Einsatzkonzept für den Fall eines Erdbebens in der Schweiz ... - NAZ

Einsatzkonzept für den Fall eines Erdbebens in der Schweiz
3. Szenarien und Besonderheiten einer Erdbebenkatastrophe
3.1. Grundlagen
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Mit Hilfe von generischen Szenarien werden die Besonderheiten und das Ausmass von
Schadenbeben in der Schweiz dargestellt sowie die daraus resultierenden kritischen
Erfolgsfaktoren für deren Bewältigung beschrieben. Da sich die Bewältigung von
besonderen oder ausserordentlichen Lagen bezüglich Aufgaben, Massnahmen und
Vernetzung der betroffenen Einsatz- und Führungsorgane prinzipiell unterscheidet,
wurden zwei Szenarien entwickelt 1 .
Die Szenarien, die eine unabdingbare Planungsgrundlage für die Einsatz- und
Führungsorgane des Bevölkerungsschutzes darstellen, sind wie folgt aufgebaut:
In Kapitel 3.2. und 3.3. wird das zu erwartende Schadenausmass bei Erdbeben in der
Schweiz beschrieben, die auf nationaler Ebene zu einer besonderen oder
ausserordentlichen Lage führen können. Bei beiden Szenarien befindet sich eine
mittelgrosse schweizerische Grossstadt im Katastrophengebiet. Die Schäden im
benachbarten Ausland sind nicht berücksichtigt.
In Abgrenzung zu Arbeiten, die das grundlegende Verständnis für die Erdbebengefahr
und die ortsspezifischen Risiken untersuchen, sind die vorliegenden Szenarien
bewusst generisch gehalten und dienen primär der Notfallschutz-, Einsatz- und
Mittelplanung.
Im Kapitel 3.4. sind die Besonderheiten einer Erdbebenkatastrophe bezüglich der
Bewältigung beschrieben.
Figur 8: Schematische Darstellung der Erdbeben-Szenarien und Aufgaben im Rahmen des
integralen Risikomanagements.
1 Bei besonderen Lagen werden der Bund und die Kantone, die vom Ereignis nicht betroffen sind,
aufgrund spezifischer Begehren der KFS Einsatzmittel koordinieren und den betroffenen
Führungsorganen unterstellen. Bei ausserordentlichen Lagen muss der Bund neben der Koordination der
Mittel in der Lage sein, im Einvernehmen mit den Kantonen in bestimmten Bereichen die Führung zu
übernehmen (Art. 5, Abs. 1, BZG).