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Tribuna situación de insolvencia sobrevenida, primero, deben de acudir a procedimientos extrajudiciales de mediación, donde se analizan y proponen, según los casos, fórmulas de alargamiento de plazo, rebaja de intereses, quita de capital, sustitución del derecho de propiedad por el de arrendamiento, usufructo, etc. Solo en último término, si se trata de una insolvencia total y definitiva, el Juez ordena la liquidación de los bienes del deudor, que, si ha acudido a la vía preventiva de la mediación y cumple con las obligaciones que aquel le ha impuesto, transcurrido el plazo establecido en la Ley, finalmente queda totalmente liberado de sus deudas. Son sistemas legislativos favorables a la posición del consumidor, con mecanismos alternativos a la ejecución, que solo se contempla como último remedio, y que podrían perfectamente, con las debidas adaptaciones, ser incorporados por España. En el actual sistema de ejecuciones hipotecarias el papel del Notario es clave por su labor fundamental de asesoramiento, transparencia e información al consumidor En todo caso, más allá de soluciones más definitivas y generales, un análisis de la normativa vigente nos confirma que en el actual sistema de ejecuciones hipotecarias hay determinadas disfunciones o situaciones perjudiciales o abusivas para el deudor, que es preciso corregir cuanto NUEVO AUTOR: Eduardo Valpuesta Gastaminza Páginas: 538 / Encuadernación: Cartoné ISBN: 978-84-9790-905-1 antes en aras de una mayor equidad: intereses de demora excesivos, cláusulas abusivas, insuficientes causas de oposición del deudor en el procedimiento de ejecución, etc., lo que requiere una modificación y mejora general o más y mejor regulación en materia de tasaciones. También es necesario incrementar, desde un prisma preventivo que es fundamental, el asesoramiento, la transparencia y la información al consumidor, la parte más débil del contrato. El papel del Notario es clave en este último punto y, en general, en toda la materia, pues cumple una función esencial para el consumidor en el ámbito hipotecario y en todo el iter transmisivo. Su independencia e imparcialidad, unidas al control de legalidad y al asesoramiento gratuito que realiza, le convierten en un garante de la seguridad jurídica de los negocios y de la protección de los derechos de los ciudadanos, a quienes procura un consentimiento informado. A diferencia del Abogado, el Notario nunca es de parte, pues la imparcialidad es consustancial a su función, pero dicha imparcialidad, para no ser fútil, conlleva un asesoramiento reequilibrador, es decir, se dirige a restablecer el equilibrio contractual entre el agente económico y el consumidor que realizan el negocio, evitando las asimetrías informativas. La más reciente legislación española y europea (Directiva sobre consumidores) sobre consumo está avanzando muy rápidamente en la asignación al Notario de nuevas e importantes funciones en información y asesoramiento a los consumidores. Así, la Orden Ministerial EHA Este es el fruto de la ALIANZA entre dos grandes Editoriales, para proveerle a Usted con el mayor fondo editorial jurídico Texto comparado y comentado según la reforma de la Ley 38/2011 Incluye aplicación on-line 2899/2011, de 28 de octubre, sobre transparencia y protección del cliente de servicios bancarios, dejando al margen otros aspectos más controvertidos, amplía el campo de acción que le atribuía la anterior Orden de 1994, estableciendo, además, que en virtud del control de legalidad genérico que realiza el Notario podrá negarse a autorizar el negocio que no se ajuste a dicha normativa. Sin embargo, se debería haber ido más lejos en la fiscalización de las cláusulas abusivas. La actual Orden, al igual que la anterior, incluye el derecho de los consumidores que hayan de formalizar un préstamo hipotecario, del que lamentablemente se ha hecho muy poco uso, que les permite examinar en los tres días anteriores al otorgamiento el proyecto de escritura y a ser informados de los aspectos esenciales de la misma. La potenciación de las funciones del Notario, sobre todo en la fase de tratos preliminares, será fundamental para la disminución progresiva de las ejecuciones y otras patologías hipotecarias. La prevención del conflicto es la mejor manera de combatirlo. El Estado ha confiado al Notario la protección jurídica del consumidor medio no especialmente informado que tiene que contratar con los grandes operadores económicos y sus asesorías jurídicas. Los ciudadanos deben saber que tienen derecho a elegir Notario y que tienen a su disposición tres mil oficinas notariales distribuidas por todo el territorio nacional, que les facilitarán información y asesoramiento gratuitos sobre su hipoteca y otros documentos notariales que tengan que otorgar. GUÍA LEGISLATIVA DE LA LEY CONCURSAL Quienes aplican la Ley Concursal (jueces, abogados, administradores concursales, peritos, etc.), incluidos quienes resultan sus posibles sujetos "pasivos" (empresarios y deudores en general), encontrarán en esta obra un instrumento útil para comprender los porqués de la última reforma operada, y para contemplar cómo queda configurado el Derecho concursal a partir de la misma. Adquiera hoy mismo su ejemplar. TEL.: 902 250 500 / INTERNET: http://tienda.laley.es 30 LA NOTARIA | | 2/2011
«Si no hay crecimiento, no solucionaremos el paro ni tampoco el endeudamiento» Joan Hortalà Presidente de la Bolsa de Barcelona AUTORA: Sandra Purroy Corbella Joan Hortalà Arau (Barcelona, 1940) es licenciado en Derecho y doctor en Ciencias Económicas. Desde 1993 preside la Bolsa de Barcelona, una tarea que compagina con diversas responsabilidades en el ámbito académico —es catedrático de Teoría Económica en la Universidad de Barcelona y ha sido Decano de la Facultad de Ciencias Económicas en dos etapas anteriores— y con varios cargos en el sector privado. Diplomado en diferentes universidades europeas y doctor en Economía por la London School of Economics and Political Science, también es miembro de la Real Academia de Ciencias Económicas y Financieras y de la European Mathematical Society. Es autor de varios libros y publica periódicamente trabajos y artículos tanto en el ámbito nacional como el extranjero. En el ámbito político, ha sido concejal del Ayuntamiento, miembro del Parlamento de Cataluña e incluso Consejero de Industria y Energía. Recientemente, también ha sido nombrado Presidente de la Federación Iberoamericana de Bolsas (FIAB). LA NOTARIA | | 2/2011 31 2/2011
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