Geographie der Obdachlosigkeit - Freie Universität Berlin

Anzahl der insgesamt zur Verfügung gestellten Übernachtungsplätze ist aber nur leicht zu-
rückgegangen (s. Abb. 2). Begründet wird diese Entwicklung mit der Kürzung von finanziel-
len Zuwendungen. Seit 1995 werden die Hilfsangebote der Kältehilfe nicht mehr überbezirk-
lich durch den Senat, sondern durch die einzelnen Bezirke finanziell bezuschusst (vgl. MAR-
KOWSKY 2007). Diese erhalten wiederum Gelder vom Senat entsprechend des Konzeptes
der Kosten-Leisungsrechnung, wonach alle Leistungen Produkte sind. Aus den Produktko-
sten aller Bezirke wird ein Mittel (Median) gebildet, das die Basis für die Zuweisung des Se-
nates an die Bezirke ausmacht (vgl. MARKOWSKY 2007, 2009a). Dies hat zur Folge, dass die
Bezirke mit vielen co-finanzierten Einrichtungen relativ benachteiligt werden. Sie sind ge-
zwungen zu sparen und so müssen ungeachtet der Qualität ihrer Angebote die Einrichtun-
gen mit verhältnismäßig hohen Unterbringungskosten schließen. Sozialarbeiter investieren
mehr und mehr Zeit in die Führung von Statistiken, um die Rentabilität ihrer Einrichtungen
nachzuweisen. Somit wird auch die Obdachlosenfürsorge kommodifiziert. In einigen Fällen
wird sie zum lukrativen Geschäft. Damit besteht auch immer die Gefahr, dass sich Verant-
wortliche persönlich bereichern, was die vor kurzem aufgedeckte „Maserati-Affäre“ um den
Ex-Geschäftsführer der Treberhilfe gGmbH, Harald Ehlert, verdeutlicht (vgl. KRÖGER 2010).
Plätze
600
500
400
300
200
100
0
Abb. 2: Verfügbare Plätze in Notübernachtungen und Nachtcafés der Berliner
Kältehilfe
458
383
490
473
347 341
451
289
468
281
500
321
1997/98 1998/99 1999/2000 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10
Wintersaison
Quellen: ABGEORDNETENHAUS BERLIN 2003 und BERLINER KÄLTEHILFE 2010
19
447
Nachtcafés Notübernachtungen
Trotz der Verschärfung der Unterbringungssituation drängt sich nicht das Bild auf, Bedürf-
tige würden massenhaft an den Eingängen der Notunterkünfte und der Nachtcafés abgewie-
sen. Die Sozialarbeiter vermuteten und Obdachlose bestätigten in Interviews, dass die Bele-
gung vorab unter den Gästen geklärt wird. Viele suchen immer oder zumindest regelmäßig
die gleichen Unterkünfte auf. Man kennt sich untereinander. Es bilden sich besonders in den
kleinen Nachtcafés Gemeinschaften. Neue haben es dann schwer, in den ausgelasteten
Einrichtungen noch einen Platz zu finden. Wer nicht unterkommt, dem bleibt noch die Notun-
terkunft der Stadtmission in der Lehrter Straße. Ihr eilt ein äußerst schlechter Ruf voraus.
Unter den Wohnungslosen wird über sie stets abschätzig gesprochen. Sie gilt als Massenun-
terkunft. Offiziell gibt es dort 60 verfügbare Plätze. In diesem Winter kommen aber durch-
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