Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period 2011-2015
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
X. ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI<br />
1. Zaštita prava u postupku javne nabavke<br />
Značaj <strong>za</strong>štite prava daje pravnu sigurnost svim učesnicima u postupcima<br />
<strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> i svim licima koja imaju pravni interes da imaju dostupnu efikasnu<br />
i brzu pravnu <strong>za</strong>štitu.<br />
Sistem pravne <strong>za</strong>štite je brz i previdiv i dostupan u svim fa<strong>za</strong>ma postupka<br />
javne nabavke, od donošenja odluke o pokretanju postupka javne nabavke do<br />
<strong>za</strong>ključenja ugovora. Takvim stvaranjem uslova <strong>za</strong> slobodnu, nediskriminatosku,<br />
konkurentsku borbu među ponuđačima, država može da ostvari najpovoljniju<br />
kupovinu, što znači da se postiže najveća upotrebna vrijednost <strong>za</strong> utrošena<br />
sredstva.<br />
2. Unaprjeđenje praćenja i kontrole<br />
Unaprjeđenje <strong>sistema</strong> interne revizije u javnim nabavkama<br />
Internu reviziju vrši Sektor <strong>za</strong> internu reviziju Ministarstva finansija, u<br />
skladu sa Zakonom o budžetu. Shodno <strong>za</strong>konu, Ministarstvo finansija vrši<br />
reviziju računovodstvenih dokumenata, primitaka, ugovorenih obave<strong>za</strong> i<br />
izdataka, potrošačkih jedinica i opština. Ministarstvo finansija može da vrši<br />
reviziju namjenskog korišćenja sredstava dobijenth iz budžeta države kod<br />
pravnih lica koja ta sredstva koriste. Poslove unutrašnje revizije obavljaju<br />
unutrašnji revizori.<br />
Kako bi se unaprijedio sistem interne revizije u javnim nabavkama<br />
potrebno je u narednom <strong>period</strong>u preduzeti slijedeće mjere:<br />
podi<strong>za</strong>nje svijesti rukovodilaca o njihovoj ulozi i upravljačkoj<br />
odgovornosti, kao i značaju i<br />
koristi interne revizije i nužnosti postupanja u skladu sa preporukama<br />
revizora;<br />
podi<strong>za</strong>nje kapaciteta naručilaca <strong>za</strong> uspostavljanje učinkovite interne<br />
revizije;<br />
formiranje jedinica interne revizije kod naručioca;<br />
obezbijedtti ne<strong>za</strong>visnost rada revizora;<br />
obezebijediti sprovođenje preporuka revizora.<br />
Unaprjeđenje <strong>sistema</strong> eksterne revizije u javnim nabavkama<br />
Eksternu reviziju vrši Državna revizorska institucija u skladu sa Zakonom o<br />
državnoj revizorskoj instituciji. U skladu sa <strong>za</strong>konom revizija se vrši radi<br />
obezbjeđivanja bitnih informacija o upravljanju budžetom, imovinom i<br />
ekonomskim poslovima, <strong>za</strong>konitog postupanja od strane subjekta revizije,<br />
35