Besser vorbeugen - BAGSO

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Aktuelles Seniorenarbeit /-politik Der 2. Freiwilligensurvey startet 1. Idee und Konzeption des Freiwilligensurveys Fünf Jahre nach dem 1. Freiwilligensurvey, der repräsentativen Bevölkerungsumfrage zum freiwilligen und ehrenamtlichen Engagement in Deutschland, hat das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend den 2. Freiwilligensurvey in Auftrag gegeben. Ähnlich wie bei der ersten Untersuchung werden auch beim 2. Freiwilligensurvey 15.000 Personen per Telefoninterview zu ihren gesellschaftlichen Aktivitäten und ihrem freiwilligen Engagement befragt. Die Daten geben Aufschluss darüber, wie sich die Gruppe der engagierten Bürger/innen zusammensetzt, in welchen Engagementbereichen sie tätig sind, wie die organisatorischen Rahmenbedingungen aus ihrer Sicht aussehen, mit welchen Erwartungen sie ihr Engagement tätigen und wo Beratungs- und Unterstützungsbedarf besteht. Der 2. Freiwilligensurvey ist eine Wiederholungsbefragung, so dass erstmals die Möglichkeit besteht, Aussagen zur Entwicklung des Engagements zu treffen. Interessant ist dabei nicht nur, ob und wie sich das Engagement in den letzten fünf Jahren verändert hat, sondern auch die Frage nach Kontinuitäten in den Engagementstrukturen. 2. Erweiterungen und neue Schwerpunktsetzungen Über die identische Kernbefragung hinausgehend wird es im 2. Freiwilligensurvey einige Erweiterungen und Schwerpunktsetzungen geben, mit denen auf die neuere Engagementdiskussion sowie auf aktuelle gesellschaftlich und politisch relevante Themen reagiert wird. So werden die organisatori- 28 schen Rahmenbedingungen des Engagements, wie sie sich aus der Sicht der freiwillig Engagierten darstellen, einer genaueren Analyse unterzogen. Eine zweite Schwerpunktsetzung wird in der Analyse der Zusammenhänge zwischen Engagement, Familie und Erwerbsarbeit bestehen. In Kooperation mit der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege hat sich als weiterer Analysefokus das Engagement in den Bereichen der Kinder- und Jugendhilfe, der Behindertenhilfe und der Altenhilfe herausgebildet. 3. Aktivität und Engagement von Senior/innen Bereits der 1. Freiwilligensurvey hat sich in besonderer Weise der gesellschaftlichen Beteiligung und dem Engagement von Senior/innen zugewandt. Demnach sind Senior/innen in unterschiedlichen Bereichen wie im Sport, in der Kultur, in Kirchengemeinden, in Vereinen und Projekten aktiv und haben darüber hinaus zahlreiche freiwillige Aufgaben übernommen. Jeder vierte Ältere (26 %) ist freiwillig engagiert. Erst in der Altersgruppe der über 75-Jährigen geht das Engagement stark zurück. Auch im 2. Freiwilligensurvey wird das Engagement der Senior/innen untersucht, und es stellt sich die spannende Frage, ob es innerhalb der letzten fünf Jahre Veränderungen in dieser Altersgruppe gegeben hat. Dafür sprechen Auswirkungen des demografischen Wandels, die Zunahme bei den mittleren und höheren Bildungsabschlüssen und nicht zuletzt auch die politische Entwicklung. Dies gilt es allerdings erst noch mit den neuen Daten zu überprüfen. Über die Ergebnisse des 2. Freiwilligensurveys hinausgehend besteht die Möglichkeit, nach Abschluss der Untersuchung im Juni 2005 vertiefende Analysen zu ausgewählten Fragestellungen, zu einzelnen Gruppen Engagierter wie z. B. den Senior/innen oder auch zu bestimmten Engagementbereichen durchzuführen. Die Fülle an Daten kann von Organisationen und Institute für weitere Auswertungen genutzt werden. Dr. Gisela Jakob Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik Projektbüro 2. Freiwilligensurvey c/o Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Taubenstr. 42/43, 10117 Berlin Tel.: 0 30 / 206 55 16 17 E-mail: gisela.jakob.iss@bmfsfj.bund.de <strong>BAGSO</strong> Nachrichten / 2-2004
Seniorenarbeit / politik AARP – die amerika nische Senioren- or ga nisation. Ein Modell für Deutschland? 1. Deutschlands größte Herausforderung: Die demografi sche Entwicklung Das Älterwerden der Gesellschaft ist ein Thema, dessen Tragweite in Verbindung mit der niedrigen Geburtenrate immer stärker in den Mittelpunkt des öffentlichen Interesses rückt. James W. Vaupel vom Max-Planck-Institut in Rostock spricht von „Deutschlands größter Herausforderung”. Viel zu lange haben die verantwortlichen Politiker, mit ihnen die Bürger, die damit verbundenen Probleme verdrängt. Frank Schirrmacher, Herausgeber der FAZ, beschäftigt sich in seinem aufrüttelnden Buch „Das Methusalem-Komplott” mit der Ausgangslage und den sich schon heute abzeichnenden Auswirkungen: „Die enorme Krise, der wir uns gegenübersähen, sei aber auch eine große Chance: Die Chance, ein riesiges, brach liegendes Areal, die Macht des Alters und des Alterns neu zu entdecken.” Oder anders ausgedrückt: Die älteren Männer und Frauen als vollwertige Bürger zu behandeln und sie als Kapitalvermögen und nicht als Schuldenlast anzusehen, die wir abzutragen haben. Deshalb ist es wichtig, das in der Gesellschaft vorherrschende Bild vom Alter zu korrigieren und den Wert zu erkennen, den die in einem langen Leben gewonnenen Erfahrungen für die Gesellschaft bedeuten. Hirnforscher haben herausgefunden, dass Erfahrungen Strukturen im Gehirn hinterlassen, die die Geschwindigkeit von Jugendlichen dadurch kompensieren, dass der Erfahrene Abkürzungen nimmt, die der Jugendliche nicht kennt. Das belegt auch die erfolgreiche Arbeit des Senior Experten Service (SES), der sich schon seit Jahren mit der Aussage an die Öffentlichkeit wendet: „Zukunft braucht Erfahrung”. <strong>BAGSO</strong> Nachrichten / 2-2004 2. Unser Bild vom Alter bedarf der Korrektur In dieser Situation müssen wir uns fragen, was geschehen kann, um bei uns in Deutschland zu einem anderen Verständnis vom Alter zu gelangen. Die ständigen Diskussionen um die Rentenreform oder die sich abzeichnenden Schwierigkeiten der Pfl egeversicherung werden das kaum bewirken. Eher ist das Gegenteil der Fall. Es ist auch fraglich, ob die großen „Lobby-Organisationen”, die sich die Sorgen und Nöte der Älteren auf ihre Fahnen geschrieben haben, dazu in der Lage sind. Ihre vielfältigen Aktionen, die auf „Fürsorge” für die Schwachen zielen, vermitteln nicht gerade einen positiven Eindruck von dem „Mehrwert” der Älteren. Oft entsteht auch der Eindruck, dass es die spezifi - schen Interessen der Organisationen selbst sind, die ihre Handlungen und Unterlassungen leiten. Deshalb ist es zu empfehlen, sich näher mit der Arbeit der AARP zu beschäftigen. 3. Die American Association of Retired Persons (AARP) Die AARP ist eine gemeinnützige Gesellschaft, die in den USA die Interessen der über 50-Jährigen vertritt. Sie zählt mehr als 35 Mio. Mitglieder, ein Drittel davon sind jünger als 60 Jahre, 46 % sind zwischen 60 und 74 Jahre alt, die restlichen sind 74 und älter. Sie ist damit die weitaus größte Interessenorganisation in den USA und hat, wie ihr Präsident es bei einem Besuch in Deutschland einmal formuliert hat, eine „ausreichende Hebelkraft”, um Einfl uss auszuüben. Die Organisation zählt nicht nur Rentner zu ihren Mitgliedern, sondern Menschen über 50, auch solche, die noch voll im Berufsleben stehen. Sie Aktuelles wird nicht vom Staat subventioniert, ist parteipolitisch ungebunden und stolz auf ihre Unabhängigkeit, die sie als Garant ihrer großen Erfolge sieht. Ihre Arbeit wird vornehmlich von tausenden ehrenamtlichen Helfern geleistet, die auf eine Vergütung verzichten. Das gilt auch für die Büros, die die Organisation in allen Bundesstaaten unterhält. Die ehrenamtlichen Mitarbeiter sind das „Herz” der AARP und gleichzeitig ihr größtes Kapital. Die Ausgaben der Organisation lagen im Jahr 2003 bei 631 Mio. Dollar, die Einnahmen bei 636 Mio. Der größte Teil der Einnahmen entfällt auf die Mitgliedsbeiträge in Höhe von 186 Mio. Dollar und auf „Tantiemen” von 218 Mio. Dollar. Diese stammen aus einem weitgefächerten kommerziellen Netzwerk, das die Organisation zu Gunsten ihrer Mitglieder unterhält und diesen erhebliche wirtschaftliche Vorteile bietet: z. B. bei Versicherungen, bei Reisen und Hotelunterkünften, bei der Verbraucherberatung oder beim Rechtsschutz. Diese Vorteile sind es, die es den Mitgliedern leicht machen, sich mit der AARP zu identifi zieren und ihre Beiträge zu zahlen. Im Blick auf die Diskussionen in Deutschland um Demografi e und Renten ist die soziale und politische Aktivität der AARP allerdings von besonderem Interesse. Sie hat mit nachhaltigem Erfolg dafür gestritten, dass Menschen bis ins hohe Alter arbeiten dürfen, von keiner Firma wegen ihres Alters ver- 29
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