Los campesinos viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> agroecosistemas muy variables.Las tecnologías que pued<strong>en</strong> contribuir a mejorar su productividady calidad, así como la sost<strong>en</strong>ibilidad <strong>de</strong> los sistemas,son g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te específicas para cada lugar y, para promoverprocesos <strong>de</strong> innovación rural, se requiere la participación<strong>de</strong> todos los actores relevantes, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el diseño hasta laimplem<strong>en</strong>tación y evaluación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> investigacióny <strong>de</strong>sarrollo. La disminución <strong>de</strong>l financiami<strong>en</strong>to públicopara la investigación <strong>en</strong> ci<strong>en</strong>cia y tecnología agrarias, juntocon la conc<strong>en</strong>tración <strong>de</strong> la investigación privada <strong>en</strong> institucionesinteresadas fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la introducción <strong>de</strong>insumos para agroecosistemas muy int<strong>en</strong>sivos y altam<strong>en</strong>tesimplificados, que no son a<strong>de</strong>cuados para la agriculturacampesina, han reducido dramáticam<strong>en</strong>te la investigación yel <strong>de</strong>sarrollo capaces <strong>de</strong> proporcionar soluciones más sost<strong>en</strong>iblesa los problemas que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan millones <strong>de</strong> personas<strong>en</strong> zonas rurales. Más aún, <strong>en</strong> todo el mundo <strong>en</strong> vías <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo, la inversión pública <strong>en</strong> investigación y <strong>de</strong>sarrolloha disminuido como porc<strong>en</strong>taje <strong>de</strong>l PBI (producto bruto interno),y la evid<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> muchos paises muestra que la productividad<strong>de</strong> las fincas crece a m<strong>en</strong>ores tasas al reducirse lainversión <strong>en</strong> investigación y <strong>de</strong>sarrollo. Parte <strong>de</strong> este frágil esc<strong>en</strong>arioson los <strong>en</strong>ormes déficits <strong>de</strong> inversión <strong>en</strong> infraestructuray servicios (responsables <strong>en</strong> gran medida <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>spérdidas poscosecha o <strong>de</strong> los altos costos <strong>de</strong> transacción) yla urg<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> revitalizar los servicios <strong>de</strong> ext<strong>en</strong>sión agrícolapara hacerlos capaces <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> loscampesinos, incluy<strong>en</strong>do metodologías participativas y <strong>de</strong> colaboración<strong>en</strong>tre diversos actores.Dado que los sistemas <strong>de</strong> agricultura orgánica se pued<strong>en</strong>aplicar tanto a la agricultura <strong>de</strong> subsist<strong>en</strong>cia y a los mercadoslocales como a los mercados internacionales, IFOAMtrabaja para la reducción <strong>de</strong> barreras y el establecimi<strong>en</strong>to<strong>de</strong> mecanismos que apoy<strong>en</strong> una mayor adopción, <strong>de</strong> modoque la agricultura orgánica contribuya más ampliam<strong>en</strong>te a laseguridad alim<strong>en</strong>taria, la resili<strong>en</strong>cia climática y el <strong>de</strong>sarrollorural. Esto incluye el mayor reconocimi<strong>en</strong>to y la adopción <strong>de</strong>prácticas <strong>de</strong> agricultura orgánica <strong>en</strong> las políticas <strong>de</strong> gobierno<strong>en</strong> todos los niveles, así como facilitar el apoyo a los campesinospara que sus sistemas sean sost<strong>en</strong>ibles, con productividady r<strong>en</strong>tabilidad creci<strong>en</strong>tes. Este apoyo pue<strong>de</strong> tomar laforma <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos específicos para mejorar la ext<strong>en</strong>sión,inc<strong>en</strong>tivos <strong>de</strong> mercado, esquemas <strong>de</strong> microcrédito, programasdirigidos a los jóv<strong>en</strong>es rurales o acceso a tierras y participación<strong>en</strong> cad<strong>en</strong>as <strong>de</strong> valor, <strong>en</strong> las que los campesinospuedan crecer <strong>en</strong> lugar <strong>de</strong> ser excluidos.En cuanto a los sistemas <strong>de</strong> garantía orgánica, IFOAMhace un llamado a las autorida<strong>de</strong>s compet<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> todo elmundo a ampliar el reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los diversos sistemas<strong>de</strong> garantía exist<strong>en</strong>tes y a ayudar a <strong>de</strong>sarrollarlos y mejorarlos.La certificación orgánica <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> productores a pequeñaescala, <strong>en</strong> países <strong>en</strong> vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, es ya una alternativabi<strong>en</strong> establecida ante los procedimi<strong>en</strong>tos habituales <strong>de</strong> certificación;IFOAM promueve su práctica y su aceptación <strong>en</strong> otraspartes <strong>de</strong>l mundo y ali<strong>en</strong>ta un mayor <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> alternativasinnovadoras como los sistemas participativos <strong>de</strong> garantía.Al mismo tiempo, IFOAM promueve el diálogo <strong>en</strong>tre los difer<strong>en</strong>tesesquemas <strong>de</strong> certificación que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> impacto sobrela agricultura a pequeña escala, para promover el <strong>de</strong>sarrollosost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> las regiones <strong>en</strong> las que operan y eliminar requerimi<strong>en</strong>tosno equitativos o innecesarios, que puedan constituirobstáculos al comercio y que, al mismo tiempo, se promuevauna cultura <strong>de</strong> mejorami<strong>en</strong>to continuo <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong>sistema <strong>de</strong> garantía.IFOAM <strong>de</strong>sea también <strong>en</strong>fatizar que, <strong>en</strong> un mundo don<strong>de</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> a reinar el individualismo, las comunida<strong>de</strong>s ruralescon predominancia campesina repres<strong>en</strong>tan un contrapesovital. Abrigan valores comunitarios y prove<strong>en</strong> oportunida<strong>de</strong>sfantásticas para mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> negocios más sost<strong>en</strong>ibles,frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te vinculados con el concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollocultural y territorial. Este <strong>en</strong>foque exige autonomía <strong>en</strong> latoma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones e inversiones específicas ori<strong>en</strong>tadas ala creación o al mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> empleos sost<strong>en</strong>ibles, <strong>en</strong>infraestructura, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>as<strong>de</strong> las regiones y apoyo a iniciativas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local. Eneste aspecto, IFOAM suscribe la iniciativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>lAño Internacional <strong>de</strong> la Agricultura Familiar por las NacionesUnidas para promover su discusión, análisis y <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa. AIFOAM también le preocupa la aceleración <strong>de</strong> los procesos<strong>de</strong> acaparami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> tierras por las compañías multinacionales<strong>en</strong> los países <strong>en</strong> vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, y hace un llamadoa los gobiernos nacionales para que vigil<strong>en</strong> cuidadosam<strong>en</strong>teestos hechos y busqu<strong>en</strong> el equilibrio <strong>en</strong>tre la inversión externay la necesidad <strong>de</strong> mejorar los modos <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la poblaciónrural <strong>en</strong> forma sost<strong>en</strong>ible.Finalm<strong>en</strong>te, <strong>de</strong> acuerdo con las discusiones <strong>de</strong>l Consejo<strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas, es urg<strong>en</strong>teasegurar que las políticas <strong>de</strong> gobierno sean formuladas a<strong>de</strong>cuadam<strong>en</strong>tepara at<strong>en</strong><strong>de</strong>r las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la poblaciónmás vulnerable que trabaja <strong>en</strong> las zonas rurales. También esurg<strong>en</strong>te una mejor implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> los instrum<strong>en</strong>tos <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos humanos para proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los campesinosy otros pueblos que trabajan <strong>en</strong> zonas rurales. Pero parair más allá <strong>en</strong> torno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> campesinos y poblacionesrurales, es necesario elaborar un nuevo instrum<strong>en</strong>to<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, una Declaración o Conv<strong>en</strong>ción quereconozca, <strong>en</strong> un solo instrum<strong>en</strong>to, los <strong>de</strong>rechos que hansido establecidos <strong>en</strong> otros instrum<strong>en</strong>tos internacionales, <strong>de</strong>modo que se mejore su coher<strong>en</strong>cia y visibilidad. Este nuevoinstrum<strong>en</strong>to también <strong>de</strong>be reconocer nuevos <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>los campesinos y poblaciones rurales, como el <strong>de</strong>recho a latierra, a las semillas y a medios <strong>de</strong> producción. IFOAM haceun llamado a todos los sectores <strong>de</strong> la sociedad civil, empresasy gobiernos, para que asuman responsabilidad y actú<strong>en</strong> <strong>en</strong>función <strong>de</strong> un mundo mejor para los campesinos y, por <strong>en</strong><strong>de</strong>,<strong>de</strong> la humanidad.IFOAMwww.ifoam.orgNotas1. La producción agrícola urbana y periurbana se <strong>de</strong>stinatanto al autoconsumo como a la v<strong>en</strong>ta y abastecimi<strong>en</strong>to<strong>de</strong>l mercado urbano. Se estima (PNUD, 1996; FAO, 1999)que 200 millones <strong>de</strong> habitantes urbanos prove<strong>en</strong> alim<strong>en</strong>tosal mercado y 800 millones <strong>de</strong> resid<strong>en</strong>tes urbanos estáninvolucrados activam<strong>en</strong>te, <strong>de</strong> uno u otro modo, <strong>en</strong> agriculturaurbana y periurbana. Estos agricultores urbanosproduc<strong>en</strong> una consi<strong>de</strong>rable cantidad <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos para losconsumidores urbanos. Una estimación global (datos <strong>de</strong>1993) es que <strong>en</strong>tre 15 y 20% <strong>de</strong> los alim<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> el mundo38 | LEISA revista <strong>de</strong> agroecología | 28-4 | AGROECO
se produc<strong>en</strong> <strong>en</strong> áreas urbanas. En: Urban Agriculture forSustainable Poverty Alleviation and Food Security (Agriculturaurbana para la reducción sost<strong>en</strong>ible <strong>de</strong> la pobreza y laseguridad alim<strong>en</strong>taria), FAO, 2008.2. “El hambre, como la pobreza, sigue si<strong>en</strong>do un problemapredominantem<strong>en</strong>te rural, y <strong>en</strong>tre la población rural, sonaquellos que produc<strong>en</strong> alim<strong>en</strong>tos qui<strong>en</strong>es sufr<strong>en</strong> <strong>de</strong>sproporcionadam<strong>en</strong>te.[...] El Grupo <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong>l Proyecto<strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong>l Mil<strong>en</strong>io <strong>de</strong> las Naciones Unidas ha mostradoque el 80% <strong>de</strong> las personas que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan hambre<strong>en</strong> el mundo viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> áreas rurales. De los mil millones<strong>de</strong> personas que sufr<strong>en</strong> extrema pobreza <strong>en</strong> la actualidad,el 75% vive y trabaja <strong>en</strong> zonas rurales [...] Hoy, 50% <strong>de</strong> laspersonas que sufr<strong>en</strong> hambre son campesinos cuyos modos<strong>de</strong> vida <strong>de</strong>p<strong>en</strong>d<strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te o <strong>en</strong> parte <strong>de</strong>la agricultura. 20% <strong>de</strong> qui<strong>en</strong>es sufr<strong>en</strong> hambre son familiascar<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> tierras que sobreviv<strong>en</strong> como agricultores quealquilan tierras o que trabajan como jornaleros mal pagadosy frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>de</strong>b<strong>en</strong> migrar <strong>de</strong> un empleo informalinseguro a otro. Y 10% <strong>de</strong> los hambri<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>l mundo viv<strong>en</strong><strong>de</strong> la pesca, caza y pastoreo tradicionaless <strong>en</strong> comunida<strong>de</strong>srurales. 70% <strong>de</strong> los hambri<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>l mundo son mujeres yla mayoría <strong>de</strong> ellas, agricultoras”. Estudio preliminar <strong>de</strong>l ComitéAsesor <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Derechos Humanos sobre la promoción<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los agricultores y <strong>de</strong> otras personasque trabajan <strong>en</strong> las zonas rurales. ONU, A/HRC/16/63, 2011.3. Food Justice. The report of the Food and Fairness Inquiry(Justicia alim<strong>en</strong>taria. Reporte <strong>de</strong> la <strong>en</strong>cuesta sobre equidady alim<strong>en</strong>tación). Consejo <strong>de</strong> Ética Alim<strong>en</strong>taria, ReinoUnido, 2010.4. Las Naciones Unidas acordaron <strong>de</strong>clarar la Década <strong>de</strong> laBiodiversidad <strong>de</strong> 2011 a 2020 <strong>en</strong> la reunión global sobrebiodiversidad, Nagoya COP10, Japón, octubre <strong>de</strong> 2010:www.<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>onbiodiversity.net. IFOAM participó <strong>en</strong>ella: www.ifoam.org/partners/advocacy/Biodiversity_Campaign.html5. Organización para la Agricultura y la Alim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong>las Naciones Unidas y Plataforma para la Investigación<strong>de</strong> la Agrobiodiversidad, 2011. Biodiversity for Food andAgriculture (Biodiversidad para la Alim<strong>en</strong>tación y la Agricultura).FAO, Roma.6. WRI-IUCN-UNEP. 1992. Global biodiversity strategy: gui<strong>de</strong>linesfor actions to save, study, and use Earth‘s biotic wealthsustainably and equitably (Estrategia global para la biodiversidad:lineami<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> acciones para salvar, estudiar,y usar la riqueza biótica <strong>de</strong> la Tierra <strong>de</strong> forma sost<strong>en</strong>ible yequitativa). World Resources Institute (WRI), InternationalUnion Conservation Network (IUCN) y United Nations Environm<strong>en</strong>tProgram (UNEP), Washington, D.C.7. Por ejemplo, Gastón Acurio, lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l movimi<strong>en</strong>to gastronómicoperuano, consi<strong>de</strong>ra que la filosofía <strong>de</strong> unproducto gastronómico <strong>de</strong>be t<strong>en</strong>er: 1. biodiversidad, 2.diversidad cultural, 3. compromiso social y 4. sost<strong>en</strong>ibilidadambi<strong>en</strong>tal.8. www.ifoam.org/about_ifoam/principles/in<strong>de</strong>x.html9. Ver nota 4.10. Evaluación Internacional <strong>de</strong>l Papel <strong>de</strong>l Conocimi<strong>en</strong>to, laCi<strong>en</strong>cia y la Tecnología <strong>en</strong> el Desarrollo Agrícola (IAASTDpor sus siglas <strong>en</strong> inglés) www.agassessm<strong>en</strong>t.orgNota <strong>de</strong> los traductoresUsamos el término “campesino” por ser <strong>de</strong> uso amplio <strong>en</strong>América Latina y <strong>de</strong>be <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>rse como una categoría quecompr<strong>en</strong><strong>de</strong> a aquellos productores y sus familias que se consi<strong>de</strong>rancampesinos, agricultores familiares u otros vinculadosa la producción <strong>de</strong> pequeña escala.Traducción <strong>de</strong>l original <strong>en</strong> inglés por Carlos Maza, TeresaGianella y Roberto Ugás.Agroeco es un proyecto <strong>de</strong> investigación-acción con familias campesinas <strong>en</strong> Cusco y Cajamarca. Los socios principales <strong>de</strong>l proyectoson la Universidad Nacional Agraria La Molina, la Sociedad Peruana <strong>de</strong> Derecho Ambi<strong>en</strong>tal y la Universidad <strong>de</strong> ColumbiaBritánica <strong>en</strong> Canadá, y exist<strong>en</strong> tres organizaciones asociadas que son la Asociación Nacional <strong>de</strong> Productores Ecológicos <strong>de</strong>lPerú, la Asociación ETC An<strong>de</strong>s que edita LEISA revista <strong>de</strong> agroecología, y la Fe<strong>de</strong>ración Internacional <strong>de</strong> Movimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>Agricultura Orgánica (IFOAM). El proyecto se inscribe <strong>en</strong> un programa <strong>de</strong> seguridad alim<strong>en</strong>taria <strong>de</strong>l C<strong>en</strong>tro Internacional <strong>de</strong>ducción campesina <strong>en</strong> distintos aspectos, para mejorar las condiciones productivas y también la calidad <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> las organizaciones,la incid<strong>en</strong>cia política y el acceso a los mercados, para que, <strong>de</strong> esta manera, a través <strong>de</strong> una mayor disponibilidady acceso, y <strong>de</strong> un mejor uso <strong>de</strong> los alim<strong>en</strong>tos, podamos garantizar mejores condiciones <strong>de</strong> seguridad alim<strong>en</strong>taria y nutrición.LEISA revista <strong>de</strong> agroecología | 28-4 | AGROECO | 39
Change language