協調法律文字與精神的藝術 - Office of the Privacy Commissioner for ...

LegalPCPD Annual Report 2006-07533. 拒 收 訊 息 登 記 冊草 案 建 議 電 訊 管 理 局 局 長( 下 稱 「 電 訊 局 長 」) 應 備 存 和 保存 拒 收 訊 息 登 記 冊 。 草 案 建 議 列明 保 存 登 記 冊 的 目 的 及 違 反 規 定的 制 裁 。 私 隱 專 員 提 醒 局 長 在 收集 個 人 資 料 時 , 必 須 依 據 保 障 資料 第 1(3) 原 則 提 供 收 集 個 人 資 料聲 明 。3. The do-not-call registerIt was proposed under the Bill that theTelecommunications Authority (“the Authority”)should keep and maintain a do-not-call register.The Bill sought to set out the purpose statement formaintaining the register and the sanction to be imposed in the event ofnon-compliance. The Privacy Commissioner reminded the Secretaryof the requirement of giving Personal Information CollectionStatement under DPP 1(3) where personal data were collected.4. 電 訊 局 長 向 第 三 者 披 露 資 料 的 權 力草 案 建 議 賦 予 電 訊 局 長 廣 泛 的 權 力 ,在 調 查 可 能 違 反 草 案 規 定 的 情 況 時 ,可 以 要 求 提 供 資 料 及 文 件 。 草 案 建 議電 訊 局 長 可 披 露 資 料 或 文 件 的 範 圍 十分 廣 泛 , 包 括 為 公 眾 利 益 而 披 露 。 由於 「 公 眾 利 益 」 是 個 流 動 的 概 念 , 私 隱專 員 向 局 長 表 示 關 注 草 案 建 議 的 權 力可 令 電 訊 局 長 能 任 意 地 移 轉 或 披 露 載有 個 人 資 料 的 資 料 或 文 件 。4. The Authority’s power to disclose information to third partiesIt was proposed under the Bill that the Authority be conferred withextensive powers to request supply of information and documentwhen investigating possible contravention of the requirements of theBill. Wide scope of disclosure by the Authority was proposed in theBill including where disclosure was made in the public interest. Giventhe fluid concept of “public interest”, the Privacy Commissioner raisedhis concern to the Secretary as to possible indiscriminate transfer ordisclosure of information or document containing personal data bythe Authority.5. 電 訊 局 長 的 搜 查 及 檢 取 權 力草 案 建 議 賦 予 電 訊 局 長 進 入 處 所 、 搜查 及 檢 取 證 據 , 以 及 要 求 出 示 資 料 的權 力 。 由 於 收 集 的 證 據 可 能 載 有 個 人資 料 , 私 隱 專 員 提 醒 局 長 留 意 保 障資 料 第 4 原 則 下 的 資 料 保 安 規 定 。 此外 , 電 訊 局 長 應 為 資 料 的 保 留 期 間 制定 適 當 的 行 政 措 施 , 並 確 保 安 全 刪 除個 人 資 料 。5. The Authority’s powers to search and seizeIt was proposed under the Bill that the Authority be conferred withpowers to enter premises, to search and seize evidence and to requirethe production of information. As the evidence so obtained mightcontain personal data, the Secretary was reminded by the PrivacyCommissioner of the data security requirement under DPP4.Further, the Authority should establish proper administrativemeasures to cover the period of retention and to ensure safe erasureof the personal data.6. 電 訊 局 長 及 獲 授 權 人 員 的 豁 免草 案 建 議 , 如 電 訊 局 長 及 其 獲 授 權 人員 是 以 真 誠 行 事 , 即 毋 須 就 執 行 任 何職 能 時 作 出 的 作 為 或 所 犯 的 錯 失 承 擔任 何 民 事 法 律 責 任 或 對 任 何 申 索 負 上法 律 責 任 。 賦 予 電 訊 局 長 及 其 獲 授 權人 員 的 豁 免 會 影 響 其 他 與 責 任 有 關 的法 定 條 文 的 施 行 , 例 如 私 隱 條 例 第 66條 。 因 此 , 私 隱 專 員 建 議 局 長 重 新 考慮 加 入 豁 免 條 文 的 需 要 。6. Immunity of the Authority and its authorized officersThe Bill sought to grant to the Authority and its authorized officersacting in good faith a general immunity for any civil liability and claimin respect of any act done or default made in the performance of anyfunction of the Authority. The immunity so conferred to the Authorityand its authorized officers would affect the operation of other statutoryprovisions where liability attached, such as section 66 of the Ordinance.The Privacy Commissioner had therefore advised the Secretary toreconsider the need for an immunity clause.在 年 報 期 內 , 草 案 並 無 進 展 。There has been no further development during the period under review.