Kommunalpolitik - DGB Bildungswerk Bayern
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... im Allgemeinen<br />
Die Bedeutung der kommunalen Ebene<br />
Der moderne bürgerliche Nationalstaat, also die staatlichen Strukturen, die auf der Grundlage einer privatkapitalistischen<br />
Wirtschaft mit ökonomischer Vorherrschaft des Bürgertums stehen, und die politische<br />
Macht über ein bestimmtes staatliches Hoheitsgebiet und die in diesem Gebiet lebenden Menschen ausüben,<br />
ist ein Produkt des 19. Jahrhunderts. Sein wesentlicher Entstehungszusammenhang ist der Beginn<br />
und die Entwicklung des industriellen Kapitalismus im 18. und speziell in Deutschland im 19. Jahrhundert.<br />
Den deutschen Nationalstaat gibt es seit seiner Gründung 1871. Die modernen bürgerlichen Nationalstaaten<br />
sind historisch betrachtet ein spätes Produkt der menschlichen Geschichte. Sie sind das Ergebnis<br />
ökonomischer, gesellschaftlicher, politischer und kriegerischer Prozesse und keine quasi „natürliche“ Organisationsform<br />
politischer Herrschaft.<br />
Der moderne Nationalstaat bedeutet die Errichtung des Gewaltmonopols über die Menschen in einem<br />
bestimmten Territorium. Im Unterschied zu früheren Gesellschaftsformen (z. B. Feudalismus), in denen<br />
ökonomische und politische Herrschaft zusammenfielen, sind in den modernen bürgerlichen Gesellschaften<br />
Ökonomie (Produktionsmittelbesitz und freie ökonomische Betätigung) und Staat/Politik (Regierung,<br />
Parlament, Justiz, Polizei, Militär, Staatsbürokratie, Staatsaufbau – z. B. Föderalismus: Bund, Länder und<br />
Gemeinden) voneinander getrennt.<br />
Der moderne bürgerliche Nationalstaat erfüllt den Zweck, die politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen<br />
der herrschenden Produktionsweise zu gewährleisten, z. B. durch Rechtsetzung, Rechtsvollstreckung,<br />
Sicherung von Freiheit und Gleichheit für die Menschen als Individuen und als Wirtschaftssubjekte.<br />
Als außerökonomische Gewalt setzt der Staat gleiches Recht für alle. Er gehört keinem, steht über allen<br />
und richtet sich an alle. Alle sich ökonomisch betätigenden Menschen sind somit freie und gleiche Rechtssubjekte.<br />
Dies bedeutet natürlich auch, dass der moderne bürgerliche Staat die ökonomischen Grundstrukturen<br />
der Gesellschaft absichert und dies unter Absehung von der jeweiligen wirtschaftlichen Stärke seiner<br />
Bürgerinnen und Bürger.<br />
Die Bedeutung der kommunalen Ebene 7