apoyo al sector agropecuario y de producción, 2010-14 bolivia

serán cofinanciados por el Componente.
Los indicadores principales del objetivo son:
• Se ha añadido valor a al menos un producto en cada proyecto de empresas rurales
apoyados en el marco del componente,
• Se han creado X nuevos empleos en los proyectos atendidos, rurales y urbanos
• Se han logrado X acuerdos entre sector público y privado sobre temas de importancia
para los MyPEs.
Los indicadores deben durante la fase de arranque ser precisados y compatibilizados con los
indicadores del PND y otros documentos de política del GdB.
Justificación y estrategia
El Componente 2 se justifica como un aporte desde la esfera privada a la ejecución de la
nueva visión pública para el desarrollo productivo así como se reflejan en los documentos de
política del GdB, entre ellos el PSDP. Estos documentos enfatizan la importancia de generar
una nueva matriz productiva y diversificada que promueva la transformación de productos de
origen rural para impulsar el desarrollo del complejo productivo agropecuario. Al mismo
tiempo, el Componente 2 refleja las lecciones aprendidas de programas y proyectos anteriores
de la cooperación danesa.
Una de las limitantes constatadas en los DELAs (y que por ende estarán probablemente
también presentes en el futuro apoyo a EMPODERAR) y en cierta medida también del
programa DER, es que muchos pequeños proyectos para lograr un mayor valor agregado a la
producción tienen problemas de competitividad justamente por su pequeña escala y su
ubicación rural (deficiencia de servicios básicos productivos y de transporte). El componente
apoyará por lo tanto iniciativas de mayor tamaño y con una orientación más urbana o periurbana,
cuando el caso así lo amerita.
Comparado con el programa DER, con el cual el componente tiene bastante similitud, se
buscará más flexibilidad en los instrumentos de apoyo. El DER tiene un esquema de subsidio
(“matching funds”) de 50% a las inversiones en infraestructura y equipos (80% en el caso de
Asistencia Técnica, AT), lo que en algunos casos ha resultado insuficiente y en otros casos
probablemente excede lo necesario. El componente buscará por lo tanto completar los
subsidios con financiamiento reembolsable, entre otras a través de acuerdos tripartitos con
Entidades de Intermediación Financiera (EIFs) y el Fondo de Garantía, que será apoyado a
través del Componente 3 del presente programa. Se intentará también, cuando sea posible,
atraer otros inversionistas que tienen interés en cofinanciar con capital de riesgo. Tomando en
cuenta el carácter experimental del componente, se mantendrá un alto grado de flexibilidad en
los instrumentos de apoyo.
El proyecto piloto con la CNI (PPPD) ha buscado promover alianzas o encadenamientos entre
MyPEs y medianas y grandes empresas, en un intento de aplicar a nivel nacional principios
del programa de Danida de “Business to Business” (B2B), pero no ha logrado establecer
alianzas más permanentes con transferencia de tecnología y saber-hacer. No obstante, se
considera que esto se debe más que todo a factores relacionados a la forma de ejecución, y
que es probable que siga existiendo un potencial para lograr este tipo de encadenamientos más
permanentes. El principio de B2B será por lo tanto incluido como un instrumento más para
18