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Risques Infos n°19 - Institut des risques majeurs

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Tout d’abord la désignation et la formationde personnes ressources se sontavérées primordiales, 6 d’entre ellesont même mis en place un groupe detravail départemental spécifique, pourconduire leur politique en la matière.Un effort non négligeable de sensibilisationdes directeurs d’école a étéentrepris lors des regroupementspédagogiques sous l’impulsion des IEN(Inspecteur de l’Education National).Lors de leur formation, les directeursnouvellement nommés sont informésde la mise en place des PPMS et de leurréactualisation. Des partenariats sesont également constitués avec lesmunicipalités et les SDIS. Dans la plupartdes académies des documentsd’aide et des outils ont été réalisés etmis à la disposition de chacun sur lessites internet des rectorats, des“La réalisation des PPMS au niveau national estloin d’être effective et la mobilisation des autoritésacadémiques et départementales doit s’accentuer …”inspections académiques et même descirconscriptions. Des modules deformation spécifiques ont été mis enplace. Une seule inspection académiquea instauré une information sur le PPMSchaque année lors du premier conseild’école pour une communication laplus large possible entre les différentspartenaires et acteurs concernés. Lesautorités académiques participentégalement aux exercices préfectorauxde sécurité civile qui permettent detester efficacement les PPMS.Cependant il est dommage que certainsdépartements aient centrépresque exclusivement leur action surles établissements scolaires situés dansun périmètre SEVESO, l’impulsion et lesuivi accordés à la sensibilisation auxautres risques étant plus aléatoires.La réalisation des PPMS au niveaunational est loin d’être effective et lamobilisation des autorités académiqueset départementales doit s’accentuerafin d’accompagner le mieux possibleles établissements dans cette démarcheet sa validation par l’exercice de mise àl’abri comme le rappelle le programmede prévention 2006-2007 du ministèrede l’éducation nationale (BOEN n° 43du 23/11/2006). ■Les PPMS dans l’enseignement supérieurPour la première fois l’Observatoire dispose d’informationssur la réalisation des PPMS dans l’enseignement supérieur.En effet, une enquête sur la réalisation des PPMS ou toutautre dispositif mis en place pour l’analyse des risques et lagestion de crise en cas de risque majeur naturel ou technologiquea été initiée en 2006.70% des universités ont répondu à l’enquête qui révèle que :- 60% ont une connaissance des documents risquesmajeurs (DICRIM, PPR, …),- les risques encourus sont correctement identifiés,- moins de 2% ont réalisé leur plan particulier même si 18%ont engagé le processus d’élaboration ou ont mis enplace une cellule de crise.Ces résultats peu satisfaisants peuvent s’expliquer partiellementdu fait de la taille, l’étendue et la dispersion des campus. La formationdes équipes dirigeantes dans les établissements et lanomination d’une personne ressource à la direction générale del’enseignement supérieur faciliteraient la réalisation des PPMS.Pour obtenir des compléments d’information, consultez lespages 63,64 et 65 du rapport annuel 2006 de l’ONS.Le groupe « Risques et Collèges »(RiCo) : Un groupe de travail tripartiteJean-Bernard Ghesquier, responsable du bureau du patrimoine àl’Inspection Académique de l’IsèreAprès la construction du nouveaucollège « Moucherotte » situésur la commune du Pont-declaix(38), Monsieur Colomb-bouvard,Vice-Président chargé de l’éducationde l’enseignement supérieur et desnouvelles technologies au ConseilGénéral de l’Isère, a souhaité menerauprès de l’ensemble des collèges dudépartement, une véritable politiquede prévention des risques majeurs.Le nouveau collège du « Moucherotte »a ouvert ses portes en septembre2001. Sa conception a été spécialementétudiée au regard de la proximitéd’une plate-forme chimique constituéede plusieurs sites Seveso. Un espacede « confinement » a été défini pourfaire face à une éventuelle pollutionde l’air liée à un nuage toxiqueprovenant du site industriel ou d’unaccident de transport de matièresdangereuses.En effet, le département de l’Isère, depar sa situation tant économique quegéographique, présente un panel relativementdense et important de sites,naturels et technologiques, susceptiblesd’être confrontés à la survenue d’unecatastrophe.C’est dans ce contexte qu’est apparue,au niveau du Conseil Général del’Isère, la nécessité de créer uneinstance venant en appui aux collègespour :- connaître les risques majeurs- sensibiliser la communauté éducativeà la culture du risque- élaborer leur Plan Particulier deMise en Sûreté (PPMS)- mettre, à terme, en adéquation lebâti et le risqueCes objectifs ne pouvaient être atteintsque par la mise en commun de compétences.C’est ainsi qu’en 2005 unpartenariat liant le Conseil Général del’Isère, l’Education Nationale (Rectoratde l’Académie de Grenoble etRisques Infos n°19Juin 20077

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