Stärkung des Ansatzes
„Health in all Policies“ oder zu einer Organisationsanalyse
des öffentlichen Gesundheitsdienstes in Deutschland. Der
Finanzbedarf hierfür wird auf vier Milliarden Euro geschätzt.
Aus Sicht der deutschen Landkreise kann dieses Vorhaben
nur erfolgreich sein, wenn die Einbindung der kommunalen
Ebene unmittelbar und institutionell von Beginn an sichergestellt
ist.
Die Landkreise haben sich gemeinsam mit den kreisangehörigen
Städten und Gemeinden und den Ländern personell
und strukturell auch auf eine mögliche zweite Welle vorbereitet.
Die Nachverfolgung von Infektionskontakten muss
auch bei einem möglichen sprunghaften Wiederanstieg der
Infektionszahlen gewährleistet werden. Dies und der epidemiologisch
soweit wie möglich abgesicherte Betrieb des öffentlichen
wie des privaten Lebens steht im Mittelpunkt der
Arbeit der Gesundheitsämter und der Kreisverwaltungen insgesamt.
Reinhard Sager
DER AUTOR
Reinhard Sager ist Landrat des Kreises Ostholstein und Präsident
des Deutschen Landkreistages (www.landkreistag.de)
der gemeinderat 6/20
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Mutter und Kind auf Station: Die Corona-Pandemie
belegt die Bedeutung der
Krankenhäuser. Sie sind das medizinische
Rückgrat der Daseinsvorsorge.
ONLINE
Die Langfassung des Beitrags finden
Sie auf www.treffpunkt-kommune.de >
Online-Spezial > Corona
DER AUTOR
Georg Baum ist Hauptgeschäftsführer
der Deutschen Krankenhausgesellschaft
in Berlin (www.dkgev.de)
Gesundheitsvorsorge
KOMMUNALWAHL 2020
zfm berät an die 500 Kommunen in ganz Deutschland bei der Besetzung von
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souveräner Kandidaten (m/w/d) als...
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Krankenhäuser sind Kern der kritischen Infrastruktur. Wir brauchen sie flächendeckend,
wohnortnah und in herausragender Qualität. Auch in Notsituationen
muss die medizinische Versorgung der Bürger dauerhaft gewährleistet sein. An
dieser Feststellung sollte sich die Debatte über Strukturreformen orientieren.
Seit mehreren Monaten dreht sich in
Medien, Politik und im Privaten fast
alles nur noch um Corona. Im März
schreckten uns Bilder aus Italien auf.
Ängste, dass sich Ähnliches bei uns wiederholen
könnte, waren allgegenwärtig.
Heute schaut die Welt neidvoll auf
Deutschlands Krankenhäuser. Eine der
wichtigsten Erkenntnisse aus dieser Pandemie
ist, dass Krankenhäuser zentraler
Bestandteil der Daseinsvorsorge sind und
eine hohe Kapazität in Notsituationen ein
Glücksfall ist. Corona bestätigt fulminant,
dass Krankenhäuser das medizinische
Rückgrat der Daseinsvorsorge sind. So
schlimm Corona ist, so leidvoll jeder Tote,
so wichtig sind die Lehren aus der Pandemie
für die Strukturdebatte über die medizinische
Versorgung.
Haben Sie schon Ihren Kandidaten?
Die wichtigste Lehre ist: Viele gut ausgestattete,
flächendeckend frei verfügbare
Krankenhäuser mit hoch qualifiziertem
Personal sind eine nicht zu unterschätzende
Ressource und können Leben retten.
Sie sind aber auch volkswirtschaftlich
ein entscheidender Pluspunkt, denn sie
verhindern noch längere und gravierendere
Lockdowns.
Diese Erkenntnis gibt gleichzeitig die
Marschrichtung vor, mit welchen Maßnahmen
wir den Krankenhausbetrieb sowohl
personell als auch finanziell ökonomisch
aufrechterhalten müssen. Wir brauchen
ein Ende der kalten Strukturbereinigung.
Die willkürliche Schließung durch Unterfinanzierung
gefährdet dauerhaft die Versorgung.
Das heißt, dass wir die Deckelung
über die Grundlohnrate beenden und
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10 der gemeinderat 6/20
Foto: Gorodenkoff/Adobe Stock
Corona
durch eine bedarfsorientierte Mittelbereitstellung ablösen
müssen. Hinzu kommt, dass endlich die Investitionsmittel
bereitgestellt werden müssen, die die Krankenhäuser wirklich
brauchen. Sechs bis acht Milliarden Euro müssen gesetzlich
abgesichert finanziert werden. Die Krankenhäuser brauchen
Mittel für die Digitalisierung genauso wie für die Modernisierung
der baulichen und medizintechnischen Infrastruktur.
Wir müssen moderne Arbeitsplätze schaffen, die es unseren
Beschäftigten ermöglichen, gut, gerne und sicher zu arbeiten.
Die Hoheit über die Krankenhausplanung muss den Ländern
voll umfänglich zurückgegeben werden. Denn sie haben
– das wird in dieser Zeit sehr deutlich – die medizinische
Versorgungssicherheit auch im Katastrophenfall zu gewährleisten.
Deshalb sollen Vorgaben aus dem Gemeinsamen Bundesausschuss
nur noch Orientierungsfunktion haben dürfen.
Ein zentraler Bestandteil, um auch das Personal für das
Krankenhaus zu sichern, ist ein umgehender Bürokratieabbau.
Die überbordende Bürokratie, die Pflegekräfte und ärztliches
Personal bis zu vier Stunden pro Tag bindet und von
ihrer eigentlichen Arbeit abhält, ist so nicht hinnehmbar. Insgesamt
müssen wir den Bereich fürs Personal interessanter
machen.
ÖFFNUNG FÜR MEHR AMBULANTE LEISTUNG
Die Deutsche Krankenhausgesellschaft als Krankenhausträger
hat mit Verdi und dem Deutschen Pflegerat das Pflegepersonalbedarfsbemessungsinstrument
„PPR 2.0“ entwickelt. Die
Kliniken bekennen sich zu diesem Instrument. Damit einher
geht die Forderung nach der Abschaffung der bundeseinheitlichen
Pflegepersonaluntergrenzen.
Für die kleinen Krankenhäuser überall im Land ist diese
Pandemie die Chance, ihre Bedarfsnotwendigkeit einmal
mehr unter Beweis zu stellen. Die immer wieder verbreitete
Mär von dem schlechten Krankenhaus, nur weil es klein ist,
hat sich eindeutig als Trugschluss erwiesen. Fachärztliche
Kompetenz gibt es auch in diesen Kliniken.
Natürlich, und das wird auch nach der Pandemie weitergehen,
werden wir Strukturreformen ins Auge fassen müssen.
Es wird weitere Tendenzen zur Zentralisierung von komplexen
Leistungen geben. Aber gleichzeitig werden wir kleinere
Kliniken verstärkt als Ausgangspunkt der Gesamtversorgungsstruktur
ansehen müssen. Die Öffnung für mehr ambulante
Leistung vor dem Hintergrund, dass immer weniger niedergelassene
Ärzte gerade in der Fläche vorhanden sind, ist ein
unabdingbarer Schritt. Die Logik der Daseinsvorsorge durch
leistungsstarke Krankenhäuser gebietet, Krankenhäuser viel
offensiver für ambulante Leistungen zuzulassen. Die ambulante
spezialfachärztliche Versorgung und die ambulante Notfallversorgung
müssen unabdingbare Bestandteile sein.
Damit einher geht die Erkenntnis, dass das Fallpauschalensystem
mit auf Durchschnittskosten basierenden und belegungsabhängigen
Erlösen als Optionsmodell noch eine Zukunft
haben kann. Zur Absicherung der Daseinsvorsorgefunktion
wird es aber nicht an allen Standorten die erforderlichen
Finanzierungsmittel beisteuern können. Daher muss es möglich
sein, regionale und hausindividuelle Versorgungserfordernisse
stärker zu berücksichtigen. Georg Baum
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11

Corona
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Bundeskanzleramt: Die Große Koalition will die Städte und Gemeinden finanziell unterstützen,
damit sie ihre tragende Rolle für die Konjunkturbelebung ausüben können.
Wirtschaft
Unterstützung für
den Neustart
Mit seinem Konjunkturprogramm und der Entlastung der kommunalen
Haushalte setzt der Bund ein wichtiges Signal, damit die Städte und
Gemeinden in und nach der Corona-Krise finanziell handlungsfähig sind.
Foto: Delphotostock/Adobe Stock
der Krise betroffen waren als Unternehmen
des produzierenden Gewerbes.
Nach dieser ersten Rettungsphase – der
„Bazooka“ – geht es jetzt darum, die Wirtschaft
über Konjunkturprogramme – den
„Wumms“ – wieder in Gang zu bringen,
um es in der medienorientierten Terminologie
des Bundesfinanzministers auszudrücken.
Dabei verändert sich die Rolle der
Kommunen. Für die Konjunkturbelebung
sind öffentliche Investitionen ein zentrales
Instrument. Wenn 60 Prozent der öffentlichen
Investitionen von der kommunalen
Ebene getätigt werden, dann müssen Konjunkturprogramme
sicherstellen, dass die
Kommunen auch investitionsfähig und
entsprechend finanziell ausgestattet sind.
Der Ausgleich der Mindereinnahmen
bei der Gewerbesteuer und die dauerhafte
Erhöhung des Finanzierungsanteils des
Bundes bei den Kosten der Unterkunft auf
75 Prozent (rund 4 Mrd. Euro pro Jahr)
sind ein richtiges und bemerkenswertes
Element des staatlichen Konjunkturpakets.
Richtig ist auch, dass der Bund seine öffentlichen
Investitionsprogramme mit
deutlich mehr Geld ausstattet und dabei
dem Gedanken der Transformation, also
zukunftsorientierten Investitionen (z. B.
Klimaschutz, Digitalisierung), Priorität
einräumt. Trotz der Haushaltsverbesserungen
für die Kommunen kommt aber der
Gedanke der Investitionsfähigkeit zu kurz.
Finanzschwache Kommunen können die
zusätzlich in den Programmen bereitgestellten
Mittel nur abrufen und damit zur
gesamtstaatlichen konjunkturellen Erholung
beitragen, wenn sie aus der Überschuldungsfalle
befreit werden.
Auf den vom Bundesfinanzminister vorgeschlagenen
Altschuldenfonds, der hälftig
vom Bund und den jeweils betroffenen
Ländern finanziert werden sollte, konnte
sich die Koalition nicht verständigen. Die
Interessengegensätze zwischen Ländern
mit gering und Ländern mit hoch verschuldeten
Kommunen scheinen politisch derzeit
nicht überwindbar. Eine Alternative
wäre gewesen, die Eigenfinanzierungsanteile
in den Investitionsprogrammen für
hoch verschuldete Kommunen abzusenken.
Hier gibt es Nachbesserungsbedarf im
parlamentarischen Verfahren zur Verabschiedung
des Konjunkturpakets. Ohne
eine Verbesserung für Kommunen mit hohen
Kassenkrediten besteht nicht nur die
Gefahr, dass die Investitionsprogramme
nicht ausreichend umgesetzt werden.
Auch die ohnehin bestehende Kluft zwischen
armen und reichen Kommunen wird
größer und die vielbeschworene Gleichwertigkeit
der Lebensverhältnisse immer
weniger erreicht. Unabhängig davon, ob
im parlamentarischen Verfahren nachgebessert
wird, sind nun die Länder mit hoch
verschuldeten Kommunen gefordert, wenigstens
ihren hälftigen Anteil, den sie
beim „Scholz-Vorschlag“ hätten mitfinanzieren
müssen, zur Entschuldung ihrer
Kommunen einzusetzen. Carsten Kühl
DER AUTOR
Prof. Dr. Carsten Kühl ist Geschäftsführer des
Deutschen Instituts für Urbanistik in Berlin
(www.difu.de)
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Konjunkturelle Abschwungphasen
sind für die Wirtschaft und den
Staat eine Herausforderung, aber
in der Regel ohne größere Verwerfungen
zu bewältigen. Für exogene Schocks wie
die Finanzkrise 2008/2009 oder jetzt für
die Corona-Krise gilt das nicht.
Die Wirtschaft bricht plötzlich und
unerwartet zusammen, der Rückgang
des Sozialprodukts ist deutlich höher als
bei konventionellen Rezessionen, die
staatlichen Einnahmen gehen schlagartig
zurück, und die Krise trifft global
nahezu alle Volkswirtschaften zur gleichen
Zeit. Anders als in der Finanzkrise
sind in der Corona-Krise durch den temporären
nahezu vollständigen Zusammenbruch
des öffentlichen Lebens fast
alle Branchen der Wirtschaft betroffen.
Die Corona-Krise trifft die Kommunen
in besonderer Weise. Wirtschaft und öffentliches
Leben finden in den Gemeinden
statt. Beides ist zeitweise zum Erliegen
gekommen. Unternehmen in Gewerbegebieten
und Geschäfte in den
Zentren geraten gleichermaßen unter
Druck, trotz Stillstand eine Insolvenz abzuwenden.
Hinzu kommt: Einzelhandel,
Gastronomie, Hotellerie, Kultureinrichtungen
oder touristische Betriebe sind
nicht nur Wirtschaftsunternehmen. Sie
prägen das Stadtbild, sind Teil des Lebensgefühls.
Wenn viele von ihnen insolvent
würden, hätte die Stadt ein anderes
Gesicht. Eine hohe Leerstandsquote
würde zudem durch „Ansteckungseffekte“
Umsätze und Existenz
der verbliebenen Geschäfte gefährden.
Der schnelle Einsatz von Zuschussund
Liquiditätsprogrammen von Bund,
Ländern und Förderbanken hat zweifellos
eine unkontrollierte Pleitewelle verhindert.
Es ging nicht darum, schlecht
aufgestellte Unternehmen am Leben zu
halten, sondern im Gegenteil darum,
dafür zu sorgen, dass wettbewerbsfähige
Unternehmen nicht unverschuldet vom
Markt verschwinden. Für die Innenstädte
waren die Hilfsprogramme von
überragender Bedeutung, weil der stationäre
Einzelhandel, die Gastronomie,
Kultureinrichtungen und die freischaffende
Kulturszene viel stärker von den
restriktiven Einschränkungen zu Beginn
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Die Corona-Pandemie stellt die
Wirtschaft vor eine beispiellose
Herausforderung. Wir stehen vor
der gewaltigen Aufgabe, eine langanhaltende
und äußerst schmerzhafte Rezession
zu vermeiden. Es muss deshalb
alles getan werden, um die wirtschaftlichen
Folgen der Pandemie so gut wie
möglich abzufedern. Erforderlich ist ein
entschlossener wirtschaftlicher Anschub.
Es wäre der falsche Ansatz, jetzt
hohe Milliardenbeträge nur mit Blick auf
kurzfristige konjunkturelle Effekte auszugeben.
Die intelligentesten Konjunkturhilfen
sind die, die Investitionen in
Klimaschutztechnologien auslösen (s.
Info rechts). Denn dies sind Investitionen
in die Zukunft.
Die Energiewirtschaft spielt dabei
eine wichtige Rolle: Die Energieunternehmen
zählen zu den bedeutendsten
Energiewirtschaft
Verlässlich
unter Strom
Die Energiewirtschaft konnte während der Corona-Krise dauerhaft
die Versorgungssicherheit gewährleisten. Für die Zukunft
wünscht sie sich mehr Spielraum für Investitionen, auch um den
Neustart aktiv mitgestalten und unterstützen zu können.
Ein wesentlicher Schritt ist die Entbürokratisierung.
Investoren hierzulande. Mit ihren jährlichen
Milliardeninvestitionen leisten sie
nicht nur einen wichtigen Beitrag zur
Attraktivität des Standortes Deutschland.
Investitionen der Energiebranche,
gerade bei Netzen, Fotovoltaik, Windkraft,
Mobilität und Wärmeversorgung,
liefern zudem den Mehrwert, dass es
sich um Daseinsvorsorge und Wertschöpfung
vor Ort handelt.
Gerade im Energiesektor gibt es zahlreiche
Unternehmen, die investieren
wollen, daran aber durch politische und
bürokratische Hemmnisse gehindert
werden. Zentral für den notwendigen
konjunkturellen Anschub ist deshalb,
dass Politik und Verwaltung diese
Hemmnisse aus dem Weg räumen.
Dies gilt insbesondere für den Ausbau
der erneuerbaren Energien. Die Aufhebung
des Förderdeckels für Fotovoltaik-
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14 der gemeinderat 6/20
Foto: Danieldefotograaf/Adobe Stock
Corona
Digitale Stadt der Zukunft
der gemeinderat 6/20
anlagen durch die Regierungsfraktionen
Mitte Mai war ein erster wichtiger Schritt.
Nun muss der Ausbau der Solarenergie
weiter vereinfacht werden. Im Windenergieausbau
darf die zur Verfügung stehende
Fläche nicht weiter eingeschränkt werden.
Es ist jetzt Aufgabe der Bundesländer, den
Windenergieausbau aktiv zu unterstützen,
indem sie auf pauschale Abstandsregelungen
verzichten.
Auch lange und umständliche Planungsund
Genehmigungsverfahren für Windkraftanlagen
und den Netzausbau bremsen
den Ausbau der Erneuerbaren. Dabei
sind gerade für die langfristigen Investitionen
der Energiewirtschaft Planungssicherheit
und Verlässlichkeit grundlegend. Planungs-
und Genehmigungsverfahren sollen
schließlich der Planung und Genehmigung
dienen, nicht der Verzögerung und
dem Abbruch von Projekten.
Durch Kohle- und Atomausstieg müssen
fast 130 konventionelle Kraftwerke ersetzt
werden. Für die Kompensation der wegfallenden
gesicherten Leistung sind neben
dem Ausbau der Erneuerbaren auch Investitionen
in den Neubau klimaschonender
Gaskraftwerke, Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen
und Speichertechnologien
von Bedeutung. Damit diese Investitionen
gerade jetzt getätigt werden können, ist es
unerlässlich, den Kohleausstiegspfad
rechtlich festzuschreiben, um Planungssicherheit
für Investitionsentscheidungen
in neue CO 2 -ärmere Kraftwerke zur Substitution
von Kohlekraftwerken zu schaffen,
die KWK-Entwicklung zu sichern und Investitionen
für CO 2 -ärmere Wärmeversorgung
und Versorgungssicherheit auszulösen
sowie Sanierungsprogramme zu verstärken
und die Wärmewende voranzubringen.
Um einen Anreiz für CO 2 -arme
Technologien zu geben, sollte zudem die
Steuer- und Abgabenlast auf den Strompreis
gesenkt werden. Dies würde Wirtschaft
und Verbraucher deutlich entlasten.
Deutschland hat quasi über Nacht einen
riesigen Sprung in der Digitalisierung gemacht.
Diesen transformativen Schub gilt
es zu nutzen. Die Digitalisierung ist Innovationsmotor
für neue Anwendungen, Geschäftsmodelle
und intelligente Verknüpfungen
und Dienstleistungen. Auch im
Rahmen von Beteiligungsverfahren für die
Errichtung neuer Energieanlagen kann Digitalisierung
stärker zur Beschleunigung
beitragen.
So wie die Energiewirtschaft in den vergangenen
Wochen Verantwortung übernommen
und eine sichere Energieversorgung
garantiert hat, möchte sie auch in der
Wirtschaftskrise zu ihrer Verantwortung
stehen und zu einem Grundpfeiler der
wirtschaftlichen Erholung werden. Die Investitionen
der Versorger können wie ein
„Zugpferd“ in der Region wirken und mit
Aufträgen an Handwerk und Mittelstand
Arbeitsplätze sichern. Hierfür ist es grundlegend,
dass die Investitionsbereitschaft
der Unternehmen möglichst ohne Verzug
in reale Investitionen umgesetzt wird. Es
ist an Politik und Verwaltung, dies zu ermöglichen,
indem sie die richtigen regulatorischen
Rahmenbedingungen schaffen
und ebenso pragmatisch handeln wie während
der Krise. Kerstin Andreae
Bürgerservice rund um die Uhr mit dem 24/7 Ausweisterminal
smart-terminal24.com
PROGRAMM MIT SCHUBKRAFT
Der Bundesverband der Energie- und
Wasserwirtschaft sieht im Konjunkturprogramm
der Bundesregierung das
Potenzial, „entscheidend zum dringend
notwendigen Aufschwung beizutragen
und gleichzeitig den Weg in eine nachhaltigere
Wirtschaft zu beschleunigen“.
Mit der beschlossenen Begrenzung der
EEG-Umlage werde der drohende drastische
Anstieg der Umlage vermieden.
Das Konjunkturprogramm gebe dem
Ausbau der erneuerbaren Energien
einen wichtigen Schub, so der BDEW
in seiner Stellungnahme. Gleichwohl
muss nach Ansicht des Verbands die
Nutzung von Wind- und Sonnenenergie
erleichtert werden, denn dies würde zusätzliche
Investitionen auslösen.
DIE AUTORIN
Politik & Gesellschaft
Kerstin Andreae ist Vorsitzende der
Hauptgeschäftsführung des
Bundesverbandes der Energie- und
Wasserwirtschaft (BDEW) in Berlin
(www.bdew.de)
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15

Corona
Politik & Gesellschaft
Stromversorgung
System unter Kontrolle
Als Teil der kritischen Infrastruktur muss die Stromversorgung jederzeit
gewährleistet sein. Zugleich dürfen die Herausforderungen
der Energiewende nicht aus dem Blick geraten. Netzbauprojekte und
Instandhaltungsmaßnahmen müssen trotz Corona weitergehen.
Strom kommt aus der Steckdose, das
ist in Deutschland eine selbstverständliche
Gewissheit. Die zuverlässige
Versorgung mit Strom ist Grundlage
für unseren Wohlstand. Unser gewohnter
beruflicher wie privater Alltag ist ohne
Strom undenkbar. Wie der Strom allerdings
dorthin gelangt, wo er verbraucht
wird, darüber machen sich die wenigsten
Menschen Gedanken.
In Baden-Württemberg betreibt Transnet
BW das Stromübertragungsnetz, sorgt
für dessen Instandhaltung, die Netzplanung
und die Netzentwicklung. Darüber
hinaus steuert und kontrolliert das Unternehmen
die Energieflüsse im Netz und ist
damit für die Systemsicherheit im Südwesten
Deutschlands verantwortlich.
Die rasche, weltweite Ausbreitung von
Covid-19 sowie die Maßnahmen der Re-
Hauptschaltleitung von Transnet BW in
Wendlingen: Von hier wird das Stromübertragungsnetz
in Baden-Württemberg rund um
die Uhr gesteuert.
Foto: Transnet BW
gierungen auf Landes-, Bundes- und europäischer
Ebene zur Eindämmung der Krise
wirken sich auch auf den Betrieb der
Transnet BW unmittelbar aus. Die verringerte
Industrieproduktion und die Einschränkungen
in vielen Bereichen des öffentlichen
Lebens machen sich im Stromnetz
bemerkbar. Rund zehn Prozent weniger
Strom fließt durch die Leitungen. Da
mittlerweile sehr viele Erzeugungsanlagen
für erneuerbare Energie ihren Strom in die
Netze einspeisen, ist es noch komplexer
geworden, Verbrauch und Erzeugung im
Gleichgewicht zu halten. Denn die Erneuerbaren
folgen nicht wie konventionelle
Kraftwerke dem Verbrauch, sondern reagieren
volatil auf Wind und Wetter.
Dabei ist die Integration der erneuerbaren
Energien in das Stromnetz eine Erfolgsgeschichte.
Mitte Mai speisten die
Erneuerbaren in Baden-Württemberg erstmals
mehr Strom ein als verbraucht wurde.
Die Sonne ist heute mit mehr als 6000
Megawatt installierter Fotovoltaikanlagen
das größte „Kraftwerk“ Baden-Württembergs.
Das darf allerdings nicht darüber
hinwegtäuschen, dass die Region bis auf
Weiteres auf Stromimporte angewiesen
sein wird. Denn der Ausstieg aus der Kernenergie
ist beschlossene Sache, bis Ende
2022 gehen die letzten Meiler vom Netz.
Und auch das Ende der Kohleverstromung
ist absehbar.
Um eine stabile und sichere Stromversorgung
zu gewährleisten, müssen die
Stromnetze an die veränderte Erzeugungsstruktur
angepasst werden. Denn Deutschland
hat sich ein ehrgeiziges Ziel gesetzt:
Im Jahr 2050 sollen mindestens 80 Prozent
der Stromversorgung aus erneuerbaren
Energien stammen. Dazu trägt zum Beispiel
die 700 Kilometer lange Gleichstromleitung
„SuedLink“ bei. Sie bringt künftig
den grünen Windstrom aus Schleswig-Holstein
bis nach Leingarten bei Heilbronn.
Bei Bedarf kann damit auch die Sonnenenergie
aus Baden-Württemberg in den
Norden transportiert werden.
Trotz Corona darf die Energiewende
nicht vergessen werden. Die Arbeiten an
den Netzbauprojekten und Instandhaltungsmaßnahmen
müssen planmäßig wei-
tergehen. Obwohl Dialogveranstaltungen
durch die Bundesnetzagentur um Wochen
verschoben werden mussten, konnten
erste Online-Beteiligungsformate für verschiedene
Interessensgruppen starten.
Hier hilft das im Mai verabschiedete Planungssicherstellungsgesetz,
durch das Erörterungstermine
und andere Veranstaltungen
zur formellen Bürgerbeteiligung
digital durchgeführt werden können, sodass
Verzögerungen vermieden werden.
Ein vernünftiger Schritt, um den Netzausbau
weiter voranschreiten zu lassen und
so unser Stromnetz fit für die Energiezukunft
zu machen. Annett Urbaczka
DIE AUTORIN
Annett Urbaczka ist Leiterin Unternehmenskommunikation
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Politik & Gesellschaft Corona Anzeige
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Ortsbestimmung: Ein integriertes Tourismusmanagementsystem bietet unter anderem die Chance,
die Verwaltungsprozesse zu vereinfachen und zu beschleunigen.
Tourismus
Die App für den Urlaub
Deutschland erlebt durch Covid-19 einen Quantensprung in der Digitalisierung,
auch im Tourismus: Ein integriertes Tourismusmanagementsystem unterstützt
Fremdenverkehrsämter und fördert die Vernetzung. Auch Besucher profitieren.
In den letzten Jahren hat sich eine zunehmende
Individualisierung des Tourismus
abgezeichnet. Besichtigungen
in großen Pulks werden immer häufiger
durch individuell gebuchte Führungen in
kleinen Gruppen abgelöst. Die Variantenvielfalt
steigt und mit ihr die Komplexität.
Ein komplett integriertes Tourismusmanagementsystem
bietet die Chance, den
Tourismus zu fördern, ihn gezielt zu steuern
und gleichzeitig die Verwaltungsprozesse
zu vereinfachen. Voraussetzung für
ein solches System ist eine zentrale Haltung
relevanter Daten bei dezentraler Datenpflege
und intelligenter Verknüpfung.
Um die Grundstrukturen eines solchen
Systems entwickeln zu können, ist zunächst
zu analysieren, welche Akteure und
Anforderungen zu berücksichtigen sind:
1 Die Gäste wollen sich über die Angebote
in einer Region oder in ihrem Interessensfeld
informieren. Sie möchten Führungen
und Eintrittstickets direkt in einem
System buchen und bezahlen. Es
soll die Buchung eines Zeitslots möglich
sein. Die Informationseingabe und -abfrage
kann per App über eigene Devices
erfolgen oder über Informationsstelen.
2 Reiseveranstalter wie Busunternehmen,
Reisebüros oder Schifffahrtsgesellschaften
wollen für Gruppen Buchungen vornehmen,
abrechnen und verwalten sowie
es Teilnehmern ermöglichen, auf
eigenen Geräten individuell zu planen.
3 Fremdenverkehrsämter, touristische
Hotspots oder Museen wollen attraktiv
für Gäste sein, Besucherströme effizient
abarbeiten und lenken. Dafür stellen sie
ihre Angebote in das System ein. Außerdem
definieren sie Restriktionen, wie
zum Beispiel eine Höchstbesucherzahl
Foto: Antonioguillem/Adobe Stock
und Kaufbedingungen. Agieren die
Standorte als Vermittler, können Gäste
über sie Angebote buchen und bezahlen.
4 Gästeführerorganisationen, Gästeführer,
Ranger und ähnliche Akteure wollen
ihre Angebote möglichst gut vermarkten.
Dafür stellen sie diese gegliedert
nach Themen, Zeiten, Zielgruppen und
Orten in das System über die Website
ein. Über die Gäste-App können ihre Angebote
direkt gebucht und abgerechnet
werden. Die Kommunikation läuft direkt
über das System. Neben dem Buchungssystem
steht eine rechtskonforme Onlinekasse
zur Verfügung.
5 Kulturveranstaltungen können sich
ebenfalls über das System präsentieren.
Gästen in der Region, aber auch Bewohnern,
soll so ein kompletter Überblick
über die Angebote gegeben werden.
Nachdem ein solches System überregional
eingesetzt wird, lassen sich über Buchungen
schnell Trends erkennen, die von
den Anbietern zeitnah in das eigene Angebot
aufgenommen werden können. Der
Wunsch einer regionalen Verknüpfung von
Angeboten erfolgt durch das System quasi
automatisch: Erstens, weil Gäste für die
Suche nach Angeboten einen Radius angeben
können, zweitens, weil je nach Vorliebe
des Gastes aktiv Angebote unterbreitet
werden. Nachdem im Sommer mit einem
Boom an Touristen in Deutschland
gerechnet wird, gleichzeitig aber ein stringentes
Management der Besucherströme
wegen der Abstandsregelungen notwendig
ist, wird eine derartige Systemunterstützung
immer wichtiger. Thomas Meuche
DER AUTOR
Prof. Dr. Thomas Meuche ist Studiengangleiter
des berufsbegleitenden Bachelorstudiengangs
Digitale Verwaltung und des Masters
Digitale Transformation an der Hochschule Hof
(thomas.meuche@hof-university.de); neben
Fragen der Digitalisierung von Verwaltung,
Gastronomie und Tourismus unterstützt er das
Projekt European Guide (https://europeanbooking.net)
Foto: SOLEDOS
Erneuerbare Energien in Kommunen sichtbar machen
Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhr fördert Groß-Displays zur Visualisierung der Solarstromerzeugung.
Kommunen können die Förderung für jede Liegenschaft in Anspruch nehmen.
Informativ und repräsentativ zugleich: Mit einem Multimedia-Solar-Display beispielsweise im Rathaus
oder in einer Schule erhält das kommunale Klimaschutzengagement quasi ein Gesicht.
Beim Thema Nachhaltigkeit und Erneuerbare
Energien kommt den Kommunen eine wichtige
Rolle zu. Viele von ihnen sind bereits Vorreiter
und kommunizieren gezielt ihre Erfolge. Hierzu
greifen die Städte und Gemeinden auf moderne
Möglichkeiten zur Visualisierung zurück und machen
in kommunalen Liegenschaften Ihr Engagement
durch Groß-Displays für Bürgerinnen
und Bürger sichtbar. 100 Prozent der Kosten
können dabei durch das Bundesamt für Wirtschaft
und Ausfuhr (BAFA) gefördert werden.
Jahrhundert-Thema und Daueraufgabe
Greta Thunberg und die „Fridays for Future“-Bewegung
haben das Thema Klima und Nachhaltigkeit
in den Mittelpunkt der gesellschaftlichen
Aufmerksamkeit gerückt. Was aktuell durch die
Entwicklungen der Corona-Pandemie oft überlagert
wird, bleibt ein Jahrhundertthema und
eine Daueraufgabe.
Während sich die Bundesebene in Deutschland
mit einer progressiven Gesetzgebung und
Fördermaßnahmen schwertut, haben viele Entscheidungsträger
in kommunaler Verantwortung
das Problem längst erkannt und bereits umfangreiche
Investitionen angestoßen. Oftmals ist
dies den Bürgerinnen und Bürgern aber nicht im
Detail bekannt. So bleibt z. B. die Fotovoltaikanlage
auf dem Flachdach eines Kindergartens
oder eine Schule für die Gebäudenutzer dauerhaft
unsichtbar. Ein Presseartikel zur Einweihung
gerät schnell in Vergessenheit oder wird besonders
von jungen Bevölkerungsgruppen erst gar
nicht mehr wahrgenommen.
Umso wichtiger ist es, diese Investitionen vor
Ort dauerhaft sichtbar zu machen. Kommunen
werden hierbei nicht nur ihrer Vorbildfunktion
gerecht, sondern die Bevölkerung nimmt gleichzeitig
war, dass die kommunalen Verantwortungsträger
es mit dem Klimaschutz ernst nehmen.
Dies ist wichtig, denn im Zuge des Klimawandels
wird es zwangsläufig immer häufiger zu
extremen Wetterereignissen kommen und die
Frage des Klimaschutzengagements wiederholt
in den Mittelpunkt des Interesses stellen.
Wie funktioniert ein Solar-Groß-Display?
Mit einem Multimedia-Solar-Display kann man
einer Solarstromanlage gewissermaßen bei der
Arbeit zusehen. Das Display zeigt nicht nur die
Menge des erzeugten Solarstroms und die
CO 2 -Vermeidung durch anschauliche digitale
Inhalte, sondern dient Kommunen auch als ein
digitalisiertes schwarzes Brett. Mit Hilfe einer
komfortablen und webbasierten Onlineverwaltung
können Aushänge jeder Art (Bilder, Texte,
PDF-Dokumente usw.) im Handumdrehen veröffentlicht
werden. Dies vermeidet viele unnötige
Laufwege und umständliche Aushänge in
Glaskästen – mit anderen Worten: Kosten und
Zeit lassen sich sparen. Besonders hilfreich ist
eine solche Lösung im Eingangsbereich eines
Rathauses, im Bürgerbüro oder in Schulen und
Kindergärten. So lassen sich z. B. auch Hinweise
zu Kontaktbeschränkungen oder aktualisierte
Hygieneregeln leicht kommunizieren.
Fördermittel vom Bundeswirtschaftsminister
Kommunen, die ihre Solarstromerzeugung visualisieren
wollen, profitieren bundesweit von einem
Förderprogramm des Bundeswirtschaftsministeriums.
Sie können rückwirkend für jede
kommunale Liegenschaft mit erneuerbaren
Energien eine Förderung von 1200 Euro für die
Anschaffung und Installation eines Solar-Displays
unbürokratisch beantragen. Die Geräte
können von jedem ortsansässigen Elektrofachbetrieb
schnell und unkompliziert verbaut werden.
Vor Ort wird lediglich ein Strom- und Internetanschluss
benötigt. Ausführliche Informationen
zur Förderung sind unter dem folgenden
Link zu finden: www.solar-fox.de/foerderung
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18 der gemeinderat 6/20

Corona
Reisemobil-Stellplatz an der Frankentherme in Bad Königshofen: Ausgangspunkt für Spaziergänge in die Stadt.
Kommunalentwicklung
Die lokale Wirtschaft profitiert
von Reisemobil-Stellplätzen
Die Corona-Krise sorgt für einen weiteren Schub im Reisemobil-Tourismus.
Denn wer die eigenen vier Wände auf Rädern dabei hat, ist autark und
kontaktlos unterwegs. Wenn Kommunen vom Boom profitieren möchten, sollten
sie für gut ausgestattete Stellplätze sorgen. Wie das geht, zeigt dieser Beitrag.
Kann ich hier stehen bleiben?“, so
lautet bundesweit die meist gestellte
Frage von Menschen, die mit
dem Reisemobil unterwegs sind, um sich
Gemeinden, Städte und dort Sehenswürdigkeiten
anzuschauen oder Freizeiteinrichtungen
zu nutzen. Zu oft lautet die
Antwort: „Nein!“ Denn Reisemobile benötigen
aufgrund ihrer Größe und ihrer
funktionalen Einrichtungen besondere
Stellplätze, die sich deutlich von Pkw-Parkplätzen
unterscheiden.
In Deutschland gibt es außerhalb von
Campingplätzen circa 4.000 kommunale
oder in Privatbesitz befindliche spezielle
Reisemobil-Stellplätze. Dieser Zahl stehen
circa 600.000 in Deutschland zugelassene
Reisemobile (europaweit ca. 1,5 Millionen)
gegenüber. Damit ist das Dilemma
von Nachfrage und Angebot kurz und
knapp beschrieben. Dabei sind Reisemobil-Stellplätze
in der aktuellen Situation
des ökonomischen Re-Starts mit einem
touristisch einwandfrei funktionierenden
Vehikel ein Muss für den wirtschaftlichen
und touristischen Erfolg von Kommunen.
IN ORTSNÄHE UND GUT ANGEBUNDEN
Zum klaren Verständnis: Wir sprechen hier
nicht von Campingplätzen, sondern von
funktional hergerichteten, für Reisemobile
geeignete Stellplätze; von der einfachen
Kategorie bis hin zur luxuriös komplett
ausgestatteten Variante. Diese sollten sich
möglichst in Ortsnähe befinden oder zumindest
logistisch gut angebunden sein.
Unterscheiden sollte man touristische
Kurzparker mit entsprechend großen
„Parkflächen“ und „ausgezeichnete“ Stellplätze.
Auf letzteren sollten Reisemobile
abgestellt werden können, damit die Reisemobilisten
tagsüber ihren touristischen
Aktivitäten frönen und nachts in Ruhe
übernachten können.
Der Reisemobil-Tourismus fährt seit
Jahren auf der Überholspur des Freizeitmarktes
in Deutschland. Aber durch die
Corona-Krise wurde jetzt nochmals der
Turbo gezündet. Caravaning (Freizeit mit
dem Reisemobil) erfüllt aktuell die höchsten
Sicherheitsstandards für Hygiene und
menschliches Miteinander. Reisemobile
(wie auch Caravans) bieten mit ihren autarken
Fahrzeugkonzepten höchste Hygienesicherheit.
Im Vergleich zu Hotels und
ähnlichen Beherbergungsstätten, sind die
virushemmenden Verhaltensmaßnahmen
viel einfacher und optimal umsetzbar.
Foto: Stellplatzkonzepte/Frankentherme
Erfahrene Touristiker bringen es auf den
Punkt: Reisemobilisten wollen Regionen,
Städte, Gemeinde erfahren und brauchen
dafür einen festen Anlaufpunkt. Und aktuell
ist Deutschland das Reiseziel Nummer
eins. Deshalb müssen hier Reisemobil-Stellplätze
angeboten werden. Das ist
keine Frage des Wollens. Es muss sie geben,
damit Deutschland und seine Kommunen,
Städte und Regionen „erfahrbar“
werden, so lautet mittlerweile das Postulat
vieler für Tourismus und die Wirtschaftsförderung
Verantwortlicher in Städten und
Gemeinden des Landes.
50 EURO PRO TAG UND PERSON
Denn es wird immer klarer: Durch Reisemobil-Stellplätze
profitieren zahlreiche
Wirtschaftszweige, wie das Gastgewerbe,
der Einzelhandel, Freizeit- und Kultureinrichtungen
aber auch Tankstellen, vom
Mobil-Tourismus. „Unser Reisemobil-Stellplatz
unterstützt signifikant den örtlichen
Handel, die Gastronomie und insgesamt
die Wirtschaft“, sagt zum Beispiel Kurdirektor
Werner Angermüller, der die Wellness-Oase
Frankentherme in Bad Königshofen
mit einem angeschlossenen Reisemobil-Stellpatz
betreibt: „Die Gäste gehen
regelmäßig in die Stadt und geben dort
gerne ihr Geld aus.“ Und das sind statistisch
gesehen pro Tag und Person durchschnittlich
50 Euro.
Wer als Verantwortlicher überlegt, einen
solchen Stellplatz zu bauen und zu betreiben,
der sollte sich zunächst folgende Fragen
beantworten:
• Was soll der Standort leisten?
• Welche kulturellen, gastronomischen
oder landschaftlichen Highlights sind
von seinem Standort erreichbar?
• Gibt es wirtschaftliche Interessen von
bereits bestehenden Anbietern wie Thermen,
Erlebnis-Bädern, Sport-, Kulturund
Freizeitstätten wie auch Weingütern
oder Bauernhöfen, die berücksichtigt
werden können und das Projekt entsprechend
unterstützen würden?
Nach einer Machbarkeits- und Rentabilitätsanalyse
wird ein adäquat eingerichteter
und ausgestatteter Reisemobil-Stellplatz
geplant. Je nach Anspruch und Budget
reicht die Bandbreite der Ausstattungsqualität
von einer einfachen bis zur absoluten
High-Tech-Qualität.
Im ersten Schritt sollten „grundlegende“
Informationen geklärt sein: Wie ist der
Untergrund des denkbaren Standorts und
was muss passieren, damit Reisemobile
problemlos anfahren, rangieren und parken
können? „Anfängerfehler“ wie falsche
Geländeeinschätzung mit Auswirkungen
auf Fahrwege und Gefällesituationen und
Ähnliches werden so verhindert.
Dann gilt es, die funktionale Ausrüstung
festzulegen. Basis ist die Ausstattung mit
einer Ent- und Versorgungsanlage sowie
die Bereitstellung eines Automaten, der die
Nutzungsgebühr „abrechnet“. Bei der erstgenannten
Anlage ist virusbedingt aus
Hygienegründen die vollautomatische Variante
empfehlenswert. Bei den Zahlautomaten
empfiehlt sich die bargeldlose Karten-Variante
zur Disposition. Sie rechnet
den Verbrauch von Wasser, Strom etc. absolut
verbrauchsgenau ab. Strom, W-LAN
etc. wird über Versorgungssäulen abgewickelt.
Diese gibt es in diversen qualitativen
und designorientierten bis hin zur vandalismussicheren
Variante.
INFRASTRUKTUR IST WICHTIG
Gemäß einer Umfrage unter Reisemobilisten
herrscht über alle Qualitätsvarianten
hinweg Einigkeit bei den größten Wünschen
der Reisenden: Neben einer in der
Nacht ruhigen Lage und einer ganzjährigen
Nutzbarkeit ist die Entsorgungsmöglichkeit
für Kassetten-WCs ebenso ein
Muss wie Frischwasser, Grauwasserentsorgung
und der Stromanschluss. Wichtig
ist auch eine gute Anbindung an den
ÖPNV und das örtliche Radwegenetz.
Neben Ausstattung, Preis und Lage des
Platzes sind die Region, die Infrastruktur
und die touristische oder freizeitorientierte
Umgebung ein ausschlaggebender Faktor.
Für die erfolgreiche Vermarktung eines
Stellplatzes ist eine professionelle Öffentlichkeitsarbeit
wichtig. Dafür gibt es mittlerweile
mehrere hundert Seiten starke
Kompendien aber auch zahlreiche Apps.
Parallel ist die Gemeinde der Reisemobilisten
durch soziale Netzwerke und vor allem
durch eine unglaubliche Mund-zu-Mund-
Propaganda vernetzt. Eine regelmäßige PR
durch Pressearbeit unterstützt die öffentlichkeitswirksame
Präsentation und den
sich daraus ergebenden Erfolg des Stellplatzes.
Hygienisch: die vollautomatische Entund
Versorgungsanlage
FALLSTUDIE GEMEINDE
METTLACH/SAAR
Auftrag: Machbarkeitsstudie
Reisemobil-Stellplatz
Ablauf:
1. Gutachter besucht Gemeinde und
führt Gespräche mit Bürgermeister
und Touristik-Chef. Gemeinsame
Erst-Besichtigung der infrage
kommenden Flächen. Festlegung der
„sinnvollen“ Flächen für eine exakte
Begutachtung. Abschließend erneute
Besichtigung der Flächen und
Überprüfung der Machbarkeit
2. Schriftliches Gutachten mit
Fotodokumentation sowie Darstellung
von Vor- und Nachteilen der Flächen
sowie der geschätzten Bau- und
Investitionskosten
3. Persönliche Präsentation vor Rat und
Tourismusverein
DIE AUTOREN
Caravaning-Experte Peter Hirtschulz und
Diplom-Journalist Uwe Dietz sind
Partner bei www.stellplatzkonzepte.de,
einer Arbeitsgemeinschaft, die aus einer
Hand Stellplatzprojekte konzipiert und
umsetzt.
20 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
21

Politik & Gesellschaft Corona Anzeige
Advertorial
Öffentlicher Raum
Spielplatz Straße
Einige Städte haben in den letzten Wochen begonnen, öffentlichen Raum
zugunsten von Radfahrern, Fußgängern und Kindern umzuverteilen. Die Pläne
dafür sind nicht neu, aber die Corona-Krise hat die Entscheidungsprozesse
beschleunigt. Nun erweisen sich die temporären Maßnahmen als Praxistests.
Zeit für einen Regenbogen: Straßen haben
nicht nur eine Verkehrsfunktion, sie
sind gerade in den Städten auch Orte
der Begegnung, des Aufenthalts, des
Spielens und Flanierens.
DIE AUTORIN
Uta Bauer ist Teamleiterin Stadt- und
Regionalverkehr beim Deutschen
Institut für Urbanistik in Berlin
(bauer@difu.de)
Foto: Yanadjan/Adobe Stock
Aus der Mobilitätsforschung ist bekannt,
dass Menschen in Umbruchsituationen,
wie einem Umzug,
der Familiengründung oder wie eben
zu Zeiten des Lockdowns zu beobachten
war, eher bereit sind, ihre Mobilitätsroutinen
zu überdenken. Weltweit nutzen immer
mehr Städte dieses aktuelle „Möglichkeitsfenster“
und beginnen den öffentlichen
Raum neu zu verteilen.
Um mehr Platz für die wachsende Zahl
der Fahrradfahrenden zu schaffen, haben
mehrere Berliner Bezirke quasi über Nacht
zehn sogenannte Pop-up-Radwege auf den
Fahrbahnen mit einer Länge von insgesamt
15 Kilometer eingerichtet. Acht weitere
geschützte Radwege sind geplant und
sollen in den nächsten Wochen folgen. Die
Berliner Senatsverwaltung für Verkehr hält
30 bis 50 Kilometer für realistisch. Zunächst
als zeitlich befristete Provisorien
auf Basis des Paragrafen 45 (9) StVO umgesetzt,
sollen sie jedoch – sofern sich die
temporären Lösungen bewähren – in Dauerlösungen
umgewandelt werden. Viele
dieser neuen Radverkehrsinfrastrukturen
lagen als Planung bereits in den Schubladen
und bekommen vom 2018 verabschiedeten
Berliner Mobilitätsgesetz, das aktive
Mobilität stärkt, Rückendeckung.
Straßen haben nicht nur eine Verkehrsfunktion,
um von A nach B zu gelangen,
sie sind gerade in den Städten auch wichtige
Orte der Begegnung, des Aufenthalts,
des Spielens und Flanierens. Der Berliner
Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg reagierte
ungewohnt unbürokratisch und richtete
im Mai 18 temporäre Spielstraßen ein. Immer
sonntags von 13 bis 19 Uhr werden
diese Straßen für den Straßenverkehr gesperrt
und zum Spielen geöffnet.
Berlin steht bei Weitem nicht alleine da:
Wien war eine der ersten europäischen
Städte, die zugunsten der Fußgänger insgesamt
20 Straßen für den Autoverkehr
sperrte oder die Geschwindigkeit dort auf
20 km/h reduzierte. In Brüssel wird die
Innenstadt zu einer großflächigen Fußgänger-
und Fahrradzone, Barcelona hat bereits
mit seinen „Superblocks“ wichtige
Weichen gestellt, Paris investiert 300 Millionen
Euro in neue Radinfrastruktur, um
auf einen gestärkten Radverkehr nach dem
Lockdown vorbereitet zu sein. Oakland
entwickelte das Konzept der „slow streets“,
bei dem zehn Prozent aller Straßen für den
Durchgangsverkehr gesperrt sind. New
York City hat 60 Kilometer „offene Straßen“
eingerichtet. Menschen zu Fuß und
auf dem Rad dürfen den ganzen Straßenraum
nutzen und haben Vorrang (http://
nyc.gov/openstreets). Und die National
Association of City Transportation Officials
(NACTO), eine Koalition der großen nordamerikanischen
Städte, hat ein informatives
und vorbildhaftes Gestaltungshandbuch
für pandemiefeste und wirtschaftsfördernde
Straßen herausgegeben.
Viele der aufgezeigten Maßnahmen sind
nicht neu. Doch vor der Corona-Krise war
es schwer, für sie politische Mehrheiten zu
finden. Nun erweisen sich die temporären
Maßnahmen als geeignete Praxistests für
den dauerhaften Umbau der Straßeninfrastruktur.
Uta Bauer
Abb.: Axians IKVS
Interaktive Finanzsteuerung mit Axians IKVS
Transparente Finanzsteuerung und Entscheidungsunterstützung während der Coronazeit: Mit
über 650 Kunden ist IKVS das führende – rein webbasierte – Steuerungssystem in deutschen
Kommunen!
Interaktiver Haushaltsplan von Axians IKVS.
Mehr als 650 Verwaltungen bundesweit vertrauen
auf die Steuerungs- und Digitalisierungskompetenz
von Axians IKVS aus Pinneberg. Mit
der interaktiven Finanzsteuerung hat der Anbieter
einen Trend zur digitalen Transformation
deutscher Kommunen gesetzt. Insbesondere die
Präsentation und die Kommunikation im Haushaltsaufstellungsverfahren
gewinnt mit Axians
IKVS ohne zusätzlichen Aufwand an Transparenz
und Aussagekraft. Ebenso wird die operative
Arbeit im Finanzbereich durch die Automatisierung
gesetzlich geforderter Haushaltsplan-,
Jahresabschluss- oder Finanzzwischenberichte
erheblich vereinfacht und beschleunigt.
Das Konzept der interaktiven Finanzsteuerung
von Axians IKVS besteht aus vier Modulen,
die methodisch und in der optischen Aufbereitung
der öffentlichen Haushaltsdaten aufeinander
aufbauen:
• dem Interaktiven Haushaltsplan (IHP),
• der Interaktiven unterjährigen
Finanzsteuerung (IuF)
• der Interaktiven Jahresrechnung (IHR) und
• dem Interaktiven Investitionscontrolling (IIC).
In den interaktiven Analysen werden Daten
für Bürger, Politik und Budgetverantwortliche
zielgruppenspezifisch intuitiv und transparent
aufbereitet. Bei Bedarf können Anwender per
Drill-Down-Funktion Daten bis auf Haushaltsstellenebene
analysieren. Zusätzliche Informationen
liefern Beschreibungstexte, Kennzahlen
und anschauliche Grafiken. Bei Fragen steht
zudem ein direkter Kommunikationsweg zwischen
Verwaltung und Politik über das Axians
IKVS-Portal zur Verfügung.
Derzeit werden vermehrt die Module zur interaktiven
unterjährigen Finanzsteuerung eingesetzt.
Der Vorteil dabei ist, dass auf Basis der
Vorjahresverläufe unterjährige Plan-Ist-Abweichungen
analysiert werden und automatisierte
Hochrechnungen bis zum Jahresende je Konto
und Produkt erstellt werden. Diese Prognosen
können durch die Budgetverantwortlichen dezentral
angepasst und kommentiert werden.
Automatisch werden anschließend die Prognosen,
Kommentare und Bewertungen in interaktiven
Auswertungen für Politik und Verwaltungsspitze
oder in Berichte für Prüfbehörden
verknüpft und somit typische Plan-Ist-Vergleiche
um detaillierte Prognosewerte aufgewertet.
Axians IKVS erhält dazu viel positives Feedback
von seinen Kunden. So etwa von Christoph Buttner,
Bereichsleiter Verwaltungssteuerung der
Stadt Mayen: „IKVS ist genau das richtige Instrument,
um Haushaltsplanveränderungen bedingt
durch die Corona-Lage schnell und unkompliziert
unterjährig zu prognostizieren.“
Datenbasis für fundierte Entscheidungen
Die Gestaltungsspielräume in den öffentlichen
Haushalten sind derzeit sehr begrenzt. Kennzahlen
helfen Positionen zu identifizieren, die sich
noch beeinflussen lassen. Axians IKVS stellt
dazu mehr als 6000 automatisch berechnete
Kennzahlen für alle Verwaltungsbereiche zur
Verfügung.
Der Aussagewert von Kennzahlen ergibt sich
erst durch Vergleichswerte. Deshalb verfolgt Axians
IKVS den Ansatz des interkommunalen Vergleichs
und arbeitet eng mit der KGSt zur Erstellung
von Benchmarks zusammen. Axians
IKVS importiert zudem öffentliche Daten aus
den statistischen Landesämtern (wie z. B. zur
Bevölkerungsentwicklung, des Arbeits- und Wirtschaftsmarktes,
Bauen und Wohnen sowie sozialer
Strukturen) und verknüpft diese mit den
Finanzdaten der Kommune.
Damit steht Kunden von Axians IKVS eine
Wissensdatenbank auf allen strategischen Politikfeldern,
zum Ressourcenverbrauch, zur Organisation
und Stellenausstattung wie auch zu
Ergebnissen und zur Wirkung kommunaler Produkte
zur Verfügung. Haushaltsplandaten und
Rechnungsergebnisse der Kommune gewinnen
mit der Gegenüberstellung mit Daten aus geeigneten
Vergleichsgruppen an Aussagekraft.
Deshalb ist Axians IKVS ein wertvolles Instrument
für Politik und öffentliche Verwaltung, um
Handlungspotenziale insbesondere in der heutigen
Lage frühzeitig zu erkennen.
Der einfache und schnelle Zugang zum System,
ohne separate Softwareinstallation,
Schnittstellen zu allen gängigen Finanzverfahren
oder die transparente zielgruppenspezifische
Darstellung von Auswertungen sorgen für eine
hohe Akzeptanz bei Verwaltung, in der Politik
und bei Bürgern.
Axians IKVS bietet jeder Kommune kostenfrei
an, sich im Livetest oder in Webinaren (Anmeldung
unter www.axians-ikvs.de) einen Eindruck
von den Funktionen des IKVS zu verschaffen.
Axians IKVS GmbH
Lindenstrasse 21
25421 Pinneberg
Geschäftsführer Thomas Wiertelak
Tel. 0 41 01/36 90 84 0
thomas.wiertelak@axians-ikvs.de
www.axians-ikvs.de
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Politik & Gesellschaft
Corona
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Advertorial
Präsentation eines „24/7-Ausweisterminals“: Der Bürger bekommt eine SMS oder E-Mail mit einem
PIN-Code und kann dann sein Dokument abholen.
Smart City
Flexibler Bürgerservice
Selbstbedienungsterminals in der Verwaltung ebnen auch kleinen Kommunen
den Weg in die Zukunft der Smart City. In Ludwigsburg können Bürger mit ihrem
persönlichen Code ihre Ausweise und Dokumente aus der sicheren und rund um
die Uhr zugänglichen Abholstation entnehmen.
Die Digitalisierung darf nicht an den
kleinen Städten und Gemeinden
vorbeigehen, während Großstädte
immer mehr zu Smart Citys werden. Auch
kleine Kommunen können Teil des digitalen
Strukturwandels werden. Eine Möglichkeit
sind „24/7-Smart-Terminals“, die
rund um die Uhr geöffnet haben.
Hinter den Servicestationen steckt ein
System aus automatisierten, mit Sensoren
ausgestatteten Paketfächern in unterschiedlichen
Größen. Eines der Hauptmerkmale
ist die sichere und termingerechte
Bereitstellung von Waren und Dokumenten.
Diese Funktionen eröffnen
kommunalen Verwaltungen eine Reihe
von Einsatzmöglichkeiten, zum Beispiel
die unkomplizierte Abholung von Ausweisen
oder anderen Dokumenten unter Berücksichtigung
der Sicherheitsstandards.
Bei Antragstellung, zum Beispiel eines
neuen Reisepasses, entscheidet sich der
Bürger für die Abholung seines Ausweisdokuments
am Ausgabeterminal. Zusätzlich
werden die Kontaktdaten, wie Mobilfunknummer
oder E-Mail-Adresse, in einem
webbasierten System aufgenommen.
Das System generiert automatisch eine
Buchungsnummer und löst eine E-Mail
oder SMS an den Antragsteller aus.
Wenn die Ausweisdokumente von der
Bundesdruckerei beim Bürgerbüro eintreffen,
legen die Beschäftigten diese zu zweit
– nach dem Vier-Augen-Prinzip – in das
dafür vorgesehene Fach am Terminal. Mittels
Transponderkarten legitimieren sie
sich am Terminal. Danach scannen sie den
Barcode ein und ein leeres Fach öffnet
sich. Sobald das Fach geschlossen wird,
erhält der Bürger automatisch eine SMS
oder E-Mail, in der ein PIN-Code enthalten
ist. Die Dokumente liegen ab dann für sieben
Kalendertage im Terminal bereit.
Bei der Abholung gibt der Antragsteller
den PIN-Code ein, anschließend wird er
zum Einlesen des Fingerabdrucks aufgefordert.
Nach erfolgreichem Abgleich der
Daten öffnet sich das Fach, in dem das
Dokument liegt. Ansprüche an Datenschutz
und Sicherheit werden dabei berücksichtigt.
So ist das Terminal beispielsweise
videoüberwacht. Die Funktionen
Foto: Kern
lassen sich auch erweitern und für Fundsachen,
Kfz-Unterlagen oder andere Dokumente
nutzen. Die Stadt Ludwigsburg
(Baden-Württemberg) beispielsweise hat
ein Ausweisterminal im Einsatz.
Auch Unternehmen, Wohnungsbaugesellschaften
oder der lokale Einzelhandel
können die Stärken der Serviceterminals
individuell für ihre Zwecke nutzen. Kunden
können zum Beispiel verschiedene
Waren und Produkte von Einzelhändlern
unabhängig von Öffnungszeiten und vor
allem kontaktlos abholen. In Smart Terminals
mit Kühlfunktion können rund um die
Uhr Lebensmittel angeboten werden, ohne
die Kühlkette zu unterbrechen.
Die Zustellung von Paketen ist eine weitere
Einsatzmöglichkeit: Lieferdienste können
bestellte Ware abgeben, somit klappt
der erste Zustellversuch garantiert. Die
dahinter steckende Software sorgt dafür,
dass die Pakete an den richtigen Adressaten
gelangen und garantiert außerdem einen
reibungslosen Ablauf bei der Zustellung
und Retoure von Paketen.
Auch im touristischen Bereich gibt es
verschiedene Anwendungsmöglichkeiten,
beispielsweise die sichere Übergabe von
Haustürschlüsseln. Gerade für Ferienwohnungen
oder Ferienhäuser bietet sich diese
Funktion an.
Für Rainer Rindfleisch, Geschäftsführer
des Terminalherstellers Kern, sind die Servicestationen
zudem die richtige Antwort
auf ökologische Herausforderungen, vor
denen Kommunen, Unternehmen und jeder
Einzelne heute stehen. Städte und Gemeinden
könnten zum Beispiel mit sogenannten
Hub-Lösungen arbeiten und an
einem zentralen Ort gebündelt Waren anliefern
lassen, die dann über Fahrradkuriere
oder E-Fahrzeuge in die Städte zu den
Empfängern gebracht werden. Weniger
Verkehr wäre die Folge. „Die Chancen, die
sich mit den ‚24/7 Smart Terminals‘ bieten,
sind vielfältig“, betont Rindfleisch.
Mehrere Innovationspreise und Auszeichnungen
haben die Smart Terminals von
Kern bereits erhalten. Michael Schaider
DER AUTOR
Michael Schaider, Bensheim, ist freier
Journalist (schaider.medienservice@email.de)
Foto: Uniper
Erneuerbare Energie Wasser: Beim Betrieb der Wasserkraftanlagen kommt es zu keinerlei CO 2 -Ausstoß. Wasserkraft steht für eine Energieerzeugung
ohne Verbrennungsrückstände, Lärm und Abgase.
Wasserkraft – zuverlässig, nachhaltig und regional
Uniper setzt sich aktiv für das Ziel CO 2 -Neutralität ein. Diese ist Kern der neuen Unternehmensstrategie
2020 und beinhaltet den Anspruch, Unternehmen und kommunalen Versorgern
dabei zu helfen, ihr eigenes Portfolio zukünftig klimaneutral zu gestalten. Wichtiger Bestandteil
der Uniper-Strategie für eine CO 2 -neutrale Versorgung ist dabei die Nutzung von heimischer
Wasserkraft.
„Eine der größten globalen Herausforderungen
der heutigen Zeit ist ohne Zweifel der Klimawandel“,
betont Gundolf Schweppe, Vorsitzender der
Geschäftsführung der Uniper Energy Sales
GmbH, auch jüngst wieder in einer Videokonferenz
mit Vertretern von über 100 Kunden. Grüner
Strom und eine CO 2 -neutrale Versorgung
seien in Zukunft Pflicht.
Als älteste erneuerbare Energie der Welt bietet
Wasserkraft enorme Vorteile: Beim Betrieb
der Anlagen kommt es zu keinerlei CO 2 -Ausstoß,
vielmehr steht Wasserkraft für eine Energieerzeugung
ohne Verbrennungsrückstände, Lärm
und Abgase. Zudem ist sie wetterunabhängig
und somit als einzige regenerative Energiequelle
in der Lage, eine stabile Stromversorgung sicherzustellen.
So genannte Pumpspeicherkraftwerke
wechseln je nach Bedarf zwischen Stromproduktion
und -speicherung – die Energieerzeugung
wird bei Verbrauchsschwankungen so
optimal ausgeglichen.
Mehr als 180 eigene Erzeugungsanlagen
betreibt Uniper, 109 in Deutschland und 76
in Schweden. Sie alle liefern verlässliche
und grundlastfähige Energie mit einer stolzen
Gesamtleistung von rund 13 TWh jährlich.
Dabei ist die Stromerzeugung durch Wasserkraft
nicht einfach eine wichtige Ergänzung zu
Wind- und Solarkraft. Im Fall eines Netzausfalls
kann Wasserkraft dazu dienen, das System
wiederherzustellen.
„Wir beliefern unsere rund 550 Industriekunden
und unsere 400 Energiepartner – Stadtwerke
und Weiterverteiler – unter anderem mit
Wasserkraft, klimaneutralem Erdgas und Bioerdgas.
Unsere Wasserkraftwerke in Deutschland
erzeugen jährlich 5 TWh Strom. Damit können
wir den Energiebedarf von zweieinhalb Millionen
Haushalten decken“, betont Schweppe. Dies sei
möglich, weil Wasserkraft nicht von Wind oder
Sonnenschein abhängig ist. „Wasserkraft schafft
Versorgungssicherheit und bietet eine optimale
Grundlage für den Weg in eine CO 2 -freie Zukunft“,
so Schweppe.
Neben Versorgungssicherheit steht Uniper als
Partner für Verlässlichkeit, Kontinuität und individuelle
Lösungen. Dabei bietet Uniper sowohl
bedarfsgerechte Angebote für Energielieferungen
als auch wertvolle Markt-Insights.
Ob für die Beschaffung von Gas und Strom
als Vollversorgung oder lieber Standardhandelsprodukten
– Uniper hat das passende Liefermodell.
Ergänzende Dienstleistungen, wie zum Beispiel
die White-Label-Lösung für den eigenen
RLM-Online-Shop „Energiepreis Online“, runden
das Portfolio ab. Uniper gestaltet die Energiebeschaffung
einfach und – wenn gewünscht –
auch klimaneutral.
Gehen Sie mit Uniper den grünen Weg.
Uniper Energy Sales GmbH
Holzstraße 6
40221 Düsseldorf
Tel. 02 11/97 26 90 25
solution@uniper.energy
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Politik & Gesellschaft
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Politik & Gesellschaft
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Warmes Wasser einfach nachrüsten
Für Gemeinden und Städte sind zusätzliche
Raumlösungen immer ein Thema - die
Röder Group mit Sitz in Hessen bietet
durchdachte Hallen- und Zelt-Varianten
für alle Bereiche des öffentlichen Bedarfs.
Durch die Corona-Pandemie ist Röder aktuell
ein gefragter Lieferant für temporäre
Unterrichts- und Aufenthaltsräume für
Schulen, Universitäten und Verwaltung
sowie weltweit für Notfallzelte und Krankenhauserweiterungen.
Darüber hinaus schafft die Röder Group
mit ihren kurzfristig installierbaren Produkten
zusätzliche Räume als Werkstätten
und Maschinenhallen für Bauhof und
Feuerwehr, als Unterstell- und Lagerhallen
für Wertstoff- und Kompostierungs-Einrichtungen.
Die eleganten Röder-Partyzelte
und -Festhallen eignen sich laut
Unternehmen auch für Stadtfeste, Märkte,
Messen und Konzerte. Hierbei soll das
Prinzip der Nachhaltigkeit im Vordergrund
stehen. Die Zelte werden nach dem Abbau
wieder verwendet und hinterlassen eine
geschonte Fläche, die für weitere Einsatzmöglichkeiten
bereitsteht.
Zelte für jeden Einsatz: Die kurzfristig installierbaren
Hallen eignen sich auch für sportliche
Aktivitäten.
Die Röder-Sporthallen sind eine kostengünstige
und schnell installierbare Wahl
für sportliche Aktivitäten an Schulen und
in Vereinen. Die individuell für alle sportlichen
Disziplinen gestalteten Hallen bieten
laut Hersteller durch ihre modulare
Bauweise den Vorteil, dass sie bei Bedarf
frei zu erweitern sind oder ihr Standort
verlegt werden kann.
www.roder.com
Foto: Röder Group
Disc-Golf kombiniert die Genauigkeit, die
man beim Golfspielen braucht, mit dem
Spaß des Frisbeesports. Kürzlich wurde
Berlins erster DiscGolfPark mit neun Bahnen
direkt am Teltowkanal eröffnet. Ein
Beleg dafür, dass im öffentlichen Raum
auch ein schmaler Parkstreifen ausreicht,
um einen DiscGolfPark anzulegen. Die
Idee dazu stammt vom örtlichen Turn- und
Sportverein Lichterfelde (TuSLi).
Die Sportart ist einfach zu erlernen, unabhängig
von Alter oder körperlicher Leistung,
und zudem kostengünstig. Eine
Scheibe kostet rund zehn Euro oder sie
kann an manchen Anlagen auch ausgeliehen
werden. Es ist sowohl möglich, eine
Runde mit der Familie zu spielen oder an
leistungsorientieren Wettkämpfen teilzunehmen
In Corona-Zeiten außerdem wichtig:
DiscGolf wird im Freien gespielt und kann
immer mit ausreichend Abstand zueinander
betrieben werden.
www.discgolfpark.de
Nach den Corona-bedingten Beschränkungen
der letzten Wochen kehren Unternehmen
schrittweise zum Arbeitsalltag zurück.
Die Abstandsgebote gelten auch für
die Nutzung von Aufzügen in Bürohäusern.
Mit der Simulation von Personenströmen
unterstützt TÜV SÜD Advimo Gebäudebetreiber
bei der Planung und Umsetzung
von Onboarding-Konzepten.
In die Simulation gehen wesentliche Gebäudeeigenschaften
wie die Anzahl der
Stockwerke oder die geplanten Belegungszahlen
ein. Das Ergebnis der Simulation
wird unter anderem dafür genutzt, die Anzahl
und Auslegung der Aufzüge zu definieren.
Die Simulation bietet den Unternehmen
eine belastbare Grundlage dafür, die Belegung
ihrer Büroflächen zu optimieren
und Strategien für die effektive Gebäudenutzung
im Einklang mit geltenden
Schutz- und Hygienemaßnahmen zu entwickeln.
www.tuvsud.com/aufzugfertigung-corona
Gründliches Händewaschen mit Wasser
und Seife verringert die Gefahr, Viren und
Bakterien zu übertragen. Warmes Wasser
ist hierbei ein deutlich besseres Lösungsmittel
als kaltes. In vielen WCs fließt jedoch
nur Kaltwasser am Handwaschbecken.
In Zeiten erhöhter Hygieneanforderungen
empfiehlt es sich, Warmwasser
einfach nachzurüsten. AEG Haustechnik
bietet dazu eine unkomplizierte Lösung.
Der elektronische AEG Klein-Durchlauferhitzer
MTE passt mit seinen kompakten
Maßen (19 x 14,3 x 8,2 cm) selbst unter
kleinste Waschbecken. Dort erzeugt das
Gerät warmes Wasser zwischen 30 und 50
Grad Celsius. Während das kalte Wasser
den kleinen Durchlauferhitzer durchströmt,
wird es sekundenschnell auf die
benötigte Temperatur erhitzt. Der kurze
Leitungsweg sorgt zusätzlich für Hygiene,
denn das Wasser wird genau dort erwärmt,
wo es gebraucht wird. So können sich
keine Keime wie Legionellen bilden, wenn
der Waschplatz nur selten genutzt wird.
Das Gerät erzeugt mit hoher Energieeffizienzklasse
A immer nur so viel Wasser,
Foto: AEG Haustechnik
Klein-Durchlauferhitzer MTE: Warmwasser zum
Händewaschen genau nach Bedarf.
wie tatsächlich entnommen wird. Er ist
mit Anschlussleistungen von 3,5 bis 6,5
Kilowatt erhältlich.
www. aeg-haustechnik.de/warmwassergeraete
Alles für den Hafen
Fieberdetektion mit Infrarotmesstechnik
Die Firma Ackermann bietet mit Schwimmstegen,
Versorgungssäulen, Bootshebe -
und Bootstransportsystemen und Winterlagerausstattung
das komplette Programm
für die Jachthafenausrüstung. Aktuell hat
das Unternehmen eine Kombination aus
festem Steg und zwei Schwimmstegplattfomen
an der Havel erstellt.
Diese Plattformen besitzen Ausleger
und Seitenstege für das Anlegen von Booten
sowie integrierte Badebereiche. Versorgungssäulen
und eine in das Geländer
integrierte LED-Beleuchtung runden das
moderne Ambiente dieses Vorhabens ab.
Im Juni und August werden Schwimmsteganlagen
an der Weser und an der Oste errichtet.
Eine Vielzahl von Bootsstützen
gingen in diesem Frühjahr an Werften und
Betreiber von Winterlagern für Boote. Für
einen Hafen an der Ostsee liefert Ackermann
28 Säulen mit einem Online-System.
Ein Kassenautomat mit Kreditkartenmodul
gehört zum Lieferumfang.
www.ackermann-bootsstege.de
Sich rapide ausbreitende Viruserkrankungen
wie die aktuelle COVID-19-Pandemie
führen zu einem erhöhten Bedarf, die Körpertemperatur
schnell und zuverlässig zu
bestimmen. Optris hat daher jetzt ein
neues System auf den Markt gebracht, das
auf der aktuellen Version der Infrarotkamera
PI 450i in Kombination mit einem
Referenzstrahler basiert. Mögliche Einsatzorte
des Systems sind neben Flughäfen
und Bahnhöfen auch Krankenhäuser,
Schulen, Verwaltungsgebäude, Büros oder
Einkaufszentren.
Die Kamera bietet eine optische Auflösung
von 382 mal 288 Pixel. Zusammen
mit der im Lieferumfang enthaltenen Software
PIX Connect lässt sich die Oberflächentemperatur
im Gesicht von Personen
auch im Vorübergehen messen. Bei der
Temperaturmessung im Lidwinkel ergeben
sich die zuverlässigsten Ergebnisse, da
dies der Punkt ist, an dem die Temperatur
die stärkste Korrelation zur Körperkerntemperatur
hat.
Um die Genauigkeit der Temperaturmessung
zu steigern, kann die Infrarotkamera
PI 450i in Kombination mit dem
Strahler vom Typ BR 20AR verwendet werden.
Dieser ist mit einem hochgenauen
internen Temperatursensor ausgestattet.
Dadurch erreicht man eine Gesamtgenauigkeit
des Systems von plus/minus 0,5
Grad Celsius.
www.optris.de
Messung: Das neue Optris-Kamerasystem
identifiert Personen mit erhöhter Temperatur.
Foto: Optris
WIR GESTALTEN DAS
NETZ DER ZUKUNFT
/ SICHER. ZUVERLÄSSIG.
LÄNDERÜBERGREIFEND.
TransnetBW betreibt das Strom-Übertragungsnetz
in Baden-Württemberg. Mit diesem Netz
sichern wir die Stromversorgung in der Region,
in Deutschland und in Europa. Wir verbinden
den Südwesten Deutschlands mit den Energiequellen
von morgen und tragen so entscheidend
zur Lebensqualität und Wirtschaftskraft in unserem
Land bei. Heute und in Zukunft.
28 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
transnetbw.de
29

Titel
Kommunalbau
Titel
Vernetztes Gebäude: Mit Planen
und Bauen im Rahmen von Building
Information Modeling sind
große Erwartungen an die
Gebäudesteuerung und -automation
verbunden.
Foto: AndSus/Adobe Stock
Modell enthält beispielsweise Informationen
zum Gebäudeaufbau wie die Struktur
von Geschossen, Räumen und Fensterlisten
sowie Daten zur technischen Gebäudeausstattung
und zur angeschlossenen Infrastruktur
und Umwelt. Diese Daten können
schließlich zur Bewirtschaftung weitergenutzt
werden. So bilden die baulichen
Informationen die Basis auch für das Flächen-
und Reinigungsmanagement. Außerdem
können die Prozessdaten wieder
an das BIM-Modell zurückgegeben werden.
Auf Knopfdruck lassen sich damit
umfängliche Auswertungen und zahlreiche
Visualisierungsmöglichkeiten im
BIM-Modell nutzen.
Im Gesamtkonstrukt des digitalen Gebäudes
können die baulichen Informationen
in Zusammenhang mit den Umgebungsdaten
gebracht werden. Kommt es
beispielsweise zu Ausfällen der Infrastruktur,
können auf einen Blick mögliche Zusammenhänge
mit anderen Gebäuden im
Stadtviertel oder der Technischen Gebäudeausrüstung
identifiziert werden.
An der Fachhochschule Nordwestschweiz
(FHNW) hat man sich für einen
praxisnahen BIM-Ansatz entschieden und
einen von Studenten und Interessenten
selbst erfahrbaren Digital-Twin-Prototyp
für die Lehre und Forschung entwickelt.
„Mit unserem Prototyp wollen wir verständlich
aufzeigen, wie sich mittels IoT
– also dem Internet der Dinge – das digitale
Bauwerksmodell mit dem realen Gebäude
nutzbringend vernetzen lässt“, erläutert
Architekt Wahbeh im „Baublatt“.
Beispielgebend für neue Ansätze sind
Lösungen, die visuelle Daten sowohl von
IoT-Geräten als auch von BIM-Geräten erfassen,
verbinden und präsentieren. Da
IoT-Systeme in der Regel nur eine Auflistung
von Sensoren und Sensorwerten enthalten,
muss man einen Kontext herstellen,
um zu verstehen, wo sich der Sensor
befindet und was die Bedeutung seiner
Werte ist. BIM-Modelle sind eine Möglichkeit,
diesen Sensorwerten Bedeutung und
Kontext zu geben und die Werte auch in
Beziehung zueinander zu setzen. So wird
es möglich, BIM-Modelle für eine Analyse
von Sensorwerten zu nutzen und Aussagen
über Messgrößen wie Temperaturwerte
treffen zu können. Michael Kaiser
TITEL KOMMUNALBAU
Trends und Möglichkeiten der Digitalisierung
in Bauplanung und -praxis,
Vorteile der Modulbaubauweise im
kommunalen Bereich sowie die Themen
Energieeffizienz und Ressourcenschonung
stehen im Blickpunkt unserer Titelstrecke.
Die Langfassung der Beiträge
sowie weitere Fachartikel finden Sie
auf www.treffpunkt-kommune.de >
Themen > Planen & Bauen
DER AUTOR
Michael Kaiser ist Managing Director
bei Smart Systems Hub in Dresden
(mk@smart-systems-hub.de)
Digitalisierung
Daten rund um das Gebäude
Die Integration der digitalen Bauwerksmodellierung und des Internets der Dinge
verändern die Planungs- und Fertigungsmethoden und heben das Bauen und
Gebäudemanagement auf ein höheres Qualitätsniveau. Die gewonnenen Daten
können auch fachübergreifend verwendet werden.
Mit Internet-der-Dinge-Technologien
und dem Building Information
Modeling (BIM, zu deutsch:
digitale Bauwerksmodellierung) soll die
Funktionsweise von Gebäuden revolutioniert
werden. So oder so ähnlich konnte
man es in den letzten zehn Jahren immer
wieder hören oder lesen. Gemeint ist damit
neben der „Intelligenz“ eines Gebäudes
auch die Art und Weise, wie Gebäude
untereinander und mit dem Menschen
kommunizieren und wie Menschen in ihnen
arbeiten oder leben. Aber während die
Entwicklung digitaler Technologie für Gebäude
immer weiter voranschreitet, dauert
die Revolution länger, als einige erwartet
30
haben. Denn obwohl in den nächsten zehn
Jahren weltweit rund zehn Milliarden
IoT-Geräte an die Cloud angeschlossen
sein werden – in weiteren drei Jahren wird
sich die Zahl auf 22 Milliarden Geräte
mehr als verdoppeln – stellt sich die Frage
nach dem Nutzen und der Vereinbarkeit
der technischen Revolution mit der Lebenswirklichkeit.
Um diese Frage zu beantworten, lohnt
sich ein genauerer Blick auf die Möglichkeiten,
die sich aus der Vision hinter IoT
ergeben und die bereits heute Einfluss auf
die Planung von Gebäuden haben. Neben
dem IoT gehört das Building Information
Modeling zu den digitalen Planungs- und
Fertigungsmethoden der Zukunft. Das BIM
ist in der Praxis teilweise schon angewendet,
dessen tatsächliche Relevanz jedoch
noch umstritten. Aktuelle Studien zeigen
aber auf, dass gezielte BIM-Anwendungen
zusammen mit IoT-Technologien das
Bauen und Gebäudemanagement neu definieren
und auf ein höheres Qualitätsniveau
heben werden.
Das BIM-Modell besteht aus Daten, die
über ein Informationsmodell so strukturiert
werden, das ein Gebäude in digitaler
Form abgebildet wird, also ein sogenannter
digitaler Zwilling entsteht. Um dies
wirklichkeitsgetreu machen zu können,
werden spezialisierte Softwaresysteme benötigt,
deren Funktionen weit über den
Funktionsumfang herkömmlicher
CAD-Systeme hinausgehen.
Durch die 3D-Darstellung im BIM-Modell
werden alle relevanten Gebäudeinformationen
abgebildet und verwaltet. Das
der gemeinderat 6/20
TRIMAX®
bauaufsichtlich
bauaufsichtlich
zugelassenes
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verrottungsfestes,
verrottungsfestes,
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Titel
Kommunalbau
Titel
Wohnungsbau
Wärmeversorgung mitgeplant
Zeitgemäße Erschließung in der bayerischen Gemeinde Oberhausen:
Im Bau gebiet „Hülläcker“ ist aus einem Planungsgebiet für Einzelhaus- und
Geschosswohnungsbau ein Wohngebiet mit Nahwärmenetz entstanden.
Die Verantwortlichen der Gemeinde
Oberhausen haben sich im Zuge
der langfristigen Ortsentwicklung
entschlossen, im Nordwesten des Ortsteils
Unterhausen in den „Hülläckern“ auf etwa
sechs Hektar ein Baugebiet entstehen zu
lassen, um die Schaffung neuen Wohnraums
zu ermöglichen. Mit einer Kombination
aus Einzelhausbebauung und Geschosswohnungsbau
entstanden auf dem
Planungsgebiet 48 Bauparzellen.
Seit jeher nutzten Menschen das Gelände
auf der Anhöhe südlich der Donau.
Vor Baubeginn war deshalb eine umfangreiche
archäologische Untersuchung erforderlich,
die zur virtuellen Rekonstruktion
einer Siedlung aus der Hallstattzeit führten.
Die Nähe der Gemeinde zu einem
während des zweiten Weltkriegs bombardierten
Tanklagers machte zudem mit dem
Abtrag des Oberbodens eine Kampfmitteluntersuchung
erforderlich.
Das neue Quartier entsteht am Nordrand
des Siedlungsbereiches vom Ortsteil Unterhausen.
Südlich und westlich grenzt Bebauung
an. Im Norden schließen Acker-,
Grün- und Waldflächen an, die breitflächig
nach Norden steigen. Das Gelände fällt
von Norden nach Süden stark ab. Die Topographie
machte umfangreiche Überlegungen
für die Entwässerung des Baugebiets
erforderlich. Die Sicherung vor wild
abfließendem Oberflächenwasser aus dem
angrenzenden elf Hektar großen Außengebiet
wurde über großzügig angelegte
Mulden am Nord- und Westrand des Baugebietes
realisiert, die in die bestehende
Regenwasserkanalisation eingebunden
sind. Der Boden lässt die Versickerung des
auf den Grundstücken anfallenden Regenwassers
nicht zu. Deshalb ersetzt ein
neuer Sammler den sanierungsbedürftigen
Regenwasserkanal zum Schwärzgraben.
Das Schmutzwasser des Trennsystems
wird der bestehenden Kläranlage in Unterhausen
zugeführt.
Zur Anbindung des Baugebiets wurde
der Kreuzungsbereich zweier Straßen zur
Erhöhung der Sicherheit neu gestaltet. Es
wurden attraktive Blühflächen mit hoher
ökologischer Wertigkeit geschaffen. Hecken
aus heimischen Sträuchern bilden die
Ortsrandeingrünung.
Das gesamte Baugebiet ist mit Erdgas
erschlossen. Die Gebäude des Geschosswohnungsbaus
werden umweltfreundlich
mit Nahwärme aus dem neu errichteten
gasbetriebenen Blockheizkraftwerk versorgt.
Der erzeugte Strom wird in das öffentliche
Netz eingespeist. In der Nähe des
Blockheizkraftwerks befindet sich zudem
eine öffentlich zugängliche E-Ladestation.
Die Gemeinde Oberhausen hat mit ihrem
kommunalen Unternehmen ein eigenes
Breitbandnetz (FttH) erstellt, an das auch
das Baugebiet Hülläcker angebunden ist.
Das Bauleitverfahren startete mit dem
Strukturkonzept im Sommer 2016 und
der Änderung des Flächennutzungsplans.
Bebauungsplan, Baugrundgutachten und
Erschließungsplanung folgten. Die Ausschreibungen
und Vergaben wurden im
Winter 2017/2018 durchgeführt. Nach
dem Abtrag des Oberbodens bereits im
November 2017 war das Baufeld frei für
die ärchäologische Untersuchung und die
Kampfmittelprüfung. Der Baubeginn erfolgte
im März 2018. Im September 2019
wurde die Erschließungsmaßnahme abgenommen,
im Oktober begann der Bau
der ersten Eigenheime. Im Frühjahr 2020
wurde schließlich die Bepflanzung des
Quartiers ausgeführt. Joachim Maßow
Foto: Goldbeck
Mehrfamilienhäuser in serieller Modulbauweise von Goldbeck: Die Wohnungen haben barrierefreie
und förderfähige Grundrisse und erfüllen hohe energetische Standards.
Bautechnik
Schneller mit System
Die Wohnungswirtschaft hat die Vorteile serieller Modulbau weise erkannt und
eine funktionale Leistungsbeschreibung für ein Mustergebäude erstellt. Einer
der Vertragspartner ist das Bauunternehmen Goldbeck.
Bauherren gewerblicher Immobilien
nutzen die Vorteile des Bauens mit
industriell vorgefertigten Systembauteilen
und standardisierten Planungsund
Bauprozessen seit vielen Jahren. Da
Systemanbieter von Wohngebäuden mit
herkömmlichen Ausschreibungen von Einzelgewerken
nicht zu erreichen sind und
zu detaillierte Vorplanungen oder gar fertige
Baugenehmigungen die Anwendung
von Bausystemen oft verhindern, ist es
umso wichtiger, Bebauungspläne, Entwürfe,
und vor allem Ausschreibungen
„systemoffen“ zu lassen. Dieses Prinzip
des „Design & Build“ ermöglicht es dem
Auftraggeber, die Stärken der Systemanbieter
voranzustellen und zu nutzen.
Der Hauptverband der deutschen Wohnungswirtschaft
GdW hat dies erkannt
und für seine Mitglieder nach einer
EU-weiten Ausschreibung mit Verhandlungsverfahren
eine Rahmenvereinbarung
mit neun Anbietern getroffen. Basis ist
eine funktionale Leistungsbeschreibung
für ein Mustergebäude auf einem fiktiven
Grundstück, wobei Varianten möglich
sind. Erste Gebäude auf Basis der
GdW-Rahmenvereinbarung wurden bereits
in Auftrag gegeben. Da es für Auftraggeber
eine Herausforderung sein kann,
Planungs- und Baukapazität auf dem
Markt zu finden, hat die Leistung des Systemanbieters
mit allen Planern unter einem
Dach einen schönen Nebeneffekt: Die
Personalbelastung des Auftraggebers
nimmt ab. Und der größte Teil der Planungsleistungen,
der sonst an einzelne
Ingenieurbüros vergeben werden muss, ist
hier im Preis enthalten. Zudem hat sich
gezeigt, dass regionale Handwerker, etwa
im Innenausbau, so häufig eher zum Zuge
kommen als bei Einzelverfahren, die in der
Regel überregional erfolgen müssen.
Zu den Vertragspartnern der Rahmenvereinbarung
zählt das Industriebauunternehmen
Goldbeck. Kunden, welche die
Firma mit ihrem Produkt Wohngebäude
anspricht, sind unter anderem kommunale
Wohnungsunternehmen, Unternehmen
der privaten Wohnungswirtschaft, Genossenschaften
und andere Bestandshalter,
die bezahlbaren und geförderten Wohnraum
vermieten. Die Wohngebäude, erfüllen
die hohen Anforderungen, die heute
an den Geschosswohnungsbau gestellt
werden. Frank-Thomas Kronsbein
DER AUTOR
Frank-Thomas Kronsbein ist Produktmanager
für Wohngebäude beim Systembauunternehmen
Goldbeck in Bielefeld (www.goldbeck.de)
Baugebiet Hülläcker: Die Gebäude des Geschosswohnungsbaus im Erschließungsgebiet von
Oberhausen werden mit Nahwärme aus einem gasbetriebenen Blockheizkraftwerk versorgt.
Abb.: Wipflerplan
DER AUTOR
Joachim Maßow ist Prokurist und Mitglied der
Geschäftsleitung der Wipflerplan
Planungsgesellschaft Pfaffenhofen/Ilm
(jm@wipflerplan.de)
Flexibel und nachhaltig bauen
Modular bauen -
variabel für die Zukunft
Flexible und kostensichere Gebäude
für Schulen, Kitas und Verwaltung.
Qualitativ hochwertige Kita- und
Schulgebäude können kurzfristig schon
in wenigen Wochen realisiert werden.
Die modularen Gebäude erfüllen auch für
den zeitlich unbegrenzten Einsatz alle
baurechtlichen Anforderungen.
32 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
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Tel 07327 9606-0
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grinbold-jodag.de
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Titel
Kommunalbau
Titel
„Die Belastung des Umfeldes
durch die Bauphase wird
auf ein Minimum reduziert“
Peter Orthen
ZUR PERSON
Peter Orthen (Jahrgang 1966) ist
seit 2013 Geschäftsführer der Alho
Systembau (www.alho.com) mit Sitz
in Friesenhagen (Rheinland-Pfalz). Der
Maschinenbauer mit Fachhochschulabschluss
trat 1993 in das Unternehmen
ein, wo er zunächst als Bau- und
Projektleiter im Schlüsselfertigbau tätig
war, anschließend als Vertriebsleiter im
Bereich Gesundheitsimmobilien. Als
Geschäftsführer verantwortet er den
Bereich Vertrieb.
Foto: Alho
Bildungseinrichtungen
Bauen mit System
Peter Orthen, Geschäftsführer von Alho Systembau, erklärt im Interview, was
den Modulbau im kommunalen Bildungsbereich so attraktiv macht, welche Zeitund
Kostenersparnis damit einhergeht und wie eine angenehme Atmosphäre
und Akustik in Lernräumen entsteht.
Herr Orthen, Sie sagen, modulare Gebäude
seien für den Bildungsbereich besonders
geeignet. Warum?
Orthen: Der Modulbau ermöglicht es, sehr
schnell sehr hochwertige Gebäudelösungen
zu schaffen. Die Bauzeit vor Ort beträgt
im Schnitt nur rund zwölf bis 15
Wochen. Da Kitas häufig inmitten von
Wohngebieten gebaut und Schulen oft am
bisherigen Standort ergänzt oder erweitert
werden, wird die Belastung des Umfeldes
durch die Bauphase minimiert. Dazu
kommt die Flexibilität des Bausystems:
Modulgebäude lassen sich sehr einfach
aufstocken, erweitern oder dank der nichttragenden
Wände im Grundriss verändern.
Wie verträgt sich Bauen nach dem Prinzip
Systembaukasten mit den individuellen
Anforderungen der Schulträger beispielsweise
an Unterrichts- und Werkräume?
Orthen: Unsere Bauweise basiert auf der
Rasterung des Grundrisses in möglichst
viele gleiche Einheiten. Die Rastermaße
jedoch variieren und richten sich nach den
Anforderungen des Projektes. In der Regel
lässt sich jeder konventionelle Grundriss
in ein Modulraster übertragen. Und wir
merken, dass Architekten, die sich mit modernen
Ansätzen, wie etwa Clusterschulen,
beschäftigen, eine Affinität zum Modulbau
entwickeln. Unter einem Cluster
versteht man die Zusammenfassung einzelner
Bausteine, wie Unterrichtsräume,
Aufenthalts- und Erholungsbereiche, zu
einem größeren Bereich. Mehrere dieser
Cluster ergeben das Schulgebäude. Eine
Denkweise, die unserer ähnelt.
Als einer der Vorteile des modularen Bauens
wird die kurze Bauzeit im Vergleich
zum konventionellen Bauen genannt. Können
Sie das am Beispiel einer Kindertagesstätte
aufzeigen?
Orthen: Bereits in der Entwurfs- und Genehmigungsplanung
ergeben sich durch
die Verwendung von standardisierten Details
und die integrale Planung enorme
Zeitvorteile. Die Ausführungsplanung im
Modulbau ist nicht nur um etwa 60 Prozent
gestrafft, es werden auch bereits alle
Entscheidungen getroffen, die im konventionellen
Bauen baubegleitend anfallen
und dann Zeit – und häufig auch Geld –
kosten. Gründungsarbeiten und Modulproduktion
laufen parallel. Die Montage
dauert bei einer eingeschossigen Vier-
Gruppen-Kita etwa fünf Arbeitstage, sodass
die „Rohbauphase“ extrem verkürzt
ist. Für den Ausbau benötigen wir dann
noch etwa zwölf Wochen. Wir sind also in
der Lage, eine Kita etwa 70 Prozent schneller
zu errichten.
Die Akustik beeinflusst wesentlich die Aufenthaltsqualität
und Atmosphäre in Spielund
Lärmräumen. Wie gehen Sie bei der
Planung auf die Ausstattung Ihrer Raummodule
ein?
Orthen: Gute Akustik ist Grundvoraussetzung
in Räumen für Erziehung und Bildung,
so dass hier am Anfang der Planung
ein ganzheitliches Konzept erforderlich ist.
Dies vorangestellt, fällt es schwer, einzelne
Maßnahmen hervorzuheben. Modulare
Gebäude bringen hinsichtlich des Schallschutzes
jedoch bereits systembedingt den
großen Vorteil mit, dass sie ein doppelschaliges,
schallentkoppeltes Wand- und
Deckensystem besitzen. Der Bodenaufbau
besteht wie in konventioneller Bauweise
aus Estrich, Trittschalldämmung und dem
Bodenbelag. Die Abhangdecke sollte im
34 der gemeinderat 6/20
Sinne der Schallabsorption als Akustikdecke
mit entsprechenden Elementen ausgeprägt
werden.
Stichwort Kosteneffizienz: Was sollte ein
Bauherr über die Lebenszyklusbetrachtung
von Modulgebäuden wissen?
Orthen: Die integrale Planung bringt Einsparungen
bei den Planungskosten mit
sich, die sich später auch auf die Betriebskosten
auswirken. Die serielle Bauweise
ermöglicht eine enorm kurze Bauzeit, wodurch
sich bereits die Finanzierungsperiode
und anfallende Zinsen reduzieren. Die
Errichtungskosten sind zwar mit denen
konventioneller Bauweisen vergleichbar,
aber die frühere Inbetriebnahme beim Modulbau
bringt geldwerte Vorteile. Dank der
Konstruktion mit nichttragenden Wänden
lassen sich Umnutzung und Erneuerung
einfach und kostengünstig realisieren.
Letztlich macht die modulare Struktur den
Rückbau des Gebäudes möglich. All dies
bedeutet über den gesamten Lebenszyklus
eine Ersparnis von rund zwölf Prozent –
PAKET PAKET COVID-KILL
COVID-KILL
DAS DAS HYGIENEKONZEPT HYGIENEKONZEPT ZUR ZUR UNTERBRECHUNG
UNTERBRECHUNG
VON VON INFEKTIONSKETTEN
INFEKTIONSKETTEN
der gemeinderat 6/20
was durchaus mehrere Millionen Euro sein
können.
Im Baubereich gewinnt die Ressourcenschonung
an Bedeutung. Wie sieht es mit der
Wiederverwertbarkeit von Modulbauten
am Ende ihrer Nutzungsdauer aus?
Orthen: Unsere Bauweise entspricht dem
Gedanken der „Circular Economy“. Es ist
möglich, ein Modulgebäude rückstandslos
zurückzubauen, indem man es in seine
Module zerlegt. Diese können als „mobile
Immobilie“ an einem anderen Ort wieder
zusammengefügt werden. Oder sie kommen
zurück ins Werk, werden sortenrein
in ihre Werkstoffe zerlegt und mit einer
Quote von über 90 Prozent recycelt. Übrigens
gilt Stahl als „Recyclingweltmeister“
unter den Baustoffen. 99 Prozent des Baustahls
werden recycelt, 88 Prozent davon
zu neuem Stahl verarbeitet. Man kann
sagen, dass jedes Stahlerzeugnis – und
somit auch die Grundkonstruktion unserer
Module – ein Recyclingprodukt ist.
Interview: Jörg Benzing
QUARTIERSENTWICKLUNG
Mit der Strategie „Quartier 2020 –
Gemeinsam.Gestalten“ will das Land
Baden-Württemberg den Lebensraum
so entwickeln, dass sich die Menschen
dort wohl fühlen. Im Rahmen dieser
Strategie führt der Baden-Württembergische
Genossenschaftsverband (BWGV)
das Förderprojekt „Genossenschaftlich
getragene Quartiersentwicklung“ durch.
Das Projekt mit einer Laufzeit bis März
2022 wird gerade an die Corona-
Situation angepasst. Herzstück des
Projekts ist ein Wettbewerb, bei dem die
innovativsten Ideen und Vorhaben für
die Entwicklung von Quartieren gesucht
werden. Lesen Sie mehr dazu im Beitrag
„Wohnraum in der Stadt gemeinsam
gestalten“ auf unserem Portal
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Themen > Planen & Bauen >
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35

Titel
Kommunalbau
Titel
Büroraum
Flexible Nutzung möglich
Modulare Gebäudekonzepte eröffnen den Nutzern die Möglichkeit, die Räume
und technische Infrastruktur sich ändernden Bedürfnissen anzupassen. Solche
Modelle gibt es zum Beispiel für Schulen, Kitas und Büros.
gehen, die modernen Ansprüchen an
Nachhaltigkeit und Raumqualität gerecht
werden, beispielsweise mit Blick auf Akustik
und Raumluft.
Während früher allein der schnelle Aufbau
im Vordergrund stand, wird zukünftig
die Anpassungsfähigkeit der Gebäude für
eine Umnutzung wichtiger werden. Diese
zeichnen sich dann dadurch aus, dass sie
nach der Nutzung wieder abgebaut oder
mit wenig Aufwand einer anderen Verwendung
angepasst werden können.
RASCH AUF RAUMBEDARF REAGIEREN
Modulares Raumkonzept für eine Verwaltung: Die Anpassung des Zuschnitts an neue Nutzungsbedürfnisse
trägt zu einer nachhaltigen Gebäudebewirtschaftung bei.
Die Bürokonzepte haben sich in den
vergangenen Jahren immer wieder
geändert. Die Entwicklung ging
von Einzelzimmern über das Großraumbüro
und offene Bürolandschaften bis hin
zum Homeoffice. Wenn durch das verstärkte
Arbeiten von zuhause weniger
feste Büroarbeitsplätze benötigt werden,
wächst der Bedarf nach flexibel nutzbaren
Gebäuden, die ohne aufwendige Umbauten
einem schwankenden Raumbedarf angepasst
werden können.
Diesen Trend bestätigt Prof. Dr. Christian
Ernst von der Fakultät für Wirtschaftsund
Rechtswissenschaften der Technischen
Hochschule Köln. In der Ad-hoc-
Studie „Homeoffice im Kontext der Corona-Pandemie“
(April 2020) hat Ernst untersucht,
welche Erfahrungen Beschäftigte
mit der pandemiebedingten Arbeitssituation
im Homeoffice haben und welche
Auswirkungen das auf die zukünftige Arbeitswelt
haben wird. Ernst prognostiziert:
„Die Unternehmen werden sich vor allem
im Verwaltungsbereich weiter weg vom
Normalarbeitsplatz bewegen.“
Modular konzipierte und flexibel nutzbare
Gebäude gibt es bereits seit den
1920er-Jahren. Ihr Vorteil ist der hohe Vorfertigungsgrad,
der kostenintensive Arbeiten
auf der Baustelle reduziert. Der Vorstellung
von Modulbau als moderner Plattenbau
begegnen die Anbieter verstärkt
mit nachhaltigen Baumaterialien und einem
attraktiven Design. Zukünftig wird es
jedoch um flexiblere Gebäudekonzepte
Foto: Adapteo
Flexibel nutzbare Hybridmodulgebäude
für Schulen, Kitas und Büros liefert zum
Beispiel das Bauunternehmen Adapteo
(www.adapteo.de) aus Frankfurt am
Main. Geschäftsführer Jukka Hult sagt:
„Mit flexiblen Gebäudekonzepten, die eine
Umnutzung von Räumen und Infrastruktur
berücksichtigen, sind Unternehmen
auch in unsicheren Zeiten gut gerüstet.“
Im Kern geht es dabei um das Abfedern
von schwankendem und befristetem
Raumbedarf, der mit modularer Bauweise
flexibel gehandhabt werden kann. Dringend
benötigte Flächen bei Kindertagesstätten
oder Schulen, beispielsweise für
eine schnellere Öffnung von Einrichtungen
nach den Sommerferien, können mit flexiblen
Gebäuden schnell geschaffen und
bei Bedarf angepasst werden.
Moderne Modulbauten sind jedoch
auch für eine langfristige Nutzung ausgelegt,
deshalb sind auch eine Flexibilität in
der Raumnutzung, der Gebäudequalität,
der Energieeffizienz und der schnellen Erweiterung
und Reduzierung von Fläche
gefragt.
Mit Mietkonzepten können Gebäudevarianten
(respektive Geschäftskonzepte)
auch erst einmal getestet werden, um den
benötigten Raum dem Bedarf anpassen.
Verwaltungen erhalten auf diese Weise
mehr Flexibilität in der Raumplanung und
brauchen sich nicht auf Jahre an ein Gebäude
zu binden. Bezahlt wird lediglich
die Nutzungszeit.
Red.
Heimat. Umwelt. Verantwortung.
Neue Mobilität, energieeffiziente Abwasserbehandlung,
sichere Trinkwasserversorgung,
Interdisziplinäre Teams denken die kom-
munale Infrastruktur als Ganzes und verbinden
lebenswerte Frei- und Wohnräume,
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36 der gemeinderat 6/20
Pfaffenhofen München Allgäu Donauries
der gemeinderat 6/20
wipflerplan.de
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Kommunalbau
Titel
Energieeffizienz
Das Haus als
Kraftwerk
In Kooperation mit dem Startup Ecoworks testet die Unternehmensgruppe
Nassauische Heimstätte/Wohnstadt (NHW) in einem
Pilotprojekt im Rheingau, ob seriell vorgefertigte Fassadenelemente
in Verbindung mit Fotovoltaik und Wärmepumpen wirtschaftlich
sinnvoll sind. Das Ziel: ein Null-Emissionshaus.
Pilotprojekt der Unternehmens gruppe Nassauische Heimstätte/Wohnstadt: So soll der
Wohnblock in Rüdesheim (Hessen) nach Abschluss der Vollmodernisierung aussehen.
Abb.: Ecoworks
Wer mit Rüdesheim am Rhein lediglich
Drosselgasse, Fachwerk-Romantik
und Weinseligkeit
verbindet, verkennt die Dynamik des
pittoresken Städtchens: Das lokale Branchenverzeichnis
listet über 1000 Gewerbebetriebe
auf. Mehr Geschäftsleben bedeutet
mehr Bedarf an Wohnungen. So finden
sich in Rüdesheim neben Fachwerkhäusern
und historischen Weingutsvillen zahlreiche
Ein- und Mehrfamilienhäuser aller
Epochen. Gemäß den Klimaschutzzielen
sollen auch diese Bestände in den nächsten
drei Jahrzehnten klimaneutral werden.
Ein Gebäudeensemble mit 28 Wohnungen,
das erheblichen Sanierungsbedarf
aufweist, wurde von der Unternehmensgruppe
Nassauische Heimstätte/Wohnstadt
(NHW) jetzt für ein gemeinsames
Pilotprojekt mit dem Berliner Startup Ecoworks
ausgewählt. Gleich zwei Innovationen
sollen in den zwei dreigeschossigen
Häusern aus den 1930er-Jahren und den
dazwischen gebauten zweistöckigen Gebäuden
aus dem Jahr 1970 beweisen, dass
eine Vollmodernisierung auf Net-Zero-Standard
auch für ältere Wohnhäuser
möglich ist. Seriell vorgefertigte Fassadenmodule
und Dachelemente sollen den derzeitigen
Energieverbrauch von 250 Kilowattstunden
pro Jahr und Quadratmeter
(kWh/m 2 a) auf den KfW-Effizienzhaus-55-Standard
mit 35 kWh/m²a bringen.
Zudem liefern großzügig dimensionierte
Fotovoltaikanlagen Allgemeinstrom
und Strom für eine Luft-Wärmepumpe.
Das Ziel: Die Häuser sollen mehr Energie
produzieren als sie verbrauchen.
NHW-Geschäftsführerin Monika Fontaine-Kretschmer
sagt zur Intention des ersten
Pilotversuchs in Hessen, in den die
Unternehmensgruppe voraussichtlich
rund 2,9 Millionen Euro investieren wird:
„Die CO 2 -Minimierung im Bestand ist Teil
unserer Klimastrategie, zu der wir uns
auch gegenüber der Landesregierung verpflichtet
haben. Wir vertrauen darauf, mit
dieser industriellen Variante unsere Quote
in der Modernisierung zu erhöhen und
halten Wort beim Energiesprong Volume
Deal.“ Bei diesem Deal, koordiniert von
der Deutschen Energie-Agentur, stellen 22
Wohnungsunternehmen über 11 000 Wohnungen
bereit, die in den nächsten vier
Jahren seriell saniert werden sollen.
DREIDIMENSIONALES GEBÄUDEMODELL
Das Ecoworks-Verfahren ist revolutionär:
Zunächst misst und erfasst ein 3D-
Laserscanner alle sichtbaren Elemente des
Hauses und stellt ein elektronisches Aufmaß
für das Gebäude und ein dreidimensionales
Architekturmodell her. Die Daten
sind die Basis für die industrielle Fertigung.
In die einzelnen Bauteile sind Fenster,
Mineralfaser-Dämmung und Einbauten
für die Haustechnik bereits integriert.
Vor Ort werden sie wie eine zweite Haut
vor die vorhandene Fassade gesetzt.
Ecoworks-Geschäftsführer Emanuel
Heisenberg erläutert: „Durch die digitale
Datenerfassung und die Wiederverwendung
von Leitdetails können wir die Planungsphase
verkürzen und mithilfe der
vorgefertigten Module die Bauzeit gegenüber
konventionellen Modernisierungen
deutlich verringern.“
Synergieeffekte, die auch die NHW für
sich nutzen möchte. Karin Hendriks, Leiterin
des Unternehmensbereichs Modernisierung
und Großinstandhaltung, fasst
zusammen: „Mit diesem Pilotprojekt wollen
wir prüfen, ob wir Kosten reduzieren
und Effizienzgewinne bei der Montage erzielen
können. Zudem wollen wir testen,
ob wir mit einer solchen industriellen Vorfertigung
generell die Modernisierungsrate
in unseren Beständen steigern können.“
Die maßgeschneiderten Elemente werden
heute noch in Brandenburg von Hand
produziert, geplant ist aber eine automatisierte
Fertigungsstraße. „Unsere Fassadenmodule
bestehen aus einem Holzrahmenbau,
der mit Glasfaserdämmstoff aus
Recycling-Material gefüllt wird, so den
höchstmöglichen ökologischen Standards
genügt und zufriedenstellende Dämmwerte
erzielt“, so Heisenberg.
Parallel setzt Ecoworks auf innovative
Energietechnik. Eine Tochtergesellschaft
des Berliner Startups installiert über ein
Contracting-Modell Fotovoltaikanlagen
und eine Luftwärmepumpe. Derzeit gehen
die Planer davon aus, dass sich die aktuelle
Kaltmiete nur minimal erhöht. Hendriks
sagt: „Ecoworks hat für diese drei Gebäude
einen Kostenneutralitätsnachweis
geführt. Demnach werden die Mieter
durch die Modernisierung nicht übermäßig
belastet.“
Die Zusammenarbeit mit Ecoworks
nahm ihren Anfang beim letztjährigen
Contest des NHW-eigenen Startup-Accelerators
Hubitation. Die junge Gesellschaft
ist bundesweit Pionier für Net-Zero-Modernisierungen
in Mehrfamilienhäusern
mit bis zu vier Stockwerken und setzt auf
industrielle Vorfertigung, modulare Bauweise
und hocheffiziente Energiesysteme.
„Unser Ziel ist es, den Gebäudebestand
nachhaltig zu gestalten, die Energiewende
in Deutschland endlich in den Gebäudesektor
zu bringen und Häuser zu Kraftwerken
umzubauen“, sagt Heisenberg.
NEUE DENKMUSTER
Beide Partner profitieren von der Zusammenarbeit.
„Durch die Unterschiede in der
Struktur und im Alter beider Unternehmen
fällt es Ecoworks leichter, bekannte Denkmuster
zu verlassen“, bringt es Hendriks
auf den Punkt. Heisenberg betont: „Für
unsere Unternehmensentwicklung kommt
dem gemeinsamen Pilotprojekt eine besondere
Bedeutung zu, da wir von der Erfahrung
der Unternehmensgruppe profitieren.“
Robert Schmauß
DER AUTOR
Robert Schmauß ist freier Mitarbeiter bei der
„hd...s Agentur für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit“,
Wiesbaden (www.hds-pr.com)
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38 der gemeinderat 6/20
Beck GmbH & Co. KG 71364 Winnenden Telefon 07195/693-300 stadtmoebel.de
der gemeinderat 6/20
39

Titel
Kommunalbau
Titel
Foto: New Africa/Adobe Stock
2020 mehr als 170 Auftraggeber zur Bedeutung
des Klima- und Umweltschutzes
befragt (https://fm-die-moeglichmacher.
de). Die Ergebnisse sind eindeutig: Das zunehmend
heißere Klima und die gesteigerte
öffentliche Aufmerksamkeit haben
zu einem Umdenken geführt.
Zwei Drittel der Studienteilnehmer geben
an, dass Umwelt- und Klimaschutz im
eigenen Unternehmen einen größeren Stellenwert
einnimmt als dies bis 2017 der Fall
war. Das erstreckt sich auch auf die Facility
Services: Mehr als die Hälfte der antwortenden
Auftraggeber sieht einen Beitrag zu
den Umweltschutzzielen des eigenen Unternehmens.
Dabei stehen altruistische
Motive im Vordergrund – noch vor wirtschaftlichen
Motivationen wie der Einsparung
von Energie und Ressourcen.
Vielfach fordern auch die Mitarbeiter,
auf Plastikverpackungen zu verzichten,
höhere Preise für To-go-Becher anzusetzen,
Ökostrom zu beziehen und Alternativen
zum Auto mit Verbrennungsmotor
anzubieten, wie Fahrrad- und ÖPNV-Vergünstigungen.
Diese Maßnahmen kosten
zunächst Geld. Die Bereitschaft zur Investition
ist zunehmend vorhanden. Ein Drittel
der Studienteilnehmer verfügt über ein
festes Budget für Umweltschutz, weitere
22 Prozent stellen auf Einzelfallbasis Investitions-
und Betriebsmittel zur Verfügung.
Die Analyse zeigt, dass die Unternehmen
positive Effekte erwarten: Zwei
Drittel erwarten ein besseres Image, 56
Prozent rechnen sich Vorteile bei der Gewinnung
von Personal aus.
Ein signifikanter Anteil der befragten
Auftraggeber von Facility Services gab an,
ihre Dienstleister aktuell oder in Zukunft
geplant auf den Einsatz von umweltfreundlichen
Reinigungsmitteln zu verpflichten
und regionale und biologisch
erzeugte Nahrungsmittel anzubieten.
Immobilienbetreiber aus der öffentlichen
Hand unterliegen anderen Dynamiken
als privatwirtschaftlich organisierte
Unternehmen. Aber auch wenn die Entscheidungs-
und Finanzierungsprozesse
andere sind, zeigen die Studienergebnisse,
auf welche Entwicklungen und Anforderungen
sich öffentliche Immobilienbetreiber
einstellen müssen. Attraktive Arbeitsplätze
gehen über Tätigkeitsfelder, Gehälter
und Beschäftigungssicherheit hinaus.
Die Bewertung der privatwirtschaftlichen
Betreiber kann Orientierung bieten.
Was heißt das nun für den Markt? Die
Zeiten, in denen Umweltschutz im Immobilienbetrieb
als zu teuer angesehen
wurde, scheinen vorbei zu sein. Wer heute
darauf verzichtet, muss gerade bei jungen
Menschen in den größeren Städten Nachteile
im Wettbewerb um Fachkräfte in Kauf
nehmen. Umweltschutz ist vielfältig und
komplex. Es gilt, umweltfreundliches Verhalten
zu erleichtern und zu incentivieren.
In den meisten Fällen ist die Transformation
hin zu einem umweltfreundlicheren
Betrieb weder wirtschaftlich noch
fachlich mit vertretbarem Aufwand in Eigenleistung
umsetzbar. Sowohl die Facility-Management-Berater
als auch viele
Dienstleister haben in den vergangenen
Jahren Konzepte und Serviceprodukte entwickelt
und aktualisiert. Vielleicht ist gerade
zu Zeiten von Corona-bedingtem eingeschränkten
Betrieb die richtige Zeit, um
den Gebäudebetrieb auf einen umweltfreundlicheren
Neustart vorzubereiten.
Thomas Ball
Gebäudereiniger: Nahezu alle führenden
FM-Serviceunternehmen bieten
umweltfreundliche Dienstleistungen an,
zum Beispiel den Verzicht auf umweltschädigende
Reinigungsmittel.
Facility Management
Die Branche denkt um
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Mühelose Energie- und CO 2 -Einsparungen
Advertorial
DER AUTOR
Thomas Ball ist Partner des Marktforschungs-
und Beratungsunternehmens
Lünendonk & Hossenfelder in Mindelheim
(info@luenendonk.de)
Umwelt- und Klimaschutzziele nehmen einen immer höheren Stellenwert in
Unternehmen ein. Gerade im Bereich Facility Management steckt Potenzial,
wie eine aktuelle Befragung zeigt.
Immobilien tragen einen wesentlichen
Anteil zur CO 2 - und Abfallproduktion
bei. Maßnahmen zur Verbesserung des
Umweltschutzes müssen daher auch Immobilien
einschließen. Angesichts einer
geringen Neubau- und Kernsanierungsquote
von rund fünf Prozent des Immobilienbestands
pro Jahr in Deutschland sind
kurzfristig wirksame Maßnahmen besonders
im Betrieb anzusetzen. Diese wirken
zwar anders und ersetzen eine bauliche
Modernisierung nicht, setzen aber stärker
beim individuellen Verhalten der Immobiliennutzer
an. Eine besondere Rolle spielt
dabei das Facility Management.
Das auf Facility Management spezialisierte
Marktforschungsunternehmen Lünendonk
& Hossenfelder hat im Frühjahr
40 der gemeinderat 6/20
Abb.: vilisto GmbH
Heizkörpersteuerung von vilisto: Ausgezeichnet
mit dem Deutschen Innovationspreis (IKU).
Kleine Investition mit großer Wirkung: Die
digitalen Heizkörperthermostate von vilisto
beheizen Räume nur dann, wenn sie genutzt
werden. Viele Kommunen setzen bereits auf
die niedrig-investive Technologie und sparen
so mühelos Energie und CO 2 .
Frau Fischer ist im Home-Office, Herr Olson arbeitet
halbtags und Herr Kowalski macht Urlaub.
Einzig anwesend: die Heizung. Und die läuft.
Das Resultat: Es entstehen unnötige Kosten
und das Klima leidet.
der gemeinderat 6/20
Das Unternehmen vilisto aus Hamburg löst dieses
Problem mit seiner selbstlernenden Heizkörpersteuerung.
Die vilisto-Thermostate verfügen
über integrierte Anwesenheitssensoren, die erkennen,
ob ein Raum zum aktuellen Zeitpunkt
genutzt wird. Ist das nicht der Fall, wird die Temperatur
automatisch abgesenkt. So wird mühelos
Energie gespart.
Mithilfe selbstlernender Algorithmen werden
die Heizkörper zudem vorausschauend so gesteuert,
dass die einzelnen Räume rechtzeitig
vor Arbeitsbeginn auf die gewünschte Temperatur
beheizt sind – ohne jeglichen Aufwand für
die Kunden.
Zusätzlich ermöglicht die angeschlossene
Online-Plattform eine zentrale und effiziente
Verwaltung der Liegenschaften aus der Ferne.
Bis zu 32 Prozent der Heizkosten lassen sich so
in kommunalen Gebäuden sparen – und jede
Menge CO 2 -Emissionen vermeiden. Vor Kurzem
erst erhielt das Unternehmen den Deutschen
Innovationspreis für Klima und Umwelt (IKU)
vom BMU.
Die B.E.M. Berliner Energiemanagement
GmbH nutzt bereits das selbstlernende System
von vilisto in zwei Berliner Schulgebäuden. Die
vollautomatisierte Heizkörpersteuerung konnte
hier 25,0 Prozent einsparen und amortisierte
sich bereits nach zwei Jahren.
Gökhan Olkun, Energiemanager der B.E.M.,
erklärt dazu: „Wir konnten mit vilisto gute Einsparungen
bei hoher Wirtschaftlichkeit generieren.
Wir sind mit der Zusammenarbeit sehr zufrieden
und freuen uns auf eine nachhaltige
Geschäftsbeziehung mit vilisto.“ Auch viele weitere
Kommunen von Bad Segeberg bis Ulm sparen
bereits mit vilisto Kosten und CO 2 ein.
vilisto GmbH
Harburger Schloßstraße 1
21079 Hamburg
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41

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Titel
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Baustoffe
So gut wie neu
Recycelte Bau- und Abbruchabfälle sind wertvolle und auch im kommunalen
Umfeld vielseitig einsetzbare Sekundärrohstoffe. Ihre Verwendung leistet
einen Beitrag zu einer nachhaltigen Stadtentwicklung. Die Auftraggeber
sollten darauf achten, dass qualitätsgeprüfte Materialien eingesetzt werden.
Bau- und Abbruchabfälle sowie Bodenaushub
sind wertvolle Rohstoffe,
die durch das Baustoffrecycling
als Sekundärbaustoffe (auch Recyclingbaustoffe
genannt bzw. R- und
RC-Baustoffe) wieder in den Stoffkreislauf
der Bauwirtschaft zurückgeführt
werden können. Recyclingbaustoffe sind
dabei sehr vielseitig und finden ihren
Einsatz in nahezu allen technischen Bauwerken
oder auch bei der Herstellung
von Bauprodukten.
Im Erd- und Tiefbau werden Recycling
baustoffe als Schütt- und Verfüllmaterialien,
für Baustraßen, bei Bodenaustauschmaßnahmen,
als Leitungssande,
zur Verfüllung von Kanalgräben oder als
Dammschüttungen verwendet. Im Straßen-,
Wege- und Verkehrsflächenbau
zeigen sie ihre Stärken als Tragschichtoder
als Frostschutzmaterial sowie bei
der Herstellung von Deckschichten ohne
Bindemittel. Im Garten- und Landschaftsbau
werden Recyclingbaustoffe
(z. B. auch mit höheren Ziegelanteilen)
gerne als Ziegelsande und -splitte für
Pflanzsubstrate oder als Schottergemische
für Schotterrasenflächen eingesetzt.
Und nicht zuletzt gewinnen rezyklierte
Gesteinskörnungen immer mehr Bedeutung
im Bereich der Herstellung von Beton
(RC-Beton bzw. R-Beton).
Sekundärbaustoffe sollen in der Regel
nur als geprüfte, güteüberwachte und
zertifizierte Recyclingbaustoffe in Verkehr
gebracht werden. Die Qualitätssicherung
von Sekundärbaustoffen, gekennzeichnet
zum Beispiel durch ein
Qualitätssiegel, gewährleistet die Konformität
der hergestellten Baustoffe mit den
geltenden bau- und umwelttechnischen
Regelwerken und stellt die ordnungsgemäße
und schadlose Verwertung im
Sinne des Kreislaufwirtschaftsgesetzes
(§ 7 KrWG) sicher. Die Anforderungen
der Qualitätssicherung gelten für stationäre
Anlagen, Sammel- und Lagerplätze
sowie auch für die mobile Aufbereitung
auf der Baustelle gleichermaßen.
Ökologisch kann jeder Bauherr mit
dem Einsatz von Recyclingbaustoffen
aktiv zum Klima- und Umweltschutz beitragen.
Recyclingbaustoffe fördern die
Kreislaufwirtschaft, schonen unsere natürlichen
Ressourcen wie Sand, Kies und
Gesteinsmaterialien, mindern luft-, lärmund
klimawirksame Emissionen und
reduzieren unseren Bedarf an Verfüllund
Deponiekapazitäten. Und nicht zuletzt
senken Sekundärbaustoffe auch die
Baukosten aufgrund der günstigeren
Preise als bei bautechnisch vergleichbaren
natürlichen Baustoffen oder der
durch die ortsnahe Aufbereitung bedingten
geringeren Transportkosten.
UMWELTKRITERIEN FESTLEGEN
Kommunalbau
Was muss getan werden, um den Einsatz
von Recyclingbaustoffen zur Erfolgsgeschichte
im Kommunalbau werden zu
lassen? Öffentliche Auftraggeber sind
nach Paragraf 45 KrWG und gemäß den
landesspezifischen Abfallwirtschaftsgesetzen
verpflichtet, bei Bauvorhaben
und sonstigen Aufträgen zu prüfen, ob
Recyclingbaustoffe eingesetzt werden
können. Der Einsatz sollte von Beginn
an eingeplant werden. Am besten sollte
bereits in den Vorbemerkungen der Ausschreibungen
festgelegt werden, dass
Recyclingbaustoffe eingesetzt werden
sollen und nur geprüfte, güteüberwachte
und zertifizierte Sekundärbaustoffe zugelassen
sind.
Das Leistungsverzeichnis selbst ist
dann produktneutral und gemäß den Bestimmungen
der Vergabe- und Vertragsordnung
für Bauleistungen (VOB) zu
Foto: Pick One/Adobe Stock
Baustoffdepot: Recyclingbaustoffe werden im Straßen-, Wege- und Verkehrsflächenbau als Tragschichtmaterial
sowie bei der Herstellung von Deckschichten ohne Bindemittel eingesetzt.
gestalten. Recyclingbaustoffe, die die einschlägigen
technischen Spezifikationen
erfüllen und einer Gütesicherung unterliegen,
sind als gleichwertig zu Primärbaustoffen
zu werten.
Der explizite Ausschluss des Einsatzes
von Recyclingbaustoffen ist nur dann gerechtfertigt,
wenn wasserrechtliche Gebiets-
beziehungsweise Einbaubeschränkungen
bestehen. Dem Auftraggeber ist es
möglich, durch die Festlegung von Umweltkriterien
in den Ausschreibungsunterlagen,
dem Einsatz von Recyclingbaustoffen
bei der Vergabeentscheidung aus ökologischen
Gründen eine höhere Gewichtung
zuzumessen.
Dass der Einsatz von Sekundärbaustoffen
auch im Kommunalbau eine ökologisch
und ökonomisch sinnvolle Alternative
ist, zeigt die Stadt München. Soweit
Gebaut für
Ihre Zukunft.
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Alles unter kleusberg.de/modulbau
die technischen, rechtlichen oder wirtschaftlichen
Voraussetzungen für den Einsatz
von Recyclingbaustoffen gegeben
sind, schließt sie Recyclingbaustoffe nicht
von der Verwendung bei Baumaßnahmen
aus. In der Vergangenheit wurden so bereits
mehr als eine Million Tonnen RC-Baustoffe
im Rahmen von städtebaulichen
Projektentwicklungsmaßnahmen eingesetzt.
Die Hauptanwendungsgebiete sind
dabei der Landschaftsbau, wie beispielsweise
Lärmschutzwälle oder Rodelhügel
sowie der Straßen- und Wegebau.
Es ist damit zu rechnen, dass aufgrund
der in den letzten Jahren überproportional
steigenden Entsorgungspreise für Bodenaushub
und Bauschutt sowie der durch
neue Normen erleichterte Einsatz von
RC-Materialien im Betonbau das Recycling
immer interessanter werden wird.
Dass die Stadt München ihrer Vorbildfunktion
gerecht wird, zeigt sich unter anderem
am Rückbau der Bayernkaserne unter der
Federführung des Münchner Kommunalreferats.
Durch Behandlungsmaßnahmen
vor Ort werden hier rund 770 000 Tonnen
Abbruchmaterial zu Recyclingbaustoffen
aufbereitet und in einer Größenordnung
von 500000 Tonnen vor Ort auch wiederverwendet.
Die Restmengen sollen bei anderen
Baumaßnahmen der Stadt München
ihren neuen Einsatz finden.
Bei entsprechenden Nachweisen zur
Brauchbarkeit für den Einsatzzweck steht
es den interessierten Firmen in der Regel
offen, ihre umweltfreundlichen Baustoffe,
wie Recyclingbaustoffe oder RC-Beton, in
den Ausschreibungen der Stadt anzubieten.
„Aufgrund der vorhandenen Regelungen
und Vorgaben wird die Verwendung
von Recyclingbaustoffen seit vielen Jahren
durch die Landeshauptstadt München ermöglicht
und unterstützt“, sagt Dr. Maria
Kastner, Abteilungsleiterin vom Münchner
Baureferat. Stefan Schmidmeyer
DER AUTOR
Titel
Stefan Schmidmeyer, München, ist
Geschäfts führer des Fachverbands Mineralik
- Recycling und Verwertung im Bundesverband
Sekundärrohstoffe und Entsorgung (BVSE) mit
Sitz in Bonn (schmidmeyer@bvse.de)
Landstraße 25 D-79809 Weilheim-Bannholz
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der gemeinderat 6/20
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der gemeinderat 6/20
Realschule | Mülheim Broich
43

Titel
Kommunalbau
Titel
Recyclingbaustoffe
Natürliche Ressourcen schonen
Der Rückbau mineralischer Substanz aus Straßenbau und Gebäuden verursacht
große Mengen an Abfall. Fachgerecht aufbereitet kann dieser Sekundärrohstoff
umweltschonend und gewinnbringend für Bauherren eingesetzt werden.
Aufbereitung von Betonplatten durch Brechen, Sieben und Mischen: Die Verwendung rückgebauter
Materialien aus dem Hoch- und Tiefbau schont die natürlichen Ressourcen.
Allgemein werden Recyclingbaustoffe
(RC-Baustoffe) in der Bauplanung
noch eher selten berücksichtigt,
da zum Teil die Erfahrung sowie
die Kenntnis über notwendige Vorgehensweisen
in der Planung und Ausschreibung
fehlen. Dadurch werden die hohen Potenziale
des Baustoffrecyclings nicht immer
vollständig genutzt.
Mithilfe einer qualifizierten Güteüberwachung
aus rückgebauten Altstoffen können
neue, qualifizierte und vertrauenswürdige
Baustoffe hergestellt werden, die den
Einsatz von Primärbaustoffen reduzieren.
Die grundlegenden abfallrechtlichen Regelungen
und Ausführungshinweise sind
länderspezifisch geregelt. Zum Beispiel in
Bayern sind diese im RC-Leitfaden („Anforderung
an die Verwertung von Recyclingbaustoffen
in technischen Bauwerken“
vom 15. Juni 2005) enthalten. Der Weg
über die Güteüberwachung und Zertifizierung
bringt den Vorteil der höheren Planungssicherheit
und kürzeren Wartezeit
bis zur Freigabe des RC-Materials für den
Einbau. Aufgrund häufig begrenzter Lagerflächen
sowie der Abhängigkeit von Folgegewerken
von der Freigabe des RC-Materials
ist bei zeitkritischen Baustellen meist
nur das güteüberwachte und zertifizierte
Material rechtzeitig einbaufähig.
Im Einklang mit dem Kreislaufwirtschaftsgesetz
(§ 6 KrWG) ist der Einsatz
von RC-Baustoffen im gleichen Projekt
einer Entsorgung andernorts vorzuziehen.
Dadurch werden auch Transportkosten,
Entsorgungskosten und Lieferkosten gespart,
die die Umwelt und den Geldbeutel
schonen. In weiten Bereichen ist die notwendige
Grundlagenermittlung für beide
Varianten gleich. Die Kenntnis vorliegender
Belastungen und Ausgangsmaterialien
durch eine qualifizierte Erkundung ergibt
Planungs- und Kostensicherheit.
Foto: IFB Eigenschenk
Die Arbeitshilfe „Rückbau schadstoffbelasteter
Bausubstanz“ des Bayerischen Landesamts
für Umweltschutz (BayLfU) zeigt
eine über den Freistaat hinaus anwendbare
qualifizierte Vorgehensweise auf.
Schadstoffhaltige Bestandteile sind beim
Rückbau zu separieren, um für das restliche
Material eine weitere Verwendung zu
ermöglichen. Eine geprüfte Materialqualität
schafft Vertrauen für den Einsatz von
Recyclingmaterial. Die unbedenkliche mineralische
Bausubstanz wird durch Brechen
und gegebenenfalls Sieben je nach
Anforderungsprofil aufbereitet.
Praktisch ausnahmslos sind für eine
ordnungsgemäße und fachgerechte Entsorgung
mineralischer Abfälle Deklarationsanalysen
erforderlich. Für Bodenaushub,
künstliche Auffüllungen und Bauschutt
wird für die Annahme beim Entsorger
in aller Regel eine Deklarationsanalyse
gefordert. Die Probenahme hat gemäß
der Probenahmevorschrift PN 98 der Länderarbeitsgemeinschaft
Abfall (LAGA)
durch geprüfte Probenehmer zu erfolgen.
Da immer mehr Entsorger auch für unbedenkliches
Material wie Bodenaushub
ohne Fremdbestandteile Deklarationsuntersuchungen
verlangen, hat die Ausschreibung
von nicht analysiertem Material
häufig die Abgabe von Preisen mit
Sicherheitszuschlag zur Folge. Es wird
empfohlen, die Probenahme aus zwischengelagerten
Haufwerken mit anschließenden
Analysen von vornherein einzuplanen.
Bei unbedenklicher Belastung
kann der Bauschutt als Recyclingbaustoff
qualifiziert werden. Stephan Ziermann
DER AUTOR
Stephan Ziermann ist Leiter des Erd- und
Grundbaulabors und stellvertretender Leiter
der RAP-Stra-Prüfstelle bei IFB Eigenschenk in
Deggendorf (www.eigenschenk.de)
WIR WISSEN,
DASS SICH
UNSERE ZUKUNFT
SCHNELL
ÄNDERN KANN.
DARUM BLEIBEN
WIR FLEXIBEL.
Wir wissen, dass unsere Gesellschaft in den kommenden Jahren mit großen
Veränderungen konfrontiert werden wird. Was auch immer die Zukunft bringt,
wir glauben, dass Anpassungsfähigkeit die beste Lösung ist. Deshalb sind
unsere Gebäude so konzipiert, dass sie sich den kommenden Herausforderungen
anpassen können. Unsere modularen Gebäude für den kommunalen und privaten
Bereich können erweitert, zurückgebaut oder sogar bewegt werden. Denn wir
wissen, dass die Zukunft flexibel ist.
44 der gemeinderat 6/20
adapteo.de
der gemeinderat 6/20
45

Titel
NEUES AUS DER WIRTSCHAFT
Titel
Gastronomiepavillon
Macht
Appetit
Der Gastronomiepavillon im Tiergarten
Nürnberg bietet auf 45 Quadratmetern
alles, was Matthias Stielfried braucht,
um seine Bistrogäste zu verköstigen.
Der Pavillon besteht aus Containern.
Der Tiergarten Nürnberg zählt mit
seiner Waldparkanlage, den Felsformationen,
jahrhundertealten
Bäumen sowie idyllischen Auen- und Weiherlandschaften
gewiss zu den schönsten
zoologischen Gärten Europas. Matthias
Stielfried betreibt mit der „Grünen Oase“
die Gastronomie im Tiergarten. Dazu dient
ihm ein Ela-Verkaufspavillon, in dem er
Getränke, Eis und Pizza anbietet.
Bistro „Grüne Oase“: Die Außengestaltung aus Holz des ELA-Verkaufspavillons passt sich in die
Umgebung des Tiergartens Nürnberg ein.
Der Pavillon besteht aus zwei fabrikneuen
20-Fuß- und einem ebenfalls neuen
10-Fuß-„Premiumcontainer“ des Herstellers.
Auf 45 Quadratmetern Fläche sind
Pizzaöfen, Edelstahlarbeitsplatten, eine
Spülmaschine, ein Chrom-Nickel-Handwasch-
und Ausgussbecken und diverse
Ablagen untergebracht. „Ela hat meine
Wünsche genau berücksichtigt, zielgenau
geplant und zeitgerecht geliefert“, sagt Inhaber
Matthias Stielfried. Um der natürlichen
Umgebung des Tiergartens gerecht
zu werden, ließ Stielfried die Anlage außen
bauseitig mit Holz verkleiden. Als Speisenausgabe
dienen großflächige Kunststoff-Schiebefenster,
die nachts per Außenrolladen
gesichert werden.
www.container.de
Foto: Ela
Kindertagesstätte
Farbenfroh
Der neue, zweigeschossige Kinderhort
Ketsch wurde von der Gemeinde mit
dem Container-Spezialisten Fagsi
realisiert. Das Ergebnis ist alles
andere als eine langweilige Blechkiste.
Der neue Kinderhort Ketsch in Baden-Württemberg
ist nicht das
erste Gebäude, das die für Entwurf
und Planung verantwortliche Gemeindearchitektin
und Bauverständige Marion
Rehberger zusammen mit dem Containerbau-Unternehmen
Fagsi erstellt hat. 2017
entstand in der kurpfälzischen Gemeinde
bereits ein mehrgruppiger Kindergarten in
Containerbauweise nach ihrer Planung.
Was sich die meisten Menschen gemeinhin
unter „Containeranlagen“ vorstellen
– banale, langweilige Kisten aus Blech –
Foto: Alho Holding
Kita in Ketsch: Der Kinderhort in Containerbauweise ergänzt das städtische Angebot an
Betreuungsplätzen.
hat mit den beiden Bauten in Ketsch nichts
zu tun. Während den winkelförmigen Kindergarten
eine hochwertige Holzfassade
schmückt, hat Rehberger sich beim neuen
Kinderhort für eine farbenfrohe Vorhangfassade
aus HPL-Platten entschieden. Dabei
definieren die Farben blau, rot, gelb
und grün jeweils eine Hausseite. Die Fassade
besticht gestalterisch durch die spannungsvollen
Proportionen ihrer Plattenfelder
und dem exakten Fugenbild. Auf
einer 18,5 mal 15 Meter großen Gebäudegrundfläche
hat die Architektin auf zwei
Etagen das Raumprogramm des Horts
untergebracht. Auch innen stehen die Gebäude
in Qualität und Anmutung konventionell
erstellten Häusern in nichts nach.
www.fagsi.com
Gemeinschaftsschule
in Modulbauweise
Der Neubau der Gemeinschaftsschule
Wiesloch (Baden-Württemberg) war in der
europaweiten Ausschreibung als „Gebäude
in Modulbauweise mit dem Vorteil
einer deutlich verkürzten Bauzeit“ bezeichnet.
Das Bauunternehmen Kleusberg
erhielt den Zuschlag für die schlüsselfertige
Errichtung.
Um die räumliche Situation zu entspannen,
entschloss die Stadt Wiesloch sich für
eine Realisierung in zwei Bauabschnitten.
So konnte auf eine temporäre Containerlösung
weitestgehend verzichtet werden.
Während die Räume des ersten Bauabschnitts
nach nur fünf Monaten bezogen
wurden, begann das Bauunternehmen
parallel mit den Arbeiten an dem zweiten
Gebäudetrakt. Durch die hohe Vorfertigung
der insgesamt 146 Module im Werk
konnte der laufende Schulbetrieb ohne Beeinträchtigungen
fortgeführt werden.
www.kleusberg.de
Kinderkrippe legt Wert auf gute Akustik
Im bayerischen Wiggensbach deckt der
Neubau eines fünfgruppigen Krippengebäudes
den dringenden Bedarf an Betreuungsplätzen
für Kinder von ein bis drei
Jahren. Die Gemeinde wünschte sich ein
wertiges, nachhaltiges Gebäude unter Verwendung
baubiologisch unbedenklicher
Baustoffe. Darum wurde der Bau vorwiegend
in Holz-Massivbauweise mit vorgefertigten
Wand- und Dachelementen errichtet.
Die auch innen sichtbaren Holzoberflächen
schaffen eine warme und geborgene
Atmosphäre für die Kinder.
Das Unternehmen Taufratshofer Bichtele
aus Blonhofen verkleidete rund 1000
Quadratmeter Deckenfläche mit Akustikpaneelen
Ligno Akustik light von Lignotrend
zur Optimierung der Raumakustik.
Bei einem Raumangebot für 75 Kinder, die
lachen, toben und geräuschvoll spielen
wollen, eine unerlässliche Maßnahme für
mehr Ruhequalität im Haus. Nicht zuletzt
profitiert davon das Erziehungspersonal.
Die verwendeten Paneele mit der hellen
Echtholz-Sichtoberfläche „Weißtanne astrein
economy“ stellen eine wirtschaftlich
attraktive Möglichkeit der akustisch wirksamen
Verkleidungen von Lignotrend dar.
Rainer Lindermayr, Büropartner bei
F64-Architekten aus Kempten, sagt dazu:
„Die Unregelmäßigkeiten der Holzoberfläche
integrierten wir bewusst in unseren
Entwurf. Uns gefällt diese lebendige, etwas
unperfekte und doch so gut wie astfreie
Holzstruktur.“ Die LED-Leuchten wurden
der Lamellenbreite der Paneele entsprechend
in die Elemente integriert.
www.lignotrend.de
Kinderkrippe Wiggensbach: Paneele Ligno
Akustik light sorgen für gute Raumakustik.
Foto: Lignotrend/Retzlaff
Kita ist schnell fertig
Das Modulbauunternehmen Grinbold-Jodag
hat sich darauf spezialisiert, Schulen
und Kindergärten in kindgerechter Architektur
zu planen, im eigenen Werk zu fertigen
und vor Ort zu montieren. Die Gebäude
sind individuell planbar, erweiterbar
und schnell bezugsfertig. Für die Stadt
Dillingen (Bayern) hat das Unternehmen
jüngst den Neubau einer Kita mit rund 350
Quadratmetern in nur wenigen Wochen
realisiert.
Die Holzfassade des Baus wirkt warm
und einladend und integriert sich harmonisch
in das Stadtbild. Das Gebäude erfüllt
die Ansprüche an die Energieeffizienz der
EnEV 2016 sowie an den notwendigen
Brandschutz (F30). Im Inneren eröffnen
sich große und helle Räume, die die Kinder
zum Spielen und Verweilen einladen.
Hohe Räume mit einer lichten Innenhöhe
von 2,75 Meter erzeugen ein positives
Raumgefühl. Die Gruppen-, Sanitär- und
Ruheräume sind klar strukturiert.
www.grinbold-jodag.de
Selbstreinigende Toiletten mit Hygienevorsorge
Toilettenanlage von Toilitech: Der Anbieter hat
das Hygienepaket Covid-Kill neu im Angebot.
Foto: Toilitech
Toilitech Deutschland, Anbieter von selbstreinigenden
Toilettenanlagen, hat seine
Produktpalette um das Paket Covid-Kill
erweitert. Damit will der Hersteller mit
Hauptsitz in Italien seine Produkte auf die
Risiken der aktuellen und eventuell zukünftiger
Pandemiegefahren vorbereiten
und mögliche Übertragungswege von Viren
und Bakterien in seinen Anlagen verringern.
So können die Anlagen jetzt mit
berührungslosen Sensorschaltern und einem
verbesserten Desinfektionssystem für
die automatische Reinigung geordert werden.
Letztere ermöglicht die Verwendung
von Desinfektionsmitteln auf Basis der
Wirkstoffe TDBAC, Chlorhexidin und
Ethanol, die dem Waschwasser für Boden,
Waschbecken und Toilettenschüssel automatisch
zudosiert werden. Zusätzlich werden
alle Oberflächen noch mit UV-C Licht
desinfiziert.
Das angebotene Gesamtpaket sowie
auch einzelne Komponenten können ab
sofort mit den Anlagen bestellt werden.
Eine Möglichkeit zur Nachrüstung bestehender
Anlagen ist in Vorbereitung. Die
Fassaden der Toiletten können der Umgebung
angepasst werden, sodass eine Integration
an das Stadtbild möglich wird.
www.toilitech.de
46 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
47

Wasserversorgung
Umwelt & Verkehr
Waschtisch: Gebäudebetreiber
sind dazu verpflichtet,
an jeder Zapfstelle Trinkwasser
zur Verfügung zu stellen,
von dem keine Gefahr für die
Gesundheit ausgeht.
DER AUTOR
Günter Dülk ist geschäftsführender
Gesellschafter von Wimtec
Sanitärprodukte in Hallbergmoos
(www.wimtec.de)
Trinkwasser
Legionellen kennen
keine Auszeit
Die Auswirkungen von Betriebseinschränkungen gefährden die Trinkwasserqualität
in den unzureichend genutzten Gebäuden. Wasserentnahmestellen
mit bedarfsgerechter Freispülung helfen, die Trinkwasserhygiene in den
Hausinstallationen sicherzustellen, und reduzieren die Haftungsrisiken.
Foto: Auremar/Adobe Stock
Nach dem Corona-Lockdown wurden
im Mai viele öffentliche Einrichtungen
wieder in Betrieb genommen.
Für die Schulen indessen gilt,
dass sie mit dem je nach Bundesland gestaffelten
Beginn der Sommerferien nach
nur kurzer Betriebszeit bereits wieder vorübergehend
geschlossen werden. Auch
die Nutzung vieler kommunaler Freizeiteinrichtungen
ist aktuell schwer vorhersehbar.
Eine ausbleibende Nutzung führt jedenfalls
zum Verweilen des Trinkwassers in
der Hausinstallation. Der in den technischen
Richtlinien (VDI/DVGW 6023) geforderte
vollständige Wasseraustausch
binnen maximal 72 Stunden ist unter diesen
Bedingungen nicht sichergestellt.
Steht das Kaltwasser in den Leitungen,
nimmt es die Umgebungstemperatur an.
Diesen Effekt kann auch die beste Dämmung
nicht verhindern, sondern nur zeitlich
verzögern. Für Kaltwasser ist dies insofern
bedeutsam, als es sich gemäß VDI/
DVGW 6023 auch in Stagnationszeiten
nicht auf über 25 Grad Celsius erwärmen
darf. Andernfalls ist mit einem relevanten
Wachstum der gesundheitsgefährdenden
Legionellen zu rechnen. Besonders gefährdet
sind Bestandsbauten mit langen, verzweigten
Leitungsnetzen bei gleichzeitig
unzureichender Wasserentnahme.
Im Gegensatz zur Warmwasserzirkulation
hat sich noch kein Standard zur Temperaturhaltung
in den Leitungen für Trinkwasser
(kalt) etabliert. Als problematisch
erweist sich beispielsweise die gemeinsame
Führung von Warm- und Kaltwasserleitungen
im selben Schacht. Auch die ab
den 1970er-Jahren für die Errichtung verwendeten
Trockenbauwände bieten sehr
gute Voraussetzungen für die Wärmeübertragung
vom Warm- auf das Kaltwasser.
Eine besondere Gefahr geht von Legionellen
im Kaltwasser aus, wenn das Warmwasser
selbst frei von Legionellen ist. Da
die Untersuchungspflicht allerdings nicht
für Kaltwasser gilt, bleibt der Legionellenbefall
oft unerkannt. Dies kann für die Betreiber
fatale Folgen haben, denn nach der
deutschen Trinkwasserverordnung sind sie
gesetzlich dazu verpflichtet, an jeder Zapfstelle
im Gebäude Trinkwasser zur Verfügung
zu stellen, von dem keine Gefahr für
die menschliche Gesundheit ausgeht. Andernfalls
können sie persönlich zur Verantwortung
gezogen werden.
ELEKTRONISCHE STEUERUNG
Werden nicht alle Wasserabgabestellen
ausreichend genutzt, sollte nach VDI/
DVGW 6023 der bestimmungsgemäße Betrieb
durch Spülmaßnahmen der zu wenig
frequentierten Entnahmestellen spätestens
alle 72 Stunden aufrechterhalten werden.
Dadurch gelangt wieder frisches Kaltwasser
in die Leitungen und das Temperaturniveau
wird abgesenkt.
Sollen diese Spülungen manuell durch
Schulwart, Reinigungskräfte oder anderes
Personal durchgeführt werden, stehen die
benötigten Ressourcen mitunter nicht zur
Verfügung. Dazu verursacht der Personaleinsatz
auch hohe Kosten. Diesen durch
Reduktion der Spülfrequenz entgegenzuwirken,
ist kontraproduktiv, denn dann ist
nachzuweisen, dass sich dadurch die
Trinkwasserbeschaffenheit nicht nachteilig
verändert.
Elektronisch gesteuerte Wasserentnahmestellen
spülen stagnierendes Wasser
bedarfsgerecht aus und sichern so den regelmäßigen
und vollständigen Wasseraustausch.
Die Freispülung erfolgt nur bei
Betriebsunterbrechung und unzureichender
Nutzung; bei regelmäßiger Entnahme
wird keine weitere Spülung ausgelöst. Die
intelligente Elektronik lässt sich auf die
örtlichen Anforderungen einstellen und
weiß, wann und wie lang die Wasserabgabestelle
das letzte Mal benutzt wurde.
Damit hemmt sie zuverlässig die Vermehrung
von Krankheitserregern in der Trinkwasserinstallation
und schafft Sicherheit
für Nutzer und Betreiber.
Besonders an ungünstig situierten Armaturen
kann es vorkommen, dass der
kritische Temperaturbereich von 25 Grad
Celsius im Kaltwasser frühzeitig erreicht
wird. Auch bei den an den Strangenden
angeordneten Armaturen ist das regelmäßige
Ausspülen des erwärmten Kaltwassers
effektiv. Gezielte Kaltwasserspülungen
zum Beispiel des Systems „WimTec
HyPlus PRO“ sorgen dafür, dass sich wieder
ein sicheres Temperaturniveau einstellt
und damit die Trinkwasserhygiene nachhaltig
verbessert.
BETRIEBSDATEN DOKUMENTIEREN
Ohne Unterstützung eines digitalen Hausmeisters
ist die Einhaltung des bestimmungsgemäßen
Betriebs nur mit großem
Aufwand zu dokumentieren. Mit dem
Tablet „WimTec Remote“ können Nutzerverhalten,
Einstellungen und Geräteinformationen
erfasst und zum Betriebsbuch
hinzugefügt werden. Es umfasst die Dokumentation
aller Störungen und durchgeführten
Maßnahmen sowie aller erhobenen
Messwerte und Beobachtungen. Es
dient zur Absicherung des Betreibers und
ist gemäß VDI/DVGW Richtlinie 6023 über
den gesamten Gebäudelebenszyklus zu
führen und aufzubewahren. Günter Dülk
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Maximale Planungssicherheit
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48 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
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Umwelt & Verkehr
Wasserversorgung
Umwelt & Verkehr
ZUR PERSON
Dr. Wolf Merkel (Jahrgang 1966) ist
Vorstand Ressort Wasser des Deutschen
Vereins des Gas- und Wasserfaches
(DVGW) mit Sitz in Bonn (www.dvgw.de)
ONLINE
Das vollständige Interview finden Sie
auf www.treffpunkt-kommune.de >
Themen > Umwelt & Verkehr
„Ein sorgsamer Umgang
mit dem wertvollen Gut
Trinkwasser sollte für jeden
Bürger selbstverständlich
sein“
Dr. Wolf Merkel
Foto: wvgw/Schramm
Wasserwirtschaft
„Notfallpläne
haben gegriffen“
Die Wasserwirtschaft steht unter dem Anspruch, die Versorgung jederzeit zu
gewährleisten. Was das in der Corona-Krise bedeutet und welche Maßnahmen
zum Schutz des Trinkwassers erforderlich sind, erläutert Dr. Wolf Merkel,
Vorstand Wasser des Deutschen Vereins des Gas- und Wasserfaches (DVGW).
Die Corona-Pandemie stellt das Risiko- und
Krisenmanagement der Wasserversorgung
auf die Probe. Können Sie ein erstes Fazit
ziehen? Wie haben die Versorgungsunternehmen
reagiert?
Merkel: Die wichtigste Nachricht ist, dass
die Trinkwasserversorgung in Deutschland
auch in der Corona-Krise vollumfänglich
gesichert ist. Von Beginn der Krise an bis
zum heutigen Tage gab es keine Unterbrechung.
Darüber sind wir sehr froh, alles
andere könnte zu einer Gefährdung der
öffentlichen Ordnung führen. Es ist vor
allem das Ergebnis guter Präventionsarbeit
unserer Branche. Wir gehören zur kritischen
Infrastruktur, da liegen Notfallpläne
in den Schubladen der Versorgungsunternehmen.
Diese Pläne haben gegriffen, und
vor allem in den Leitwarten wurde und
werden die Prozesse reibungsarm fortgesetzt.
Die Krise ist aber für uns alle auch
eine wirtschaftliche Belastung. Wir dürfen
wichtige Vorhaben, die vor Corona – auch
in der öffentlichen Wahrnehmung – ganz
oben auf der Agenda standen, daher nicht
vernachlässigen, etwa dringend notwendige
Investitionen in die Energiewende.
Hier geht es um Zukunftschancen und
viele zehntausend Arbeitsplätze.
Was lehrt diese Krise? In welchen Bereichen
sollten die Maßnahmen zur Betriebssicherung
und zum Schutz des Personals vielleicht
verbessert oder erweitert werden?
Merkel: Jede Krise ist anders und daher
kaum vorhersehbar. Wir wissen aktuell
nicht, wie sich die Corona-Krise weiterentwickeln
wird. Wichtig ist, intern verschiedene
Szenarien zu entwerfen, was
dies für die Branche mit Blick auf operativen
Betrieb, Wirtschaftlichkeit und Personalplanungen
bedeuten kann. Bestenfalls
tritt noch in diesem Sommer eine Entspannung
der Lage ein. Unsere Szenarien beinhalten
aber auch pessimistischere Optionen.
Diese würden bei Andauern der Krise
mit fortgesetzten Einschränkungen des
Wirtschafts- und Soziallebens bis in das
nächste Jahr hinein gravierende und auch
nachhaltig schädliche Auswirkungen auf
die Branche insgesamt und damit auf viele
Unternehmen haben. Unabhängig von verschiedenen
Szenarien gilt jedoch besonderes
Augenmerk immer den operativen Bereichen.
Ich hatte die Leitwarten genannt,
diese sind letztendlich dafür verantwortlich,
dass die Wasserversorgung niemals
unterbrochen wird. Im Grunde genommen
muss diesem Anspruch in unserer Branche
alles untergeordnet werden.
Deutschland galt bisher als wasserreich.
Aber manche ostdeutschen und bayerischen
Regionen sind infolge wiederholter
Dürreperioden besonders von zurückgehender
Grundwasserneubildung betroffen.
Was kommt da auf die Wasserversorger zu?
Merkel: Der Klimawandel hat spürbare Auswirkungen
auf die Verfügbarkeit von Rohwasser
für die Trinkwasserversorgung. Die
heißen und trockenen Sommer der vergangenen
Jahre führten zu geringerer Grundwasserneubildung,
ausgetrockneten Quellen
und Tiefständen bei Talsperren schon
im Frühjahr. Bis 2100 rechnet der Deutsche
Wetterdienst mit einer Reduzierung des
klimatischen Wasserbilanzüberschusses
um zwei Drittel allein aufgrund steigender
Temperaturen. Allein dadurch wird unab-
hängig von den zusätzlichen Effekten häufigerer
Trockenperioden weniger Wasser
für das Auffüllen der Trinkwasserressourcen
zur Verfügung stehen. Längere und
häufigere Hitze- und Trockenperioden
bringen die Wasserversorgung an ihre Belastungsgrenze.
In Zukunft muss es ihr
gelingen, einen steigenden Wasserbedarf
mit immer geringeren nutzbaren Wasserangeboten
zu decken.
Und was bedeutet das für die Bürger? Werden
wir bald Tankwagen sehen, die Trinkwasser
ausliefern? Oder müssen wir mit
ganzjährigen Aufrufen zum Wassersparen
rechnen?
Alles rund um
die Leckageortung
Merkel: Die Sommer 2018 und 2019 waren
ein regelrechter Stresstest für die rund
6000 Wasserversorger in Deutschland.
Auch dieses Frühjahr war bislang viel zu
trocken. Das hat gravierende Auswirkungen
auf die Wasserverfügbarkeit, vor allem
in Spitzenbedarfszeiten. Die Branche wird
weiterhin alles tun, damit die lebensnotwendige
Ressource Trinkwasser ausreichend
und in bester Qualität allen Nutzern
rund um die Uhr zur Verfügung steht.
Politisch diskutiert werden muss auch die
Frage, wie mit konkurrierenden Wassernutzungen,
insbesondere dem wachsenden
Bedarf für die landwirtschaftliche Beregnung,
umzugehen ist. Welche Maßnahmen
bei Hitze und Trockenheit sinnvoll
sind, kann regional ganz unterschiedlich
sein. Dies entscheiden die Wasserversorger
vor Ort. Sicher ist: Ein sorgsamer Umgang
mit dem wertvollen Gut Trinkwasser
sollte für jeden Bürger eine Selbstverständlichkeit
sein.
Medikamentenrückstände und Spurenstoffe
werden im Zuge der Trinkwasseraufbereitung
eliminiert. Ist ein Anstieg dieser
Substanzen belegt oder auch Folge verfeinerter
Messmethoden?
Merkel: Der Medikamentenkonsum in
Deutschland steigt kontinuierlich an.
Hinzu kommt, dass viele Verbraucher abgelaufene
Medikamente unsachgemäß
über den Ausguss oder die Toilette entsorgen.
So gelangen immer mehr Abbauprodukte
eingenommener Medikamente
aus Privathaushalten, aber auch aus Arztpraxen
und Krankenhäusern über das Abwasser
in die Kläranlagen. Dazu kommen
noch die Abbau- und Nebenprodukte aus
Produktionsanlagen der Pharmaindustrie.
Mit herkömmlichen Methoden können
nicht alle Medikamentenrückstände vollständig
aus dem Abwasser entfernt werden.
Sie können sowohl im Klärschlamm
als auch im gereinigten Abwasser verbleiben
und so weiter in den natürlichen Wasserkreislauf
gelangen. Mit moderner Analytik
lassen sich immer mehr Substanzen
in den Gewässern finden. Zugleich nehmen
aber auch die Einträge von Schadstoffen
in die Gewässer zu, zum Beispiel
durch Lifestyle-Produkte oder neuartige
Kosmetika. Unser Ziel ist, gemeinsam mit
den Produktherstellern ihr Engagement für
den Umweltschutz zu definieren. Das umfasst
neben der Produktion und Anwendung
auch die Entsorgung und den Abbau
von Produkten in der Umwelt bis hin zu
ihrem Vorkommen im Wasserkreislauf.
Reichen die vorhandenen Verfahren zur Gewährleistung
der geforderten Wasserqualität
aus oder stehen die Kommunen vor einer
Investitionsrunde in die technische
Aufrüstung der Wasserwerke?
Merkel: Wasserressourcen müssen so beschaffen
sein, dass daraus mit naturnahen,
einfachen Aufbereitungsverfahren Trinkwasser
gewonnen werden kann. Sogenannte
End-of-pipe-Lösungen, die mit aufwendigen
Aufbereitungsverfahren unerwünschte
Einträge aus dem Rohwasser
entfernen, sind nicht mit diesem Grundsatz
vereinbar. Ganz abgesehen davon,
dass sich Investitionen in die technische
Aufrüstung sofort auf den Wasserpreis und
die Abwassergebühren auswirken. Dies
führt zu Kostensteigerungen, die die Allgemeinheit
zu tragen hat. Für die Sicherheit
der Trinkwasserversorgung sind Vorsorgemaßnahmen
zu treffen, die darauf
abzielen, dass Mikroverunreinigungen gar
nicht erst in den Wasserkreislauf eintreten.
Sie müssen bereits an der Quelle eingedämmt
werden. Die Minimierung von
Schadstoffeinträgen und die Stärkung des
Verursacherprinzips sind zentrale Forderungen,
die der DVGW auch in seiner fachpolitischen
Dialogreihe „Wasser Impuls“
an Politik und Gesellschaft richtet.
Interview: Jörg Benzing
SYSTEMRELEVANTE
INFRASTRUKTUR
IM BLICK
50 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
www.fastgmbh.de
51

Umwelt & Verkehr
Wasserversorgung
Umwelt & Verkehr
ONLINE
Mehr zum Thema Wasserversorgung
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Themen > Umwelt & Verkehr
DIE AUTOREN
Andreas Nußbaum und Dominik Bordt
sind Mitarbeiter beim Planungsunternehmen
BIT Ingenieure mit Hauptsitz in
Karlsruhe (info@bit-ingenieure.de)
Wasserhochbehälter Pfahldöbel
(mit Limes-Aussichtsplattform): Die
Gemeinde Zweiflingen sichert die
Trinkwasserversorgung auch künftig
über eigene Quellen.
Wasservorkommen
Aus eigener Quelle
Die Kommunen in Baden-Württemberg sollen ihren Wasserbedarf vorrangig aus
eigenen Vorkommen decken. Gemäß dieser Vorgabe des Landes hat die
Gemeinde Zweiflingen ihre Wasserversorgung begutachten lassen. Es wurden
Vorschläge erarbeitet, das Netz zu optimieren und zukunftssicher auszubauen.
Hohe Trinkwasserqualität und eine
sichere öffentliche Wasserversorgung
haben für das Land Baden-Württemberg
oberste Priorität. Nach
dem Leitbild für eine zukunftsfähige Wasserversorgung
soll dabei möglichst Wasser
aus Vorkommen verwendet werden, das
nicht aufbereitet werden muss. Derzeit
sind das rund 16 Prozent des im Land gewonnenen
Wassers. Bei knapp zwölf Prozent
reicht eine Desinfektion. Weitere
zwölf Prozent müssen wegen Rohwasserbelastungen
aufbereitet werden. Bei rund
20 Prozent des Wassers ist der Härtegrad
zu verbessern und etwa 40 Prozent werden
über Filteranlagen gereinigt.
Viele Wasserversorgungssysteme im
Land sind in die Jahre gekommen, ihr
Foto: BIT Ingenieure
struktureller Aufbau bedarf einer grundlegenden
Prüfung. Im Rahmen der Förderrichtlinien
Wasserwirtschaft legt das Land
einen Schwerpunkt insbesondere auf den
Erhalt und die Nutzung ortsnaher Wasservorkommen.
So werden beispielsweise
Gutachten zur Strukturverbesserung mit
bis zu 100 000 Euro gefördert. Die Gutachten
sollen strukturelle Defizite aufzeigen.
Dabei gilt die Vorgabe: Eigenversorgung
vor Fremdversorgung – unter Beachtung
der Wirtschaftlichkeit.
LÖSCHWASSER IM FOKUS
Die Gemeinde Zweiflingen hat für ihr Wasserversorgungskonzept
2030 beim Planungsunternehmen
BIT Ingenieure ein
Gutachten zur Strukturverbesserung des
Trinkwasserversorgungsnetzes in Auftrag
gegeben. Das Ziel war, die realen Verhältnisse
zu erfassen und Vorschläge zu erarbeiten,
das bestehende Netz zu optimieren,
für zukünftigen Wasserbedarf auszubauen
und die Struktur der Trinkwasserversorgung
nachhaltig zu verbessern. Der
Fokus wurde dabei auf die Sicherung der
Eigenwasservorkommen und die Löschwassersicherheit
gelegt.
Die rund 1700 Einwohner der Gemeinde
Zweiflingen werden über fünf Hochbehälter
und zwei Quellsammelbehälter mit
Trinkwasser versorgt. Der Jahresverbrauch
liegt bei rund 142 000 Kubikmeter Trinkwasser.
Der Ist-Zustand der sieben Anlagen
wurde im Rahmen des Gutachtens
erfasst und dokumentiert. Auf der Grundlage
des Ist-Zustandes wurde mit einer
speziellen Software die Leistungsfähigkeit
des Netzes berechnet und es wurden
strukturelle Verbesserungen und Erweiterungen
des Netzes simuliert. Durch Vorgabe
konkreter Betriebsbedingungen wie
Verbrauchsraten, Speicherinhalte, Pum-
pen- und Schieberzustände lieferte die
Software zuverlässige Ergebnisse für
Druck und Durchflussraten an allen Punkten
des Netzes.
ULTRAFILTRATION EINBAUEN
Als Ergebnis der Prüfungen stellte sich heraus,
dass die Wasserversorgung der Gemeinde
auch an verbrauchsreichen Tagen
gewährleistet ist, allerdings werden die
Mindestanforderungen der Löschwasserversorgung
teilweise nicht erreicht. Die
vorhandenen Wasservorkommen und
Kontingente aus der Fernwasserversorgung
sind für den mittleren Tag ausreichend,
an verbrauchsreichen Tagen kommt
die Versorgung jedoch an Grenzbereiche.
Bei den Versorgungsanlagen selbst gibt es
teilweise erheblichen Sanierungsbedarf.
Insbesondere bei den beiden Quellsammelbehältern
wurden mikrobiologische
Auffälligkeiten festgestellt.
Im Rahmen einer Modelluntersuchung
wurden drei Wasserversorgungsvarianten
verglichen: eine dezentrale Wasseraufbereitung
an den beiden Quellsammelbehältern,
eine Zusammenführung der Quellwässer
und deren zentrale Aufbereitung
und der ausschließliche Bezug von Fernwasser.
Als wirtschaftlichste Lösung ergab
sich eine dezentrale Aufbereitung mit der
Konsequenz, die beiden Quellsammelbehälter
mit einer Ultrafiltrationseinheit auszustatten.
Die Gemeinde kann damit rund
50 Prozent ihres Wasserbedarfs aus Eigenvorkommen
abdecken und hat ausreichend
Kapazität für Notfälle etwa bei
Löscheinsätzen.
Um die Netzsicherheit strukturell zu
verbessern, sind die bestehenden Hochbehälter
grundlegend zu sanieren und auf
den neuesten technischen Stand zu bringen
oder zu ersetzen. So wird vorgeschlagen,
den Hochbehälter Zweiflingen zweikammrig
in einer „Scheunenlösung“ zu
realisieren, den Hochbehälter Tiefensall zu
erneuern und die Druckerhöhungsanlagen
in zwei weiteren Hochbehältern sowie die
zentrale Leittechnik zu erneuern. Der
Hochbehälter Tiefensall dient zur Druckregelung
und als zusätzlicher Speicher für
den Teilort.
Mit einer zweikammrigen Lösung in Zweiflingen
stehen ausreichend Kapazitäten zur
Verfügung, wenn einer der drei Speicher
in Zweiflingen und Tiefensall wegen Reinigung
außer Betrieb genommen werden
muss. Das Investitionsvolumen aller Maßnahmen
beläuft sich auf rund 2,8 Millionen
Euro. Bei einem Baubeginn im Jahr
2020 ist mit einer Umsetzung bis 2026 zu
rechnen.
FÖRDERMITTEL VOM LAND
Die Maßnahmen können vom Land Baden-Württemberg
mit bis zu 80 Prozent
gefördert werden. Allein 2019 hat das Land
rund 30 Millionen Euro für Maßnahmen
der Wasserversorgung zur Verfügung gestellt.
Beantragt wurden Mittel über 63
Millionen Euro. Strukturelle Verbesserungen
der Wasserversorgung gewinnen
durch den Klimawandel und den demografischen
Wandel zunehmend an Bedeutung.
Der Investitionsbedarf wird voraussichtlich
weiter steigen.
Andreas Nußbaum / Dominik Bordt
52 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
53

Umwelt & Verkehr
Wasserversorgung
NEUES AUS DER WIRTSCHAFT
Umwelt & Verkehr
Ressourcen
Einfach erfrischt
Als Partner des Vereins „a tip:tap“ unterstützt das Versorgungsunternehmen
Gelsenwasser das bundesweite Projekt „Wasserwende“. Ziel ist der Umstieg von
Flaschen- auf Leitungswasser. Dazu wird gemeinsam ein Wasserquartier in
Gelsenkirchen aufgebaut.
Eröffnung das Wasser-Quartiers Gelsenkirchen (v. l.): Oberbürgermeister Frank Baranowski, Gelsenwasser-Vorstand
Henning R. Deters und Regionalkoordinatorin Alexandra Jaik von „a tip:tap“.
Leitungswasser zu trinken, ist aktiver
Klimaschutz. Mit seinem Projekt
„Wasserwende“ engagiert sich der
Berliner Verein „a tip: tap“ e.V. für den
Umstieg von Flaschen- auf Trinkwasser.
Dazu setzt das Team auf vier Säulen:
1 Trinkorte schaffen, zum Beispiel an öffentlichen
Brunnen
2 Bildungsangebote für Kitas und Schulen
organisieren
3 Beratung für Unternehmen, Vereine und
Verwaltung anbieten
4 Bürger durch Aktionen und Infostände
motivieren auf Leitungswasser umzusteigen
Was im Mariannenkiez in Berlin-Kreuzberg
mit einigen Ehrenamtlichen begann,
ist inzwischen zu einer bundesweiten Initiative
geworden. Unterstützt wird der
Verein vom Bundesumweltministerium,
das 1,3 Millionen Euro aus Fördermitteln
der Nationalen Klimaschutzinitiative bereitstellt.
Das Projekt läuft insgesamt drei
Jahre bis zum 30. April 2022. Gelsenwasser
ist einer von insgesamt zwölf Trinkwasserversorgern,
die sich an dem Projekt
beteiligen. Die Wasserversorger sind die
regionalen Partner von „a tip: tap“. Nach
dem Vorbild des Berliner Wasserkiezes
werden gemeinsam Wasser-Quartiere aufgebaut.
Neben den vier Säulen geht es
dabei auch vornehmlich um das Netzwerken,
um die Idee der Wasserwende populär
zu machen und möglichst viele Menschen
über Trinkwasser aufzuklären und
zu einem Umstieg zu bewegen.
Das Wasser-Quartier Gelsenkirchen umfasst
die Stadtteile Ückendorf, Alt- und
Neustadt, mit zusammen knapp 35 000
Einwohnern. Ückendorf ähnelt dem Wasserkiez
in Berlin-Kreuzberg: Es ist ein mul-
Foto: Gelsenwasser
tikulturelles, vielfältiges Stadtviertel, das
viele Jahrzehnte als Problemviertel galt,
mit hoher Arbeitslosenquote und schwieriger
sozialer Lage. Das spiegelte sich in
heruntergekommenen Häusern, leeren Ladenlokalen
und NoGo-Areas wider. Das
ändert sich sukzessive: Wissenschaftspark,
Kreativ.Quartier und weitere städtische
Initiativen verändern langsam das
Bild in Ückendorf, stark gefördert vom
Land. Das meiste fließt in Projekte an der
Bochumer Straße – der wichtigsten Straße
des Viertels. In der ist auch „a tip:tap“ in
einem Coworking-Space zu Hause. Von
dort plant eine Aktionskraft unter Regie
der Regionalkoordinatorin die Wasserwende
in Gelsenkirchen. Bei Gelsenwasser
wird das Projekt von einer Mitarbeiterin
betreut. Der enge Austausch mit dem Berliner
Verein sowie eine rege Beteiligung an
Veranstaltungen und gute gegenseitige
Unterstützung, auch von der Stadtverwaltung,
sorgen dafür, dass das Wasser-Quartier
nach und nach bekannt wird.
Nach etwa sechs Monaten Vorbereitung
ist das Wasser-Quartier Ückendorf im Januar
2020 offiziell an den Start gegangen.
Auftakt war die Einweihung der Bewegungshalle
„Sport Bude“ an der Bochumer
Straße. Gleichzeitig wurde dort der erste
Trinkwasserspender des Wasser-Quartiers
in Betrieb genommen. Seitdem können
durstige Sportler frisches Leitungswasser
zapfen. Bei der Eröffnung waren neben
dem Schirmherr des Wasserwende-Projekts
in Gelsenkirchen, Oberbürgermeister
Frank Baranowski, auch der Gelsenwasser-Vorstandsvorsitzender
Henning R. Deters
und das Team von „a tip:tap“ dabei.
Inzwischen gibt es mehrere Refill-Stationen
auf der Bochumer Straße. Aktuell
bremst die Corona-Krise das Projekt aus,
da keine Events oder Stadtteilfeste stattfinden.
Trotzdem geht die Arbeit in Ückendorf
weiter. Beratungen finden online statt
und auch das Netzwerk digital weiter ausgebaut.
Mareike Roszinsky
DIE AUTORIN
Mareike Roszinsky betreut das Projekt
Wasserwende beim Versorgungsunternehmen
Gelsenwasser in Gelsenkirchen (mareike.
roszinsky@gelsenwasser.de)
Netzüberwachung
Akustisch nah dran
Die Geräte von Fast ermöglichen die
permanente Kontrolle des Wassernetzes.
Die präzise Ortung ist die
Voraussetzung für schnelles Eingreifen
bei Auftreten eines Lecks.
Digitale Lösungen
Das Softwareunternehmen Flowchief aus
Wendelstein entwickelt unter anderem Digitalisierungslösungen
für die Wasserwirtschaft
und realisiert Anwendungen zur
Visualisierung, Analyse und Überwachung
von Maschinen, Anlagen und Prozessen.
In kostenlosen Live-Webinaren präsentiert
das Unternehmen sein Portfolio für Wasserversorger
und Abwasserbetriebe. Anhand
virtueller Anlagen erfahren die Teilnehmer,
welche neuen Möglichkeiten die
Digitalisierung bringt und wie sie diese mit
der All-in-One-Software des Anbieters genutzt
werden. Dabei spielt es keine Rolle,
ob die Anlagen bereits bestehen oder erweitert
werden sollen. Die Schulungsreferenten
führen in 30 bis 45 Minuten locker
und informativ durch die Themen. Zur
Teilnahme ist eine Registrierung nötig.
Während des Webinars können über die
Chatfunktion schriftlich Fragen gestellt
werden. Die nächsten Webinare finden
von 9. bis 21. Juli statt.
www.flowchief.de
Bei der Entwicklung neuer Produkte
für die Wasserwirtschaft legt Fast
(Claire-Gruppe) Wert auf die Zusammenarbeit
mit bedeutenden Wasserversorgern.
„Dadurch können wir sehr
schnell auf Bedürfnisse eingehen“, sagt
Hans-Peter Karle (CEO), der zusammen
mit Rainer Riehle (CEO) das Unternehmen
vor 35 Jahren gegründet hat.
Das neue Aqua M60 verbindet ein kompaktes
Abhorchgerät zur Überwachung
von Wassernetzen mit dem vollen Funktionsumfang
eines Geophons. „Der Anwender
erhält mit dem Aqua M60 ein
handliches und leistungsstarkes Gerät,
kombinierbar mit allen akustischen Sensoren“,
erläutert Rainer Riehle.
Das Unternehmen präsentiert in diesem
Jahr verschiedene Innovationen. So ist
die Produktfamilie „PipeMic“ um ein
flexibles Modell erweitert worden.
Das „PipeMic Flex“ eignet sich für
Hausanschlüsse mit kleinem Rohrdurchmesser
und mehreren hintereinander
folgenden 90-Grad-Biegungen.
Die neuen Bidi-Akustik-Logger
senden die Geräuschdaten
mittels der Funkstandards
Lora, Sigfox, NB-IoT oder LTE direkt
zum Server.
www.fastgmbh.de
Trennstationen für Trinkwasser
Die Diskussion um Schutz und Hygiene
des Trinkwassers hat unter anderem dazu
geführt, dass die Normen zum Absichern
gegen Rückfließen und Rückverkeimung
weiter verschärft wurden. Da die Trinkwasserinstallationen
nach den Wasserzählern
in der Verantwortung der Hausanschlussnehmer
liegen, sind alle Betreiber
von Trinkwasseranlagen in der Pflicht, die
gesetzlichen Vorgaben und Normen zu erfüllen.
Der Gesetzgeber fordert Sicherungseinrichtungen
bei der Verbindung
von Betriebswasseranlagen mit dem Trinkwassernetz.
Ist das Betriebswasser gemäß
DIN EN 1717 der Kategorie 5 zuzuordnen,
muss ein freier Auslauf TYP AA oder AB
zur Nachspeisung vorhanden sein, wie in
Trinkwassertrennstationen generell üblich.
Anwendungsfälle sind Unterfluranlagen
zur Bewässerung von Grünflächen
oder auch Regenwassernutzungsanlagen.
Das Konzept von iWater Wassertechnik
(Eigenmarke: Ewuaqua) beinhaltet eine
drehzahlgeregelte (frequenzgesteuerte)
Doppelpumpenanlage. Dies gewährleistet
nach Angaben des Herstellers einen leisen
Horchgerät Aqua M60:
Das handliche Gerät ist
mit akustischen
Sensoren kombinierbar.
Foto: Fast
Betrieb und bringe Sicherheit, denn die
zweite Pumpe übernimmt automatisch die
Versorgung beim Ausfall der ersten. Durch
alternierende Betriebsweise werden beide
gleichermaßen genutzt. Spitzenbedarf decken
sie gemeinsam ab. Die Trinkwassertrennstationen
des Unternehmens leisten
zwischen 3,2 und 14 Kubikmeter pro
Stunde.
www.ewu-aqua.de
Unterflur-Beregnungsanlagen: Werden sie aus
dem Trinkwassernetz gespeist, benötigen sie
eine Trinkwassertrennstation.
Foto: König
54 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
55

Parlament & Verwaltung Top Stellenmarkt Die Stelle des hauptamtlichen
JOB-TIPP
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Karriere ist vor allem auch Selbstvermarktung. Insbesondere Frauen fällt das Verkaufen eigener
Leistungen erfahrungsgemäß schwer.
Der nächste Schritt
Wissenschaft und Politik sind sich einig: Führungspositionen sollten öfter durch
Frauen besetzt werden. Bei der Umsetzung hapert es noch. Öffentliche
Arbeitgeber können Rahmenbedingungen schaffen, um dies zu ändern.
Frauen im Chefsessel sind insbesondere
im öffentlichen Sektor zwar
keine Seltenheit mehr, in vielen technischen
Bereichen sowie auf der ersten
und zweiten Führungsebene allerdings
häufig noch die Ausnahme. Viele Verwaltungen
erkennen, dass sie auf die Qualifikationen
und Fähigkeiten von Frauen nicht
verzichten können und streben eine Erhöhung
des Frauenanteils in Führungspositionen
aktiv an. Dieser Prozess verläuft
vielerorts dennoch langsamer als
erhofft.
Öffentliche Arbeitgeber können und
sollten Rahmenbedingungen schaffen,
die es Frauen ermöglichen, sich beruflich
weiterzuentwickeln. Auf Platz eins steht
hier die Vereinbarkeit von Familie und Beruf,
denn die sogenannte Familienarbeit
liegt zu einem Großteil noch immer bei
den Frauen. Um die Vereinbarkeit von Familie
und Beruf zu optimieren, gibt es einige
gut funktionierende Modelle: flexible
Arbeitszeiten, Lebensarbeitszeitmodelle,
Homeoffice-Regelungen, Teilzeittätigkeiten,
Job Sharing.
Die Arbeitgeber müssen jetzt den nächsten
Schritt gehen und diese Flexibilität auch
auf Führungsebene ermöglichen. Hier ist
Mut, vorausschauende Planung und zielgerichtete
Kommunikation gefragt, beispielsweise
bei der Durchsetzung von Job
Sharing auf Führungsebene. Arbeitgeber
können zudem zu einer gerechteren Verteilung
der Familienarbeit beitragen, beispielsweise
indem auch männliche Mitarbeiter
ermutigt werden, Elternzeit zu
nehmen oder flexible Arbeitsbedingungen
zu beanspruchen.
Stereotype und Vorurteile, wie „Frauen
sind zu weich für eine Führungsposition“
oder „Frauen, die führen, sind hart und
herrschsüchtig“, sind hartnäckig in unbewussten
Denkmustern verankert, auch
seitens der Entscheidungsträger in der Personalauswahl.
Dazu kommt die Orientierung
an meist männlichen Rollenvorbildern,
da die männliche Führungskraft
noch immer die Norm ist.
Von Bewerberinnen wird oftmals, wenn
auch unbewusst, eine höhere Leistung erwartet
als von männlichen Mitbewerbern.
Foto: Rido/Adobe Stock
Hier hilft es, sich dieser impliziten Denkmuster
auf Seiten der Entscheidungsträger
bewusst zu werden und diese im Entscheidungsprozess
aktiv zu thematisieren.
Für eine erfolgreiche Karriere gibt es
kein Patentrezept. Zu Beginn sollte für jede
Frau deshalb die Erstellung eines persönlichen
Karriereplans stehen. Wo will ich in
zehn bis 15 Jahren stehen? Möchte ich eine
Führungsfunktion oder eine Spezialistentätigkeit
innehaben? In welchem Fachgebiet
will ich verstärkt tätig sein? Welche
Qualifikationen und Fähigkeiten fehlen
mir, um die gewünschte Position zu erreichen?
Die Definition eines konkreten
Ziels hilft, die eigene Karriere mit Nachdruck
zu verfolgen, Zwischenziele anzuerkennen
und Rückschläge zu verkraften.
Mit Überlegungen zur Vereinbarkeit von
Familie und Beruf sollte offensiv umgegangen
werden.
Karriere ist vor allem auch Selbstvermarktung.
Insbesondere Frauen fällt das
Verkaufen eigener Leistungen erfahrungsgemäß
schwer, auch da ihnen im Vergleich
zu Männern im Sozialisierungsprozess vor
allem Werte wie Bescheidenheit und Rücksichtnahme
mitgegeben wurden. Dies
führt dazu, dass Frauen sich im Bewerbungskontext
häufiger unter Wert verkaufen
und eigene Leistungen abwerten. Wörter,
wie „ein bisschen“, „eventuell“, „vielleicht“
sowie der Konjunktiv sollten – insbesondere
im Bewerbungsgespräch – aus
dem Wortschatz verbannt werden.
Ein typisch weibliches Verhalten ist zudem
das des „fleißigen Bienchens“, also
Wegschaffen von Arbeit. Dies sendet in
Bezug auf Führung die falschen Signale:
Hier kommt es darauf an, zu delegieren,
zu entscheiden und Nein sagen zu können.
Es geht nicht darum, männliche Führungskräfte
in ihrem Verhalten zu kopieren,
sondern ihre Verhaltensweisen zu
verstehen, mit eigenen Verhaltensweisen
abzugleichen und somit die Selbstvermarktung
zu optimieren. Julia Schwick
DIE AUTORIN
Julia Schwick ist Wirtschaftspsychologin und
Beraterin beim Zentrum für Management- und
Personalberatung Edmund Mastiaux & Partner
in Bonn (schwick@zfm-bonn.de)
56 der gemeinderat 6/20
Bürgermeisters (m/w/d)
der Stadt Burladingen mit 12.232 Einwohnern (Stand 31.12.2019) ist infolge des Rücktritts
des bisherigen Amtsinhabers neu zu besetzen.
Die Amtszeit beträgt 8 Jahre. Die Besoldung richtet sich nach den gesetzlichen Bestimmungen.
Die Wahl findet am Sonntag, dem 20. September 2020, eine eventuell notwendig werdende
Neuwahl am Sonntag, dem 4. Oktober 2020 statt.
Wählbar sind Deutsche im Sinne von Artikel 116 des Grundgesetzes und Staatsangehörige
eines anderen Mitgliedstaates der Europäischen Union (Unionsbürger m/w/d), die vor
der Zulassung der Bewerbungen in der Bundesrepublik Deutschland wohnen. Die Bewerber(m/w/d)
müssen am Wahltag das 25., dürfen aber noch nicht das 68. Lebensjahr vollendet
haben und müssen die Gewähr dafür bieten, dass sie jederzeit für die freiheitliche
demokratische Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes eintreten.
Nicht wählbar sind die in § 46 Abs. 2 Nr. 1 und 2 und in § 28 Abs. 2 i. V. m. § 14 Abs. 2 der
Gemeindeordnung genannten Personen.
Bewerbungen können frühestens seit dem 13.06. und spätestens am 24. August 2020,
18.00 Uhr, schriftlich beim Vorsitzenden des Gemeindewahlausschusses – Herrn
Berthold Wiesner, Stadtverwaltung Burladingen, Hauptstraße 49, 72393 Burladingen –
verschlossen mit der Aufschrift „Bürgermeisterwahl“ eingereicht werden.
Der Bewerbung sind folgende Unterlagen beizufügen oder spätestens bis zum Ende der
Einreichungsfrist (siehe oben) nachzureichen:
– eine für die Wahl von der Wohngemeinde der Hauptwohnung des Bewerbers
(m/w/d) ausgestellte Wählbarkeitsbescheinigung auf amtlichem Vordruck;
– eine eidesstattliche Versicherung des Bewerbers(m/w/d), dass kein Ausschluss von der
Wählbarkeit nach § 46 Abs. 2 Gemeindeordnung vorliegt;
– Unionsbürger(m/w/d) müssen außerdem zu ihrer Bewerbung eine weitere eidesstattliche
Versicherung abgeben, dass sie die Staatsangehörigkeit ihres Herkunftsmitgliedstaates
besitzen und in diesem Mitgliedstaat ihre Wählbarkeit nicht verloren haben. In
Zweifelsfällen kann auch eine Bescheinigung der zuständigen Verwaltungsbehörde des
Herkunftsmitgliedstaats über die Wählbarkeit verlangt werden. Ferner kann von Unionsbürgern(m/w/d)
verlangt werden, dass sie einen gültigen Identitätsausweis oder Reisepass
vorlegen und ihre letzte Adresse in ihrem Herkunftsmitgliedstaat angeben.
Im Falle einer Neuwahl beginnt die Frist für die Einreichung neuer Bewerbungen am
Montag, 21. September 2020 und endet am Mittwoch, 23. September 2020, 18.00 Uhr.
Im Übrigen gelten die Vorschriften für die erste Wahl.
Ort und Zeit der persönlichen Vorstellung in einer eventuellen öffentlichen Versammlung
werden den Bewerbern(m/w/d) rechtzeitig mitgeteilt.
Der derzeitige Stelleninhaber bewirbt sich nicht wieder.
Anzeige

TOP Stellenmarkt
Müllwerker: Die kommunalen Entsorgungsbetriebe zählen vielerorts zu den beliebtesten Arbeitgebern. Aufgabe der Unternehmen ist es, die vielfältigen
beruflichen Möglichkeiten besser zu kommunizieren.
ONLINE
ZUR PERSON
Dr.-Ing. Alexander Gosten (Jg. 1959) ist
Vorstandssprecher der Deutschen
Gesellschaft für Abfallwirtschaft (DGAW,
www.dgaw.de), Berlin, sowie Prokurist
und Geschäftseinheitenleiter
Abfallbehandlung/Stoffstrommanagement
der Berliner Stadtreinigungsbetriebe
(BSR, www.bsr.de)
Die Langfassung des Interviews:
www.treffpunkt-kommune.de >
Themen > Parlament & Verwaltung
JOB
INTERVIEW
Arbeit, die Sinn stiftet
Die Gewährleistung der Entsorgungssicherheit wird nach Ansicht von
Alexander Gosten, Vorstandssprecher der Deutschen Gesellschaft für Abfallwirtschaft,
verstärkt als ein hohes Gut erkannt. Gleichwohl, so sagt er,
muss die Branche sich mehr anstrengen, die richtigen Bewerber zu bekommen.
Herr Dr. Gosten, die Mitarbeiter der Müllabfuhr
haben in den vergangenen Wochen
Anerkennung erfahren wie sonst nur an
Weihnachten ...
Gosten: Im Grunde bedauerlich, dass es
dazu einer Krise bedarf. Vielen Bürgern ist
wieder bewusst geworden, dass neben der
Versorgung auch die Entsorgung zu den
elementaren Dienstleistungen unserer Gesellschaft
gehört. Die kommunalen Entsorgungsbetriebe
zählen vielerorts zu den
beliebtesten Arbeitgebern, und viele Bürger
wissen die Bedeutung und die Leistung
der Belegschaft auch in normalen Zeiten
sehr zu schätzen. Ein Umdenken scheint
mir eher in Teilen der Politik und der gesellschaftlichen
Eliten einzusetzen. In diesen
Kreisen wird die Müllabfuhr eher als
schlichte altmodische körperliche Arbeit
abgetan, weil unterstellt wird, dass schon
alles recycelt würde und das Wort „Abfall“
aus dem Duden bald gestrichen wird. Jetzt
wird die tägliche Gewährleistung der Entsorgungssicherheit
nach meiner Einschätzung
wieder verstärkt als ein hohes Gut
erkannt, das nicht selbstverständlich in
unserer globalisierten Welt ist.
Wie ist die Personalsituation der kommunalen
und privaten Entsorgungsbetriebe?
Gosten: Grundsätzlich zählen viele Entsorgungsbetriebe
in ihren Regionen als krisenfeste
und gute Arbeitgeber. Viele Be-
Foto: BSR
triebe erhalten Initiativbewerbungen in großer Zahl. Natürlich
kommt auch viel Nachwuchs aus den eigenen Reihen. Gleichwohl
gibt es in Deutschland auch einen Mangel an bestimmten
Qualifikationen, den auch die Entsorgungswirtschaft bemerkt.
Die Entsorgungswirtschaft ist auch nicht so schick wie
Porsche oder Google. Das heißt, für bestimmte Nachwuchskräfte
ist die Entsorgungswirtschaft nicht attraktiv, zumal die
Branche mit Gestank und zum Teil schwerer körperlicher
Arbeit assoziiert wird. Insgesamt muss sich die Branche, wie
viele Branchen, mehr anstrengen, die richtigen Bewerber zu
bekommen, und muss aufzeigen, dass sie sehr vielfältig ist.
Stichwort demografischer Wandel: Was lassen die Unternehmen
sich einfallen, um Nachwuchs zu gewinnen?
Gosten: Es beginnt mit guten Angeboten für Auszubildende
und junge Studierende. Eine gute Arbeitgebermarke muss
entwickelt und gepflegt werden. Es werden gezielt Personengruppen
angesprochen, die sich in der Vergangenheit vielleicht
nicht direkt angesprochen gefühlt haben. Die vielfältigen
Aufgaben und beruflichen Möglichkeiten müssen mehr
verdeutlicht werden. Die Aufgaben sind heute viel komplexer
als in der Vergangenheit.
Wie gelingt es etwa der Berliner Stadtreinigung, auf die berufliche
Vielfalt der Abfallwirtschaft aufmerksam zu machen?
Gosten: Traditionell hat die BSR deutlich mehr Bewerbungen
als Ausbildungsplätze. Dennoch ist die Präsenz auf Messen
und Großveranstaltungen und die kontinuierliche Pflege und
Weiterentwicklung der Arbeitgebermarke eine Daueraufgabe
für die kommunalen Dienstleistungsunternehmen.
Spielt der berufliche Quereinstieg in die Abfallwirtschaft eine
Rolle für das Personalmanagement der Branche? Werden entsprechende
Qualifizierungsprogramme aufgelegt?
Gosten: Ich habe viele Quereinsteiger erlebt, die nur die Branche,
nicht aber ihren eigentlichen Beruf gewechselt haben.
Ist ein Elektriker, Schlosser, Baggerfahrer oder Ingenieur wirklich
ein Quereinsteiger? In der Branche gibt es Landwirte,
Chemiker, ehemalige Zeitsoldaten und so weiter.
Die Berufe der Abfallerfassung und -verwertung und Stadtreinigung
sind körperlich anstrengend. Inwieweit können die
Arbeitgeber für Erleichterung sorgen?
Gosten: Ein erheblicher Teil der Belegschaft ist inzwischen mit
Tätigkeiten befasst, die keine besondere körperliche Anstrengung
erfordern. In bestimmten Bereichen wird der körperliche
Einsatz aber sicher noch eine Weile erhalten bleiben. Wir sind
ständig dabei, die Arbeitsorganisation und die technischen
Hilfsmittel zu verbessern und es gibt schon Ideen, wie diese
belastenden Tätigkeiten zukünftig weiter reduziert werden
können.
Interview: Jörg Benzing
Staatliches Baumanagement
Niedersachsen
Das Staatliche Baumanagement Lüneburger Heide (SB LH) mit
Hauptsitz in Munster führt als eines von acht staatlichen
Bauämtern in Niedersachsen Baumaßnahmen des Landes, des
Bundes und Dritter durch. Unsere Aufgaben sind vielfältig und
anspruchsvoll und reichen von der Bauunterhaltung bis hin zur
Planung und Realisierung von Neubauten mit hochwertiger
betriebstechnischer Ausstattung. Unsere rund 200 Beschäftigten
betreuen alle Leistungsphasen der HOAI für mehr als 7.000
Bauwerke mit einem jährlichen Bauvolumen zwischen 70 und
110 Millionen Euro.
Zum nächstmöglichen Zeitpunkt suchen wir für den Dienstort
Munster eine fachlich versierte und erfahrene Führungspersönlichkeit
als
Leitung des Staatlichen Baumanagements
Lüneburger Heide
Diese Stelle ist nach Besoldungsgruppe A16 mit Amtszulage
NBesG bewertet.
Ihre Kernaufgaben:
• Eigenverantwortliche Leitung des SB LH in fachlicher,
personeller, finanzwirtschaftlicher und organisatorischer
Hinsicht
• Zielführende und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit
Vertretern von Bund und Land, dem Niedersächsischen
Landesamt für Bau und Liegenschaften von sowie weiteren
relevanten Akteuren
• Wahrnehmung der Bauherrenfunktion sowie von Projektmanagement-/
Projektsteuerungsaufgaben
• Überzeugende Repräsentation des SB LH gegenüber der
Öffentlichkeit
• Motivierende Führung der rund 200 Beschäftigten
Unsere Anforderungen:
• Erfolgreich abgeschlossenes wissenschaftliches Hochschulstudium
der Fachrichtung Architektur, Bauingenieurwesen oder
der Maschinen- oder Elektrotechnik bzw. einer vergleichbaren
Fachrichtung
• Befähigung für die Laufbahn der Laufbahngruppe 2, 2.
Einstiegsamt der Fachrichtung Technische Dienste
• Nachweisbare Erfahrung in mehr als einer Dienststelle in
einer öffentlichen Bauverwaltung sowie eine mindestens
dreijährige Tätigkeit auf einer nach Besoldungsgruppe A 15
NBesG (BBesO) oder höher bewerteten Führungsposition in
einer öffentlichen Bauverwaltung (Baugruppen-/ Fachbereichsleitung
oder eine vergleichbare operative Tätigkeit)
• Vertiefte Kenntnisse moderner Führungs- und Steuerungsinstrumente,
insbesondere der wirtschaftlichen Aspekte des
Bauens und des Projektmanagements
• Fundierte Kenntnisse fachbezogener Verwaltungs- und
Rechtsgrundlagen
• Ausgeprägte Führungsqualitäten sowie strategische und
konzeptionelle Kompetenzen
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Die vollständige Stellenausschreibung finden Sie
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Interessiert? Bewerben Sie sich direkt bei der von uns
beauftragten Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten
vertraulichen Kontakt stehen Ihnen dort unter der Rufnummer
0228/265004 Moritz Möhler, Désirée Verhaert und Sebastian
Stiewe gern zur Verfügung. Lassen Sie uns Ihre aussagekräftigen
Bewerbungsunterlagen bitte bis zum 12. Juli 2020 über das
zfm-Karriereportal unter www.zfm-bonn.de zukommen.
Wir freuen uns auf Ihre Bewerbung!
58 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20

TOP Stellenmarkt für kommunale
Das Karriereportal für den öffentlichen Dienst
Fach- und Führungskräfte
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Sie wissen, worauf es bei der Entwicklung einer modernen
Feuerwehr wirklich ankommt!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Amtsleitung für Brand- und Katastrophenschutz (m/w/d)
Herausfordernde Managementaufgabe in einer sich
wandelnden Stadt!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein
Beigeordneter (m/w/d) für Soziales, Umwelt und Gesundheit
Außergewöhnliche Bauprojekte mit großem Gestaltungsspielraum und
engagierte Mitarbeitende warten auf Sie!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Leitung Hochbau- und Liegenschaftsmanagement (m/w/d)
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Sie bieten uns strategische Expertise und technisches Know-how!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Technische Betriebsleitung des NetteBetriebes (m/w/d)
Übernehmen Sie Verantwortung für die nächste Generation und gestalten
Sie unsere Schullandschaft maßgeblich mit!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Stadtdienstleitung Schulverwaltung (m/w/d)
Gestalten und Erweitern Sie die Serviceleistungen unseres
Baubetriebshofes!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Leitung Baubetriebshof für den NetteBetrieb (m/w/d)
Mit technischem Know-how und Fingerspitzengefühl leiten Sie
unseren Eigenbetrieb!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Leitung Eigenbetrieb Straßen und Entwässerung (m/w/d)
Mit Umsicht und Kompetenz bringen Sie die Entwicklung unserer
Stadt voran!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Bereichsleitung Bauaufsicht und -beratung (m/w/d)
Mit Herz und Verstand steuern Sie unsere Städtischen Betriebe!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Leitung Städtische Betriebe (m/w/d)
Sie suchen eine Herausforderung im kommunalen Dienstleistungsbetrieb?
Wir bieten Ihnen eine verantwortungsvolle Managementaufgabe!
Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine
Betriebsleitung (m/w/d)
Interessiert? Bewerben Sie sich direkt bei der Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten vertraulichen
Kontakt stehen Ihnen dort unter der Rufnummer 0228/265004 unsere Berater Julia
Schwick, Roland Matuszewski und Sebastian Stiewe gerne zur Verfügung.
Aktuelle Stellenangebote finden Sie unter: www.treffpunkt-kommune.de/top-stellenmarkt
Human Kapital
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finden Sie unter:
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Produkte & Dienstleistungen
Markt
Produkte & Dienstleistungen
KURZ GEMELDET
Online-Fundbüro
Die Stadt Emden hat in ihrer Verwaltung
die neue VOIS-FB-Fundbüro-Software
installiert. Sie wurde entwickelt und
eingerichtet von der HSH-Niederlassung
GS-Computerservice Eschwege. Die
Lösung verbindet Verlierer, Finder und
die kommunale Verwaltung online über
die erste Portallösung www.fundbürodeutschland.de.
– www.hsh-berlin.com
Straßenreinigung
Nach Einführung der Systemlösung
Smart kompakt für die Sinkkastenreinigung
bringt MM-Lab nun mit Smart
kompakt für die Straßenreinigung sowie
für den Winterdienst weitere Vertreter
der Produktlinie auf den Markt. Die
vorkonfigurierten Lösungen unterstützen
die Arbeitsabläufe in der Stadtreinigung
digital. In den Produkten sind alle
Systemkomponenten, inklusive der
drahtlosen Fahrzeugsensorik, vereint. –
www.mmlab.de
Klärtechnik
Atlas Copco präsentiert in diesem Jahr
sein neues, ölfrei verdichtendes Schraubengebläse
ZS 4 VSD+. Es eignet sich
unter anderem für die Belüftung der
biologischen Becken von Kläranlagen.
Der Permanentmagnetmotor des
ZS-Gebläses weist nach Angabe des
Unternehmens über den kompletten Regelbereich
der Maschine einen nahezu
konstant hohen Wirkungsgrad von 97
Prozent auf. – www.atlascopco.de
Helix Biomura: Die Pflanzkassetten des modularen Fassadenbegrünungssystems haben standardmäßig
eine Breite von 60 Zentimetern und eine Höhe von 45 Zentimetern.
Fassadenbegrünung
Die grüne Wand lebt
Begrünte Häuserfassaden punkten
mit positiven Effekten: Die Pflanzen
binden Feinstaub und sorgen durch
Beschattung und Verdunstung von
Wasser für ein angenehmes Klima in
der direkten Umgebung.
Natürliches Grün kann als Gestaltungselement
ein Gebäude optisch
enorm aufwerten und ihm eine
ganz besondere Ausstrahlung verleihen.
Helix Pflanzensysteme bietet mit Helix
Biomura ein modulares Fassadenbegrünungssystem
an, das sich jeder baulichen
Gegebenheit flexibel anpasst. Dabei werden
vorkultivierte, bereits dicht mit Pflanzen
bewachsene Kassetten an die Wände
montiert und geben einem Gebäude so in
kürzester Zeit ein völlig neues Aussehen.
Das System ist bereits seit fast 15 Jahren
in anderen europäischen Ländern im Einsatz
und hat sich von Norwegen bis Spanien
unter unterschiedlichen klimatischen
Bedingungen bewährt.
Wie die Fassade aussehen soll, wird im
Vorfeld zusammen mit dem Bauherrn geplant.
„Mit einem Computerprogramm
können wir ein Pflanzmuster für die Gesamtfläche
des Projekts erstellen“, erläutert
Architekt Jonathan Müller. Die Pflanzkassetten
werden aus recyceltem Kunststoff
hergestellt. Jede verfügt über 16
Pflanzlöcher, die in der Gärtnerei auf der
Grundlage des Fassadenentwurfs bestückt
werden. Stauden und Co. wachsen hier
nicht in Erde, sondern in einer anorganischen
Mineralwolle mit sehr niedrigem
Trockengewicht. Nach acht bis zwölf Wochen
haben sie die gewünschte Größe und
Dichte erreicht und die Kassetten können
den ihnen zugedachten Platz am Gebäude
einnehmen.
www.helix-pflanzen.de
Foto: Helix Pflanzensysteme
Foto: Snom
Lüftungstechnik
Frische Lernatmosphäre
Der Neubau der Ursula-Wölfel-Grundschule
in Wiesbaden (Hessen) setzt sich
aus vorgefertigten Holzmodulen zusammen.
Auf 2400 Quadratmetern Nutzfläche
ist eine Schule mit 14 Klassen- und Fachräumen,
einer Mensa und Aufenthaltsbereichen
entstanden. Für eine frische Lernatmosphäre
für die 220 Schüler und ihre
Lehrer sorgt ein System aus dezentraler
und zentraler Lüftungstechnik von Airflow
Lufttechnik. Das installierte zentrale Kompaktlüftungsgerät
Duplex 9000 Multi Eco
versorgt die Schulmensa und die Küche
sowie die WC-Anlagen über drei Geschosse
in einem Gebäudekomplex.
www.airflow.de
IP-Telefone
Mit Näherungssensor
Das IP-Tischtelefon D335 von Snom zeichnet
sich aus durch alle gängigen Anruf-Features,
ein hochauflösendes TFT-Farbdisplay,
den DSP-Prozessor für HD-Sound,
32 selbstbeschriftende Funktionstasten
sowie den integrierten Näherungssensor.
Nähert der Anwender sich mit seiner Hand
dem Display oder den Funktionstasten,
schaltet das Display von selbst um und
zeigt alle wesentlichen Informationen zur
Tastenbelegung an.
www.snom.com
IP-Tischtelefon D335 von Snom: Das Gerät besitzt
mit dem Näherungssensor ein Alleinstellungsmerkmal
in seiner Produktfamilie.
Foto: Sewerin
Sicher im Schacht: Fachpersonal kann mit den
Gasmess- und Gaswarngeräten der EX-TEC PM
5XX von Sewerin toxische Gase bestimmen.
Gasmessung
Tragbare Geräte
Die neuen mobilen Gasmess- und Gaswarngeräte
der Serie „EX-TEC PM 5XX“
von Sewerin erleichtern Gasinstallateuren,
Wartungskräften und anderem Fachpersonal
die tägliche Arbeit. Sie können damit
Leckagen an frei zugänglichen Gasleitungen
lokalisieren, die Explosionsgefahr einschätzen
und toxische Gase hinsichtlich
der Einhaltung der Arbeitsplatzgrenzwerte
(AGW) bestimmen. Alle Varianten der
neuen Produktreihe sind als Gaswarngeräte
zugelassen und dürfen in einer EX-
Zone betrieben werden. Die hohe Schutzart
IP 65 gewährleistet sicheren Einsatz
unter widrigen Bedingungen. Die Geräte
detektieren in der Vollausstattung bis zu
fünf verschiedene Gase. Dank des modularen
Aufbaus stimmt jeder Anwender die
Ausstattung genau auf seinen Einsatzfall
ab. Eine Kurzsonde und der Gürtelclip
unterstützen die praktische Handhabung
und sind im Lieferumfang enthalten.
Dank griffigem Gehäuse mit Gummierung
liegen sie sicher in der Hand. Das
kontrastreiche Display stellt die Messwerte
scharf dar und lässt sich selbst im Sonnenlicht
ablesen. Sämtliche Gerätefunktionen
werden über den Viertasten-Bedienblock
(zwei Pfeiltasten, Menütaste, Entertaste)
aufgerufen. Die separate Ein/Aus-Taste ist
mit keiner weiteren Funktion belegt.
Im Einsatzfall Bauwerk zeigt das „EX-
TEC PM 580“ die Kohlenmonoxidkonzentration
in der Raumluft an und löst bei zu
hohen Werten einen akustischen und optischen
Alarm aus.
www.sewerin.com
Foto: Tepro
Brückenbau
Robuster Belag aus
Recyclingkunststoff
Die sogenannte Elefantenbrücke in Bützow
(Mecklenburg-Vorpommern) ist mit
den bauaufsichtlich zugelassenen Profilen
von Tepro Kunststoff-Recycling saniert
worden. Die zu erneuernde 25 Meter lange
und rund 2,8 Meter breite Brücke wurde
mit „Trimax“-Belagsbohlen 5 x 30 cm im
Farbton Rotbraun belegt. Die Unterkonstruktion
wurde mit Bohlen des gleichen
Fabrikates, jedoch mit den Profilabmessungen
5 x 10 cm im Farbton Grau gebaut.
Da die Bohlen, im Gegensatz zu Hölzern,
kein Wasser aufnehmen und somit
nicht verrotten, ist dies die langlebigste
und innovativste Lösung. Außerdem ist
dieses Material resistent gegenüber Insekten,
Pilzen und Bohrmuscheln, ist frostsicher,
splittert oder reißt nicht, ist somit
barfußfreundlich und zudem ungiftig für
Flora und Fauna. Dies ist ein entscheidender
ökologischer wie auch ökonomischer
Vorteil gegenüber anderen Materialien.
All diese Eigenschaften machen die Profile
aus sortenreinem, glasfaserverstärktem
Recyclingkunststoff zur nachhaltigen
und umweltfreundlichen Alternative zu
anderen Kunststoffen und Hölzern. Die
Bohlen sind mit einem Hochdruckreiniger
zu säubern und können ohne Spezialwerkzeug
bearbeitet werden.
www.tepro-trimax.de
Die Elefantenbrücke in Bützow: Der witterungsbeständige
Belag ist aus glasfaserverstärktem
Recyclingkunststoff hergestellt.
62 der gemeinderat 6/20
der gemeinderat 6/20
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Anbieter
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der gemeinderat 6/20
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Vorschau der gemeinderat 7-8/20
Die nächste
Ausgabe
erscheint
Ende Juli
Glasfaserausbau: Anschluss Zukunft
Die Corona-Krise hat verdeutlicht, wie notwendig Fortschritte in der Digitalisierung sind.
Die Grundlage dafür bilden leistungsfähige Breitbandanschlüsse. Wir zeigen die Erfolgsfaktoren
für den Markteintritt von Stadtwerken auf, beleuchten die aktuellen Herausforderungen
der Branche und stellen kommunale Glasfaserprojekte vor.
E-Transporter im Fokus
Vorbei ist die Zeit, in der Fuhrparkbeschaffer
einer Kommune lange nach einem Elektrotransporter
und Händler suchen mussten.
Heute ist das Angebot rein elektrisch
betriebener Transporter um 3,5 Tonnen
Gesamtgewicht breit gefächert. Wir bieten
eine Übersicht und berichten außerdem
über die kommunale Grünpflege in Zeiten
des Klimawandels.
Foto: Kite_rin/Adobe Stock
TOP Studienführer
Unser TOP Studienführer informiert kommunale
Fach- und Führungskräfte aktuell
rund um das berufsbegleitende Studium
und die Karriereplanung in der Verwaltung
und in den Fachbereichen von Städten und
Gemeinden. Die Themen der neuen Ausgabe:
Arbeitgeber- und Standortmarketing,
Personalmanagement und Teamentwicklung,
Berufseinstieg.
Foto: Söllner/Adobe Stock
Foto: VW
IMPRESSUM
der gemeinderat
Das unabhängige Magazin für
die kommunale Praxis
Herausgeber
pVS - pro Verlag und Service
GmbH & Co. KG
Geschäftsführer Marcus Baumann,
Tilmann Distelbarth
Leitung Produkt- und Projektmanagement
Beate Semmler
Chefredakteur Wolfram Markus
Redaktion Jörg Benzing
Leitung Sales Management
Michael Wilhelm Blaser
Sales Management Kai-Christian Gaaz
Vertrieb Natalie Toth
(natalie.toth@pro-vs.de)
Layout und Grafik
Heilbronner Stimme Medienproduktion
Erscheinungsweise monatlich
Bezugsbedingungen
Der Einzelpreis beträgt 8,50 Euro
zzgl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung
Jah res abonnement: 95,50 Euro
inkl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung
Es gelten die Mediadaten Nr. 43
vom 1. Januar 2020
Verlags- und Redaktions an schrift
pVS - pro Verlag und Service
GmbH & Co. KG
Stauffenbergstraße 18
74523 Schwäbisch Hall
Tel. 0791 95061-8300
info@pro-vs.de
Konto
Sparkasse Schwäbisch Hall–Crailsheim,
IBAN DE91 6225 0030 0005 2553 00
Druck und Herstellung
Möller Druck und Verlag GmbH
Zeppelinstraße 6, 16356 Ahrensfelde
Tel. 030 41909-0, Fax 030 41909-299
Nachdruck und Vervielfältigung –
auch auszugsweise – nur mit
Genehmigung des Verlages.
Gedruckt auf umweltfreundlichem
UltraMag Plus Silk-Recyclingpapier
aus 100% Altpapier, zertifiziert mit den
Umweltsiegeln „Der Blaue Engel“, „EU-
Ecolabel“ sowie FSC- und PEFC-Siegel.
ISSN 0723-8274
VORSCHAU
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