Zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o financijskom ... - Index.hr
Zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o financijskom ... - Index.hr
Zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o financijskom ... - Index.hr
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
koristi duţnika, njegovih pove<strong>za</strong>nih društava i pojedinih vjerovnika na štetu ostalih<br />
vjerovnika, drţavnog proračuna putem porezne evazije, te samim time i svih graĎana<br />
Republike Hrvatske.<br />
Oštećenje vjerovnika uključujući Republiku Hrvatsku moţe nastupiti uslijed<br />
neosnovano visokog postotka umanjenja potraţivanja vjerovnika, odnosno unosom<br />
potraţivanja vjerovnika u temeljni kapital društva duţnika protivno volji vjerovnika, koje<br />
će biti kasnije obrazloţeno.<br />
Oštećenje Republike Hrvatske, odnosno drţavnog proračuna, moţe nastupiti s<br />
osnova neosnovano visokog otpisa potraţivanja, te putem porezne evazije, odnosno<br />
neosnovanog korištenja prava na pretporez kroz <strong>za</strong>htjeve <strong>za</strong> povrat ili odbitak pore<strong>za</strong> na<br />
dodanu vrijednost temeljem nevjerodostojnih traţbina utvrĎenih u postupku predstečajne<br />
nagodbe. U slučaju kada se <strong>za</strong>traţi povrat ili utvrdi odbitak pretpore<strong>za</strong> (PDV-a) temeljem<br />
potraţivanja koja su kao vjerodostojna utvrĎena rješenjima Financijske agencije, te<br />
rješenjima Trgovačkih sudova o odobravaju sklapanja predstečajne nagodbe, prema ocjeni<br />
Suda teško se mogu s uspjehom osporiti takvi <strong>za</strong>htjevi naknadnim ispitivanjem<br />
predmetnih traţbina s obzirom da su iste utvrĎene kao vjerodostojne pravomoćnim<br />
odlukama Financijske agencije i Trgovačkih sudova.<br />
S obzirom da traţbine vjerovnika u sebi sadrţe Porez na dodanu vrijednost, te na<br />
činjenicu da se u postupcima predstečajne nagodbe utvrĎuju traţbine od nekoliko desetaka<br />
milijardi kuna, u njima sadrţani PDV iznosi nekoliko milijardi kuna. Samo 66. vijeće<br />
Trgovačkog suda u Zagrebu <strong>za</strong>primilo je prijedloge <strong>za</strong> sklapanje predstečajnih nagodbi u<br />
ukupnom iznosu od preko 5.000.000.000,00 kn (petmilijardikuna).<br />
ODREDBA ČLANKA 12a. STAVAK 2. ZFPN (81/13)<br />
Zakonom o izmjena i dopunama <strong>Zakona</strong> o <strong>financijskom</strong> poslovanju i predstečajnoj<br />
nagodbi (NN 81/13) člankom 6. uveden je članak 12.a stavak 2. ZFPN-a, pod naslovom<br />
Posljedice duţnikova <strong>za</strong>kašnjenja s ispunjenjem novčane obveze, a koji odreĎuje: „Stopa<br />
<strong>za</strong>konskih kamata na kašnjenje s plaćanjem u poslovnim transakcijama izmeĎu<br />
poduzetnika i izmeĎu poduzetnika i osoba javnog prava u kojima je osoba javnog prava<br />
dužnik novčane obveze jednaka je referentnoj stopi uvećanoj <strong>za</strong> 8 postotnih poena.“<br />
Takvim odreĎivanjem stopa <strong>za</strong>teznih kamata je u dijelu u kojem je odreĎeno „u<br />
kojima je osoba javnog prava duţnik novčane obveze“ došlo do povrede Ustava<br />
Republike Hrvatske i to na jednakost svih pred <strong>za</strong>konom iz članka 14. stavak 2. Ustava<br />
RH.<br />
Kako su i nadalje na snazi odredbe članka 29. <strong>Zakona</strong> o obveznim odnosima<br />
(Narodne novine 35/05, 41/08 i 125/11) u slučaju kada je osoba javnog prava vjerovnik<br />
novčane obveze onda se njoj plaćaju <strong>za</strong>tezne kamate koje se obračunavaju na način da se<br />
eskontna stopa Hrvatske narodne banke uvećava <strong>za</strong> osam postotnih poena, kada osoba<br />
javnog prava kasni sa plaćanjem onda ona plaća kamatu koja je jednaka referentnoj stopi<br />
uvećanoj <strong>za</strong> osam postotnih poena. To konkretno od 1. srpnja 2013. znači da osobe javnog<br />
prava u slučaju <strong>za</strong>kašnjenja plaćaju <strong>za</strong>teznu kamatu po stopi od 13,40 % (5,40+8), a kada<br />
druga pravna osoba kasni s plaćanjem osobi javnog prava plaća <strong>za</strong>teznu kamatu po stopi<br />
od 15% (7+8).<br />
Kako je riječ o evidentnoj povredi ustavnog pravila o jednakosti svih pred<br />
<strong>za</strong>konom, <strong>za</strong>htjeva se od naslova da u postupku <strong>za</strong> <strong>ocjenu</strong> suglasnosti s Ustavom i to<br />
članka 12.a stavka 2. ZFPN u dijelu u kojem se u tom članku navodi „u kojima je osoba<br />
8
Change language