Grote zorgen over ‘nieuwe’ toetreders op de thuiszorgmarkt

29
RAPPORT
Eis transparantie en openbare verantwoording van deze (nieuwe) organisaties
die zorg thuis leveren in een vorm die voldoet aan de eisen van het
Jaardocument maatschappelijke verantwoording.
3.6 Acties inspectie
De 26 bezochte organisaties ontvingen een rapportage waarin waar nodig om een
plan van aanpak (pva) voor de verbetermaatregelen werd gevraagd. Dit bleek voor
alle 26 in dit rapport meegenomen organisaties het geval te zijn. De inspectie heeft
de tien reeds toegestuurde plannen beoordeeld en bewaakt de voortgang ervan door
de organisatie verplicht periodiek een voortgangsrapportage te laten indienen.
Hetzelfde zal gelden voor de plannen van aanpak die nog binnen moeten komen.
Conform het handhavingsplan (bijlage 4) worden die thuiszorgorganisaties die ten
minste tweemaal hoog risico of eenmaal zeer hoog risico scoren, opnieuw bezocht.
Dit betekent dat van de 26 bezochte organisaties er 20 een follow-up bezoek krijgen
(één organisatie is inmiddels gestopt, één organisatie scoorde alleen gering risico en
vier organisaties scoorden driemaal gering en eenmaal hoog risico). In dit follow-up
bezoek toetst de inspectie de voortgang en verbetering. Het einde van de follow-up
bezoeken is gepland in het najaar van 2009. Eén organisatie heeft zich inmiddels op
basis van het bezoek en de rapportage teruggetrokken uit de zorgmarkt. Eén
organisatie heeft van de inspectie bedenktijd gekregen om na te gaan of en hoe ze
verder wil als zorgorganisatie.
Wanneer uit het follow-up bezoek blijkt dat organisaties nog niet voldoen en nog
steeds hoog of zeer hoog risico scoren, worden ze onder verscherpt toezicht
gesteld. Hierbij zal ook de eventuele hoofdaannemer aangesproken worden op de
tekortschietende kwaliteit van zorg die de onderaannemer levert. Verder beslist de
inspectie per organisatie over een individuele aanpak. Handhavinginstrumenten op
grond van de Kwaliteitswet zijn reële opties. De mogelijkheden van het vragen van
een aanwijzing aan de minister, het opleggen van een bevel staat hierbij open. Een
schematisch overzicht van het handhavingsplan staat in bijlage 4.
Bij signalen en calamiteiten van andere niet-jaardocumentplichtige thuiszorgorganisaties
zal direct een inspectiebezoek volgen. Het instrumentarium dat voor dit
onderzoek gebruikt is, geldt als toetsingskader.