02.10.2015 Views

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period 2011-2015

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...

Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

naručioca, da u njegovo ime i <strong>za</strong> njegov račun sprovede postupak javne<br />

nabavke ili preduzme određene radnje u tom postupku.<br />

6. Nadzor nad sprovođenjem ugovora i <strong>za</strong>štita prava - efektivno<br />

upravljanje ugovorom je od vitalne važnosti <strong>za</strong> uspjeh ugovora. Ono uključuje<br />

službenika <strong>za</strong> javne nabavke i druga lica unutar organi<strong>za</strong>cije naručioca koji<br />

proaktivno rade sa Ijudima iz privrednog subjekta, da bi obezbijedili izvršenje<br />

ugovora u skladu sa dogovorenim specifikacijama. Radi posti<strong>za</strong>nja ovog cilja<br />

neophodno je obezbijediti <strong>za</strong>konske pretpostavke da Direkcija sprovodi nadzor<br />

nad izvršenjem ugovora.<br />

Zaštita prava ponuđača, u ovom kontekstu, ostvaruje se pred Komisijom.<br />

IX. RAZVOJ I JAČANJE ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE U<br />

JAVNIM NABAVKAMA<br />

U cilju <strong>razvoja</strong> i jačanja elektronske komunikacije u javnim nabavkama,<br />

odnosno <strong>razvoja</strong> elektronskog <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> neophodno je obezbijediti<br />

softversko rješenje <strong>za</strong> uspostavljanje ovog <strong>sistema</strong>. U tom smislu, u toku je<br />

reali<strong>za</strong>cija projekta pod nazivom "Izrada di<strong>za</strong>jna, <strong>razvoja</strong> i podrške rada <strong>sistema</strong><br />

koji je <strong>za</strong>snovan na web-u <strong>za</strong> prijem <strong>za</strong>htjeva i objavljivanje obavještenja <strong>za</strong><br />

nabavke".<br />

X. ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI<br />

Značaj <strong>za</strong>štite prava daje pravnu sigurnost svim učesnicima u postupcima<br />

<strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> i svim licima koja imaju pravni interes da imaju dostupnu efikasnu<br />

i brzu pravnu <strong>za</strong>štitu.<br />

U cilju unaprjeđenja <strong>za</strong>štite prava potrebno je unaprijediti sisteme interne i<br />

eksterne revizije u javnim nabavkama. Zakonom je kao sredstvo kontrole<br />

<strong>za</strong>konitosti postupaka <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> propisana kontrola postupaka <strong>javnih</strong><br />

<strong>nabavki</strong> koju vrši Komisija.<br />

Efikasnija kontrola izvršenja odluka Komisije bi doprinijela smanjenju<br />

neregularnosti u postupcima <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>, ali i povećanju učinkovitosti u<br />

sprovođenju tih postupka. Jačanje mehani<strong>za</strong>ma koji osigurava obaveznost<br />

odluka donesenih u postupku <strong>za</strong>štite prava svakako doprinosi da oni koji<br />

sprovode postupke javne nabavke, postupaju s punom pažnjom i savjesno,<br />

poštujući sve propisane odredbe i načela.<br />

Jedan od strateških ciljeva koje država treba da ostvari jeste da obezbijedi<br />

uslove koji će dovesti do slobodnog djelovanja konkurencije u oblasti <strong>javnih</strong><br />

<strong>nabavki</strong>. Ukoliko nijesu stvoreni uslovi u kojima su ponuđači izloženi snažnoj<br />

konkurenciji, postoji visok rizik od dogovaranja između njih.<br />

Smjernice <strong>za</strong> budući razvoj <strong>za</strong>štite prava odnose se na:<br />

1. Jačanje administrativnih kapaciteta,<br />

2. Razvoj elektronskog <strong>sistema</strong> kroz izradu softvera i portala komisije na<br />

kome bi bio upisnik žalbi, sve odluke komisije, upisnik o pokrenutim<br />

upravnim sporovima i presude Upravnog suda, obra<strong>za</strong>c žalbi,<br />

55

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!