Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period 2011-2015
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
Strategije razvoja sistema javnih nabavki u Crnoj Gori za period ...
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
naručioca, da u njegovo ime i <strong>za</strong> njegov račun sprovede postupak javne<br />
nabavke ili preduzme određene radnje u tom postupku.<br />
6. Nadzor nad sprovođenjem ugovora i <strong>za</strong>štita prava - efektivno<br />
upravljanje ugovorom je od vitalne važnosti <strong>za</strong> uspjeh ugovora. Ono uključuje<br />
službenika <strong>za</strong> javne nabavke i druga lica unutar organi<strong>za</strong>cije naručioca koji<br />
proaktivno rade sa Ijudima iz privrednog subjekta, da bi obezbijedili izvršenje<br />
ugovora u skladu sa dogovorenim specifikacijama. Radi posti<strong>za</strong>nja ovog cilja<br />
neophodno je obezbijediti <strong>za</strong>konske pretpostavke da Direkcija sprovodi nadzor<br />
nad izvršenjem ugovora.<br />
Zaštita prava ponuđača, u ovom kontekstu, ostvaruje se pred Komisijom.<br />
IX. RAZVOJ I JAČANJE ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE U<br />
JAVNIM NABAVKAMA<br />
U cilju <strong>razvoja</strong> i jačanja elektronske komunikacije u javnim nabavkama,<br />
odnosno <strong>razvoja</strong> elektronskog <strong>sistema</strong> <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> neophodno je obezbijediti<br />
softversko rješenje <strong>za</strong> uspostavljanje ovog <strong>sistema</strong>. U tom smislu, u toku je<br />
reali<strong>za</strong>cija projekta pod nazivom "Izrada di<strong>za</strong>jna, <strong>razvoja</strong> i podrške rada <strong>sistema</strong><br />
koji je <strong>za</strong>snovan na web-u <strong>za</strong> prijem <strong>za</strong>htjeva i objavljivanje obavještenja <strong>za</strong><br />
nabavke".<br />
X. ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI<br />
Značaj <strong>za</strong>štite prava daje pravnu sigurnost svim učesnicima u postupcima<br />
<strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> i svim licima koja imaju pravni interes da imaju dostupnu efikasnu<br />
i brzu pravnu <strong>za</strong>štitu.<br />
U cilju unaprjeđenja <strong>za</strong>štite prava potrebno je unaprijediti sisteme interne i<br />
eksterne revizije u javnim nabavkama. Zakonom je kao sredstvo kontrole<br />
<strong>za</strong>konitosti postupaka <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong> propisana kontrola postupaka <strong>javnih</strong><br />
<strong>nabavki</strong> koju vrši Komisija.<br />
Efikasnija kontrola izvršenja odluka Komisije bi doprinijela smanjenju<br />
neregularnosti u postupcima <strong>javnih</strong> <strong>nabavki</strong>, ali i povećanju učinkovitosti u<br />
sprovođenju tih postupka. Jačanje mehani<strong>za</strong>ma koji osigurava obaveznost<br />
odluka donesenih u postupku <strong>za</strong>štite prava svakako doprinosi da oni koji<br />
sprovode postupke javne nabavke, postupaju s punom pažnjom i savjesno,<br />
poštujući sve propisane odredbe i načela.<br />
Jedan od strateških ciljeva koje država treba da ostvari jeste da obezbijedi<br />
uslove koji će dovesti do slobodnog djelovanja konkurencije u oblasti <strong>javnih</strong><br />
<strong>nabavki</strong>. Ukoliko nijesu stvoreni uslovi u kojima su ponuđači izloženi snažnoj<br />
konkurenciji, postoji visok rizik od dogovaranja između njih.<br />
Smjernice <strong>za</strong> budući razvoj <strong>za</strong>štite prava odnose se na:<br />
1. Jačanje administrativnih kapaciteta,<br />
2. Razvoj elektronskog <strong>sistema</strong> kroz izradu softvera i portala komisije na<br />
kome bi bio upisnik žalbi, sve odluke komisije, upisnik o pokrenutim<br />
upravnim sporovima i presude Upravnog suda, obra<strong>za</strong>c žalbi,<br />
55