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menschlichen Entwicklung angeführt, die große Bedeutung für die ganze<br />

Welt unabhängig von den jeweiligen Gesellschafts-Systemen haben. Zu<br />

diesen globalen Problemen gehören auch die Umweltprobleme.<br />

Damit war deutlich der Weg zur Gestaltung von Umweltpolitik eingeschlagen.<br />

50<br />

Als effektives Instrument für die Realisierung der Umweltpolitik wurde<br />

in der Russischen Föderation die staatliche ökologische Expertise entsprechend<br />

dem Gesetz „Durchführungsbestimmung zur staatlichen ökologischen<br />

Expertise“ von 11. Juli 1996 Nr. 698 eingesetzt:<br />

The state environmental expertise carries out a precautionary control<br />

in the field of environmental protection and rational use of<br />

natural resources, follows-up the compliance with legislative and<br />

normative requirements for technological safety, constructive reliability,<br />

building stability, environmental safety and economic feasibility<br />

of proposed activity during pre-planning and drafting of<br />

documentation. The state environmental expertise is the most effective<br />

lever in a complicated mechanism of environmentally compatible<br />

decision-making. The purpose of the state environmental<br />

expertise is a support to environmentally reasonable economic and<br />

other decision-making by executive bodies, as well as by legal and<br />

physical persons. ... Introduction into practice of the Environmental<br />

Impact Assessment (EIA) procedures is very important. The assessment<br />

of economic activity environmental impact is a process promoting<br />

environmentally-substantiated administrative decisionmaking<br />

on implementation of economic activity by means of determination<br />

of possible negative consequences. 51<br />

50 Beispiel einer Warnung vor umweltschädlichen Großprojekten waren etwa die Publikationen<br />

abweichender Meinungen relativ unabhängiger Wissenschaftler über die Notwendigkeit des<br />

Großprojekts einer „Rückführung der großen sibirischen Flüsse (vor allem Irtysch) durch Kurgan-,<br />

Orenburgregion und kasakhischen Steppe zum Aralsee“: Das Wasser versickere im Boden<br />

und versalze damit große landwirtschaftliche Flächen. Das Projekt wurde letztendlich gestoppt,<br />

obwohl das Ministerium für Wasserwirtschaft starke finanzielle Interessen hatte, das Projekt zu<br />

realisieren (Vgl. z. B.: V.I. Danilov-Danilian / A.A. Ryvkin: O dolgosrochnzkh aspektakh ekonomiki<br />

prirodopolsovanija).<br />

51 The National Environmental Action Plan of the Russian Federation for 1999 - 2001, 31, 49.<br />

35

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