Magazin 1 / 12 (PDF, 6MB) - Bundesamt für Bevölkerungsschutz ...

ÜBUNG UND EINSATZ
Feststellung des Zeitbedarfs für das Eintreffen
der ersten Helfer, Herstellung der Marsch- beziehungsweise
Einsatzbereitschaft bis zur tatsächlichen
Ausrückzeit und Überprüfung der Alarmierungsunterlagen.
• Mittels der Marschübung werden die Tätigkeiten
und Maßnahmen geübt, die einem Einsatz im
Schadensgebiet vorausgehen, das sind insbesondere
das Herstellen der Marsch- und Einsatzbereitschaft,
die Erkundung von Marschwegen, der
Marsch als geschlossene, selbstständig agierende
Einsatzeinheit, das Verhalten von Führungs-
Fach- und Einsatzkräften vor, während und nach
Marschbewegungen sowie die Versorgung mit
Betriebsstoffen.
Alle genannten Übungsarten können miteinander
kombiniert werden. Dies trifft bei den Übungen
von taktischen Katastrophenschutzeinheiten
noch mehr zu als im größeren operativen oder gar
strategischen Rahmen.
Denkbar sind beispielsweise Kombinationen
wie Alarmierungsübung mit anschließender Marschübung,
danach Vollübung oder Fachübung oder Stabsrahmenübung
für Führer, Unterführer und besonderen
Fachkräfte.
Plan-, Gelände- und Objektbesprechungen
können im Zusammenhang mit jeder der genannten
Übungsarten stattfinden. Sie dienen der Erarbeitung
oder Auswertung taktischer Konzeptionen und
eignen sich auch zur Schulung in der Beurteilung
der Lage, zur Erarbeitung von Entschlüssen und Entschlussbegründungen
sowie zum Erstellen von
Maßnahmenkatalogen / Durchführungsplänen / Ablaufplänen
/ Befehlen.
Grundsätze für Übungen
Die Übung soll grundsätzlich das Lehren und
Lernen der einzelnen Einsatzkräfte zusammenfassen,
erleichtern und verbessern. Übungen dienen
auch als Abschluss von Ausbildungsgängen oder
-abschnitten. Jede Übung ist Versuchsfeld für die Erprobung
von Verfahren und Vorhaben, Führungswerkzeug
zur Auslese und Erprobung von Führungs-
und Fachkräften in Aktion und Reaktion, im Beobachten,
Beurteilen und Entscheiden. Sie ermöglicht
einen Beitrag zur Beurteilung des Einsatzwertes
der Kräfte wie auch der Ausstattung.
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Zweck von Übungen ist es vor allem, die Einsatzkräfte
generell, insbesondere aber die Führer
von Stäben oder Leitungsgruppen und anderen Einheiten
sowie bestimmte qualifizierte Fachkräfte in
Entschlussfassung, Befehlsgebung, Führungstechnik
und im richtigen Ansatz organisatorischer oder
fachlicher Möglichkeiten und Mittel zu schulen. Sie
sollen damit in die Lage versetzt werden, ihren Auftrag
im Einsatz bei Unglücksfällen, größeren Schadensereignissen,
bei Katastrophen, im Frieden wie
auch im Falle eines Einsatzes im Verteidigungsfall
optimal zu erfüllen. Die Einsatzkräfte sollen innerhalb
der Gliederung und Zusammensetzung ihrer
Einheit mittels ihrer zusammengefassten Einzeltätigkeiten
optimale Leistungen durch planmäßiges
und abgestimmtes Zusammenwirken erbringen.
Voraussetzung für Erfolg versprechendes Anlegen
einer Übung sind deshalb
• wirklichkeitsnahe Vorstellungen von den Erscheinungsformen
der Großschadensereignisse
und Katastrophen, im Frieden wie im Kriege,
verursacht durch Naturgewalten oder von Menschenhand,
anhand heutiger und möglichst
auch der absehbaren zukünftigen Technik und
Möglichkeiten,
• umfassende Kenntnis der allgemeinen Aufgaben
im Einsatz und der besonderen Einsatzmaßnahmen,
• genaue Kenntnis der Aufbau- und Ablauforganisation
der eigenen Organisation, der Einsatzpotenziale
im Inland bzw. im Einsatzland sowie
• Kenntnisse über mögliche Schadensursachen und
ihre Auswirkungen.
Auf dieser Grundlage sind Übungen in Anlage
und Durchführung so wirklichkeitsgetreu wie möglich
zu gestalten und zur Lage, auf der die Übung
beruht, zu entwickeln. Art und Umfang der Lage
richten sich nach dem Übungszweck. Dabei wird
sich in der Regel die Lage auf bestimmte Erscheinungsformen
der Unglücksfälle, Großschadensereignisse
oder Katastrophen im Frieden wie
im Kriege beschränken. 1
1 Glass, Winfried: Übungs-Handbuch für Katastrophenschutzeinheiten,
Walhalla-Fachverlag Regensburg, 3. Auflage
2006 (z. Zt. vergriffen; Interessenten können sich an die Fachinformationsstelle
des BBK in Bonn wenden)