Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period 2011-2015
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
II GLAVNA SVRHA I CILJ STRATEGIJE<br />
Pristupanje Crne Gore EU podrazumijeva uspostavljanje odgovarajuće<br />
institucionalne organi<strong>za</strong>cije u skladu sa dobrom praksom EU i dosljednu<br />
primjenu propisa u svim segmentima <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>.<br />
Polazeći od značaja <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> i strateškog opredjeljenja Crne Gore<br />
<strong>za</strong> pristupanje EU, opšti ciljevi <strong>Strategije</strong> sadržaće:<br />
• dalje unaprjeđivanje jedinstvenog <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> u <strong>Crnoj</strong> <strong>Gori</strong>;<br />
• povećanje efikasnosti <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>;<br />
• smanjivanje neregularnosti u sistemu <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>;<br />
• dalje usaglašavanje sa direktivama i drugim aktima EU;<br />
• podsticanje održivog ekonomskog <strong>razvoja</strong> Crne Gore i rast životnog<br />
standarda građana.<br />
Zakon predviđa da Direkcija obavlja poslove upravljanja, monitoringa i<br />
savjetovanja naručilaca koji sprovode postupke <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> u skladu sa<br />
Zakonom i obezbjeđuje kontinuiranu edukaciju učesnika u postupku javne<br />
nabavke.<br />
Sve preporuke <strong>za</strong> razvoj Direkcije moraju da se fokusiraju na:<br />
1. razvoj Ijudskih resursa uključenih u proces javne nabavke,<br />
2. obezbjeđenje etičkog kodeksa i standarda ponašanja, što<br />
podrazumijeva poštovanje osnovnih phncipa <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>,<br />
uključujući borbu protiv korupcije i konflikta interesa u postupku javne<br />
nabavke,<br />
3. monitohng implementacije <strong>za</strong>kona i primjene standarda i procedura sa<br />
aspekta <strong>za</strong>konitosti i opravdanosti rješenja,<br />
4. smjernice postupka javne nabavke (modele koje treba da prate<br />
naručioci),<br />
5. nadgledanje usklađenosti postupaka, prednosti kao rezultat postupaka<br />
<strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> u <strong>Crnoj</strong> <strong>Gori</strong> i obezbjeđenje da takve preporuke<br />
prepoznaju, podržavaju i odražavaju poštovanje Zakona,<br />
6. razvoj <strong>sistema</strong> „Zelenih <strong>nabavki</strong>" - <strong>nabavki</strong> koje podrazumijevaju<br />
primjenu i poštovanje principa <strong>za</strong>štite životne sredine i primjenu<br />
različitih socio-ekonomskih pitanja u postupcima <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>.<br />
Uređeni odnosi između javnog i privatnog sektora signal su privrednicima u<br />
jačanju njihove konkurentske sposobnosti kako bi imali više uspjeha prilikom<br />
nadmetanja, a javni sektor u ulozi preduzetnika, primjenjujući načelo dobrog<br />
vlasnika i pružajući svima jednake mogućnosti, dobija priliku da i<strong>za</strong>bere<br />
optimalnu tržišnu ponudu. Stoga je ova Strategija prvenstveno usmjerena na<br />
ekonomski rast i njegovu dinamičnost u segmentu <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>.<br />
Preuzimanjem ogovornosti <strong>za</strong> trošenje novca poreskih obaveznika, ovom se<br />
Strategijom, takođe, želi unaprijediti upravljanje javnim finansijama i pružiti<br />
pravna sigurnost svim učesnicima procesa javne nabavke.<br />
4