NIEDERSÄCHSISCHES - WIRTSCHAFTSJOURNAL Ausgabe ...

März/April 2011 NIEDERSÄCHSISCHES WIRTSCHAFTSJOURNAL
Seite: 11
| ( E - MODELL)
PPP- ERWERBERMODELL
Der private Auftragnehmer übernimmt
bei diesem Modell auf einem in seinem
Eigentum stehenden Grundstück
Planung, Bau, Finanzierung und den
Betrieb z.B. einer Immobilie, die von
der öffentlichen Hand genutzt wird.
Zum Vertragsende geht das Eigentum
an Grundstück und Gebäude auf den
öffentlichen Auftraggeber über. Das
Entgelt besteht in einer regelmäßigen
Zahlung an den Auftragnehmer; es wird
bei Vertragsabschluss festgesetzt und
enthält Komponenten für Planung,
Bau, Betrieb, Finanzierung und Erwerb
der Immobilie inkl. Grundstück,
einschließlich möglicher Zuschläge
für den betriebswirtschaftlichen Gewinn,
der auch die Risikoübertragung
abdeckt.
| ( I - MODELL)
PPP- INHABERMODELL
Der private Auftragnehmer übernimmt
bei diesem Modell Planung, Bau, Finanzierung
und den Betrieb z.B. einer
Immobilie oder Straße, die von der
öffentlichen Hand genutzt wird und
in ihrem Eigentum steht. Das Entgelt
besteht in einer regelmäßigen Zahlung
an den Auftragnehmer; es wird bei
Vertragsabschluss festgesetzt und enthält
Komponenten für Planung, Bau,
Betrieb und Finanzierung einschließlich
möglicher Zuschläge für den
betriebswirtschaftlichen Gewinn, der
auch die Risikoübertragung abdeckt.
Das PPP-Inhabermodell unterscheidet
sich daher vom Erwerber modell durch
die bereits von Anfang an bestehende
Eigentümerstellung des öffentlichen
Auftraggebers an Immobilie incl.
Grundstück.
| ( L - MODELL)
PPP- LEASINGMODELL
Der private Auftragnehmer übernimmt
hier Planung, Bau, Finanzierung, Betrieb
und optional die Verwertung
einer Immobilie. Anders als beim PPP-
Erwerbermodell besteht jedoch keine
Verpflichtung zur Übertragung des
Gebäudeeigentums am Ende der Vertragslaufzeit.
Der Auftragnehmer hat
vielmehr ein Optionsrecht, die Immobilie
entweder zurückzugeben oder zu
einem vorab fest kalkulierten Restwert
zu übernehmen. Neben der Kaufoption
sind auch Mietverlängerungs -
optionen oder Verwertungsabreden
KOMMUNEN + WIRTSCHAFT
PPP-Modelle erlauben Spielraum
In Deutschland gibt es derzeit 219 PPP-Projekte, davon 18 in Niedersachsen. Das Küstenland liegt damit hinter Nordrheinwestfalen
(60), Bayer n (25), Baden-Württemberg (24), Hessen (23), und Schleswig-Holstein (19) auf Platz 6 der
Rangliste dieser Finanzierungsform, die verschiedene Möglichkeiten bietet.
Das zeigt ein Blick auf die
wesentlichen Vertragsmodelle:
möglich. Als Nutzungsentgelt zahlt
der Auftragnehmer regelmäßige Raten
(„Leasingraten“), welche ebenso wie
der Preis für die Einlösung der Kaufoption
bei Vertragsabschluss festgelegt
werden. Bestandteile der Raten sind
Entgelte für die (Teil-)Amortisation
der Planungs-, Bau- und Finanzierungs -
kosten sowie den Betrieb (Facility
Management) einschließlich Gewinnund
Risikozuschlag.
| ( M - MODELL)
PPP- MIETMODELL
Der private Auftragnehmer übernimmt
hier Planung, Bau, Finanzierung,
Betrieb und Verwertung z.B. einer
Immobilie. Das Mietmodell entspricht
weitgehend dem Leasingmodell, jedoch
ohne Kaufoption mit zuvor
festgelegtem Kaufpreis. Das Gebäude
kann zum im Zeitpunkt des Ver tragsablaufs
zu ermittelnden Verkehrswert
er worben werden. Der Auftraggeber
zahlt regelmäßige Raten an den Auftragnehmer
in bei Vertragsabschluss
feststehender Höhe; Bestandteile
dieser Raten sind das Entgelt für die
Gebrauchsüberlassung („Miete“) und
den Betrieb (Facility Management).
| ( K - MODELL)
PPP- KONZESSIONSMODELL
Der private Auftragnehmer verpflichtet
sich z.B. ein Gebäude oder eine Straße
für die öffentliche Hand zu planen, zu
errichten und zu betreiben (Baukonzession)
und bestimmte Dienst leist -
ungen gegenüber den Nutzern zu
erbringen (Dienstleistungskonzession).
Er finanziert sich unmittelbar bei den
Nutzern (Nutzungsentgelte wie z.B.
Eintrittsgebühren, Tunnelmaut, Parkgebühren);
zusätzlich können von der
öffentlichen Hand Zahlungen erfolgen
(z.B. Anschubfinanzierung). Im Verkehrssektor
finden sich die sog. A-Modelle
zum sechs-spurigen Ausbau von
Bundesautobahn-Abschnitten und die
F-Modelle nach dem Fernstraßenbauprivatfinanzierungsgesetz.
| ( G - MODELL)
PPP- GESELLSCHAFTSMODELL
Nach dem Gesellschaftsmodell errich -
ten und betreiben öffentliche Hand und
Private Partner z.B. ein Gebäude über
eine gemeinsame Gesellschaft. Hierbei
werden häufig Elemente anderer
Vertragsmodelle eingebunden. red
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PPP-Projekte in Niedersachsen (alle Angaben nach Informationen des Bundesverkehrministerium)
Stand Mai 2011
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