IE - DVG Duisburger Verkehrsgesellschaft AG

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Der Verkehrsdienstleister Duisburgs
ist seit nunmehr 125 Jahren die Duisburger
Verkehrsgesellschaft AG
(DVG). Betrachtet man die historische
Entwicklung, so erkennt man, dass
es ein langwieriger Prozess war, der
zu einer einheitlichen Verantwortung
für den Öffentlichen Personennahverkehr
unter der Regie der Stadt
Duisburg führte. Nicht nur, dass die
technischen Entwicklungen eine stetige
Anpassung des Fahrzeugparks
erforderten, auch die städtebaulichen
Entwicklungen und die Veränderungen
im kommunalen Gebietsumfeld
führten zur immer wieder notwendigen
Umgestaltung des Angebotes.
Nicht zuletzt mussten die Veränderungen
der rechtlichen Rahmenbedingungen
berücksichtigt und bei
der Gesellschaftsstruktur eingebunden
werden.
So begann die DVG ihr historisches
Dasein vor 125 Jahren als reines Privatunternehmen.
Die erste Straßenbahn
Duisburgs wurde 1881 von einem
Privatunternehmer gebaut und
betrieben. Gleiches gilt für die ersten
Linien in den Nachbargemeinden.
Die betroffenen Städte und der Kreis
begrüßten zwar grundsätzlich das
neue Verkehrsangebot, betrachteten
den ÖPNV aber noch nicht als einen
notwendigen Bestandteil eigener öffentlicher
Daseinsvorsorge, wie dies
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Auf dem Betriebshof Am Unkelstein:
Oberbürgermeister Adolf Sauerland, rechts neben
ihm der Vorsitzende des Aufsichtsrates der DVG,
Ratsherr Volker Mosblech
für die Versorgung
mit Trinkwasser oder
Gas sowie Elektrizität
üblich war.
Durch die Intensivierung
des Wirtschaftslebens
wuchs
im Laufe der Jahrzehnte
auch die direkte
finanzielle
Einflussnahme der
Kommunen auf die Straßenbahnbetriebe:
Hamborn, Meiderich, Homberg
und die Gemeinden im heutigen
Rheinhausen bauten und betrieben
ihre Straßenbahnen selbst bzw.
verpachteten sie. Die Stadt Duisburg
ihrerseits bemühte sich über viele
Jahrzehnte, nach und nach die
Aktienmehrheit an den in ihrem
Gebiet operierenden Verkehrsunternehmen
zu erwerben und somit zunehmend
ihrer Aufgabe als Träger
eines wachsenden ÖPNV gerecht
zu werden. Über viele Jahrzehnte
zwischen 1906 und 1970 wurden
die verschiedenen Vorgängergesellschaften
der DVG als gemischt privat-
und gemeinwirtschaftliche Unternehmen
geführt. Erst im Jahre
1970 erlangte die Stadt die Mehrheit
am Verkehrsunternehmen, nachdem
sich die bis Mitte der sechziger Jahre
noch positive Bilanz der DVG umgekehrt
hatte und der private Miteigentümer
die durch die Konkurrenz des
motorisierten Individualverkehrs
sinkenden Erlöse nicht mehr mittragen
wollte. Seitdem ist die DVG ein
ausschließlich kommunales Unternehmen.
Dieser Prozess eines ursprünglich
privat gestarteten Personennahverkehrs,
der dann Schritt für Schritt in
eine öffentliche Aufgabenverantwortung
übernommen wurde, hat sich
in ähnlicher Form in vielen deutschen
Großstädten vollzogen. Dies hat dazu
geführt, dass die Verkehrsbetriebe
seit geraumer Zeit in fast allen deutschen
Großstädten in kommunale
Verantwortung überführt worden
sind. Für die kommenden Jahrzehnte
stehen wir möglicherweise wieder
vor einem erneuten historischen
Wechsel in der Zuordnung der unternehmerischen
Verantwortung für den
öffentlichen Personennahverkehr. So
strebt die EU über neue Rahmenvorgaben
erneut eine Öffnung des
ÖPNV-Marktes für private Anbieter
und eine Intensivierung des Wettbewerbes
an. Die Entwicklung der kommenden
Jahre wird zeigen, ob und
in welcher Form diese noch nicht
verbindlichen Rahmenvorgaben der
EU die ÖPNV-Landschaft in Deutschland
verändern werden. Zusätzlicher
Treiber eines solchen Veränderungsprozesses
ist die in den meisten Kommunen
sehr angespannte Haushaltslage,
die für die Eigentümer der
Verkehrsbetriebe wenig unternehmerischen
Spielraum ermöglicht.
Die DVG hat sich in den vergangenen
Jahren durch zahlreiche Kostensenkungsprogramme
auf den bevorstehenden
Wettbewerb vorbereitet.
Doch noch ist dieser Prozess nicht
beendet.Auch in den kommenden
Jahren muss weiterhin ein striktes
Restrukturierungsprogramm verfolgt
werden, um den Anforderungen des
zukünftigen Marktes zu genügen.
Das Verkehrsangebot der DVG ist in
den vergangenen Jahrzehnten immer
wieder den neuen Herausforderungen
entsprechend angepasst worden.
Denn die Stadt Duisburg ist nicht
organisch gewachsen, sondern im
Zuge kommunaler Neuordnungen
linksrheinisch (Rheinhausen, Hom-