der gemeinderat Juni 2020

Politik & Gesellschaft Corona Anzeige
Advertorial
Öffentlicher Raum
Spielplatz Straße
Einige Städte haben in den letzten Wochen begonnen, öffentlichen Raum
zugunsten von Radfahrern, Fußgängern und Kindern umzuverteilen. Die Pläne
dafür sind nicht neu, aber die Corona-Krise hat die Entscheidungsprozesse
beschleunigt. Nun erweisen sich die temporären Maßnahmen als Praxistests.
Zeit für einen Regenbogen: Straßen haben
nicht nur eine Verkehrsfunktion, sie
sind gerade in den Städten auch Orte
der Begegnung, des Aufenthalts, des
Spielens und Flanierens.
DIE AUTORIN
Uta Bauer ist Teamleiterin Stadt- und
Regionalverkehr beim Deutschen
Institut für Urbanistik in Berlin
(bauer@difu.de)
Foto: Yanadjan/Adobe Stock
Aus der Mobilitätsforschung ist bekannt,
dass Menschen in Umbruchsituationen,
wie einem Umzug,
der Familiengründung oder wie eben
zu Zeiten des Lockdowns zu beobachten
war, eher bereit sind, ihre Mobilitätsroutinen
zu überdenken. Weltweit nutzen immer
mehr Städte dieses aktuelle „Möglichkeitsfenster“
und beginnen den öffentlichen
Raum neu zu verteilen.
Um mehr Platz für die wachsende Zahl
der Fahrradfahrenden zu schaffen, haben
mehrere Berliner Bezirke quasi über Nacht
zehn sogenannte Pop-up-Radwege auf den
Fahrbahnen mit einer Länge von insgesamt
15 Kilometer eingerichtet. Acht weitere
geschützte Radwege sind geplant und
sollen in den nächsten Wochen folgen. Die
Berliner Senatsverwaltung für Verkehr hält
30 bis 50 Kilometer für realistisch. Zunächst
als zeitlich befristete Provisorien
auf Basis des Paragrafen 45 (9) StVO umgesetzt,
sollen sie jedoch – sofern sich die
temporären Lösungen bewähren – in Dauerlösungen
umgewandelt werden. Viele
dieser neuen Radverkehrsinfrastrukturen
lagen als Planung bereits in den Schubladen
und bekommen vom 2018 verabschiedeten
Berliner Mobilitätsgesetz, das aktive
Mobilität stärkt, Rückendeckung.
Straßen haben nicht nur eine Verkehrsfunktion,
um von A nach B zu gelangen,
sie sind gerade in den Städten auch wichtige
Orte der Begegnung, des Aufenthalts,
des Spielens und Flanierens. Der Berliner
Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg reagierte
ungewohnt unbürokratisch und richtete
im Mai 18 temporäre Spielstraßen ein. Immer
sonntags von 13 bis 19 Uhr werden
diese Straßen für den Straßenverkehr gesperrt
und zum Spielen geöffnet.
Berlin steht bei Weitem nicht alleine da:
Wien war eine der ersten europäischen
Städte, die zugunsten der Fußgänger insgesamt
20 Straßen für den Autoverkehr
sperrte oder die Geschwindigkeit dort auf
20 km/h reduzierte. In Brüssel wird die
Innenstadt zu einer großflächigen Fußgänger-
und Fahrradzone, Barcelona hat bereits
mit seinen „Superblocks“ wichtige
Weichen gestellt, Paris investiert 300 Millionen
Euro in neue Radinfrastruktur, um
auf einen gestärkten Radverkehr nach dem
Lockdown vorbereitet zu sein. Oakland
entwickelte das Konzept der „slow streets“,
bei dem zehn Prozent aller Straßen für den
Durchgangsverkehr gesperrt sind. New
York City hat 60 Kilometer „offene Straßen“
eingerichtet. Menschen zu Fuß und
auf dem Rad dürfen den ganzen Straßenraum
nutzen und haben Vorrang (http://
nyc.gov/openstreets). Und die National
Association of City Transportation Officials
(NACTO), eine Koalition der großen nordamerikanischen
Städte, hat ein informatives
und vorbildhaftes Gestaltungshandbuch
für pandemiefeste und wirtschaftsfördernde
Straßen herausgegeben.
Viele der aufgezeigten Maßnahmen sind
nicht neu. Doch vor der Corona-Krise war
es schwer, für sie politische Mehrheiten zu
finden. Nun erweisen sich die temporären
Maßnahmen als geeignete Praxistests für
den dauerhaften Umbau der Straßeninfrastruktur.
Uta Bauer
Abb.: Axians IKVS
Interaktive Finanzsteuerung mit Axians IKVS
Transparente Finanzsteuerung und Entscheidungsunterstützung während der Coronazeit: Mit
über 650 Kunden ist IKVS das führende – rein webbasierte – Steuerungssystem in deutschen
Kommunen!
Interaktiver Haushaltsplan von Axians IKVS.
Mehr als 650 Verwaltungen bundesweit vertrauen
auf die Steuerungs- und Digitalisierungskompetenz
von Axians IKVS aus Pinneberg. Mit
der interaktiven Finanzsteuerung hat der Anbieter
einen Trend zur digitalen Transformation
deutscher Kommunen gesetzt. Insbesondere die
Präsentation und die Kommunikation im Haushaltsaufstellungsverfahren
gewinnt mit Axians
IKVS ohne zusätzlichen Aufwand an Transparenz
und Aussagekraft. Ebenso wird die operative
Arbeit im Finanzbereich durch die Automatisierung
gesetzlich geforderter Haushaltsplan-,
Jahresabschluss- oder Finanzzwischenberichte
erheblich vereinfacht und beschleunigt.
Das Konzept der interaktiven Finanzsteuerung
von Axians IKVS besteht aus vier Modulen,
die methodisch und in der optischen Aufbereitung
der öffentlichen Haushaltsdaten aufeinander
aufbauen:
• dem Interaktiven Haushaltsplan (IHP),
• der Interaktiven unterjährigen
Finanzsteuerung (IuF)
• der Interaktiven Jahresrechnung (IHR) und
• dem Interaktiven Investitionscontrolling (IIC).
In den interaktiven Analysen werden Daten
für Bürger, Politik und Budgetverantwortliche
zielgruppenspezifisch intuitiv und transparent
aufbereitet. Bei Bedarf können Anwender per
Drill-Down-Funktion Daten bis auf Haushaltsstellenebene
analysieren. Zusätzliche Informationen
liefern Beschreibungstexte, Kennzahlen
und anschauliche Grafiken. Bei Fragen steht
zudem ein direkter Kommunikationsweg zwischen
Verwaltung und Politik über das Axians
IKVS-Portal zur Verfügung.
Derzeit werden vermehrt die Module zur interaktiven
unterjährigen Finanzsteuerung eingesetzt.
Der Vorteil dabei ist, dass auf Basis der
Vorjahresverläufe unterjährige Plan-Ist-Abweichungen
analysiert werden und automatisierte
Hochrechnungen bis zum Jahresende je Konto
und Produkt erstellt werden. Diese Prognosen
können durch die Budgetverantwortlichen dezentral
angepasst und kommentiert werden.
Automatisch werden anschließend die Prognosen,
Kommentare und Bewertungen in interaktiven
Auswertungen für Politik und Verwaltungsspitze
oder in Berichte für Prüfbehörden
verknüpft und somit typische Plan-Ist-Vergleiche
um detaillierte Prognosewerte aufgewertet.
Axians IKVS erhält dazu viel positives Feedback
von seinen Kunden. So etwa von Christoph Buttner,
Bereichsleiter Verwaltungssteuerung der
Stadt Mayen: „IKVS ist genau das richtige Instrument,
um Haushaltsplanveränderungen bedingt
durch die Corona-Lage schnell und unkompliziert
unterjährig zu prognostizieren.“
Datenbasis für fundierte Entscheidungen
Die Gestaltungsspielräume in den öffentlichen
Haushalten sind derzeit sehr begrenzt. Kennzahlen
helfen Positionen zu identifizieren, die sich
noch beeinflussen lassen. Axians IKVS stellt
dazu mehr als 6000 automatisch berechnete
Kennzahlen für alle Verwaltungsbereiche zur
Verfügung.
Der Aussagewert von Kennzahlen ergibt sich
erst durch Vergleichswerte. Deshalb verfolgt Axians
IKVS den Ansatz des interkommunalen Vergleichs
und arbeitet eng mit der KGSt zur Erstellung
von Benchmarks zusammen. Axians
IKVS importiert zudem öffentliche Daten aus
den statistischen Landesämtern (wie z. B. zur
Bevölkerungsentwicklung, des Arbeits- und Wirtschaftsmarktes,
Bauen und Wohnen sowie sozialer
Strukturen) und verknüpft diese mit den
Finanzdaten der Kommune.
Damit steht Kunden von Axians IKVS eine
Wissensdatenbank auf allen strategischen Politikfeldern,
zum Ressourcenverbrauch, zur Organisation
und Stellenausstattung wie auch zu
Ergebnissen und zur Wirkung kommunaler Produkte
zur Verfügung. Haushaltsplandaten und
Rechnungsergebnisse der Kommune gewinnen
mit der Gegenüberstellung mit Daten aus geeigneten
Vergleichsgruppen an Aussagekraft.
Deshalb ist Axians IKVS ein wertvolles Instrument
für Politik und öffentliche Verwaltung, um
Handlungspotenziale insbesondere in der heutigen
Lage frühzeitig zu erkennen.
Der einfache und schnelle Zugang zum System,
ohne separate Softwareinstallation,
Schnittstellen zu allen gängigen Finanzverfahren
oder die transparente zielgruppenspezifische
Darstellung von Auswertungen sorgen für eine
hohe Akzeptanz bei Verwaltung, in der Politik
und bei Bürgern.
Axians IKVS bietet jeder Kommune kostenfrei
an, sich im Livetest oder in Webinaren (Anmeldung
unter www.axians-ikvs.de) einen Eindruck
von den Funktionen des IKVS zu verschaffen.
Axians IKVS GmbH
Lindenstrasse 21
25421 Pinneberg
Geschäftsführer Thomas Wiertelak
Tel. 0 41 01/36 90 84 0
thomas.wiertelak@axians-ikvs.de
www.axians-ikvs.de
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