Zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o financijskom ... - Index.hr

postupku za ocjenu suglasnosti s Ustavom i to članka 72.a Zakona o financijskom
poslovanju i predstečajnoj nagodbi (Narodne novine br. 108/12 i 144/12) donese temeljem
članka 55. stavak 1. i 2. Ustavnog zakona slijedeću odluku:
Ukidaju se odredbe članka 31. Uredbe Vlade RH o izmjenama i dopunama Zakona
o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi ("Narodne novine", broj 144/12),
kojima su uvedene odredbe članka 72.a, jer su iste protivne člancima 3., 14., 48. i 49.
Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00,
28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10).
Pored toga se predlaţe da Ustavni sud prilikom ukidanja predmetne odredbe
preporuči zakonodavcu da omogući sudovima odluku o tome da se odreĎeni postupci
predstečajnih nagodbi odlukom suda vrate na ponovni postupak radi utvrĎivanja točnog
iznosa traţbina ako iz dostavljene dokumentacije proizlazi da je proveden postupak
utvrĎivanja traţbina temeljem jamstava doveo do oštećenja vjerovnika.
ODREDBE ČLANKA 81. STAVAK 2. ZFPN (144/12)
"(2) U odnosu na traţbine vjerovnika priznate u postupku predstečajne nagodbe i
obuhvaćene predstečajnom nagodbom, ovršni i upravni postupci pokrenuti prije otvaranja
postupka predstečajne nagodbe obustavit će se, a u parničnim postupcima sud će u odnosu
na te traţbine odbaciti tuţbu, na prijedlog duţnika podnesen nakon pravomoćnosti rješenja
o potvrdi predstečajne nagodbe."
ODREDBE ČLANKA 81. STAVAK 2. ZFPN (81/13)
"(2) Nakon pravomoćnosti rješenja o potvrdi predstečajne nagodbe nije
dopušteno pokretanje ovršnog, upravnog ili parničnog postupka protiv duţnika, radi
utvrĎenja i ostvarenja traţbine koja je nastala prije otvaranja postupka predstečajne
nagodbe, a u tom postupku nije prijavljena od strane vjerovnika niti je tu traţbinu
duţnik uvrstio u popis obveza prema vjerovnicima iz članka 60. stavka 3. ovoga
Zakona."
Odredbom članka 3. Zakon o upravnim sporovima (“Narodne novine, broj 20/10 i
143/12 – dalje ZUS) odreĎeno je da je predmet upravnog spora: ocjena zakonitosti
pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu
stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.
Odredbom članka 1. Zakona o parničnom postupku (“Narodne novine, broj 53/91,
91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13)
propisano je da se Zakonom ureĎuju pravila postupka na temelju kojih sud raspravlja i
odlučuje u sporovima o osnovnim pravima i obvezama čovjeka i graĎanina, o osobnim i
obiteljskim odnosima graĎana te u radnim, trgovačkim, imovinskim i drugim
graĎanskopravnim sporovima, ako zakonom nije za neke od tih sporova odreĎeno da u njima
sud rješava po pravilima kojega drugog postupka.
Odredbom članka 34.b Zakona o parničnom postupku odreĎeno je da Trgovački
sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude: u sporovima izmeĎu pravnih osoba, u
sporovima izmeĎu pravnih osoba i obrtnika, uključujući i trgovce pojedince; u sporovima
14