alfa

nismo que ha conservado la esencia de la misión que
le fue encomendada en 1980, en un momento en que
la regulación era una exigencia internacional tras el
accidente de Three Mile Island, y cómo ha ido adquiriendo
competencias, abriéndose al espacio internacional
y reforzando también los contactos con lo que
podríamos llamar la sociedad y los grupos de interés.
P: ¿Qué cambios destacaría?
R: Siendo un organismo pequeño, porque no llega
a 500 trabajadores, hemos podido hacer algunos
avances legislativos importantes. Tenemos una pirámide
normativa que en el vértice tiene la Ley de Energía
Nuclear, la de Creación del Consejo y luego los
decretos que nos permiten regular el riesgo nuclear
o radiológico, como el Reglamento de Instalaciones
Nucleares y Radiactivas, el Reglamento de Protección
Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes, el de
Protección Física... Este marco regulador es muy
importante porque toda nuestra actividad está procedimentada.
Tenemos procedimientos bien establecidos
para los transportes, los licenciamientos, la gestión
de residuos… Hay un escalón en el cual tenemos
que seguir avanzando para trasponer la normativa
técnica internacional a normativa técnica propia. En
eso hemos avanzado mucho, sobre todo en los dos
últimos años, con más de 20 instrucciones del Consejo,
que son obligatorias. Y que son la traducción
a la legislación española de normas que deben aplicarse
a partir de la tecnología extranjera y también
de los preceptos de la Unión Europea.
P: Otra vez la internacionalización...
R: Es que es muy importante para que los reguladores
no sean secuestrados por los sectores regulados.
Si tú estás en el mundo compartes el conocimiento,
y si tienes un problema genérico en una
central sabes que también ocurre, o ha ocurrido, en
otros sitios y es más fácil encontrar soluciones; te
sientes mucho más arropado y fuerte que si solo te
dedicas a ver lo tuyo. Es fundamental que tengamos
conocimiento internacional, que técnicos del Consejo
hayan estado en Japón después de Fukushima, que
nuestros técnicos conozcan Chernóbil muy bien, que
Isabel Mellado (directora de Seguridad Nuclear del
CSN) presida uno de los grupos de la Convención
Internacional sobre Seguridad Nuclear, que Juan Carlos
Lentijo (hasta hace unos meses director de Protección
Radiológica del CSN) sea un alto cargo en el
OIEA, que Antonio Munuera (subdirector de Inge-
niería del CSN) haya inspeccionado las centrales francesas,
que nos pidan gente para las misiones internacionales...
Todo esto demuestra la calidad de nuestros
técnicos y además garantiza que vuelvan a casa con
los conocimientos más avanzados.
P: Normativa e internacionalización avala el trabajo
del Consejo.
R: Es que hay otro aspecto en el que el Consejo
ha avanzado. Primero, la normativa, completar el
diseño normativo español; después, la internacionalización
del conocimiento; y por último, el contacto
con los grupos de interés. El Consejo existe más que
nada para que la ciudadanía pueda estar tranquila. Esa
es nuestra razón de ser, que sepa que hay un organismo
que vela por su seguridad, y para eso tenemos que
saber atender qué es lo que le preocupa a la gente y
qué es lo que necesita. Por eso, publicar las actas de
inspección, las del Pleno, disponer de una web accesible,
haber constituido el Comité Asesor, atender las
denuncias de los trabajadores, las reuniones con los
comités de empresa, con los alcaldes, con las comunidades
autónomas, con los técnicos de las centrales...
Eso sirve para entender qué es lo que le pasa a la gente
y los problemas que tiene. Y todo
eso forma parte de nuestro cometido.
P: Dice que se trata de que los ciudadanos
puedan dormir tranquilos.
¿Pueden hacerlo?
R: Lo he explicado en el Congreso.
Pueden dormir tranquilos. He ido
al Parlamento para contar muchas
cosas, Fukushima, los stress test, Garoña…
Pero lo más importante que tenía
que decir es que en los dos últimos
años no ha pasado nada, que las centrales
han funcionado bien, que hemos
tenido algunos incidentes de categoría
1, que no ha habido accidentes ni
trabajadores afectados; que todas las instalaciones
han funcionado con normalidad, y eso es el resultado
del trabajo de mucha gente, no solo del Pleno. Y
he pedido al Congreso que ayuden al organismo a trabajar
bien y que no nos disminuyan el número de
inspectores.
P: ¿Por qué no hubo comparecencia el año pasado?
Se ha especulado con motivos políticos.
Cada año comparezco ante la Comisión de Industria
y suelo hacerlo en diciembre. El año pasado no
| ENTREVISTA |
“La colaboración
internacional es muy
importante para que
los reguladores no sean
secuestrados por el sector”
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alfa 19 | IV | 2012 | 39