02.10.2015 Views

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period 2011-2015

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

X. ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI<br />

1. Zaštita prava u postupku javne nabavke<br />

Značaj <strong>za</strong>štite prava daje pravnu sigurnost svim učesnicima u postupcima<br />

<strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> i svim licima koja imaju pravni interes da imaju dostupnu efikasnu<br />

i brzu pravnu <strong>za</strong>štitu.<br />

Sistem pravne <strong>za</strong>štite je brz i previdiv i dostupan u svim fa<strong>za</strong>ma postupka<br />

javne nabavke, od donošenja odluke o pokretanju postupka javne nabavke do<br />

<strong>za</strong>ključenja ugovora. Takvim stvaranjem uslova <strong>za</strong> slobodnu, nediskriminatosku,<br />

konkurentsku borbu među ponuđačima, država može da ostvari najpovoljniju<br />

kupovinu, što znači da se postiže najveća upotrebna vrijednost <strong>za</strong> utrošena<br />

sredstva.<br />

2. Unaprjeđenje praćenja i kontrole<br />

Unaprjeđenje <strong>sistema</strong> interne revizije u javnim nabavkama<br />

Internu reviziju vrši Sektor <strong>za</strong> internu reviziju Ministarstva finansija, u<br />

skladu sa Zakonom o budžetu. Shodno <strong>za</strong>konu, Ministarstvo finansija vrši<br />

reviziju računovodstvenih dokumenata, primitaka, ugovorenih obave<strong>za</strong> i<br />

izdataka, potrošačkih jedinica i opština. Ministarstvo finansija može da vrši<br />

reviziju namjenskog korišćenja sredstava dobijenth iz budžeta države kod<br />

pravnih lica koja ta sredstva koriste. Poslove unutrašnje revizije obavljaju<br />

unutrašnji revizori.<br />

Kako bi se unaprijedio sistem interne revizije u javnim nabavkama<br />

potrebno je u narednom <strong>period</strong>u preduzeti slijedeće mjere:<br />

podi<strong>za</strong>nje svijesti rukovodilaca o njihovoj ulozi i upravljačkoj<br />

odgovornosti, kao i značaju i<br />

koristi interne revizije i nužnosti postupanja u skladu sa preporukama<br />

revizora;<br />

podi<strong>za</strong>nje kapaciteta naručilaca <strong>za</strong> uspostavljanje učinkovite interne<br />

revizije;<br />

formiranje jedinica interne revizije kod naručioca;<br />

obezbijedtti ne<strong>za</strong>visnost rada revizora;<br />

obezebijediti sprovođenje preporuka revizora.<br />

Unaprjeđenje <strong>sistema</strong> eksterne revizije u javnim nabavkama<br />

Eksternu reviziju vrši Državna revizorska institucija u skladu sa Zakonom o<br />

državnoj revizorskoj instituciji. U skladu sa <strong>za</strong>konom revizija se vrši radi<br />

obezbjeđivanja bitnih informacija o upravljanju budžetom, imovinom i<br />

ekonomskim poslovima, <strong>za</strong>konitog postupanja od strane subjekta revizije,<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!